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文檔簡介
1、集團公司項目績效管理和考核辦法(試 行)第一章 總則第一條 為進一步規(guī)范項目績效管理 ,健全有效的激勵和約束機制,督促分(子)公司和項目部認真執(zhí)行集團公司 (子公司)管理制度,客觀公正地評價項目工作業(yè)績 ,提高經濟效益,激勵項目班子成員和員工積極性 ,根據集團公司項目管理制度的規(guī)定,結合集團公司對項目績效考核管理的要求和實際 情況,特制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團公司和子公司承接的項目以及聯(lián)營合作單位承接、我司承建的項目。根據項目的承建方式和 實際情況,項目績效管理對象分為三大類:1、類項目:集團公司和子公司承接或聯(lián)營合作單位承接、我司承建的項目。2、類項目:集團公司和子公司承接的總承包
2、項目部。3、類項目:集團公司和子公司承接、聯(lián)營合作單位承建 的項目。第三條 為促進項目績效管理工作的有效開展 ,成立集團公司、分(子)公司和項目三個層級的績效管理領導小組。1、集團領導小組成員為:組 長:集團公司主要負責人副組長:集團公司其他班子成員執(zhí)行副組長:集團公司分管領導成員:集團各職能部門負責人2、工程管理部為集團公司項目績效管理工作的牽頭部門,負責項目績效管理制度的制定 、績效輔導與過程監(jiān)控、績效考核、績效的溝通總結及應用等事項 ,其他各職能部門共同參與管理和考核。3、分(子)公司和項目部應分別成立項目績效管理領導小組和工作小組 ,分(子)公司經理和項目經理為領導小組組長,并明確相關
3、工作人員,上報集團公司工程管理部備案。第四條 項目績效管理分為終期 、年度、季度、月度四個周期,每個周期均按績效目標 、績效輔導與過程監(jiān)控、績效考核、溝通與總結和績效應用五個環(huán)節(jié)開展工作。第五條集團公司對項目進行年度和終期績效考核,分(子)公司對項目進行季度績效考核 ,項目部對各科室、班組和員工進行月度績效考評??己私Y果直接與薪酬和獎懲掛鉤。第六條 集團公司為推行項目差異化管理 ,對制度健全、管理規(guī)范、經營狀況良好的項目,經集團公司授權批準后 ,可由分(子)公司自行組織進行績效考核 ,考核結果經集團公司項目績效領導小組審批后,直接與薪酬和獎懲掛鉤。第七條 績效管理與考核原則及目的1、公平、公正
4、、公開的原則;2、客觀、真實、操作性強的原則;3、以項目管理制度為基礎,以目標計劃為依據 ,以過程監(jiān)控為手段,以經濟效益為目的。第二章 績效目標第八條 績效目標根據項目績效管理周期分為終期績效目標、年度績效目標、季度績效目標及月度績效目標。第九條 終期績效目標1、根據集團公司項目管理制度和項目實際情況確定 ,在項目績效管理目標責任書中進行明確。2、項目績效管理目標責任書 按項目承建方式分為 類項目、類項目和類項目三大類型。各分(子)公司承建的項目,按類項目簽訂;總承包項目部按類項目簽訂;聯(lián)營 合作單位承建的項目按類項目簽訂。3、項目績效管理目標責任書 主要包括:項目概況;項目班子成員;各方的責
5、、權、利;經濟指標、終期盈虧、工程 質量、安全生產等經營目標 ;風險抵押金的上繳和退還 ;薪酬及獎罰等事項。4、集團公司工程管理部牽頭 ,根據項目的類型及承建方式,按項目管理制度和其他制度等規(guī)定,擬定項目終期績效 目標,與分(子)公司和項目部反饋溝通后 ,上報集團領導審批。5、項目開工后兩個月內,集團公司、分(子)公司和項目部三方共同簽訂項目績效管理目標責任書 ,責任書中的各項目標作為項目的終期績效目標。第十條 年度績效目標1、年度績效目標根據終期績效目標進行分解確定。2、年度績效目標的內容包括:經濟指標、年度預測盈虧、 安全生產、工程質量、技術、進度、信息化、勞務、材料、設 備、人力資源、黨
6、群、法律等。3、經濟指標、盈虧指標、進度指標由分 (子)公司根據項目績效管理目標責任書和項目實際情況確定,安全、質量 等管理目標不得低于項目終期績效目標。4、每年初,項目部和分(子)公司根據集團公司管理制度和整體計劃要求,結合實際情況,擬定項目年度績效目標 ,上報集團主管部門審核后 ,報集團公司領導審批,具體時間以每年通知中確定的時間為準。第十一條 季度績效目標1、季度績效目標根據年度績效目標進行分解確定。2、季度績效目標的內容包括:經濟指標、安全生產、工程 質量、技術、進度、信息化、勞務、材料、設備、財務、人力 資源、黨群、法律等。3、經濟指標、進度指標根據年度績效目標制定,安全、質量等管理
7、目標不得低于項目年度績效目標。4、每季初,項目部和分(子)公司共同確定季度績效目標,上報集團公司工程管理部備案。第十二條 月度績效目標1、月度績效目標根據季度績效目標進行分解確定。2、月度績效目標的內容包括:各科室和班組月內目標任務完成情況,員工的崗位職責履行、目標任務完成情況、工作業(yè) 績和工作態(tài)度等。3、月度績效目標根據季度績效目標制定,安全、質量等管理目標不得低于項目季度績效目標。4、項目部擬定月度績效目標,上報分(子)公司審批。第三章 績效輔導與過程監(jiān)控第十三條 集團公司定期組織分 (子)公司和項目部進行績效管理培訓,就績效目標的確定和分解 、績效輔導與過程監(jiān)控、績效考核、績效溝通與總結
8、等事項進行輔導 ,分(子)公司經理、項目經理及負責績效管理工作的相關人員均應參加。第十四條 集團公司在項目績效管理過程監(jiān)控環(huán)節(jié)中 ,應做好以下工作:1、制訂集團公司 項目績效管理和考核辦法 , 指導分(子)公司和項目部制訂項目績效管理實施方案 ,并對項目績效管理過程進行輔導。2、制訂、下達項目績效管理目標責任書 ,確定項目終期績效目標。3、督促分(子)公司將終期績效目標分解成年度績效目標,對分(子)公司上報的年度績效目標進行審核。4、督促分(子)公司定期進行季度績效考核,并對考核工作進行監(jiān)控。5、集團工程管理部會同其他職能部室對項目進行年度績效考核和終期績效考核;評定項目經營業(yè)績,根據集團項目
9、管理制度和相關辦法擬定項目經理和班子成員薪酬和相關獎懲方 案,上報集團公司領導審批。6、集團公司各職能部室,應定期對項目進行專項檢查,實施過程監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)經營狀況異?;蚩冃繕瞬荒芡瓿傻?,應及時進行溝通、督導和預警。第十五條分(子)公司在項目績效管理過程監(jiān)控環(huán)節(jié)中,應做好以下工作:1、分(子)公司經理作為分 (子)公司經營管理的第一責任人,會同項目經理與集團公司共同簽訂項目績效管理目標 責任書,承擔領導和管理責任。2、負責對項目部上報的 項目績效實施方案 進行審批,并上報集團公司工程管理部和人力資源部備案。3、負責將項目終期績效目標進行分解 ,制定各項目年度績效目標,并上報集團公司審批。4、
10、和項目部共同確定季度績效目標。5、審核項目部上報的月度績效目標,并督促項目進行月度 績效考評。6、對項目進行全過程管理 , 每季度定期對項目進行考核,評定項目階段性經營業(yè)績 ,確定項目員工績效薪酬系數(shù) ,作出獎懲決定。7、參與集團公司對項目的年度績效考核和終期績效考核,就績效考核結果與集團公司進行溝通和反饋。第十六條 項目部在項目績效管理過程監(jiān)控環(huán)節(jié)中 ,應做好以下工作:1、根據集團公司項目管理制度和本辦法制訂項目績效 管理實施方案,并上報分(子)公司審批。2、和分(子)公司共同確定季度績效目標。3、將確定后的季度績效目標分解到月度績效目標 ,上報分(子)公司審批后,將月度績效目標落實至各科室
11、 、班組和責任人,確定績效目標的完成時間與措施 ,及時掌握目標完成情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。4、每月對各科室和員工進行績效考核 ,確定工作業(yè)績和崗位薪酬,作出獎懲決定。5、參與集團公司對項目的年度績效考核和終期績效考核,就績效考核結果與集團公司進行溝通和反饋。第四章 月度績效考評第十七條 月度績效考評以每月為考核期,由項目部組織對各職能科室、班組和員工的工作業(yè)績進行考核 ,考核結果作為確定項目員工崗位薪酬的依據。第十八條 月度績效考評內容考核內容由分(子)公司和項目部確定 ;各科室和班組主要考核月內目標任務完成情況 ,員工主要考核崗位職責履行 、目標任務完成情況 、工作業(yè)績和工作態(tài)度等 。、
12、 類項目都應進行月度績效考評 ,其中類項目只對我司駐守現(xiàn)場的管理人員進行考核。第十九條 月度績效考評程序月度績效考評程序由分 (子)公司和項目制定,可按照以下程序進行:1、目標計劃:項目部根據分(子)公司審批后的月度績效目標,對各項目標進行分解,落實到各科室和班組。2、督促落實:各科室和班組應認真執(zhí)行、落實目標計劃;項目績效管理領導小組對各科室和班組的計劃完成情況進行督 促和監(jiān)控。3、考核評定:項目績效管理領導小組每月底對各科室、班組和員工進行考核,評定科室、班組和員工的工作業(yè)績 ,確定考核等級。4、反饋整改:考核結束后,各層級管理人員之間應逐級進行溝通,將考核結果及時反饋給被考核者 ,同時將
13、本月未完成的計劃調整到下月。5、薪酬確定:項目部可根據月度考核結果確定員工的崗位工資,并按時發(fā)放。第二十條考核等級月度績效考評結果可劃分為不同的等級 ,并明確各考核等級的合理比例 ,由分(子)公司根據管理要求和實際情況確定。第五章 季度績效考核第二十一條季度績效考核以每季度為考核期,考核結果進入年度績效考核的權重。第二十二條 類項目季度績效考核1、類項目季度績效考核由分(子)公司組織進行。2、考核內容1)項目季度績效考核的主要指標為經濟指標、安全生產、 工程質量、技術、進度、信息化、成本、財務、黨群、人力資源、法律等指標。2)集團公司確定了經濟指標、工程質量、安全生產、成本管控、信息化應用五項
14、關鍵指標的權重系數(shù) ,其他各項考核指標的權重系數(shù)由分(子)公司根據管理要求自行確定 ,五項考核指標的權重如下:、 經濟指標:15%;、安全生產:15%;、工程質量:15%;、成本管控:15%;、信息化應用:10%。3、考核重點1)、經濟指標:項目部按時、足額上交各項管理費用;2)、安全生產:專職安全員、現(xiàn)場安全生產管理、危險源 管理、日常檢查、安全隱患排查、安全生產專項經費投入 、安全技術交底、生產安全事故等;3)、工程質量:質量管理人員、現(xiàn)場實體工程質量、試驗和原材料檢測、質量技術交底、工程質量事故等;4)、成本管控:對與成本相關的勞務結算、材料、設備等要素的日常管理和控制情況等;5)、信息
15、化應用 :系統(tǒng)中數(shù)據準確 、真實,錄入及時,按規(guī)定程序進行審核等;6)、信用評定:是否發(fā)生因工程質量、安全生產、進度滯 后和經濟糾紛等原因約見法人代表事項等;7)、制度執(zhí)行:對集團公司關鍵管理制度和體系的落實、執(zhí)行情況等。4、考核程序1)、目標計劃:分(子)公司根據集團公司審批后的 年度績效管理目標責任書 ,對項目的經濟指標 、進度、安全生產、工程質量等指標進行分解和確定。2)、督促落實:分(子)公司應在日常管理中對項目的績效考核指標完成情況進行督促、監(jiān)控和落實。3)、考核評定:分(子)公司應每季度末對項目進行現(xiàn)場檢查;根據現(xiàn)場檢查和日常檢查的結果 ,對各項目進行客觀、公正的考核。4)、反饋整
16、改:分(子)公司應及時將考核結果反饋給項目部,對考核中存在的問題 ,要求項目部限期進行整改 ,并對整改結果進行認真復查,確保整改到位。5)、計劃調整:未能按期完成本季度生產計劃的,須結合實際情況對下季度生產計劃進行調整 ,制定合理措施,確保按期完成年度計劃。6)、確定薪酬:分(子)公司根據季度考核和月度考核情況,按項目績效管理實施方案的規(guī)定,確定項目員工的績效 工資系數(shù),并督促項目部按時發(fā)放。7)、分(子)公司對項目進行季度績效考核后的 15 天內,將考核結果上報到集團公司工程管理部備案。5、考核等級季度績效考核采用計分制,總分為 100 分,考核后按總分劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級
17、:優(yōu)秀:90-100 分良好:75-90 分(不包括 90 分) 合格:60-75 分(不包括 75 分) 不合格:低于 60 分6、計分辦法考核得分由考核小組根據項目現(xiàn)場考核實際情況 ,按評分標準和各指標的權重系數(shù)計算??己说梅?(各指標現(xiàn)場考核得分*權重系數(shù))。 考核得分按四舍五入原則取兩位小數(shù)。第二十三條 類項目季度績效考核1、由集團公司董事會組織相關人員,結合項目實際情況,每季度或半年度對總承包項目部進行績效考核。2、考核內容1)、考核指標主要為經濟指標、安全生產、工程質量、現(xiàn) 場管理、工程進度和資金管控。2)、權重系數(shù):各項指標的權重系數(shù)根據集團公司每年的工作重點和管理 要求進行確定
18、。3)考核重點:、經濟指標:所屬各項目部按時、足額上交各項管理費用;、安全生產 :對所屬各項目的現(xiàn)場安全生產 、安全隱患、安全生產專項經費投入進行檢查與督促 ,所屬各項目是否發(fā)生生產安全事故等;、工程質量:對所屬各項目的現(xiàn)場實體工程質量 、試驗和原材料檢測進行檢查與督促 ,所屬各項目是否發(fā)生工程質量事故等;、現(xiàn)場管理:對所屬各項目勞務結算 、材料、設備、信息化應用等工作進行檢查和監(jiān)管等;、工程進度:所屬各項目產值完成情況 、是否發(fā)生因進度滯后約見法人代表事項。、資金管控:建立、健全資金管控體系,對所屬各項目部的資金往來、審批和使用等情況進行控制和監(jiān)督 ,合理控制和使用投資資金等。3、考核程序1
19、)、督促落實:總承包項目部根據集團公司審批后的年度績效管理目標,對所屬各項目的經濟指標 、進度指標、安全生產、工程質量等指標的確定和完成情況進行督促和落實。2)、考核評定:集團董事會組織相關人員每季度末或每半年,對總承包項目部進行現(xiàn)場檢查 ,根據現(xiàn)場檢查和日常檢查結果進行客觀、公正的考核。3)、反饋整改:集團公司及時將考核結果反饋給總承包項目部,對考核中存在的問題 ,要求總承包項目部限期進行整改,并對整改結果進行認真復查,確保整改到位。4)、確定薪酬:總承包項目部根據季度考核結果 ,按項目績效管理實施方案的規(guī)定,確定總承包項目部員工的績效工 資系數(shù)。4、考核等級類項目季度績效考核采用計分制,總
20、分為 100 分,考核后按總分劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級,劃分標 準和計分辦法與類項目相同。第二十四條 類項目季度績效考核1、類項目季度績效考核由所屬分(子)公司或總承包項目部組織進行。2、考核內容1)、考核重點指標為經濟指標、安全生產、工程質量、財 務管理、工程進度、信息化應用、成本控制和合同管理。2)、權重系數(shù):結合公司管理要求和施工重點,集團公司確定了類項目考核重點指標的權重系數(shù)如下:、經濟指標:10%;、安全生產:15%;、工程質量:15%;、財務管理:15%;、工程進度:5%;、信息化應用:10%;、成本控制:10%;、合同管理:5%。分(子)公司或總承包項目部在考核過程
21、中 ,可根據需要增加其他考核指標,但重點指標的權重系數(shù)不得低于集團公司 確定的標準。3)考核重點:、經濟指標:項目部按時、足額上交各項管理費用;、安全生產:專職安全員、現(xiàn)場安全生產管理 、安全隱患排查、日常檢查 、安全生產專項經費投入 、生產安全事故等;、工程質量:質量管理人員、現(xiàn)場實體工程質量 、試驗和原材料檢測、質量技術交底、工程質量事故等;、財務管理:資金流向和資金控制 、項目執(zhí)行集團財務管理制度情況等;、工程進度:完成生產計劃產值情況;、信息化應用:系統(tǒng)中數(shù)據準確、真實,錄入及時,按 規(guī)定程序進行審核等;、成本控制:材料采購計劃、采購單價控制、材料設計用量、材料消耗量,勞務結算臺帳、實
22、際結算、勞務支付等;、合同管理 :按程序審批 、單價合理 、結算、合同履行、文本規(guī)范情況;、信用評定:是否發(fā)生因工程質量 、安全生產、進度滯后和經濟糾紛等原因約見法人代表事項 ,是否發(fā)生對集團公司或子公司評標資信造成影響的上級通報或媒體曝光等。3、考核程序分(子)公司或總承包項目部須指派項目經理以及相應的管理人員駐守現(xiàn)場,對項目日常管理情況及時進行跟蹤 、督促和控制,其考核程序同類項目,但只確定我司派駐人員的薪 酬系數(shù)。4、考核等級類項目季度績效考核采用計分制,總分為 100 分,考核后按總分劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級,劃分標 準和計分辦法與類項目相同。第六章 年度績效考核第二十五
23、條 項目年度績效考核以合同工期內公歷年為考核期;新開工項目若在本年度內施工時間不足 3 個月或年度累計完成計量產值不足 500 萬元,則本年度不進行考核,完成產值列入下年度的考核;年度績效考核由集團公司組織相關部室 進行。第二十六條 類項目年度績效考核1、考核內容項目年度績效考核的主要指標為經濟指標 、年度預測盈虧、安全生產 、工程質量 、技術、進度、信息化、勞務、材料、設備、財務、人力資源、黨群、法律等,具體內容結合每年度實際情況確定。2、考核重點1)、經濟指標:項目部按時、足額完成資質和管理費 、五保一金、工會經費、設備使用費等費用。2)、年度預測盈虧:對項目年度內的經營狀況進行年度盈虧預
24、測。3)、工程質量管理:質量管理人員、作業(yè)指導書、試驗和 原材料檢測、質量技術交底、現(xiàn)場實體工程質量、工程質量事故等。4)、安全生產管理:安全生產制度、專職安全員、安全生產專項費用、技術交底、危險源管理、安全隱患排查、現(xiàn)場安 全生產管理、生產安全事故等。5)、技術管理:技術管理制度、施工組織設計與專項施工方案的編制和審批、技術交底、科技創(chuàng)新等。6)、工程進度管理:產值計劃完成情況等。7)、勞務管理:勞務協(xié)作隊伍管理、勞務單價、簽訂勞務 合作協(xié)議、結算臺帳、勞務結算、勞務支付等。8)、信息化管理:人員的上崗資格,數(shù)據的及時、準確、真實性,審批流程等。9)、材料管理:材料計劃審批 、采購單價審批
25、,過程控制,周轉材料管理,材料消耗臺帳,材料結算、支付等。10)、設備管理 :設備購置和租賃的審批 ,單機成本核算,日常管理,資產處置等。11)、財務管理:會計基礎工作、貨幣資金使用、往來帳款核對、會計核算和財經紀律等。12)、綜合管理:人力資源、黨群、法律事務,各類矛盾糾紛處理、計劃生育等。13)信用評定:是否發(fā)生因工程質量 、安全生產、進度滯后和經濟糾紛等原因約見法人代表事項 ,是否發(fā)生對集團公司或子公司評標資信造成影響的上級通報或媒體曝光。3、權重系數(shù)各項指標的權重系數(shù)根據集團公司每年的工作重點和管理 要求,在每年的項目年度考核實施細則中確定。4、考核程序1)、制定方案:根據集團公司項目
26、管理制度規(guī)定及集團整體計劃要求,由工程管理部牽頭制定項目年度績效考核實 施細則,確定參加考核的項目 、組織機構、限制性條件、程序、年薪的兌現(xiàn)及獎罰等相關內容。2)、項目部自評:項目部根據本年度完成各項指標的情況進行自評,將自評結果上報所屬分(子)公司。3)、分(子)公司初評:分(子)公司根據所屬項目部上報的自評結果 ,結合季度績效考核情況進行客觀 、公正的初評,并將初評結果上報集團公司工程管理部。4)、集團公司考核:集團公司組織各職能部室根據年度考核實施細則對項目進行考核,綜合現(xiàn)場檢查結果、日常檢查、 專項檢查和分(子)公司初評結果,確定項目初步考核結果。5)、反饋溝通:集團公司工程管理部將初
27、步考核結果與分(子)公司和項目部進行反饋溝通。6)考核審批:工程管理部將考核結果上報集團考核領導小 組審批后,下發(fā)項目年度績效考核結果。7)業(yè)績評定:根據考核結果,工程管理部對項目班子成員的工作業(yè)績進行評定 ,并將考核結果錄入集團公司項目業(yè)績庫。5、考核等級年度績效考核采用計分制,考核總分為 100 分,考核后按總分劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級,標準如下:1)、優(yōu)秀:90-100 分2)、良好:75-90 分(不包括 90 分)3)、合格:60-75 分(不包括 75 分)4)、不合格:低于 60 分6、年度績效考核計分辦法:詳見附件一。7、年度績效考核限制性條件:詳見附件二。第二十
28、七條 類項目年度績效考核1、考核內容類項目考核主要指標為經濟指標 、現(xiàn)場管理 、資金管控、進度管理和標段考核情況。2、考核重點1)、經濟指標:考核內容和類項目相同。2)、現(xiàn)場管理:考核總承包項目部對各標段(尤其是聯(lián)營 合作單位承建標段 )的質量、安全、進度的日常監(jiān)督和管理等。3)、資金管控:總承包項目部和所屬各項目部的資金往來,資金的審批、支付和使用程序,合理使用和控制投資資金 等。4)、進度管理:按計劃完成產值。5)、標段考核:總承包項目部下屬各標段年度考核情況。具體考核內容結合每年度實際情況確定。3、權重系數(shù):各項指標的權重系數(shù)根據集團公司每年的工作重點和管理要求 ,在每年的項目年度考核實
29、施細則 中確定。4、考核程序1)、總承包項目部自評:總承包項目部根據經濟指標、現(xiàn) 場管理、資金管控、進度管理、標段考核情況進行客觀 、公正的自評,并將自評結果上報集團公司工程管理部。2)、集團公司考核:集團公司組織相應職能部室,根據年度考核實施細則對總承包項目部進行考核,綜合現(xiàn)場檢查、日 常檢查、專項檢查和自評結果,確定初步考核結果。3)、反饋溝通:集團公司將年度績效考核初步結果與總承包項目部進行反饋溝通。4)、考核審批:考核結果經集團公司考核領導小組審批后,下發(fā)年度績效考核結果。5)、業(yè)績評定:根據考核結果,集團公司對項目班子成員的工作業(yè)績進行評定 ,并將考核結果錄入集團公司項目業(yè)績庫。5、
30、考核等級類項目年度績效考核分為 :優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級,劃分標準及計分辦法同類項目。6、類項目年度績效考核限制性條件見附件三。第二十八條 類項目年度績效考核1、考核內容類項目年度績效考核的指標為 :經濟指標、年度盈虧、安全生產、工程質量、技術管理、工程進度、信息化應用、財務管理、材料管控、勞務管理、法律管理。2、考核重點1)、經濟指標:項目部按時、足額上交各項管理費用。2)、年度盈虧:項目監(jiān)管人員對項目盈虧的動態(tài)監(jiān)管情 況。3)、安全生產:對項目現(xiàn)場安全生產管理 、安全隱患排查、安全生產專項經費投入等情況的監(jiān)管情況和生產安全事故 等。4)、工程質量:對項目工程實體工程質量、試驗和原
31、材料檢測等情況的監(jiān)管情況和工程質量事故等。5)、技術管理:技術責任制度、圖紙會審、施工組織設計與專項施工方案的編制和審批、技術交底等監(jiān)管情況。6)、工程進度:完成生產計劃產值情況。7)、信息化應用:系統(tǒng)中數(shù)據準確、真實,錄入及時,按 規(guī)定程序進行審核等。8)、財務管理:資金流向、資金控制以及項目執(zhí)行集團財務管理制度情況等。9)材料管理:材料采購計劃、材料設計用量和消耗量、結算、支付等監(jiān)管情況。10)勞務管理:合同審批、結算和合同履行的監(jiān)控 、勞務糾紛等監(jiān)管情況。11)法律管理:合同的審查和履行 、公章管理、糾紛及訴訟等情況。12)、信用評定:是否發(fā)生因工程質量 、安全生產、進度滯后和經濟糾紛等
32、原因約見法人代表事項 ;是否發(fā)生對集團公司或子公司評標資信有影響的通報 、糾紛或其他影響公司聲譽的事件。具體考核內容結合每年度實際情況確定。3、權重系數(shù):各項指標的權重系數(shù)根據集團公司每年的工作重點和管理要求 ,在每年的項目年度考核實施細則 中確定。4、考核程序1)、派駐項目人員自評:派駐人員根據經濟指標、安全生 產、工程質量、資金管控、進度管理等情況進行客觀 、公正的自評,并將自評結果上報集團公司工程管理部。2)、分(子)公司初評:分(子)公司根據經濟指標、工程質量、安全生產、資金管控等指標完成情況和季度績效考核結果進行客觀、公正的初評,并將初評結果上報集團公司工程 管理部。3)、集團公司考
33、核:集團公司組織相應職能部室,根據年度績效考核實施細則對項目進行考核,綜合現(xiàn)場檢查、日常檢 查、專項檢查和分(子)公司初評結果,確定項目初步考核結 果。4)、反饋溝通:集團公司工程管理部將年度績效考核初步結果與分(子)公司進行反饋溝通。5)、考核審批:工程管理部將考核結果上報集團公司績效考核領導小組審批后,下發(fā)項目年度績效考核。6)、業(yè)績評定:根據考核結果,工程管理部對項目派駐人員的工作業(yè)績進行評定 ,并將考核結果錄入集團公司項目業(yè)績庫。5、考核等級類項目年度績效考核分為 :優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級,劃分標準及計分辦法同類項目。6、類項目年度績效考核限制性條件見附件四。第七章 項目終期
34、績效考核第二十九條 終期績效考核以合同工期為考核期;若因業(yè)主或不可抗力因素導致工期調整 ,則以業(yè)主確認調整的工期為考核期。在項目交工驗收后 6 個月內,集團公司組織相關職能部室根據項目績效管理目標責任書 、各年度考核結果、質量、安全和最終經營狀況進行項目終期績效考核。第三十條 類項目終期績效考核1、考核內容項目終期績效考核指標包括:經濟指標、終期盈虧、工程 質量、安全生產、信息化應用和綜合管理等指標。2、考核重點1)、經濟指標:根據項目績效管理目標責任書 中的規(guī)定和實際累計上繳金額 ,確定資質和管理費、五保一金、工會經費、設備使用費等經濟指標完成情況。2)、終期盈虧:確認項目員工薪酬全部支付
35、、結算(與業(yè)主、勞務隊伍、材料供應商、分包商等)全部完成并支付到位、與集團公司往來款全部結清 、債權和債務清理、償還后, 對項目的最終經營狀況進行審計,確定終期盈虧情況,出具項 目終期審計報告。3)、工程質量:確定質量管理目標完成情況 ,是否發(fā)生重大質量事故。4)、安全生產:確定安全生產管理目標完成情況 ,是否發(fā)生較大及較大以上生產安全事故。5)、信息化應用:數(shù)據完整、準確、真實,各類系統(tǒng)驗收 合格。6)、綜合管理:是否發(fā)生對集團公司或子公司評標資信有影響的上級通報或媒體曝光 ,是否發(fā)生對集團公司形象和聲譽造成惡劣影響的事件。3、考核程序1)、分(子)公司初審:項目交工驗收后,項目部進行終 期
36、核算,向所屬分(子)公司申請進行項目終期績效考核 ,分(子)公司審核后,上報集團公司工程管理部;2)、集團公司考核:集團公司工程管理部組織相關職能部 室對項目進行終期績效考核;3)、反饋溝通:集團公司工程管理部根據考核情況,與分(子)公司和項目部反饋溝通后,擬定終期績效考核結果;4)、考核審批:工程管理部將考核結果上報集團公司考核 領導小組審批后,下發(fā)項目終期績效考核結果;5)、業(yè)績評定:根據考核結果,工程管理部對項目班子成 員的工作業(yè)績進行評定 ,并將考核結果錄入集團公司項目業(yè)績庫。4、考核等級終期考核根據項目最終經營狀況 、各年度考核結果和施工中工程質量、安全生產和綜合管理等情況 ,分為優(yōu)
37、秀、良好、合格、不合格四個等級。1)、優(yōu)秀:足額完成各項經濟指標 ,項目最終經營狀況為盈利,信息化系統(tǒng)驗收合格,且項目在建期間各年度考核結 果均為良好或優(yōu)秀。2)、良好:足額完成各項經濟指標 ,項目最終經營狀況為盈利,信息化系統(tǒng)驗收合格,且項目在建期間各年度考核結 果均為合格或合格以上。3)、合格:足額完成各項經濟指標 ,項目最終經營狀況為盈利,信息化系統(tǒng)驗收合格,未發(fā)生重大質量事故和較大及 較大以上生產安全事故 ,未發(fā)生對集團公司或子公司評標資信有影響的上級通報或媒體曝光 ,未發(fā)生對集團公司形象和聲譽造成惡劣影響的事件。4)、不合格:出現(xiàn)下列情形之一,終期績效考核為不合格:未足額完成資質和管
38、理費 、五保一金、工會經費和設備使用費等經濟指標中的任何一項;項目最終經營狀況為虧損;施工中發(fā)生重大質量事故或較大及較大以上生產安全事故。信息化系統(tǒng)驗收不合格;發(fā)生對集團公司或子公司評標資信有影響的上級通報或媒體曝光以及對集團公司形象和聲譽造成惡劣影響的事件。 第三十一條 類項目終期績效考核1、考核內容類項目考核內容主要包括 :經濟指標、安全生產、工程質量和綜合管理。2、考核重點1)、經濟指標:根據項目績效管理目標責任書 中的規(guī)定和實際累計上繳金額 ,確定所屬各項目的資質和管理費 、五保一金、工會經費、設備使用費等經濟指標完成情況。2)、工程質量:確定質量管理目標完成情況 ,所屬各項目是否發(fā)生
39、重大質量事故。3)、安全生產:確定安全生產管理目標完成情況 ,所屬項目是否發(fā)生較大及較大以上生產安全事故。4)、綜合管理:所屬項目是否發(fā)生對集團公司和子公司評 標資信有影響的上級通報或媒體曝光 ,是否發(fā)生對集團公司形象和聲譽造成惡劣影響的事件。3、考核程序1)、總包項目部自評:項目交工驗收后,總承包項目部根據所屬各項目完成經濟指標 、質量和安全生產等指標進行自評,自評合格后,向集團公司董事會申請進行項目終期績效考 核;2)、集團公司考核:集團公司董事會組織相關職能部室對總包項目部進行終期績效考核;3)、反饋溝通:集團公司根據考核情況,與總包項目部反饋溝通后,擬定終期績效考核結果;4)、考核審批
40、:考核結果經集團公司績效考核領導小組審批后,下發(fā)終期績效考核結果。5)業(yè)績評定:根據考核結果,集團公司對項目班子成員的工作業(yè)績進行評定,并將考核結果錄入集團公司項目業(yè)績庫。4、考核等級總承包項目部終期績效考核分為優(yōu)秀 、良好、合格、不合格四個等級。1)、優(yōu)秀:所屬各項目部足額完成各項經濟指標 ,各年度考核結果均為良好或優(yōu)秀。2)、良好:所屬各項目部足額完成各項經濟指標 ,各年度考核結果均為合格或合格以上。3)、合格:所屬各項目部足額完成各項經濟指標 ,未發(fā)生重大質量事故和較大及較大以上生產安全事故 ,未發(fā)生對集團公司和子公司評標資信有影響的上級通報或媒體曝光 ,未發(fā)生對集團公司形象和聲譽造成惡
41、劣影響的事件。4)、不合格:出現(xiàn)下列情形之一,終期績效考核為不合格: 所屬各項目未足額完成各項經濟指標中的任何一項。所屬各項目在施工中發(fā)生重大質量事故或較大及較大以 上生產安全事故。承包項目部或所屬項目發(fā)生對集團公司和子公司評標資信有影響的上級通報或媒體曝光 、發(fā)生對集團公司形象和聲譽造成惡劣影響的事件。第三十二條 類項目終期績效考核1、考核內容項目終期績效考核主要包括:經濟指標、工程質量、安全 生產、信息化應用和綜合管理等指標。2、考核重點1)、經濟指標:根據項目績效管理目標責任書 中的規(guī)定和實際累計上繳金額 ,確定資質和管理費、五保一金、工會經費等經濟指標完成情況。2)、工程質量:確定質量
42、管理目標完成情況 ,是否發(fā)生重大質量事故。3)、安全生產:確定安全生產管理目標完成情況 ,是否發(fā)生較大及較大以上生產安全事故。4)、信息化應用:數(shù)據完整、準確、真實,各類系統(tǒng)驗收 合格。5)、綜合管理:是否發(fā)生對集團公司和子公司評標資信有影響的上級通報或媒體曝光 ,是否發(fā)生對集團公司形象和聲譽造成惡劣影響的事件。3、考核程序1)、分(子)公司初評:項目交工驗收后,項目部向所屬 分(子)公司申請進行項目終期績效考核 ,分(子)公司審核后,上報集團公司工程管理部;2)、集團公司考核:集團公司工程管理部組織相關職能部室對項目進行終期績效考核;3)、反饋溝通:集團公司工程管理部根據考核情況,與分(子)
43、公司和項目部反饋溝通后,擬定終期績效考核結果;4)、考核審批:工程管理部將考核結果上報集團公司考核 領導小組審批后,下發(fā)項目終期績效考核結果;5)業(yè)績評定:根據考核結果,工程管理部對項目派駐人員的工作業(yè)績進行評定 ,并將考核結果錄入集團公司項目業(yè)績庫。4、考核等級終期考核根據項目施工中工程質量 、安全生產和綜合管理等情況,分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。1)、優(yōu)秀:足額完成各項經濟指標 ,信息化系統(tǒng)驗收合格,項目在建期間各年度考核結果均為良好或優(yōu)秀。2)、良好:足額完成各項經濟指標 ,信息化系統(tǒng)驗收合格,項目在建期間各年度考核結果均為合格或合格以上。3)、合格:足額完成各項經濟指標 ,項
44、目未發(fā)生重大質量事故和較大及較大以上生產安全事故 ,信息化系統(tǒng)驗收合格,未發(fā)生對集團公司評標資信有影響的上級通報或媒體曝 光,未發(fā)生對集團公司形象和聲譽造成惡劣影響的事件。4)、不合格:出現(xiàn)下列情形之一,終期績效考核為不合格:未足額完成資質和管理費 、五保一金、工會經費等經濟指標中的任何一項。 施工中發(fā)生重大質量事故或較大及較大以上生產安全事故。發(fā)生對集團公司和子公司評標資信有影響的上級通報或媒體曝光 、發(fā)生對集團公司形象和聲譽造成惡劣影響的事件。信息化系統(tǒng)驗收不合格。第八章 績效溝通與總結第三十三條 項目績效管理目標責任書簽訂前,工程管理部應牽頭組織各職能部室就項目績效目標與分(子)公司和項
45、目部進行溝通,并就溝通過程中分(子)公司和項目經理提出的異議進行回復 。如情況特殊 ,應及時上報集團績效管理領導小組進行確定 ,給予回復,最終達成一致意見。第三十四條項目年度和終期績效考核過程中或考核結 果公布前,工程管理部應將初步考核結果反饋給分 (子)公司和項目部。分(子)公司和項目部如對考核結果有異議 ,可在7 個工作日內就異議的部分向工程管理部提供書面申請進行復評;工程管理部組織相關職能部室進行復評 ,根據復評情況上報集團績效管理領導小組后確定最終績效考核結果 。第三十五條 項目年度和終期績效考核結束后 ,集團績效管理領導小組與項目和分 (子)公司負責人進行績效面談 , 對項目所取得的
46、成績及存在的不足進行面對面的溝通 ;對年度考核不合格的項目 ,對項目負責人進行誡勉談話 。第三十六條 分(子)公司在每次季度考核后,應及時將績效目標完成情況與項目部進行反饋和溝通 ,對各項目責任人進行績效面談,肯定成績,指出需改進之處,對不足之處明確改進措施,提出合理化建議,督促實施,并總結推廣好的措施和方法。第三十七條 項目月度績效考評在確定考核結果前 ,項目部應將考核結果及時反饋給各科室和員工 ,對員工提出的異議進行復評;項目月度績效考評結束后 ,項目部應分級次對各科室負責人與員工進行績效輔導 、溝通、督促,并進行績效面談,肯定成績,對不足之處擬定改進措施并督促實施 。第九章 績效應用第三
47、十八條 集團公司、分(子)公司和項目部應按 “三級管理”原則,嚴格執(zhí)行各項獎懲制度 ,總結經驗,逐步規(guī)范和提升項目管理水平 ,最終達到績效促管理 、管理??冃У哪康?。第三十九條 月度績效考評應用考評結果可運用于項目員工的崗位薪酬兌現(xiàn)及獎懲,項目部可根據月度績效考評結果兌現(xiàn)員工崗位工資和關鍵工程階段性目標獎罰。第四十條 季度績效考核應用考核結果直接運用于項目員工的績效薪酬兌現(xiàn)及獎懲, 分(子)公司和項目部應根據季度績效考核結果確定項目員 工績效薪酬系數(shù),項目部應及時兌現(xiàn)績效薪酬和獎懲 。第四十一條 年度績效考核應用1、考核結果主要運用于項目班子成員基本年薪兌現(xiàn) 、獎懲及業(yè)績評定;基本年薪標準根據
48、年度內完成計量產值確定 , 獎懲兌現(xiàn)按項目管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。2、對年度績效考核為優(yōu)秀或良好的項目,集團公司對項目經理進行獎勵,考核結果作為優(yōu)先競聘和晉級的依據 ,并進入集團公司項目班子成員業(yè)績庫。第四十二條 終期績效考核應用考核結果主要運用于項目班子和員工的效益薪金兌現(xiàn) 、獎懲及業(yè)績評定。1、返還預扣年薪 :項目終期績效考核結果為合格及合格以上的,返還以往年度預扣的基本年薪 ;對以往年度考核中因未完成經濟指標和成本目標所扣發(fā)的基本年薪 ,由集團公司工程管理部審核后補發(fā) ;因質量、安全生產、合同管理、勞務管理、設備管理、財務管理、材料管理等在年度考核中未完成績效目標所扣罰款,不予返還;項目終
49、期績效考核為不合格 , 則扣發(fā)年度考評中預扣的基本年薪 。2、風險抵押金退還 :終期績效考核結果為合格及合格以上的,集團公司財務管理部在 15 個工作日內負責退還風險抵押金;終期考核不合格的 ,按考核結果和虧損或少繳金額相應扣除項目經理的風險抵押金 ,不足部分再扣除項目總工和副職的風險抵押金。3、效益薪金的兌現(xiàn):1)類項目:、 項目終期績效考核結果為合 格及合格以上的, 分(子)公司根據集團公司確定的項目最終盈利金額,按項目管理制度中的規(guī)定確定項目班子和員工的的效益薪金 ,經集團公司審批后由分(子)公司進行發(fā)放。、若該項目經理在同期有多個項目進行終期績效考核 ,則其終期盈虧金額以多個項目累計盈
50、虧金額為基數(shù)進行計算 ,再按項目管理制度中的規(guī)定確定效益薪金。2)類項目:按項目績效管理目標責任書 中的規(guī)定執(zhí)行。3)類項目:按項目績效管理目標責任書 中的規(guī)定執(zhí)行。4、項目班子成員業(yè)績評定:對終期績效考核為優(yōu)秀或良好的項目 ,集團公司對項目經理及班子成員進行獎勵 ,考核結果作為優(yōu)先競聘和晉級的依據,并進入集團公司項目班子成員業(yè)績庫。第四十三條違反集團公司規(guī)定 ,項目班子擅自發(fā)放基本年薪、效益薪金和其它薪酬的 ,視同違法收入,按集團公司行政責任追究條例 中相關條款追究項目經理和分 (子)公司相關負責人的責任 ,情節(jié)嚴重的 ,視同貪污將依法追究刑事責任。第四十四條 一次年度績效考核不合格的項目
51、,集團公司令其限期整改并給予通報批評 ,情節(jié)嚴重的按行政責任追究制度等制度追究項目負責人的責任 ;連續(xù)兩年年度績效考核不合格或終期考評不合格的項目 ,降低項目經理應聘資質等級,撤消項目經理職務,列入集團公司黑名單庫 ,并按行政責任追究制度等相關制度追究項目經理和相關負責人的責任。第十章 附則第四十五條本辦法如有與集團其他相關制度 、規(guī)定相沖突的條款,遵照本辦法執(zhí)行。第四十六條 項目年度績效考核實施細則 、項目績效管理目標責任書為本辦法的有效組成部分 。第四十七條本辦法現(xiàn)暫為試行 ,適時將根據集團管理要求和項目實際情況進行修改 。第四十八條 本辦法由工程管理部負責編制 、解釋、修改,自下發(fā)之日起
52、開始執(zhí)行 。附件一年度績效考核計分辦法1)、年度績效考核計分以定量指標得分和定性指標得分累加計算,即:年度績效考核得分=定量指標得分+定性指標得分 年度考核得分按四舍五入原則取兩位小數(shù)。2)、定量指標(經濟指標、年度預測盈虧)考核得分以項目實際完成指標情況對照項目年度績效目標 ,根據權重和年度績效考核方案制訂的評分標準直接計算得分,即:定量指標得分 =經濟指標得分 *15%+ 年度預測盈虧得分*10%;3)、定性指標(安全、質量、技術、進度、信息化、勞 務、設備、材料、財務和其他綜合管理)績效考核結合現(xiàn)場考核和日常管理情況及權重計算得分 ,其中項目日常管理占年度績效考核結果 20%權重,項目現(xiàn)
53、場考核占年度績效考核結果80%權重,即:定性指標得分 =(日常管理得分 *20%+現(xiàn)場考核得分*80%)*權重系數(shù);、日常管理得分由集團相關部室根據項目日常管理監(jiān) 督、季度績效考核、專項檢查等情況結合權重 (20%)直接評分;、現(xiàn)場考核得分由考核小組根據項目現(xiàn)場考核實際情況,按年度績效考核方案制訂的評分標準和權重(80%)計算現(xiàn)場 考核得分。4)、根據項目年度績效考核得分和考核限制性條件,按考核等級標準劃分考核等級,得出項目年度績效考核結果。附件二類項目年度績效考核限制性條件1、經濟指標:非政策性因素或不可抗力原因 (集團公司考核領導小組認定)造成項目未按時、足額完成資質和管理費、五保一金、
54、設備使用費、工會經費等經濟指標中任何一項 ,項目實行一票否決,項目不能評為合格及合格以上等級。2、年度預測盈虧:經集團公司考核領導小組界定項目年度虧損為階段性可挽回虧損的,項目年度預測盈虧的單項考核一票否決 ,項目不能評為優(yōu)秀;經集團公司考核領導小組界定項目年度虧損為階段性不可挽回虧損(項目未來無有效保盈措施 ,虧損將保持或擴大)的,項目實行一票否決,項目不能評為合格及合格以上等級。3、安全生產管理:發(fā)生一般生產安全事故(未發(fā)生人員死亡,但造成 5 人以下重傷、或者 50 萬元以上 200 萬元以下直接經濟損失的事故), 安全生產管理的單項考核一票否決 ,項目不能評為優(yōu)秀;發(fā)生一般生產安全事故
55、(造成3 人以下死亡、或者5 人以上 10 人以下重傷,或者 200 萬元以上 1000 萬元以下直接經濟損失的事故),安全生產管理的單項考核一票否決 ,項目不能評為良好及良好以上等級;發(fā)生較大(造成 3 人以上 10 人以下死亡、或者 10 人以上 50 人以下重傷,或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經濟損失的事故 )及較大以上生產安全事故的 ,項目實行一票否決,項目不能評為合格及合格以上等級;發(fā)生打架斗毆等重大民事糾紛或因環(huán)境保護措施不力 ,給集團公司形象造成惡劣影響或帶來重大經濟損失的 ,項目安全生產單項考核一票否決 ,項目不能評為良好及良好以上等級。4、工程質量管理:發(fā)生直接經濟損失在 50-150 萬元之間的一般質量事故,工程質量的單項考核一票否決 ,項目不能評為優(yōu)秀;發(fā)生直接經濟損失在 150-300 萬元之間的一般質量事故,工程質量的單項考核一票否決 ,
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