永壽縣開展農(nóng)村小額保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

1、永壽縣開展農(nóng)村小額保險(xiǎn)工作實(shí)施方案按照中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收的若干意見(中發(fā)20091號)、陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)陜西保監(jiān)局關(guān)于陜西省農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作實(shí)施意見的通知(陜政辦發(fā)200998號)及咸陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展農(nóng)村小額保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知(咸政辦發(fā)201328號)文件精神，為了加快構(gòu)建農(nóng)村基本保障體系，不斷提高全縣農(nóng)民群眾的保險(xiǎn)保障水平，積極為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航，結(jié)合我縣實(shí)際制訂本實(shí)施方案。一、充分認(rèn)識開展農(nóng)村小額保險(xiǎn)工作的重要性農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)是小額金融的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧手段，是黨中央、國務(wù)院為切實(shí)解決“三農(nóng)”問題、落實(shí)“

2、三農(nóng)”政策、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)措施，是“新農(nóng)合”的延伸和補(bǔ)充，是倡導(dǎo)“人人為我，我為人人”互助精神具體表現(xiàn)，是緩解農(nóng)民群眾因病、因?yàn)?zāi)或意外事故返貧、致貧的有效方式。開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)對提高低收入農(nóng)民的生活保障水平、完善我縣農(nóng)村多層次保障體系，促進(jìn)農(nóng)村金融體系建設(shè)和維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，加快社會新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要以十八大精神為指引，以滿足人民群眾保險(xiǎn)保障需求為宗旨，以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，不斷將農(nóng)村小額保險(xiǎn)的推廣工作推向深入。二、目標(biāo)原則根據(jù)國家保監(jiān)會批示，結(jié)合省、市政府相關(guān)文件精神和我縣當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際，我縣農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作

3、采取由中國人壽保險(xiǎn)永壽支公司組織實(shí)施，各鎮(zhèn)區(qū)具體推動的方式開展。具體目標(biāo)和實(shí)施原則是： (一)目標(biāo)：2013年底全縣參保率達(dá)到30以上，力爭2016年全縣參保率達(dá)到80以上。 (二)原則：遵循“政府推動、企業(yè)實(shí)施、群眾受益”的原則，按照“高度重視、精心組織、全面實(shí)施、務(wù)求實(shí)效”的工作要求，確保農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作在我縣高效、健康開展。三、農(nóng)村小額保險(xiǎn)的主要形式和配合實(shí)施部門 (一)開展“新農(nóng)合”補(bǔ)充意外傷害保險(xiǎn)。該險(xiǎn)種是“新農(nóng)合”的補(bǔ)充和延伸，保障對象是參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，承保農(nóng)民群眾因意外傷害事故導(dǎo)致的身故、殘疾和意外醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)每人每年10元一30元。該項(xiàng)工作由縣衛(wèi)生部

4、門配合實(shí)施。 (二)開展扶貧貸款和農(nóng)民安居工程建設(shè)意外險(xiǎn)。保障對象是享受國家扶貧貸款政策的貸款人、困難群眾危房改造、異地扶貧搬遷、“三告別”搬遷工程中被資助的農(nóng)民，承保參與工程建設(shè)的人員意外傷害和意外醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。該項(xiàng)工作由縣扶貧辦配合實(shí)施。 (三)開展農(nóng)村小額貸款人身意外傷害保險(xiǎn)。保障對象是小額貸款公司、擔(dān)保公司，永壽縣再就業(yè)服務(wù)中心辦理貸款業(yè)務(wù)的貸款人，承保貸款人的人身意外傷害保險(xiǎn)，間接保障發(fā)放貸款人的資金安全。該項(xiàng)工作由縣人行配合實(shí)施。 (四)開展計(jì)劃生育家庭保險(xiǎn)。保障對象是落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施的計(jì)劃生育家庭成員、各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和計(jì)劃生育工作干部，承保他們工作生活中因意外造成的意外傷害和意外

5、醫(yī)療費(fèi)用。該項(xiàng)工作由縣人口和計(jì)劃生育委員會配合實(shí)施。 (五)開展農(nóng)村基層干部保險(xiǎn)、大學(xué)生村官保險(xiǎn)。保障對象是農(nóng)村基層干部、大學(xué)生村官，承保他們在工作期間的人身意外傷害風(fēng)險(xiǎn)和意外傷害和意外醫(yī)療費(fèi)用。該項(xiàng)工作由縣委組織部門配合實(shí)施。 (六)開展建筑工程團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)。保障對象是凡在建筑工程施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)與工程管理、并與施工企業(yè)建立勞動關(guān)系的人員，承保他們在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人從事建筑施工及與建筑施工相關(guān)的工作，或在施工現(xiàn)場或施工期限指定的生活區(qū)域內(nèi)遭受意外傷害。該項(xiàng)工作由住建部門配合實(shí)施。四、組織機(jī)構(gòu) 為了保證此項(xiàng)工作的順利開展，縣政府決定成立永壽縣開展農(nóng)村小額保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長

6、：閆海洋 縣政府副縣長副組長：唐鵬舉 縣政府督查室副主任周 麟 縣人行行長鄭 鵬 中國人壽永壽支公司經(jīng)理成員由縣考核辦常務(wù)副主任梁高峰同志、縣衛(wèi)生局局長來宏權(quán)同志、計(jì)生委主任王帆同志、住建局局長張積鋒同志、扶貧辦主任張建國同志及各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在中國人壽保險(xiǎn)永壽支公司，辦公室主任由中國人壽保險(xiǎn)永壽支公司經(jīng)理鄭鵬同志兼任，具體負(fù)責(zé)日常工作。五、推廣步驟工作分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：動員安排階段(2013年6月1日一6月30日)。各鎮(zhèn)區(qū)要在6月30日前做好宣傳動員，成立專門機(jī)構(gòu)，下發(fā)相關(guān)文件及工作安排，并將此項(xiàng)工作納入各鎮(zhèn)區(qū)年度工作考核內(nèi)容。到年底全縣參保率達(dá)到

7、30以上。中國人壽永壽支公司要主動與政府各部門配合，做好前期工作。第二階段：整體推進(jìn)階段(2013年7月1日一11月30日)。全縣穩(wěn)步推進(jìn)，全年參保率達(dá)到30以上。中國人身保險(xiǎn)永壽支公司做好承保及理賠服務(wù)工作。 第三階段：總結(jié)考核階段(2013年12月1日一12月30日)。認(rèn)真總結(jié)前兩個(gè)階段經(jīng)驗(yàn)，對推廣工作進(jìn)行綜合評估，研究修訂我縣進(jìn)一步廣大農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作的實(shí)施辦法。六、考核獎勵 (一)考核措施。農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作按階段由縣金融辦進(jìn)行通報(bào)考核。從2013年開始每年視工作開展情況制定方案并納入年度工作考核。 (二)獎勵考核。對于完成年度目標(biāo)的前三個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，授予“永壽縣農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)

8、區(qū)”獎牌，并分別獎勵宣傳費(fèi)用1萬元、8千元、5千元。七、相關(guān)要求 (一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。小額人身保險(xiǎn)是一項(xiàng)重要的惠民工程，各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視，正確認(rèn)識開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的重要性，要把此項(xiàng)工作納入關(guān)注民生、為民解憂的高度上，在整體推進(jìn)的過程中必須統(tǒng)籌安排，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保此項(xiàng)工作有人問，有人抓，由單位考核追蹤，對工作目標(biāo)進(jìn)度情況及時(shí)通報(bào)，確保此項(xiàng)惠民政策落實(shí)到實(shí)處。 (二)因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)。由于我縣農(nóng)村情況復(fù)雜，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，關(guān)系到農(nóng)民切身利益的工作敏感度較高，各鎮(zhèn)區(qū)在工作中要根據(jù)社情、民情妥善處理各種問題，以高效務(wù)實(shí)為原則，采取靈活的實(shí)施方法，決不能一刀切、強(qiáng)行收取等硬性

9、措施，既要大力推進(jìn)此項(xiàng)工作，也要做好宣傳教育基礎(chǔ)工作，確保百姓有認(rèn)識，有意愿，有行動，確保農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作持續(xù)穩(wěn)健推廣。 (三)團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力推進(jìn)。各鎮(zhèn)區(qū)及各有關(guān)部門要積極配合中國人壽保險(xiǎn)永壽支公司工作，扎實(shí)做好各個(gè)階段的工作考核，準(zhǔn)確掌握投保情況，幫助企業(yè)排解實(shí)施中遇到的各種問題，共同推進(jìn)農(nóng)村小額保險(xiǎn)工作的開展，同時(shí)，要培養(yǎng)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)，定期對推廣工作進(jìn)行綜合評估，及時(shí)研究修訂進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作的實(shí)施辦法，注重工作實(shí)效，并根據(jù)工作實(shí)際做好政策激勵，保障持續(xù)工作順利開展。 (四)營造氛圍，優(yōu)化服務(wù)。要做好宣傳和服務(wù)工作。一方面，要在電視、廣播等各種媒體宣傳農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

10、，也要對農(nóng)民發(fā)生人身傷害事件、已經(jīng)獲得人身保險(xiǎn)理賠的事件進(jìn)行宣傳、做到家喻戶曉，營造出服務(wù)三農(nóng)、惠及民生的工作氛圍。另一方面，中國人壽保險(xiǎn)永壽支公司要主動配合，提供及時(shí)到位的承保及理賠服務(wù)，提供全方位深層次宣傳服務(wù)，為開展此項(xiàng)工作搭建起有力的支掌。附件：永壽縣2013年小額保險(xiǎn)、計(jì)劃生育保險(xiǎn)任務(wù)分解表附件：永壽縣2013年小額保險(xiǎn)、計(jì)劃生育保險(xiǎn)任務(wù)分解表單位人口數(shù)（人）小額保險(xiǎn)計(jì)生保險(xiǎn)計(jì)劃任務(wù)（萬元）完成目標(biāo)任務(wù)30%（萬元）戶 數(shù)（戶）金額（萬元）監(jiān)軍鎮(zhèn)3970539711.9172086常寧鎮(zhèn)31006319.3136068店頭鎮(zhèn)185791855.670035儀井鎮(zhèn)139711394.254027甘井鎮(zhèn)172861725.270035豆家鎮(zhèn)9801982.944022馬坊鎮(zhèn)137391374.154027御駕宮鎮(zhèn)6616662.036018御駕宮管委會9957992.944022渠子鎮(zhèn)9696962.844022永