鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本模板

1、xx縣xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本 1 第一第一章章總總則則 第一條第一條為大力實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn) xx 鎮(zhèn)以工業(yè)興鎮(zhèn)、以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)， 充分發(fā)揮 xx 鎮(zhèn)的農(nóng)村地域性經(jīng)濟(jì)文化中心的作用，加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)步伐，盡快完善城鎮(zhèn) 功能，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，綜合協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)，依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 ，對xx 鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20002010 年） 進(jìn)行修編。 本次總體規(guī)劃期限為：20102020 年，其中近期：20102012 年。 第二條第二條xx 鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍為：鎮(zhèn)行政轄區(qū)（包括鎮(zhèn)區(qū)在內(nèi)的 45 個(gè)行政村） ，總面積 54.7 平方公里，實(shí)際總?cè)丝?34074 人。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍 115.15 公頃

2、。 第三條第三條規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù) 1、 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2008 2、 村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法 建村200036 號 3、 村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)gb50188-2007 4、 建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法(1995.6.29) 5、 河北省城市規(guī)劃條例(1991.6.8) 6、 河北省村鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定冀建鄉(xiāng)1995220 號 7、 河北省建制鎮(zhèn)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容編制技術(shù)導(dǎo)則（試行） 冀建村2003249 號 8、 河北省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例 （1998） ； 9、 xx 鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃 （20102020 年） ； 10、 河北省建設(shè)廳關(guān)于開展縣域村莊空間布局規(guī)劃編制工作的通知冀建村2004 387 號；

3、 11、 xx 縣志 ； 12、 xx 縣城市總體規(guī)劃（20082020 年） ； 13、xx 縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要； 14、xx 鎮(zhèn)提供的當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)建設(shè)、設(shè)施配置等方面的資料；。 第四條第四條規(guī)劃原則規(guī)劃原則 1、堅(jiān)持城鎮(zhèn)個(gè)體與區(qū)域整體綜合協(xié)調(diào)的原則。 2、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜的原則。 3、注重規(guī)劃前瞻性和可操作性的統(tǒng)一。 4、堅(jiān)持近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合的原則。 5、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 6、貫徹節(jié)約土地，合理使用土地的原則。 7、堅(jiān)持村鎮(zhèn)建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的原則。 8、注意環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格控制污染，做好防污治污工作。 9、注重景觀建設(shè)，塑造新穎整潔的小城鎮(zhèn)面貌。

4、 第五條第五條規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo) 1、科學(xué)規(guī)劃，合理利用土地資源，節(jié)約土地； 2、積極推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)產(chǎn)品種類，增長農(nóng)業(yè)效益，提高農(nóng)民生活水平； 3、建立開放的市場經(jīng)濟(jì)體系，完善流通系統(tǒng)，促進(jìn) xx 鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)繁榮； 4、合理組織村鎮(zhèn)體系，完善公建服務(wù)設(shè)施和公用工程設(shè)施的配套建設(shè)； 5、搞好綠化，落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策，創(chuàng)造潔凈、衛(wèi)生、美觀的城鎮(zhèn)環(huán)境； 6、提高村鎮(zhèn)的綜合防災(zāi)能力，完善村鎮(zhèn)災(zāi)害防御體系。 第二章第二章鎮(zhèn)域總體規(guī)劃鎮(zhèn)域總體規(guī)劃 第一節(jié)第一節(jié)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 第六條第六條社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 以經(jīng)濟(jì)社會客觀條件為基礎(chǔ)，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，繼續(xù)貫徹“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、

5、外向帶動 和可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，堅(jiān)持制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新的體制改革，加 xx縣xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本 2 強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，穩(wěn)步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，積極發(fā) 展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鎮(zhèn)域社會經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“超常規(guī)、跨越式”發(fā)展。 第七條第七條鎮(zhèn)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃鎮(zhèn)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 1、總體設(shè)想 根據(jù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，綜合考慮村鎮(zhèn)的空間分布，確定其經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)為： “一心、兩副、兩軸線” 。 “一心”即 xx 鎮(zhèn)區(qū)；“兩副”指以溫莊和暖泉兩個(gè)中心村； “兩軸線”指蘇各莊xx 鎮(zhèn)百姓莊溫趙莊梁染莊主軸和高孟莊暖 泉溫趙莊城子村方麻地副軸。 2、發(fā)展方向 第一產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)

6、代化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化發(fā)展 充分利用土壤資源，發(fā)展農(nóng)、林、果、菜等種植業(yè)，為地方特色產(chǎn)業(yè)提高原材料， 實(shí)現(xiàn)以工帶農(nóng)，以農(nóng)促工的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；立足耕地資源，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。選擇適時(shí)的 經(jīng)濟(jì)型農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和社會經(jīng)濟(jì)效益；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改良品種。 第二產(chǎn)業(yè)：立足農(nóng)業(yè)，發(fā)展高科技、無污染的工業(yè) 充分利用本地自然資源，發(fā)展造紙、草編、紙品加工等工業(yè)，開發(fā)和建設(shè)個(gè)體私營 工業(yè)區(qū)，加速建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，財(cái)政富鎮(zhèn)”的步伐；借助良好的區(qū)位條件，廣泛吸納資 金，擴(kuò)大規(guī)模，向?qū)I(yè)化、特色化、市場化發(fā)展，使產(chǎn)品走出城鎮(zhèn)、走出 xx、走向大 市場，創(chuàng)造高效益，低污染的地方支柱產(chǎn)業(yè)。 第三產(chǎn)業(yè)：合理組織、利

7、用優(yōu)勢帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 利用良好的商品流通市場，便利的交通條件，以及良好的市場環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)，用以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的輸出。 充分利用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及良好的區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，注重服務(wù)質(zhì)量， 提高服務(wù)水平，以高素質(zhì)、現(xiàn)代化的服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)、占領(lǐng)市場。 充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的地方核心作用，繁榮市場，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，創(chuàng)造良好的城鎮(zhèn) 形象以及理想的投資環(huán)境，推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)水平的發(fā)展進(jìn)程。 第八條第八條經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo) 主要社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測表主要社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測表 2012 年2020 年 指標(biāo)單位2009 年 指標(biāo)年遞增指標(biāo)年遞增 生產(chǎn)總值萬元26

8、1647313898 7.0%575503 7.7% 第一產(chǎn)業(yè)萬元3145135891 4.5%51040 4.5% 第二產(chǎn)業(yè)萬元166418187198 4.0%256193 4.0% 第三產(chǎn)業(yè)萬元6377890809 12.5%268270 14.5% 三產(chǎn)比重 12:64:2411:60:299:44:47 農(nóng)民人均 純收入 元4868700015000 第二節(jié)第二節(jié)鎮(zhèn)域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平預(yù)測鎮(zhèn)域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平預(yù)測 第九條第九條人口發(fā)展預(yù)測人口發(fā)展預(yù)測 2020 年鎮(zhèn)域人口為 45800 萬人，鎮(zhèn)區(qū)人口 18900 人。 第十條第十條城鎮(zhèn)化水平預(yù)測城鎮(zhèn)化水平預(yù)測 2012 年 x

9、x 鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平為 23.5，2020 年達(dá)到 53.6。 第三節(jié)第三節(jié)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃村鎮(zhèn)體系規(guī)劃 第十一條第十一條 村莊合并計(jì)劃村莊合并計(jì)劃 規(guī)劃提出了村莊合并計(jì)劃，由原來的 45 個(gè)自然行政村合并為包括鎮(zhèn)區(qū)在內(nèi)的 9 個(gè) 村鎮(zhèn)行政單位。村莊合并情況詳見下表。 村莊合并發(fā)展計(jì)劃表村莊合并發(fā)展計(jì)劃表 序號序號合并前村莊名稱合并前村莊名稱合并后暫定名合并后暫定名 1 大高莊、大孟莊高孟莊 2 樂營、邱營、東暖泉、西暖泉、彭莊、梁莊、王營暖泉 3 楊安坨、黃莊、東染各莊、梁營梁染莊 4 前蘇各莊、前蘇各莊、薛各莊蘇各莊 5 方泡、后麻地方麻地 6 溫莊、楊沈莊、趙莊、劉小橋溫趙莊 xx縣xx鎮(zhèn)總體規(guī)

10、劃文本 3 7 西城子、北城子、南城子、后場城子村 8 陳禮莊、南孫莊、大劉莊、小劉莊、郭莊、陸莊百姓莊 9 張魯莊、xx、寧莊、西孫莊、夏莊、晏各莊、沙角灣、 柳行、畢莊、羅營、木梳莊、王各莊、高莊子 xx 鎮(zhèn)區(qū) 第十二條第十二條 村鎮(zhèn)體系村鎮(zhèn)體系 依據(jù)村鎮(zhèn)人口規(guī)模及國家村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，村鎮(zhèn)體系按三級設(shè)置：中心鎮(zhèn)、中心村、 基層村。實(shí)現(xiàn)以鎮(zhèn)區(qū)為全鎮(zhèn)中心，以中心村為次中心，以基層村為基礎(chǔ)，有重點(diǎn)、有步 驟、有層次地完善村鎮(zhèn)體系，加速城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。 村鎮(zhèn)人口規(guī)模、等級及職能應(yīng)詳見附表 1。 第十三條第十三條 鎮(zhèn)域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃鎮(zhèn)域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 村鎮(zhèn)公共設(shè)施項(xiàng)目配置主要依據(jù)村鎮(zhèn)的級別制定

11、，宜按附表 2 規(guī)定執(zhí)行。 第四節(jié)第四節(jié)鎮(zhèn)域空間管制鎮(zhèn)域空間管制 第十四條第十四條 禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū) 林地、河流水域等的生態(tài)敏感保護(hù)地和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)列為禁止建設(shè)區(qū)域。 管制辦法：保護(hù)區(qū)應(yīng)按基本農(nóng)田保護(hù)條例予以長期嚴(yán)格保護(hù)，不得隨意征用或 改作它用。 第十五條第十五條 限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū) 獨(dú)立工礦區(qū)和一般農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為村鎮(zhèn)戰(zhàn)略性發(fā)展空間列為限制建設(shè)區(qū)域。戰(zhàn)略性 發(fā)展空間保證村鎮(zhèn)遠(yuǎn)期發(fā)展需要，為村鎮(zhèn)遠(yuǎn)景發(fā)展預(yù)留用地。 管制辦法：應(yīng)嚴(yán)格控制該區(qū)域的建設(shè)活動，區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)必須經(jīng)城市規(guī)劃主管部 門批準(zhǔn)方可進(jìn)行。 第十六條第十六條 適宜建設(shè)區(qū)適宜建設(shè)區(qū) 至規(guī)劃期末，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍和各村莊建

12、設(shè)用地范圍列為適宜建設(shè)區(qū)。 管制辦法：高效利用土地，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)人均建設(shè)用地宜控制 在 140 平方米以下，村莊戶籍人均建設(shè)用地控制在 160 平方米以下。 第十七條第十七條 區(qū)域交通走廊區(qū)域交通走廊 1、不準(zhǔn)追路發(fā)展，所有公路兩側(cè)劃定“不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)”和“控制建設(shè)區(qū)”。以公路中心線 為基點(diǎn)，一級公路兩側(cè)各 30 米、二級公路兩側(cè)各 25 米、三級公路兩側(cè)各 20 米內(nèi)地段 為“不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)”；以公路中心線為基點(diǎn)，一級公路兩側(cè)的 3050 米地段、二級公路兩 側(cè)的 25-30 米地段、三級公路兩側(cè)的 20-25 米的地段為“控制建設(shè)區(qū)”。 “不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)”和 “控制建設(shè)區(qū)”內(nèi)用于綠化

13、建設(shè)。 2、預(yù)留和保證交通樞紐用地。 第五節(jié)第五節(jié)鎮(zhèn)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃鎮(zhèn)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃 第十八條第十八條 交通規(guī)劃交通規(guī)劃 省級公路兩條：平青樂公路、灤海公路； 縣級公路兩條：長川公路和新修由 xx 至程莊鎮(zhèn)公路； 完善聯(lián)鄉(xiāng)公路，實(shí)現(xiàn)村村通油路，路面控制為 8.5 米。2020 年道路硬化率達(dá)到 lo0%， 同時(shí)提高路面質(zhì)量和綠化率。 第十九條第十九條 電力發(fā)展規(guī)劃電力發(fā)展規(guī)劃 在原有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè)，完善供電線路，改善 xx 鎮(zhèn)的供電條件，滿足 全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活對電力的需求。 第二十條第二十條 郵電通信規(guī)劃郵電通信規(guī)劃 電信所位于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，服務(wù)范圍囊括全鎮(zhèn)各村。依據(jù) xx 縣總體規(guī)劃，電話普及

14、率到 2020 年，城鎮(zhèn)達(dá)到 45 部百人，農(nóng)村達(dá)到 30 部百人；其中 55為移動電話。到規(guī) 劃期末，擴(kuò)大裝機(jī)容量應(yīng)達(dá)到 22000 門以上；其中約有 12000 部為移動電話。 郵政通信網(wǎng)則發(fā)展自動化作業(yè)，合理布點(diǎn)，提高郵件處理、傳遞速度，使之步入現(xiàn) 代化。 維護(hù)現(xiàn)有的閉路電視網(wǎng)；推廣 isdn、xdsl 等因特網(wǎng)接入業(yè)務(wù)，使之服務(wù)于地方工 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。 xx縣xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本 4 第二十一條第二十一條防洪規(guī)劃防洪規(guī)劃 鎮(zhèn)域內(nèi)各水域流經(jīng)村莊區(qū)段按 10 年一遇設(shè)防，流經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)區(qū)段按 20 年一遇設(shè)防，修 繕現(xiàn)有防洪堤壩，疏浚排干渠道，提高抗洪、排澇能力；臨近河道的各機(jī)關(guān)和

15、個(gè)人盡可 能建二層至三層以上建筑，在洪水到來時(shí)有可避之處。 第二十二條第二十二條防震減災(zāi)規(guī)劃防震減災(zāi)規(guī)劃 1、鎮(zhèn)域內(nèi)一切建筑及構(gòu)筑物均以抗震烈度 8 度設(shè)防，重要設(shè)施及構(gòu)筑物在抗震結(jié) 構(gòu)上采取加強(qiáng)措施。 2、各村內(nèi)部交通保持暢通；廣場、公園等寬闊的空間作為避災(zāi)場所，任何部門、 個(gè)人不得隨意占用； 3、建設(shè)工程均需進(jìn)行地震安全性評價(jià)，并認(rèn)真實(shí)施，加強(qiáng)管理。 第二十三條第二十三條消防規(guī)劃消防規(guī)劃 鎮(zhèn)域各村要成立各村自保性質(zhì)的消防小組，備制一定數(shù)目的防災(zāi)設(shè)備、設(shè)施，并制 定消防管理?xiàng)l例。保證消防水源和水量充足，保證消防工具的配備，以確保人民的人身、 財(cái)產(chǎn)安全，盡可能減少損失。 第二十四條第二十四條環(huán)

16、境保護(hù)規(guī)劃環(huán)境保護(hù)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)發(fā)展目標(biāo) 1、城鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量控制在國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gu309282)級標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。 2012 年鍋爐煙塵治理達(dá)標(biāo)率為 85以上；2020 年達(dá)到 100。 2、水源水質(zhì)應(yīng)達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求：地表水體水質(zhì)達(dá)到國家地表 水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的類標(biāo)準(zhǔn)；污水排放執(zhí)行國標(biāo)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) ，工業(yè)廢水 排放合格率 2012 年達(dá)到 80，2020 年達(dá)到 100。 3、到 2020 年，全鎮(zhèn)生活垃圾清理、填埋率達(dá)到 l00。鎮(zhèn)區(qū)綠地率達(dá)到 30以上， 村莊應(yīng)達(dá)到 35以上。 4、村莊內(nèi)部居住區(qū)噪聲控制在晝間 50 分貝以下，夜間 40 分貝以下。 第二十五條第二十五

17、條環(huán)境保護(hù)規(guī)劃治理措施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃治理措施 1、各村著力建設(shè)和完善本村的排水設(shè)施； 2、加強(qiáng)綠化建設(shè)，改善村鎮(zhèn)環(huán)境； 3、有一定環(huán)境污染的工業(yè)、企業(yè)，要集中布置，統(tǒng)籌安排，不得村村建廠、處處 冒煙?？赡茉斐晌廴镜钠髽I(yè)或設(shè)施的建設(shè)必須執(zhí)行“三同時(shí)”的原則。 4、每個(gè)村莊應(yīng)布置垃圾堆放點(diǎn)，要防止雨天垃圾流失，村莊內(nèi)的公共廁所應(yīng)及時(shí) 清掏沖洗，保持良好衛(wèi)生狀況。 第三章第三章鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃 第一節(jié)第一節(jié)城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模 第二十六條第二十六條城鎮(zhèn)性質(zhì)城鎮(zhèn)性質(zhì) xx 鎮(zhèn)區(qū)的性質(zhì)為：以再生棉和建材業(yè)為主導(dǎo)的 xx 沿海地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)。 第二十七條第二十七條鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模 1、人口規(guī)模

18、 近期按 7800 人控制，遠(yuǎn)期按照 18900 人控制。 2、用地規(guī)模 至 2012 年，規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模達(dá) 115.15 公頃，人均 205.88m2。至 2020 年，規(guī)劃 建設(shè)用地 277.18 公頃，人均 109.6m2。 第二節(jié)第二節(jié)城鎮(zhèn)發(fā)展方向與建設(shè)用地規(guī)劃布局城鎮(zhèn)發(fā)展方向與建設(shè)用地規(guī)劃布局 第二十八條第二十八條用地發(fā)展方向用地發(fā)展方向選擇選擇 用地發(fā)展方向?yàn)椋簴|部限制發(fā)展，向西、向北適當(dāng)發(fā)展，以向南發(fā)展為主。歸結(jié)為： “東控、南進(jìn)、北拓、西延?xùn)|控、南進(jìn)、北拓、西延” 。 第二十九條第二十九條規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃布局結(jié)構(gòu) 規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為：“一心、一軸、一園、三組團(tuán)一心、一軸、一園、三

19、組團(tuán)” 。 “一心”指鎮(zhèn)區(qū)中部的行政、教育、醫(yī)療中心； xx縣xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本 5 “一軸”指沿長柏公路的一條東西向商業(yè)軸； “一園”指鎮(zhèn)區(qū)西部的工業(yè)園區(qū)； “三組團(tuán)”指一個(gè)南、中、北三個(gè)生活居住組團(tuán)。 。 第三十條第三十條 主要用地規(guī)劃主要用地規(guī)劃 1、居住用地 規(guī)劃村民居住用地在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不再發(fā)展，以填空補(bǔ)齊為主；新建住宅原則上不 低于二層，宅基地嚴(yán)格控制在 3.0 分以內(nèi)。 完善居住區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，多層住宅區(qū)控制新建住宅規(guī)劃布局，完善結(jié)構(gòu)，改善居 住環(huán)境。 規(guī)劃居住用地 92.76 公頃，人均 49.08m2，占總用地的 44.77。 2、公共設(shè)施用地 行政管理類：規(guī)劃鎮(zhèn)政府在原址擴(kuò)

20、建；其他行政辦公用地部分維持現(xiàn)狀，并適當(dāng)擴(kuò) 大其規(guī)模。 教育機(jī)構(gòu)類：xx 鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校三所，高中、初中維持原址，并擴(kuò)大其規(guī)模，小學(xué)遷 至鎮(zhèn)區(qū)中部。 文體科技類：在擬在規(guī)劃昌盛路與規(guī)劃西城街交叉口東北角建一座文化館，用以滿 足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活的需要。 醫(yī)療衛(wèi)生類：完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)施，適當(dāng)擴(kuò)大其規(guī)模，提高醫(yī)務(wù)水平，加強(qiáng)管理， 結(jié)合居住小區(qū)設(shè)小規(guī)模診所。規(guī)劃新建一座醫(yī)院，位于鎮(zhèn)區(qū)中部，近鄰平青樂公路。 商業(yè)服務(wù)類：現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈帶狀分布在長柏公路兩側(cè)，規(guī)劃在拓寬道路的基礎(chǔ)上， 繼續(xù)保留并完善其商業(yè)中心的職能，對商業(yè)建筑進(jìn)行就地改建。小型服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分散于居 住區(qū)內(nèi)，分級設(shè)置，相互補(bǔ)充。 集貿(mào)市場

21、類：在鎮(zhèn)區(qū)中北部新建一個(gè)菜市場。 規(guī)劃公共設(shè)施用地 27.07 公頃，人均 14.32m 2，占總用地的 13.07。 3、工業(yè)用地 規(guī)劃工業(yè)區(qū)設(shè)在鎮(zhèn)區(qū)西部，要求鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有污染工業(yè)全部遷至工業(yè)區(qū)，實(shí)施規(guī)模建設(shè)， 統(tǒng)一管理，綜合治理，共同發(fā)展。同時(shí)做好工業(yè)區(qū)的水、電、路的建設(shè)，保證工業(yè)生產(chǎn) 的順利進(jìn)行。 xx 市京灤水泥廠遠(yuǎn)期規(guī)劃拆除，近期要求加強(qiáng)污染治理，嚴(yán)格控制污水排放標(biāo)準(zhǔn)。 規(guī)劃工業(yè)用地 21.15 公頃，人均 11.19m 2，占總用地的 10.21。 4、倉儲用地 結(jié)合工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)置倉儲用地，規(guī)劃倉儲用地 1.99 公頃，人均 1.05m2，占總用 地的 0.96。 5、公路交通用地

22、在鎮(zhèn)區(qū)西南部設(shè)客運(yùn)服務(wù)站。規(guī)劃公路交通用地 1.07 公頃，人均 0.57m 2，占總用地 的 0.52。 6、道路廣場用地 現(xiàn)狀道路交通存在主問題是：村莊內(nèi)部道路系統(tǒng)不完善，路面狹窄，硬化率低，交 通聯(lián)系不方便，道路豎向未經(jīng)設(shè)計(jì)，致使排水不暢，積水嚴(yán)重。 從滿足鎮(zhèn)區(qū)功能、適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展出發(fā)，協(xié)調(diào)區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，通過打通、拉直、拓寬 等方式改造鎮(zhèn)區(qū)道路交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)主干道為：“五橫五縱” 。 近期拓寬長柏公路，通過灤海公路和平青樂公路疏導(dǎo)過境交通，減少對鎮(zhèn)區(qū)的干攏。 主要大型公共設(shè)施前設(shè)置廣場或停車場，各出入口分別設(shè)社會停車場。 平青樂公路經(jīng)過鎮(zhèn)區(qū)路段，紅線控制為 35 米，各級道路紅線控制為

23、：主干道 2436 米，次干道 1624 米，支路 1014 米。 道路兩側(cè)建筑紅線適當(dāng)退后，主干道退后 1015 米，次干道退后 510 米，支路不 小于 3 米。嚴(yán)格控制道路紅線，分期建設(shè)，先建車行道，其余可作綠化或保留現(xiàn)狀。 在商場、超市、影劇院等大型公共設(shè)施中設(shè)停車場；結(jié)合主要公建、公園設(shè)休閑廣 場 規(guī)劃道路廣場用地 34.68 公頃，人均 18.35m2，占總用地的 16.74。 xx縣xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本 6 第三節(jié)第三節(jié)綠地系統(tǒng)及景觀規(guī)劃綠地系統(tǒng)及景觀規(guī)劃 第三十一條第三十一條規(guī)劃原則規(guī)劃原則 1、規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)“綠心” ，采用點(diǎn)、線、面結(jié)合的手法，分級設(shè)置分期建設(shè)； 2、充分利用不利建

24、設(shè)，結(jié)合地形，大力植樹造林，豐富綠化，改善環(huán)境； 3、把消防、人防、抗震防災(zāi)與園林綠化相結(jié)合； 4、以道路綠化帶結(jié)合街頭綠地、組團(tuán)綠地。 第三十二條第三十二條公共綠地：公共綠地： 鎮(zhèn)區(qū)設(shè)一處城市綠心和五處街頭公園。結(jié)合居住區(qū)建設(shè)小游園。 公共綠地采用“點(diǎn)線結(jié)合”的布局方式： “線”沿主要道路布置線狀綠化。 “點(diǎn)”規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)布置兩處公共綠地，公共綠地選址即要應(yīng)考慮結(jié)合原始地形 ( 如水面、坑塘等 )，同時(shí)還要考慮服務(wù)半徑和服務(wù)人數(shù)。 點(diǎn)線結(jié)合構(gòu)成城市公共綠地網(wǎng)絡(luò)。城市公園的服務(wù)半徑為 300500 米，公共綠 地面積指標(biāo)按照人均5m2控制。 第三十三條第三十三條防護(hù)綠地防護(hù)綠地 1、規(guī)劃沿外環(huán)路

25、及過境公路設(shè)游園性質(zhì)的防護(hù)帶。 2、規(guī)劃綠化用地 25.40 公頃，人均 13.44m2，占總用地的 12.26。 規(guī)劃長柏公路為主軸線，展開城鎮(zhèn)景觀；以各交叉口為節(jié)點(diǎn)，以鎮(zhèn)政府為高潮，建 設(shè) xx 鎮(zhèn)的代表性建筑，樹立良好的城鎮(zhèn)形象。 第三十四條第三十四條廣場廣場 廣場設(shè)計(jì)構(gòu)思應(yīng)主題明確，特色分明，結(jié)合主體建筑及當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，創(chuàng)造良好的 積極活動空間。 本次規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)長柏公路北側(cè)的休閑娛樂廣場，作為城鎮(zhèn)對外窗口，樹立城鎮(zhèn)形 象。 第三十五條第三十五條環(huán)境及小品環(huán)境及小品 1、從小處入手。 2、注意民居的設(shè)計(jì)與布局。 3、城鎮(zhèn)公共建筑作為城鎮(zhèn)形象的代表，建筑設(shè)計(jì)本著豐富多彩、特色鮮明的目標(biāo)，

26、 創(chuàng)造具有強(qiáng)烈心理印象的城鎮(zhèn)形象。 4、根據(jù)道路紅線寬度控制兩側(cè)建筑高度，創(chuàng)造比例適宜的街道空間。 5、豐富街道綠化，高、中、低結(jié)合，遮蔭、除塵、美化相結(jié)合，創(chuàng)造美觀潔凈的 生態(tài)城鎮(zhèn)環(huán)境。 第四節(jié)第四節(jié)專項(xiàng)及市政工程規(guī)劃專項(xiàng)及市政工程規(guī)劃 第三十六條第三十六條環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境保護(hù)措施 1、嚴(yán)格控制在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無序建設(shè)有污染的工業(yè)企業(yè)。 2、對現(xiàn)有污染企業(yè)進(jìn)行治理、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。 3、完善道路系統(tǒng)，加強(qiáng)交通管理，積極治理和降低交通噪聲。 4、加強(qiáng)環(huán)境綠化，大力植樹造林，完善鎮(zhèn)區(qū)綠化系統(tǒng)。 第三十七條第三十七條環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 1、到 2020 年，居民生活區(qū)、商貿(mào)中心分設(shè)垃圾收集點(diǎn)，垃圾點(diǎn)服務(wù)

27、半徑不大于 70 米。垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率 100，無害化處理 100； 2、在商業(yè)集中的地段按 300500 米間距設(shè)置公廁，主要道路公廁間距不大于 800 米，到 2020 年全部實(shí)現(xiàn)水沖式： 3、主要街道設(shè)置果皮箱，商業(yè)銜間距 2550 米，主干道 5080 米，一般道路 85100 米。 4、工業(yè)垃圾和建筑垃圾采取誰生產(chǎn)誰處理的原則，無處理能力的可由環(huán)衛(wèi)部門有 償服務(wù)。含污染和有毒物質(zhì)的工業(yè)垃圾，應(yīng)由工廠企業(yè)進(jìn)行特殊處理方可進(jìn)入垃圾場。 工業(yè)垃圾要注意再生利用。 xx縣xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本 7 第三十八條第三十八條消防規(guī)劃消防規(guī)劃 1、合理安排可靠的防火水源，包括水量和重點(diǎn)設(shè)施消火栓的設(shè)

28、置； 2、合理布置消火栓密度，保證服務(wù)半徑 120150 米； 3、各類建筑群必須留有不小于 4.0m*4.0m 米寬的消防通道； 4、消防站布局應(yīng)以接到報(bào)警 5 分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則，規(guī)劃在 鎮(zhèn)區(qū)西部建消防站一處。 第三十九條第三十九條抗震減災(zāi)抗震減災(zāi)規(guī)劃規(guī)劃 1、xx 鎮(zhèn)屬 8 度設(shè)防區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)一般工業(yè)及民用建筑物、構(gòu)筑物按 7 度設(shè)防，重要 設(shè)施及生命線工程加強(qiáng)抗震措施。 2、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的廣場、公共綠地、各居住小區(qū)中的組團(tuán)綠地為震時(shí)主要避震場所，任 何單位和個(gè)人均不得占用。鎮(zhèn)區(qū)主、次干路為主要的疏散救援通道，合理控制道路交叉 口附近建筑物高度及建筑后退紅線距離，滿足疏散要求。

29、 3、對易燃、易爆以及易產(chǎn)生次生災(zāi)害的設(shè)施，原則上在鎮(zhèn)區(qū)以外設(shè)置，并加強(qiáng)隔 離措施。 4、確保生命線工程的安全。鎮(zhèn)政府、倉儲、醫(yī)療、供水、通訊、電力等設(shè)施應(yīng)提 高一級設(shè)防，加強(qiáng)抗震防護(hù)。 第四十條第四十條 人防工程規(guī)劃人防工程規(guī)劃 1、給水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，是城鎮(zhèn)的生命線工程，除滿足城鎮(zhèn)抗震要求外， 還應(yīng)滿足戰(zhàn)爭時(shí)需要。 2、新建建筑結(jié)合地面建設(shè)，修建平戰(zhàn)結(jié)合的地下建筑作為人防建筑，面積按地面 建筑面積的 2控制。 3、地下人防工程滿足技戰(zhàn)時(shí)留城人口為城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?4050進(jìn)入工程隱蔽的 要求，確定人防工程規(guī)模，人防工程可結(jié)合大型公共建筑及多層住宅設(shè)置。 第四十一條第四十一條防洪規(guī)劃防洪

30、規(guī)劃 鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)的小青河擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)雨水排放及部分排洪任務(wù)，按 20 年一遇設(shè)防。減少 風(fēng)沙沉積阻塞渠道，周圍植樹造林，改善環(huán)境。鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)的灤樂干渠擔(dān)負(fù)著全縣的泄洪 任務(wù)，平時(shí)應(yīng)及時(shí)清淤，保障河道的暢通，河道兩側(cè)應(yīng)加強(qiáng)綠化，即美化環(huán)境又改善了 大氣質(zhì)量。 第四十二條第四十二條市政工程規(guī)劃市政工程規(guī)劃 1、給水工程規(guī)劃 鎮(zhèn)區(qū)用水量為 0.80 萬 m3/d。 水源地在鎮(zhèn)區(qū)西北部，并在其周圍設(shè)防護(hù)綠地，衛(wèi)生防護(hù)范圍內(nèi)不得有滲漏式廁所 或污水坑塘等。 規(guī)劃近期仍以地下水源為主。遠(yuǎn)期采用兩種方案供水：一是曹妃甸工業(yè)區(qū)海水淡化 水源，二是利用灤河地表水。 2、排水工程規(guī)劃 規(guī)劃采用雨污分流排水體制。 預(yù)測至

31、 2020 年鎮(zhèn)區(qū)污水總量為：0.64 萬 m3/d。 污水處理廠位于鎮(zhèn)區(qū)西南，占地約 1.38hm2。重污染企業(yè)的工業(yè)廢水自行處理，做 到達(dá)標(biāo)排放。 3、電力工程規(guī)劃 規(guī)劃至 2020 年，鎮(zhèn)域總用電負(fù)荷到規(guī)劃期末鎮(zhèn)區(qū)最高達(dá) 30632kw。 規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)電網(wǎng)采用 35kv，10kv 和 380v/220v 三個(gè)電壓層次。 10kv 線路采用架空與地下電纜敷設(shè)相結(jié)合的方式。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)主要街道鋪設(shè) 10kv 電力管網(wǎng)，采用直埋敷設(shè)方式，并且供電回路構(gòu)成環(huán)路，使得電網(wǎng)不會因?yàn)槟骋?供電回路出現(xiàn)故障而影響大面積地區(qū)的供電。鎮(zhèn)內(nèi)各街設(shè)變電箱。 4、電信工程規(guī)劃 到規(guī)劃期末，擴(kuò)大裝機(jī)容量應(yīng)達(dá)到 22000

32、 門以上；其中 12000 部為移動電話。 本地網(wǎng)絡(luò)傳輸實(shí)現(xiàn)以光纜為主的環(huán)狀網(wǎng)，主干電纜采用管道鋪設(shè)并建成數(shù)字移動通 信系統(tǒng)。 郵政所仍保留在原位置，在繁華地段設(shè)置一定數(shù)量的報(bào)刊廳、信箱、信筒等，方便 群眾需要。 5、供熱工程規(guī)劃 xx縣xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本 8 規(guī)劃采用供熱站集中供熱。熱力站占地 0.49 公頃。 要求隨著供熱管網(wǎng)的建設(shè)和逐漸完善，逐步取消各單位及住戶的火爐和小型鍋爐， 以減少鎮(zhèn)區(qū)廢氣污染。 6、燃?xì)夤こ桃?guī)劃 預(yù)測至 2020 年 xx 鎮(zhèn)區(qū)的用氣總量為為 5341.1 萬兆焦/年，118.4 萬公斤/年，實(shí)際 按 119 萬公斤/年。 規(guī)劃近期供氣方式以罐裝液化氣為主，在鎮(zhèn)區(qū)

33、內(nèi)設(shè)置液化氣站。每處液化氣站服務(wù) 8001000 戶。遠(yuǎn)期考慮利用西氣東輸天然氣源，規(guī)劃于鎮(zhèn)區(qū)東部設(shè)置一座天然氣門 站，逐步實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)集中供氣。 7、管線綜合規(guī)劃 本次規(guī)劃共涉及七種管線，包括給水管線、雨水管線、污水管線、電力管線、電訊 管線、熱力管線、燃?xì)夤芫€。均采用地下管道敷設(shè)。 各種管線應(yīng)盡量布置在人行道下或非機(jī)動車道下，地下管線位置發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)按下 列原則處理： 1、壓力管讓重力自流管： 2、可彎曲管線讓不易彎曲管線： 3、分支管線讓主干管線； 4、臨時(shí)管線讓永久管線。 第五節(jié)第五節(jié)近期建設(shè)規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃 第四十三條第四十三條規(guī)劃原則規(guī)劃原則 1、充分利用現(xiàn)狀建設(shè)基礎(chǔ)，合理選擇近期建

34、設(shè)項(xiàng)目，相對集中建設(shè)，以便在近期內(nèi) 形成一定規(guī)模、高質(zhì)量的建設(shè)成果，從而推動城鎮(zhèn)建設(shè)市場，并樹立城鎮(zhèn)形象。 2、近期建設(shè)必須服從遠(yuǎn)期規(guī)劃，有步驟、有組織地進(jìn)行。近期建設(shè)避免短期行為， 以免給遠(yuǎn)期造成新的障礙。對遠(yuǎn)期規(guī)劃項(xiàng)目，近期應(yīng)在用地上加以控制，留有余地。 3、舊城改造與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合，在完成新區(qū)開發(fā)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)對舊區(qū)環(huán)境、基 礎(chǔ)設(shè)施的改造，改善居民生活環(huán)境。 4、堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，建設(shè)組織者應(yīng)從長遠(yuǎn)考慮，開發(fā)建設(shè)的同時(shí)，完善基 礎(chǔ)設(shè)施，確保城鎮(zhèn)建設(shè)的有序、完整，避免形成重復(fù)投資、資金嚴(yán)重浪費(fèi)的惡性循環(huán)。 第四十四條第四十四條近期建設(shè)規(guī)模近期建設(shè)規(guī)模 到 2012 年，預(yù)測鎮(zhèn)區(qū)總?cè)?/p>

35、口為 7800 人，人均建設(shè)用地指標(biāo)按 106.4m2計(jì)，建設(shè)用 地規(guī)模應(yīng)控制在 83 公頃。 第四十五條第四十五條近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 1、完善鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)，拓寬長柏公路； 2、改造建設(shè)以鎮(zhèn)政府為中心的鎮(zhèn)區(qū)中心地段。該地段集中了行政辦公機(jī)構(gòu)、商業(yè)金 融設(shè)施及商業(yè)街、綠地、公園等主要景觀節(jié)點(diǎn)。這些元素的集中，有利于形成整潔新穎 的城鎮(zhèn)形象，體現(xiàn)出新興小鎮(zhèn)朝氣蓬勃的生命活力和積極向上的場所氣氛，增加了城鎮(zhèn) 魅力，為招商引資創(chuàng)造了先決條件； 3、打好住宅建設(shè)的第一張牌，在鎮(zhèn)區(qū)南部新建環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)適用的多層住宅小區(qū)， 作為示范工程引領(lǐng)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展； 4、做好進(jìn)鎮(zhèn)村的規(guī)劃和建設(shè)工

36、作，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理，興建 xx 汽車站； 5、完善綜合市場建設(shè)； 6、加快各項(xiàng)市政公用設(shè)施的近期建設(shè)，并應(yīng)按照各單項(xiàng)工程規(guī)劃的要求執(zhí)行。 第四十六條第四十六條重點(diǎn)地段詳細(xì)規(guī)劃重點(diǎn)地段詳細(xì)規(guī)劃 規(guī)劃灤海公路兩側(cè)是鎮(zhèn)區(qū)景觀建設(shè)重點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目以防護(hù)綠化和居住為主，適應(yīng)大 容量的商品交易，物資集散為輔。 第六節(jié)第六節(jié)遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)想遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)想 第四十七條第四十七條遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)想遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)想 2020 年以后為遠(yuǎn)景展望期。以各組團(tuán)的完善建設(shè)為主，使鎮(zhèn)區(qū)的整體形態(tài)日趨完整。 進(jìn)一步完善道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，在道路建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)地下基礎(chǔ)設(shè)施的建議。堅(jiān)持可持續(xù) xx縣xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本 9 發(fā)展的原則，適應(yīng)城鎮(zhèn)

37、化發(fā)展的水平。 第七節(jié)第七節(jié)鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)區(qū)“六線六線”控制體系控制體系 第四十八條第四十八條鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)區(qū)“六線六線”按以下要求控制按以下要求控制 1、鎮(zhèn)區(qū)道路紅線控制范圍詳見鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃圖。 2、綠線內(nèi)所有樹木、綠地、綠化設(shè)施等，任何單位和個(gè)人不得隨意移植、砍伐、 侵占和損壞，不得改變其綠化用地的性質(zhì)。各類改擴(kuò)建、新建項(xiàng)目，不得隨意越過綠線 控制范圍。 3、本鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無藍(lán)線控制范圍。 4、黃線范圍內(nèi)嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃用地屬性進(jìn)行建設(shè)，不得進(jìn)行其他建設(shè)，以保證市政 設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的正常運(yùn)行。 5、本鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無紫線控制范圍。 6、黑線：高壓輸電線走廊安全隔離帶的寬度，應(yīng)按照國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)， 即 500kv 的

38、，不小于 60 米；330kv 的，不小于 35 米；220kv 的不小于 30 米； 66、110kv 的，不小于 15 米；35kv 的，不小于 12 米。黑線走廊的走向應(yīng)與生態(tài)廊道和 道路相協(xié)調(diào)，并盡量沿生態(tài)廊道、道路布置。 第四章第四章 規(guī)劃實(shí)施措施規(guī)劃實(shí)施措施 第四十九條第四十九條行政管理行政管理 以中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法和村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行總體規(guī)劃， 依法辦事，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保本規(guī)劃的貫徹落實(shí)。 第五十條第五十條 規(guī)劃監(jiān)督規(guī)劃監(jiān)督 規(guī)劃堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化和可持續(xù)發(fā)展原則，注意保護(hù)環(huán)境和節(jié)約用地；加強(qiáng)對規(guī)劃的 宣傳，提高全民規(guī)劃意識，增強(qiáng)規(guī)劃的公眾參與，接受全民

39、對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。 第五十一條第五十一條區(qū)域意識區(qū)域意識 從縣域整體發(fā)展角度出發(fā)，立足自身特點(diǎn)，尋求鎮(zhèn)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破點(diǎn)。 第五十二條第五十二條人才機(jī)制人才機(jī)制 建設(shè)有利于人才積聚的人力資源吸引機(jī)制，提高全鎮(zhèn)的生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)市場競爭 能力。 第五十三條第五十三條資金籌措資金籌措 建立多元化的建設(shè)融資機(jī)制，拓寬投資渠道，加快各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)。實(shí)行股份制、租 賃制、合作制等招商引資措施，以產(chǎn)業(yè)的觀念、市場經(jīng)濟(jì)的手段，努力拓寬小城鎮(zhèn)投資、 融資渠道，以緩解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金緊缺的困難。 第五章第五章附附 則則 第三十七條第三十七條 本規(guī)劃包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙兩部分。 第三十八條第三十八條 本規(guī)劃自 xx 縣人民政府批準(zhǔn)之日起生效 第三十九條第三十九條 本規(guī)劃由 xx 縣村鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)解釋，規(guī)劃未盡事宜由縣村 鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門裁定執(zhí)行。 附表附表 1 1：村鎮(zhèn)等級、人口規(guī)模和村鎮(zhèn)職能一覽表村鎮(zhèn)等級、人口規(guī)模和村鎮(zhèn)職能一覽表 村鎮(zhèn)名稱等級 2020 年人口 規(guī)模（人） 村鎮(zhèn)職能及發(fā)展方向 xx 鎮(zhèn)區(qū)中心鎮(zhèn) 18900 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)高新技術(shù)，建立再生 棉深加工及建材業(yè)具有現(xiàn)代化水平的為主 導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)中心區(qū)。發(fā)展商貿(mào)業(yè)，建立較完 善的商貿(mào)中心區(qū)。 溫趙莊 4280 暖 泉 中心村 5930 梁染莊 3330 依托農(nóng)業(yè)，發(fā)展棚菜種植，建立無公害， 綠色蔬菜生