某某地區(qū)糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告

第 i 頁 目 錄 第一章 項目總論 . 1 目名稱 . 1 目承建單位 . 1 目負責人 . 1 目主管部門 . 1 目擬建地區(qū)、地點 . 1 擔可行性研究報告編制工作的單位和法人代表 . 1 目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 . 1 目 建設(shè) 投資及資金來源 . 2 目建設(shè)工期 . 2 行性報告編制依據(jù) . 2 制原則 . 3 第二章 項目背景及建設(shè)的必 要性 . 4 目背景 . 4 目建設(shè)的必要性 . 5 目建設(shè)的可行性 . 10 第三章 建設(shè)地點與建設(shè)條件 . 12 設(shè)地點概況 . 12 設(shè)條件 . 12 第四章 技術(shù)方案 . 13 藝技術(shù)方案 . 13 圖運輸 . 24 筑設(shè)計 . 25 構(gòu)設(shè)計 . 27 氣設(shè)計方案 . 30 防工程 . 34 第 排水工程 . 36 第五章 環(huán)境保護與節(jié)能 . 38 境保護 . 38 源節(jié)約 . 40 第六章 組織機構(gòu)與勞動定員 . 42 織機構(gòu) . 42 作制度 . 42 動定員 . 42 第七章 實施進度 . 43 訓 . 43 施計劃 . 43 第八章 投資估算與資金籌措 . 44 定資產(chǎn)投資估算 . 44 動資金估算 . 45 金籌措 . 45 第九章 財務(wù)與社會效益評價 . 46 制依據(jù) . 46 礎(chǔ)數(shù)據(jù) . 46 務(wù)評價 . 46 會效益評價 . 49 第 附表目錄 附表 1 固定資產(chǎn)投資估算表 附表 2 工藝設(shè)備投資估算表 附表 3 給排水投資估算表 附表 4 電氣投資估算表 附表 5 流動資金估算表 附表 6 資金籌措與使用計劃 附表 7 營業(yè)收入及稅金估算表 附表 8 外購原材料費用估算表 附表 9 外購燃料動力費用估算表 附表 10 固定資產(chǎn)折舊估算表 附表 11 總成本費用估算表 附表 12 利潤及利潤分配表 附表 13 項目資本金現(xiàn)金流量表 附表 14 項目投資財務(wù)現(xiàn)金流量表 附表 15 財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表 附表 16 借款還本付 息計劃表 附表 17 資產(chǎn)負債表 附表 18 主要經(jīng)濟效益指標表 附圖目錄 效果圖 總平面布置圖 第 1 頁 第一章 項目總論 目名稱 *糧食物流有限責任公司 糧食 現(xiàn)代 物流設(shè)施 項目 目承建單位 *糧食物流有限責任公司 目負責人 *（ *糧食物流有限責任公司 ） 目主管部門 *省糧食局 目擬建地區(qū)、地點 擬建場地位于楊凌國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū) ， *糧油食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 擔可行性研究報告編制工作的單位和法人代表 目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 設(shè)規(guī)模 建設(shè)規(guī)模為糧食儲備庫倉容 噸（地方糧儲備 5 萬噸，年糧食中轉(zhuǎn)能力 30 萬噸），日處理 500 噸小麥面粉生產(chǎn)線一條 。 要子項構(gòu)成 建設(shè)平房倉 10 棟，其建筑面積 17136 （平房倉倉容 73255t） , 淺圓倉 6 個（直徑 25m，總倉容 50802t）， 卸糧地溝 36m，轉(zhuǎn)接地溝 114m，鐵路罩棚 540 ,工作塔480 ，打包房 120 ，汽車發(fā)放塔 50 ，緩沖筒倉 2 座、直徑 =10m，總倉容3000t,取樣及地磅房兩處，每處建筑面積 34 平方米，機械罩棚 576 ，機修器材庫720 ，綜合辦公樓 1568 ，食堂 192 ， 面粉車間 4608 ，成品庫 1920 ， 變 第 2 頁 配電間 216 ，變配電箱 36 ，藥品庫 54 ，消防泵房 29 ，廁所 32 ，門衛(wèi)3 23 ,消防水池 600墻 1171m，擋土墻 2573m。 要技術(shù)經(jīng)濟指標 總用地面積 64192 ，擬建建筑物占地面積 25656 ， 新建建筑面積 55237路廣場面積 19832 ，硬化地面面積 12172 ，綠化面積 6522 ，綠化率 利用系數(shù) 挖方量 方量 土方量 目 建設(shè) 投資及資金來源 建設(shè)投資； 元 自有資金： 2300 萬元 銀行 貸款： 4450 萬元 合作投資： 3500 萬元 財政資金： 4000 萬元 目建設(shè)工期 建設(shè)工期為 15 個月。 行性報告編制依據(jù) 1、國務(wù)院 2004 年 6 月 3 日頌布的糧食流通管理條例； 2、國務(wù)院總理溫家寶在 “全國糧食流通體制改革工作會議上 ”的講話精神； 3、 *省 “十一五 ”糧食基礎(chǔ)設(shè)施專項建設(shè)規(guī)劃（ 20052009）； 4、國家基本建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范、標準 ； 5、項目單位提供的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)； 6、 *糧食物流有限責任公司 關(guān)于編制 *糧食物流有限責任公司 物流基礎(chǔ)設(shè)施及交易信息系統(tǒng)項目可行性研究報告的委托書。 7、 *糧食物流有限責任公司 有關(guān)規(guī)定和要求。 8、 *糧食物流有限責任公司 發(fā)展規(guī)劃。 9、國家基本建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范、標準。 10、 *糧食物流有限責任公司 為擬建物流基礎(chǔ)設(shè)施提供的資料。 11、設(shè)計小組赴現(xiàn)場收集資料及討論研究的技術(shù)方案。 第 3 頁 制原則 針對國家糧食局和 *省人民政府的總體要求，結(jié)合糧食流通現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，優(yōu)先發(fā)展糧食 物流基礎(chǔ)設(shè)施，減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本，在中央政策和資金扶持的基礎(chǔ)上，科學安排投資計劃，加大對糧食流通重要通道和結(jié)點的基礎(chǔ)設(shè)施改造以及功能的提升，構(gòu)建高效、迅捷的糧食物流節(jié)點，發(fā)揮試點項目的作用，根據(jù)市場需求將糧食收購、集并、儲存、運輸、信息處理等功能有機結(jié)合。 第 4 頁 第二章 項目背景及建設(shè)的必要性 目背景 根據(jù)全國糧食流通體制改革工作會議精神，進一步深化糧食流通體制改革，按照中央有關(guān)要求和國務(wù)院糧食流通管理條例的規(guī)定，完善和加強糧食行政管理體系，建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的糧食流通體制。 隨 著經(jīng)濟全球化及信息現(xiàn)代化的迅猛發(fā)展，社會生產(chǎn)、物流流通、商品交易及其信息獲取方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革，現(xiàn)代物流業(yè)作為社會分工進一步化、專業(yè)化程度不斷提高的產(chǎn)物應(yīng)運而生，并將逐步成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一個新的細增長點?，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展對我國傳統(tǒng)糧食流通業(yè)來說，既是嚴峻的挑戰(zhàn)，又是難得的發(fā)展機遇。不難預(yù)測，隨著糧食流通體制市場化改革的深入，隨著 “大糧食、大市場、大流通 ”框架的確立，傳統(tǒng)糧食流通業(yè)在與現(xiàn)代糧食物流業(yè)接軌中所發(fā)生的體制性障礙將日益顯現(xiàn)，與現(xiàn)代糧食物流業(yè)的結(jié)構(gòu)性摩擦將日益升級，由此帶來的必將是糧食流 通模式的大改變和現(xiàn)代糧食物流業(yè)的大發(fā)展。 *糧食物流有限責任公司 作為 *糧食 省糧食批發(fā)市場 網(wǎng)絡(luò)體系的中心結(jié)點，其定位是立足本省、面向西北和 全國。要求功能完整、設(shè)施齊備、服務(wù)全面、手段先進。具備緊密聯(lián)結(jié)全國及省內(nèi)大型糧食生產(chǎn)基地、大型糧食加工、倉儲企業(yè)、銷售市場的能力。集現(xiàn)貨、期貨、交易、信息處理為一體。具有引導(dǎo)大宗糧油貿(mào)易供需雙方進場交易的交易中介功能；糧油產(chǎn)、供、銷等即時信息的采集、發(fā)布的信息傳導(dǎo)功能； *省 糧油價格形成功能；為交易雙方提供場地、結(jié)算、運輸、倉儲、咨詢、食宿等服務(wù)功能。在交易形式上充分利 用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及電子商務(wù)與傳統(tǒng)交易相結(jié)合，具有競價銷售、招標采購、物流配送、網(wǎng)上交易、棧單交易等多種交易方式，并加快信息傳送速度，節(jié)省交易成本，增加交易機會。 *省糧食批發(fā)市場 于 1993 年經(jīng) *省人民政府批準設(shè)立。 隨著糧食購銷市場化改革和事業(yè)單位改革， *省糧食批發(fā)市場 必將向股份制的、現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。 2005年，根據(jù)中央和省政府關(guān)于事業(yè)單位改革的一系列文件精神和上級領(lǐng)導(dǎo)的指示， *省糧食批發(fā)市場出資設(shè)立了 *糧食物流有限 責任 公司，投入運營以來，承擔 了部分省級和中央儲備糧的代儲、輪換和代轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。但倉 儲設(shè)施、中轉(zhuǎn)能力和 檢驗檢測、信息管理等技術(shù)裝備、科學手段嚴重不足和落后已逐漸突顯，市場經(jīng)營受到滯 第 5 頁 礙，無法適應(yīng)國家和 *省糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃。為此提出新建 儲備庫 及配套設(shè)施，完善散糧進出機械化設(shè)備和檢驗檢測設(shè)備及構(gòu)建物流信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施，改善糧食物流薄弱環(huán)節(jié)、提高流通效率。 目建設(shè)的必要性 目建設(shè)是保證 *省糧食供求平衡，增強政府宏觀調(diào)控能力的必要 *省糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱，總量基本平衡但有缺口，年度之間豐歉不平衡，區(qū)域之間、品種結(jié)構(gòu)之間余缺矛盾較為突出，又是全國貧困面較大的省份之一 （有50 個國定貧困縣，位居全國第二），陜南、陜北屬自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)，只有關(guān)中平原和漢中盆地糧食生產(chǎn)能力相對較強，需一定規(guī)模的糧食流通數(shù)量方能保持總量基本平衡。 “十 五 ”期間，隨著糧食綜合生產(chǎn)能力的提高，糧食年平均總產(chǎn)達到 230 億斤左右，為 *省實現(xiàn)糧食產(chǎn)銷平衡，促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展做出了貢獻。但是，進入“十 一 五 ”以來，由于 *省糧食生產(chǎn)后勁不足，加之農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食價格持續(xù)處于較低價位，農(nóng)民種糧積極性受到一定挫傷，糧食與經(jīng)濟作物比重逐年下調(diào)，使糧食產(chǎn)量持續(xù)低位徘徊。隨著人口的增加、城鎮(zhèn)化速度加快、退耕還林 及消費結(jié)構(gòu)變化將會逐年提高。隨著省內(nèi)糧食供求缺口的逐年加大，地區(qū)間產(chǎn)銷不平衡的矛盾加大，糧食流通規(guī)模的逐年加大，急需建設(shè)一定規(guī)模的糧食流通設(shè)施，以滿足新形勢下的需要。 按照糧食省長負責制的要求，要保持 *省內(nèi)及各區(qū)域糧食的供求平衡，要有相當數(shù)量的糧食從外省調(diào)入 *境內(nèi)，流向省內(nèi)各大區(qū)域，需要省內(nèi)產(chǎn)區(qū)糧食流向省內(nèi)各銷區(qū)。同時 *作為西北重要的糧食集散地和交通樞紐，在全國糧食供求總量平衡一盤棋的流通環(huán)節(jié)，也將起到相應(yīng)重要作用。近年來，由于國家的大力扶持， *糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施特別是倉儲設(shè)施條件有了極大的改觀 ，在促進省內(nèi)糧食流通、保證供求平衡發(fā)揮了重要作用。 在 2003 年突如其來的非典疫情及渭河流域前所未有的洪澇災(zāi)害面前，各級政府正確應(yīng)對，政令暢通，糧食部門措施有力，調(diào)動及時，保證了突發(fā)事件下市場正常供應(yīng)和 群眾基本生活。各地儲備庫，國有糧食加工企業(yè)及供應(yīng)網(wǎng)點都發(fā)揮了極其重要的作用。糧食倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，為政府即使應(yīng)對突發(fā)事件的影響提供了可靠的物質(zhì)保障。但作為糧食流通公共服務(wù)體系重要組成部分的市場建設(shè)， 第 6 頁 質(zhì)檢機構(gòu)，信息系統(tǒng)，應(yīng)急設(shè)施系統(tǒng)，預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件 “少、小、差、無 ”，部分糧庫功能有待提高， 設(shè)施有待完善，需加強建設(shè)，改善條件，糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的 環(huán)節(jié)對政府調(diào)空能力的影響不容忽視。進一步加強糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對適應(yīng)現(xiàn)代社會的經(jīng)濟發(fā)展，滿足日益增長的糧食流通需求，從而保證省內(nèi)糧食總量供求平衡，提高政府對糧食宏觀調(diào)控能力，必將起到積極的促進作用并打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。 強糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是統(tǒng)籌解決 “三農(nóng) ”問題，確保國家糧食安全的必要 三農(nóng)問題的核心是農(nóng)民增收問題，而且和糧食安全問題緊密相連，相互交織，互為影響。從 *情況看，近年來糧食產(chǎn)量持續(xù)低位徘徊，糧食綜合生產(chǎn)能力進一步減弱，影響 糧食安全的苗頭不容忽視，主要原因之一就是種糧比較效益低，經(jīng)濟作物收入遠高于糧食作物收入。從統(tǒng)計數(shù)字看，糧食與經(jīng)濟作物的種植比重由 2001年的 降到 2003 年的 一個側(cè)面說明種糧農(nóng)民增收困難，種糧積極性不高。 *有著獨特的自然條件和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。八百里秦川和漢中盆地土壤肥沃，糧食綜合生產(chǎn)能力大潛力很大，而在今后和很長一段時間內(nèi)糧食收入依然是 *農(nóng)民收入的主要來源。統(tǒng)籌解決三農(nóng)問題，就要必須抓好糧食生產(chǎn)力，切實提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進種糧農(nóng)民增收。糧食流通是生產(chǎn)到消費的必 不可少的中間環(huán)節(jié)，它一頭連著農(nóng)民，一頭連著市場，只有不斷加強完善糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施條件，在糧食流通環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供更多更好的服務(wù)，為市場提供優(yōu)質(zhì)的糧食商品，通過不斷降低糧食流通環(huán)節(jié)的成本，使糧食商品在整個糧食產(chǎn)業(yè)鏈的增值比重增加，才能更好地促進糧食生產(chǎn)，使種糧農(nóng)民受益。從而達到農(nóng)民增收的目的。加強糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是降低整個糧食流通成本的前提，它對于增加糧食生產(chǎn)，保障市場有效供給，解決種糧農(nóng)民增收，確保糧食安全都會起到積極作用。 強糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是新形勢下深化糧食流通體制改革的必要 新一輪的糧食 流通體制改革是黨中央、國務(wù)院保護種糧農(nóng)民利益，發(fā)展糧食生產(chǎn)，保證糧食安全的重大舉措。在放開收購市場，直接補貼農(nóng)民，轉(zhuǎn)換糧食企業(yè)機制，加強宏觀調(diào)控的新形勢下， *糧食流通企業(yè)如何在大商品，大流通，大市場的格局下轉(zhuǎn)換機制、站穩(wěn)腳跟、占領(lǐng)先機，如何面對兩個市場，兩種資源的挑戰(zhàn)和競爭，拓展自己的發(fā)展空間，更好的為農(nóng)民、為社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，一方面要用 第 7 頁 現(xiàn)代企業(yè)制度改造現(xiàn)行企業(yè)機制，另一方面實現(xiàn)從政策指令性企業(yè)向服務(wù)型、效益型企業(yè)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從勞動密集型、管理粗放型加速向技術(shù)密集型和知識密集型的轉(zhuǎn)變，需要有完整的糧食 流通服務(wù)體系和完善的糧食基礎(chǔ)設(shè)施做支撐。以適應(yīng)放開市場后面臨的挑戰(zhàn)和激烈競爭，繼續(xù)有效發(fā)揮國有糧食流通企業(yè)的主渠道作用。從*目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看，現(xiàn)有條件和市場化改革的要求相差甚遠。除 1998 年建設(shè)的國家儲備糧庫外，原有的設(shè)施、設(shè)備老化陳舊，經(jīng)營作業(yè)方式落后，使得流通環(huán)節(jié)的成本增大，企業(yè)難以應(yīng)對激烈的市場競爭，無法形成有效的服務(wù)體系。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，可以使現(xiàn)有條件大大改觀，提高國有糧食企業(yè)市場競爭力，有效發(fā)揮主渠道作用，以進一步適應(yīng)新形勢下糧食流通體制改革的要求。 強糧食基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，是對國家預(yù)算內(nèi)糧庫建設(shè)功能提升和完善的必要 1998 年來，經(jīng)過近 5 年的國家糧庫建設(shè)， *省 糧食倉儲設(shè)施有了長足的發(fā)展，技術(shù)裝備有了很大的提高，布局，結(jié)構(gòu)及安全儲糧條件得到了極大的改善，省內(nèi)有效倉容凈增 斤（含中儲倉容），為近年來糧食流通體制改革，促進農(nóng)民增收，保證糧食安全打下基礎(chǔ)。從全省糧庫設(shè)施的總體情況看，作為今后發(fā)展方向的 “四散 ”作業(yè)系統(tǒng)，亟待完善。目前全省 98%的庫點以平房倉倉型為主， “四散 ”作業(yè)設(shè)施只有中儲西安大明宮庫、田家灣庫及省糧食儲備庫具備鐵路散卸設(shè)施。而省糧食儲備庫（原全國 18 個機械化骨干庫之一）原有鐵路散卸地坑、地下輸送通廊等設(shè)施主要為立筒庫配套，而且工藝設(shè)備及輸送車輛不完備，已基本停止使用外，其余庫點均無 “四散 ”設(shè)施， “四散 ”只能做到散存。全省糧食流通基本為包裝、包運、包卸，機械化程度低，作業(yè)成本高，損耗大。平房倉作為全省乃至全國糧食儲存的主要倉型，迫切需要在 “四散 ”化作業(yè)的發(fā)展方向上，有一個技術(shù)性的革命，作為立足現(xiàn)有條件，對糧庫功能進行提升的主要內(nèi)容之一，以降低糧食作業(yè)成本和費用，減少損耗、提高機械化程度，加快糧食倉儲現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。另外，相當一部分擴建庫點及 “八五 ”糧庫 中，各類倉型并存，在安全儲糧四項技術(shù)的應(yīng)用及配套設(shè)施設(shè)備方面尚未達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一和完善，影響整體功能發(fā)揮，亟需提升功能完善配套。同時，考慮今后發(fā)展及市場條件下，現(xiàn)代物流新型業(yè)態(tài)模式及新的經(jīng)營管理理念對糧食流通企業(yè)的沖擊和影響，糧庫的單一功能必將進一步拓展，其部分過剩的運營能力將進一步開發(fā)利用，現(xiàn)、期貨交割、配送、聯(lián)運等社會化服務(wù)功能進一步發(fā)揮，糧庫在現(xiàn)代糧食流通網(wǎng)絡(luò)體系中的商品物流平臺作用將進一步顯現(xiàn)。糧庫作為現(xiàn)代 第 8 頁 糧食物流體系的重要組成部分之一，其功能拓展和分工定位，也是亟待解決的問題之一。所以，加強糧食基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，對于國家預(yù)算內(nèi)糧庫功能提升和完善十分必要，對推進糧食倉儲設(shè)施現(xiàn)代化的作用也是顯而易見的。 強糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是加快建立完善的全國糧食流通公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的必要 *地處我國東、西部的結(jié)合部，周邊與八省區(qū)接壤，是西北的門戶絲綢之路的起點，歐亞大陸的橋頭堡，也是連接東、中部和西南、西北的交通樞紐，具有十分重要的戰(zhàn)略地位。 *也是西部地區(qū)重要糧食集散地之一，有著十分優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。近年來，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施， *在交通、運輸、能源、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有了跨越式的發(fā)展，省內(nèi)的關(guān)中國 家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶已逐步將科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技經(jīng)濟，退耕還林（草）工程使 *的生態(tài)環(huán)境明顯改觀。隨著消費需求不斷增長和人民生活水平不斷提高， *省 糧食商品流通的規(guī)模也在穩(wěn)步擴大。近五年來，國有糧食部門糧食年交易量規(guī)?；痉€(wěn)定在 70 億斤左右，并呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市場建設(shè)、信息服務(wù)管理、糧油檢測服務(wù)等也有一定的發(fā)展。但作為西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份之一，同國內(nèi)發(fā)達省份相比還有很大差距，總體發(fā)展水平遠遠不適應(yīng)社會經(jīng)濟和生產(chǎn)力的發(fā)展步伐，難以滿足日益增長的社會消費要求和不斷提高的人民生活水平的要求。同 時，隨著國內(nèi)收購市場的放開，世貿(mào)規(guī)則的逐步引入，國際、國內(nèi)競爭日趨激烈，省內(nèi)糧食流通企業(yè)將受到更大的沖擊，目前 *省 糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施中，原有設(shè)施陳舊老化現(xiàn)象嚴重，相關(guān)功能及設(shè)施不盡完善；新增糧庫項目不具備散化作業(yè)系統(tǒng)及運輸車輛，無法開展 “四散 ”作業(yè)，功能和運營效率難以充分發(fā)揮；省內(nèi)尚無大型糧食物流樞紐及市場設(shè)施，市場及物流體系尚未建立。最大的現(xiàn)貨批發(fā)市場年交易量不過 3 億斤，年交易金額僅 元，其余基本為自發(fā)的集貿(mào)市場形態(tài)，市場整體發(fā)育程度低，設(shè)施落后，物流不暢，信息滯后，管理方式和經(jīng)營理念傳統(tǒng)陳舊；糧油 質(zhì)檢機構(gòu)處于各自為政、分散作戰(zhàn)的狀態(tài)，部分機構(gòu)由于無力投入，已經(jīng)難以為繼；各類信息服務(wù)系統(tǒng)如商流信息系統(tǒng)、儲備糧信息系統(tǒng)、政務(wù)信息系統(tǒng)及糧食質(zhì)量服務(wù)系統(tǒng)亟待加強建設(shè)，有效整合；糧食供應(yīng)應(yīng)急設(shè)施體系、監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)處于空白，亟需建立健全，為政府宏觀調(diào)控、穩(wěn)定市場和糧食安全服務(wù)。以上現(xiàn)狀，難以抵御擁有新型商業(yè)業(yè)態(tài)及現(xiàn)代物流技術(shù)、智能技術(shù)和信息自動化技術(shù)以及擁有現(xiàn)代企業(yè)管理和先進經(jīng)營理念的現(xiàn)代 第 9 頁 流通企業(yè)的沖擊和競爭，難以發(fā)揮 *糧食流通在西部和全國一盤棋中的重要地位和作用。在西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施中，國家對于西部地區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在政策扶持和資金投入上均給予了各方面的傾斜，在近日國務(wù)院發(fā)布的進一步推進西部開發(fā)的若干意見中指出，基礎(chǔ)設(shè)施落后仍然是制約西部地區(qū)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。而 *省 糧食基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)已成為制約糧食流通現(xiàn)代化發(fā)展的主要瓶頸。加大對 *糧食基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強省內(nèi)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之成為我國糧食流通的市場體系、信息體系和物流體系的重要環(huán)節(jié)和組成部分，是對加快建立全國糧食流通公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不可或缺的補充完善，使 *作為西部糧食流通樞紐作用得以發(fā)揮。 強糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā) 展的必要 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是對投資環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展全局具有決定意義的領(lǐng)域。糧食基礎(chǔ)設(shè)施在糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中起著為糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供基本條件的作用，從糧食的生產(chǎn)者 聯(lián)結(jié)紐帶的糧食流通環(huán)節(jié)，對市場、運輸、設(shè)施、通訊、信息等基礎(chǔ)條件依賴性很強。因此，糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的密不可分的組成部分之一，必須得到先行發(fā)展的。長期以來，由于種種因素的影響，*省 糧食產(chǎn)業(yè)體系中購、銷、調(diào)、存、加各個環(huán)節(jié)門類齊全，大而全，小而全，各自獨立，單兵作戰(zhàn)，規(guī)模小，組織化程度低，結(jié)構(gòu)不盡合理，無法形成產(chǎn)業(yè) 化體系，企業(yè)競爭力不強，其設(shè)施大多陳舊老化，基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱已成為嚴重制約糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素，為加快 *省 糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，爭取國家的政策傾斜和有限的資金投入，必須以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為切入點，以重點薄弱環(huán)節(jié)作為突破口，以點帶面，逐步實施。所以，加強骨干糧庫的散化作業(yè)系統(tǒng)建設(shè)，提升現(xiàn)有功能，完善相關(guān)設(shè)施，可大大降低糧食在流通過程的費用成本，提高流通效率，方便快捷的實現(xiàn)省 外調(diào)入，省內(nèi)調(diào)出及內(nèi)部平衡，減輕財政負擔，提高農(nóng)民收益；加強批發(fā)市場建設(shè)，建立商流、物流、信息樞紐和物流平臺，通過現(xiàn)代電子商務(wù)和信息技術(shù)、 竟拍、期貨等手段，降低交易成本，規(guī)范交易行為，規(guī)避企業(yè)風險，同時通過遍布全省城市、鄉(xiāng)村的購銷網(wǎng)點的信息發(fā)布，使農(nóng)民、市民 得到權(quán)威的供求關(guān)系、價格定位等公開的信息和第一手資料，起到指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，引導(dǎo)市民消費、價格發(fā)現(xiàn)等作用。加強糧食質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)，一方面通過各級儲備及商品糧油庫存的質(zhì)量監(jiān)控，即使掌握庫存糧油的質(zhì)量、品質(zhì)狀態(tài)，為農(nóng)民提供種植品種質(zhì)量信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民適時調(diào)整種植品種，實現(xiàn)較大的種植收益，同時引導(dǎo)市民消費各種放心糧 第 10 頁 油產(chǎn)品、營養(yǎng)綠色食品，防止各種危害人民身體健康的偽劣、假冒、有害產(chǎn)品流入市場 ，設(shè)置放心的安全關(guān)卡，等等。通過這些環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施的重點建設(shè)，使省內(nèi)糧食流通中的市場設(shè)施、運輸、通信、信息、服務(wù)等基礎(chǔ)條件得以先導(dǎo)加強，為推進糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件，逐步縮小與東部發(fā)達地區(qū)糧食基礎(chǔ)設(shè)施差距，使 *糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐得到進一步加快，實現(xiàn)東西部糧食經(jīng)濟方面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 目建設(shè)的可行性 目選址合理 *糧食物流有限責任公司 物流基礎(chǔ)設(shè)施選址西 *糧油食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 該園區(qū)是以保障 *省城鄉(xiāng)居民糧油產(chǎn)品需求和提供優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康、方便的糧油產(chǎn)品為宗旨的工業(yè)園區(qū)，按 照 “創(chuàng)新思維、搶抓機遇、優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)集群、依靠科技創(chuàng)新、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推動糧油食品加工業(yè)跨越式發(fā)展 ”的戰(zhàn)略思想，突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和糧油精深加工兩個中心，建設(shè)人性化、生態(tài)化、園林化的糧油食品加工基地和倉儲基地。構(gòu)筑高端研發(fā)平臺，聚集產(chǎn)業(yè)資源，從糧油食品加工產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的實際出發(fā)，由 *省糧食局和楊凌示范區(qū)負責投資建設(shè)。利用財政貼息、國家開發(fā)銀行貸款和楊凌示范區(qū)資金扶持，采用統(tǒng)一規(guī)劃，分期分批，連片開發(fā)，滾動發(fā)展，產(chǎn)業(yè)循環(huán)的原則，為糧油食品加工企業(yè)營造經(jīng)營環(huán)境，形成統(tǒng)一的具有綜合加工能力和競爭優(yōu)勢的知名品牌。 楊凌是國內(nèi)唯一的國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，其周邊的寶雞、咸陽各顯均為產(chǎn)糧區(qū)，主產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥和玉米，糧源豐富，周邊有寶雞祥和、老牛等四 粉生產(chǎn)企業(yè)，年糧食交易量大，輻射周邊的四川、甘肅、寧夏等省，交通便利。因此， *糧食物流有限責任公司 根據(jù)市場的需要在楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施 是必要、可行的 。 濟效益顯著 年 均 利潤 ： 元 稅后項目投資 財務(wù)內(nèi)部收益率 ： 稅后項目投資財務(wù) 凈現(xiàn)值 （ 0%） ： 元 第 11 頁 會效 益明顯 儲備糧是國家政策性經(jīng)營的商品，儲備糧庫是糧食的基礎(chǔ)設(shè)施。本項目的建設(shè)符合國家投資政策和要求，它順應(yīng)了糧食購銷市場對糧食市場建設(shè)的需要 , 該項目的建設(shè)將為確保儲備糧安全 ,為儲備糧提供安全、可靠的儲糧條件，增強糧食宏觀調(diào)控能力帶來保障。也為進一步深化糧食流通體制改革，保障社會穩(wěn)定，實現(xiàn)糧食順價銷售創(chuàng)造有利條件。 第 12 頁 第 三 章 建設(shè)地點與建設(shè)條件 設(shè)地點概況 作為我國重要的農(nóng)業(yè)科教基地和國家惟一的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)所在地， *以“農(nóng)科城 ”聞名于世，是世界上少有的農(nóng)業(yè)科技力量、科研成果和農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè) 最密集的地區(qū)之一。 “楊凌 ”品牌已享譽國內(nèi)外。示范區(qū)成立九年多來，這里由 “農(nóng)科鄉(xiāng) ”變成 “農(nóng)科城 ”，城市面貌的改進速度、高新企業(yè)的進駐速度、產(chǎn)學研的結(jié)合速度、科研水平的長進速度等都呈快速增長態(tài)勢。如今每年 11 月舉辦的楊凌 “農(nóng)高會 ”參加人超過百萬人次，已成為全國四大科技展會之一。 依托區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢，建成小麥良種基地 畝，每年向社會提供優(yōu)質(zhì)良種 1000 多萬公斤。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚 3000 多座、名優(yōu)新特雜果 9000 多畝，建成各類標準化養(yǎng)殖小區(qū) 65 個，奶肉牛存欄 10000 多頭，初步形成良種業(yè)、無公害精細蔬菜業(yè)、 奶畜業(yè)、名優(yōu)新特雜果業(yè)以及苗木花卉業(yè)等五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。 *區(qū)位于 *關(guān)中平原中部，為國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)所在地。該區(qū)小麥種植由來已久，受傳統(tǒng)種植觀念的影響，小麥單產(chǎn)一度徘徊不前。 2005 年以來， *區(qū)抓住國家農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程機遇，嚴格按照 “科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人 ”的原則。經(jīng)過 4 名專家和 50 名技術(shù)指導(dǎo)員兩年來對1000 個小麥科技示范戶的技術(shù)指導(dǎo)和示范輻射，全區(qū)小麥生產(chǎn)基本進入標準化精細栽培新階段， 2006 年平均畝產(chǎn)達到了 斤，實現(xiàn)了畝產(chǎn)過千斤的歷史性跨越。 設(shè)條件 通 候 第 13 頁 第 四 章 技術(shù)方案 藝技術(shù)方案 1 *省糧油批發(fā)市場提供的基礎(chǔ)資料。 2糧食倉庫建設(shè)標準（修訂本）（建標 2000158號）； 3糧食平房倉設(shè)計規(guī)范 4儲糧技術(shù)規(guī)程 12011204 5糧食倉庫磷化氫環(huán)流熏蒸裝備 17913 6通風與空調(diào)工程施工及驗收規(guī)范 7糧食、油料、及植物油脂檢驗 8 國家糧食局其它相關(guān)規(guī)范、標準和技術(shù)措施； 藝概述 根據(jù)周邊糧食生產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的糧源情況 ,進入該庫的主要品種是小麥和玉米，為充分發(fā)揮緊鄰庫區(qū)鐵路專用線的作用，充分利用現(xiàn)有的物資倉庫的接收系統(tǒng)，根據(jù)需要，該庫擬設(shè)置火車包散糧接收、汽車包散糧發(fā)放功能。同時設(shè)置緩沖倉 . 根據(jù)現(xiàn)有鐵路專用線實際情況及未來發(fā)展的需要，每次 2 節(jié)車皮進行 卸車作業(yè) 。 根據(jù)該 項目 的定位和發(fā)展規(guī)劃，本報告考慮倉型方案為：采用淺園倉、房式倉2 種倉型。 方案 1：淺園倉選用 25 米倉徑，裝糧高度 23 米， 1*6 排列， 總倉容 平房倉選用 9 棟 2472 米平房倉， 1 棟 2466 米平房倉 , 總倉容 噸，合計總倉容量為 噸。 糧接發(fā)系統(tǒng)作業(yè) 1. 火車散糧接收 根據(jù)原有物資倉庫現(xiàn)有條件及與鐵路部門的協(xié)商結(jié)果，鐵路部門每次送 6 節(jié)車 第 14 頁 皮進入庫內(nèi)，每次牽引 2 節(jié)進行卸車作業(yè)?？哲嚻ね７旁诘管嚲€上， 6 節(jié)車皮卸完后，統(tǒng)一牽出庫外。（為滿足作業(yè)需要，需對鐵路道叉進行改造）。 火車接收作業(yè)如下： 火車來糧 卸車 地溝輸送 工作塔內(nèi)斗提機 入緩沖倉 入庫內(nèi)平房倉 2. 汽車散糧發(fā)放： 緩沖倉 倉底輸送設(shè)備 工作塔內(nèi) 斗提機 水平輸送 裝車發(fā)放或打包 沖倉倉容量的確定 根據(jù)庫內(nèi)現(xiàn)有條件及與鐵路部門的協(xié)商結(jié)果，鐵路部門每次送 48 節(jié)車皮的散糧專列，載重量為 2880 噸，故緩沖倉倉容量取 3000 噸，可滿足 1 列散糧專列的接發(fā)需要。 由于包糧卸車時作業(yè)效率較低，造成整個作業(yè)線達不到額定產(chǎn)量。故火車卸糧坑可同時接卸 2 節(jié)散糧車皮，可有效地緩解產(chǎn)量不匹配的矛盾。 散糧設(shè)備生產(chǎn)能力的計算 鐵路車型為 糧專用車，及包糧 c 型敞車，鐵路專用線是雙線，倒車作業(yè)簡捷、流暢。 整列車在附近火車站編組，每次送 6 節(jié)。每次的 裝卸車時間為 2 小時，則所需設(shè)備產(chǎn)量為 =180 (t/h) 1. 卸車及進糧設(shè)備生產(chǎn)能力計算 由于火車卸車時，糧食存入卸糧坑，可起到緩沖作用，抵消牽引車皮移動所造成的作業(yè)中斷。為保證設(shè)備作業(yè)產(chǎn)量的穩(wěn)定。因此，火車散糧接收設(shè)備產(chǎn)量取 200t/h。 2. 出糧及汽車裝車出糧設(shè)備生產(chǎn)能力計算 由于汽車裝糧后主要去向是到平房倉進行儲備 ,因此 ,綜合考慮取發(fā)放及裝車設(shè)備產(chǎn)量為 100t/h。 園倉主要作業(yè) 1. 淺圓倉進出糧 第 15 頁 a. 火車 淺圓倉 火車 火車卸糧地溝 輸送機 輸送機 斗提機 自動稱 初清篩 斗提機 橫向輸送機 倉頂輸送機 淺圓倉 b. 汽車 淺圓倉 汽車 汽車衡計量 汽車卸糧坑 斗提機 同上 c. 淺圓倉 汽車 淺圓倉 倉下輸送機 斗提機 倉外裝車溜管 散糧汽車 汽車衡檢斤 d. 淺圓倉 打包 淺圓倉 倉下輸送機 斗提機 打包機打包 e. 淺圓倉 側(cè)壁發(fā)放 淺圓倉 側(cè)壁發(fā)放溜管 散糧汽車 該項目年中轉(zhuǎn)量為 40 萬噸，其中平房倉年輪換量約 噸，面粉加工廠原料中約 15 萬噸直接進入車間，剩余 噸糧食中轉(zhuǎn)由淺圓倉完成。糧食品種主要是小麥。也有部 分玉米。 淺圓倉倉容量的確定如下： 年中轉(zhuǎn)量： 噸 入庫系數(shù)： 平衡系數(shù)： 圓倉利用系數(shù)： 圓倉年中轉(zhuǎn)次數(shù)： n=5 經(jīng)計算，淺圓倉容量為