中美社區(qū)教育比較研究

1、中美社區(qū)教育比較研究楊勇一、社區(qū)教育是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物從中美社區(qū)教育發(fā)展演進(jìn)的歷史可以清楚地看到，社區(qū)教育每前進(jìn)一步都是緣于社會(huì)在現(xiàn)代化進(jìn)程中產(chǎn)生的新的、強(qiáng)烈的教育需求。(一)工業(yè)化催生城市化。美國(guó)的社區(qū)教育形成于19世紀(jì)中期的城市化。19世紀(jì)80年代初，美國(guó)工業(yè)躍居世界第一位，至1913年，工業(yè)總產(chǎn)值超過英、德、法和日四國(guó)的總和。建國(guó)初期，90的人口從事農(nóng)業(yè)，到1910年，農(nóng)業(yè)人口的比例下降至325。1820年城市人口占到全國(guó)人口的75，到了1900年，已上升到88。美國(guó)在完成工業(yè)化的同時(shí)，城市化率已超過75。中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)晚于美國(guó)。1949年中國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，工業(yè)總產(chǎn)值僅為3

2、0。城市人口僅為106。到了1994年，工業(yè)尤其是制造業(yè)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到394。城市化率也達(dá)到2862，到2001年城市化率將達(dá)到3765，基本上達(dá)到世界發(fā)展中國(guó)家的平均水平(38)。從國(guó)際城市化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，中國(guó)開始進(jìn)入城市化加速發(fā)展階段，即進(jìn)入“城市生活”需求的高速發(fā)展時(shí)期。20世紀(jì)末，中國(guó)總體上進(jìn)入小康社會(huì)，勞動(dòng)力生產(chǎn)率僅為工業(yè)l7的農(nóng)業(yè)在產(chǎn)量和品種大幅增加的同時(shí)，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所占比重由1978年的286下降為2004年的152。工業(yè)化推進(jìn)城市化進(jìn)程，顯著的特征就是促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。(二)城市化衍生的“城市危機(jī)”呼喚社區(qū)教育。美國(guó)在城市化進(jìn)

3、程中帶來(lái)了財(cái)富積累、物質(zhì)消費(fèi)和生活質(zhì)量提高的同時(shí)，也使社會(huì)面臨著城市化出現(xiàn)的“城市社區(qū)病”或“城市危機(jī)”問題，如社區(qū)的貧困、社區(qū)移民的美國(guó)化、民權(quán)運(yùn)動(dòng)及種族沖突、大社會(huì)計(jì)劃及向貧窮挑戰(zhàn)計(jì)劃和學(xué)校服務(wù)社區(qū)發(fā)展等問題，而對(duì)“城市社區(qū)病”的處方卻是教育。在美國(guó)人看來(lái)，教育是民主社會(huì)的基礎(chǔ)，是解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題的有力工具。因此，從20世紀(jì)初開始，出現(xiàn)了“公共教育運(yùn)動(dòng)”、“進(jìn)步教育運(yùn)動(dòng)”、“社會(huì)服務(wù)社會(huì)”和“社會(huì)化教育”等教育運(yùn)動(dòng)以解決城市化帶來(lái)的“城市社區(qū)病”。公共教育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人霍列斯曼認(rèn)為教育能夠促進(jìn)一個(gè)共同的道德價(jià)值體系的建立，在這個(gè)體系中多樣性可以得到充分發(fā)揮，而社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)這一理想的工具，因

4、為它能夠避免價(jià)值觀沖突而導(dǎo)致的美國(guó)人的分裂。杜威提出學(xué)校應(yīng)成為“雛形的社會(huì)”，教育應(yīng)是反映大社會(huì)生活中各種類型的作業(yè)活動(dòng)。到了20世紀(jì)20年代，美國(guó)由學(xué)校社會(huì)化向社會(huì)教育化轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)以社區(qū)為中心服務(wù)社區(qū)的社區(qū)學(xué)校和社區(qū)學(xué)院。至50年代，形成以社區(qū)學(xué)院為主體的社區(qū)教育體系。有學(xué)者將美國(guó)的社區(qū)教育概括為三個(gè)方面，即學(xué)校教育(正規(guī)教育)的社區(qū)化、社區(qū)活動(dòng)的教育化，以及公共事務(wù)的群眾化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)現(xiàn)有高校約3300所，而社區(qū)學(xué)院已超過了2000所，約占全美高?？倲?shù)的一半，構(gòu)筑了社會(huì)教育的網(wǎng)絡(luò)體系。中國(guó)雖然在20世紀(jì)20、30年代出現(xiàn)過“鄉(xiāng)村教育實(shí)驗(yàn)”、“平民教育實(shí)驗(yàn)”和“鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)”等以農(nóng)民和農(nóng)村

5、為改造對(duì)象的社區(qū)教育運(yùn)動(dòng)，但由于運(yùn)動(dòng)本身缺乏社會(huì)經(jīng)濟(jì)根基和內(nèi)在的要求，沒有形成現(xiàn)代意義上的社區(qū)教育。自1978年特別是市場(chǎng)化改革以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引發(fā)“單位”功能弱化、家庭保障功能和鄰里互助作用不斷削弱，而社會(huì)管理缺位不能有效提供教育和社會(huì)服務(wù)，城鎮(zhèn)人口下崗失業(yè)、涌入城市農(nóng)民工素質(zhì)偏低，貧困犯罪率上升，城市臟亂差等環(huán)境污染嚴(yán)重，中國(guó)正面臨世界發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化、城市化發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的各類社會(huì)生活問題，面臨著社會(huì)需求與國(guó)家承受能力相矛盾的局面。針對(duì)“城市社區(qū)病”帶來(lái)的城市危機(jī)，有專家提出，中國(guó)城市發(fā)展應(yīng)由“經(jīng)濟(jì)取向型”向以人為本的“人文社會(huì)型”城市發(fā)展，強(qiáng)調(diào)學(xué)校對(duì)社會(huì)的支持，轉(zhuǎn)變到強(qiáng)調(diào)學(xué)校也要為社區(qū)提

6、供社區(qū)教育以解決社會(huì)問題。中國(guó)的社區(qū)教育，作為社會(huì)歷史性轉(zhuǎn)型期間出現(xiàn)的一種教育一社會(huì)一體化的新模式，改變了教育單純作為政府行為和部門責(zé)任的舊觀念，實(shí)現(xiàn)了教育回歸社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的跨越。(三)以政府為主導(dǎo)來(lái)推動(dòng)。美國(guó)是從19世紀(jì)60年代，中國(guó)則是從20世紀(jì)末，通過系列政策措施引導(dǎo)、推動(dòng)社區(qū)教育。發(fā)展社區(qū)教育，政府主導(dǎo)是中美社區(qū)教育的一個(gè)共同特點(diǎn)。在1862年，美國(guó)各州成立的“贈(zèng)地學(xué)院”就明確規(guī)定：“這所學(xué)院將向社會(huì)的工業(yè)和生產(chǎn)階級(jí)提供最好的設(shè)施，以使他們獲得實(shí)用知識(shí)和精神文化?！?914年，聯(lián)邦政府通過“史密斯來(lái)沃法”，撥款資助“在人民中傳播農(nóng)業(yè)和家政的實(shí)用信息，并且鼓勵(lì)利用這些信息?！?917年

7、通過的“史密斯休斯法”，撥款資助成人職業(yè)培訓(xùn)的各種計(jì)劃。1999年中國(guó)提出的“面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃”中提出開展社區(qū)教育試驗(yàn)，隨后出臺(tái)的關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的若干意見中明確以政府為主導(dǎo)推動(dòng)社區(qū)教育的試驗(yàn)、試點(diǎn)工作。到2007年已建立國(guó)家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)l 14個(gè)，省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)400多個(gè)，基本形成了城區(qū)、街道、居委會(huì)三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系，形成以京津滬等大城市為龍頭，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為主干，中西部地區(qū)有重點(diǎn)開展社區(qū)教育的梯度發(fā)展格局。二、以服務(wù)社區(qū)教育需求為最高宗旨(一) 美國(guó)的社區(qū)教育生動(dòng)體現(xiàn)了教育社會(huì)化與社會(huì)教育化的本質(zhì)內(nèi)涵。作為社區(qū)組成部分的社區(qū)教育為社區(qū)發(fā)展服務(wù)是其最高宗旨，其

8、目標(biāo)亦是不斷擴(kuò)展、不斷調(diào)整的。這表現(xiàn)在：一是使學(xué)校師資、設(shè)施為社區(qū)及其民眾的需要服務(wù)，充分發(fā)揮這些資源的作用。二是使學(xué)校傳統(tǒng)意義上的教育功能延伸，使教育目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、形式多樣化，從而為已經(jīng)離校的成年人提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的場(chǎng)所與機(jī)會(huì)，也為在校學(xué)生創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)、成才機(jī)會(huì)。三是加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系與合作。試點(diǎn)階段中的中國(guó)社區(qū)教育重點(diǎn)是在社區(qū)教育的開展、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和模式的探索。試驗(yàn)階段的社區(qū)教育是以精神文明建設(shè)和技能培訓(xùn)、基地建設(shè)等為主要目的的淺層次的教育服務(wù)，如“終身教育(學(xué)習(xí))節(jié)”、為特困兒童提供幫助的“公仆媽媽”，為聾啞人學(xué)習(xí)交流提供服務(wù)的“周日無(wú)聲沙龍”；街道社區(qū)建立的校外教育基地、模擬法庭基

9、地、科技教育基地、尊老敬老基地、公民道德教育基地等。到了試點(diǎn)階段，呈現(xiàn)教育服務(wù)于社區(qū)需求的教育社會(huì)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。(二)重視以人為本的教育發(fā)展。從中美兩國(guó)發(fā)展社區(qū)教育的經(jīng)驗(yàn)看，體現(xiàn)了以人為本的社區(qū)教育發(fā)展模式。從人的全面發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，以快捷周到的教育服務(wù)，靈活多樣的形式，創(chuàng)造良好的環(huán)境，多元化、多層次化，盡量滿足社區(qū)每個(gè)成員的教育需要，培養(yǎng)人們追求自我成長(zhǎng)的能力的社區(qū)教育，是中美兩國(guó)社區(qū)教育服務(wù)社區(qū)居民的共同特點(diǎn)，且服務(wù)重心也是在發(fā)展變化之中的，這與社區(qū)教育的實(shí)用性和適應(yīng)性特點(diǎn)是分不開的。如美國(guó)，19世紀(jì)末20世紀(jì)初，社區(qū)教育重心是城市化所帶來(lái)的社區(qū)問題(包括移民的美國(guó)化、農(nóng)村人口大量涌入城

10、市所帶來(lái)的城市混亂等)和正規(guī)學(xué)校教育不適合社會(huì)需求的問題的解決。二戰(zhàn)結(jié)束后，對(duì)復(fù)員軍人的培訓(xùn)、社區(qū)居民實(shí)用性教育需求的滿足逐漸成為社區(qū)教育的服務(wù)重心。20世紀(jì)60至80年代，社區(qū)教育的服務(wù)重心又轉(zhuǎn)向了成年人的繼續(xù)教育、職業(yè)教育以及發(fā)展教育。試驗(yàn)階段的中國(guó)社區(qū)教育主要以社區(qū)成年人為主，特別是弱勢(shì)人群，包括下崗失業(yè)人群、殘疾人群、老年人群、進(jìn)城務(wù)工人群的技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，同時(shí)兼顧社區(qū)青少年和老年人的教育培訓(xùn)及文化休閑的需要，提供心理疏導(dǎo)的“晚霞談心室”、“青年技能輔導(dǎo)站”，服務(wù)農(nóng)村社區(qū)的“流動(dòng)學(xué)?！?、“科教大蓬車”、“農(nóng)業(yè)科技講師團(tuán)”等。到了試點(diǎn)階段，出現(xiàn)了服務(wù)于社區(qū)的社區(qū)學(xué)院，如北京市朝陽(yáng)社區(qū)

11、學(xué)院、上海市南市社區(qū)學(xué)院和蕭山社區(qū)學(xué)院等。三、社區(qū)教育的結(jié)構(gòu)和載體分析(一)美國(guó)社區(qū)教育的結(jié)構(gòu)。美國(guó)社區(qū)教育大體可以分成兩種情況。一種情況是依托普通大、中、小學(xué)校開展社區(qū)教育；另一種情況是成立社區(qū)學(xué)校(community sch001)或社區(qū)學(xué)院(commurlit)，college)。以社區(qū)院校為主要基地的社區(qū)教育體系是美國(guó)社區(qū)教育的特色，社區(qū)學(xué)校、社區(qū)中心學(xué)校、社區(qū)綜合中學(xué)、社區(qū)初級(jí)?？茖W(xué)校等社區(qū)學(xué)校主要從事中等層次教育，主要從事高等層次教育的則是社區(qū)學(xué)院或初級(jí)學(xué)院。從1999年開展社區(qū)教育以來(lái)，處在試驗(yàn)試點(diǎn)階段的中國(guó)社區(qū)教育，出現(xiàn)了幾種社區(qū)教育模式；一是以街道辦事處為中心進(jìn)行的連動(dòng)型社區(qū)

12、教育模式；一是以中小學(xué)校為主體進(jìn)行的活動(dòng)型社區(qū)教育模式；三是以社區(qū)學(xué)院為載體進(jìn)行的綜合型社區(qū)教育模式；四是以地域?yàn)檫吔邕M(jìn)行的自治型社區(qū)教育模式。從目前情況看，第三種模式正逐漸成為主導(dǎo)型模式。由于社區(qū)教育正處在試點(diǎn)階段，對(duì)社區(qū)教育的定位、管理體制等問題在認(rèn)識(shí)上仍然存在較大的分歧。(二)社區(qū)學(xué)院兼具多種職能。在美國(guó)，社區(qū)學(xué)院面對(duì)的是社區(qū)各方、各界的呈立體式的教育需求，因此，兼具多種職能成為其獨(dú)有的特色。社區(qū)學(xué)院普遍具備職業(yè)技術(shù)教育、補(bǔ)償教育、社區(qū)教育、大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)教育和普通教育五大職能。20世紀(jì)50年代以后，普通高等教育、生計(jì)教育、職業(yè)教育、成人教育、繼續(xù)教育等成為社區(qū)學(xué)院的任務(wù)。社區(qū)學(xué)院設(shè)置的系科和

13、課程都是多科性和綜合性的，專業(yè)學(xué)科的設(shè)置、課程的開發(fā)以及學(xué)制的長(zhǎng)短，都是建立在服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上的。為適應(yīng)不同的學(xué)習(xí)目的，社區(qū)學(xué)院采取授予證書、文憑、學(xué)士學(xué)位等不同的學(xué)籍處理方式，有些課程甚至不計(jì)學(xué)分、不發(fā)證書來(lái)適應(yīng)居民的教育需求。社區(qū)學(xué)院的教育資源都姓“社”，無(wú)論體育場(chǎng)館、劇場(chǎng)禮堂、圖書資料都向社區(qū)居民開放。中國(guó)社區(qū)教育試點(diǎn)過程中形成的社區(qū)學(xué)院，主要依托高職院校和電大開展學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)。(三)師資隊(duì)伍建設(shè)。在美國(guó)從事社區(qū)教育的教師都由專兼職兩支隊(duì)伍組成，兼職教師一般占到一半以上。專職教師幾乎都是承擔(dān)基礎(chǔ)類的、“長(zhǎng)線”的、面廣量大的課程，兼職教師主要承擔(dān)專業(yè)性強(qiáng)的、職業(yè)性強(qiáng)

14、的，以及需求數(shù)量不多的課程。中國(guó)社區(qū)教育的工作者隊(duì)伍以專職為骨干、兼職和志愿志相結(jié)合，具有多結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。一般通過專任制、委任制和聘任制及自愿制等方式，從社區(qū)內(nèi)各單位組織、社會(huì)團(tuán)體吸納有志于社區(qū)教育工作者組成社區(qū)教育隊(duì)伍。四、社區(qū)教育管理體制比較(一)領(lǐng)導(dǎo)體制。在美國(guó)，聯(lián)邦政府教育部對(duì)全國(guó)的社區(qū)學(xué)院沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理，社區(qū)學(xué)院都由各州及地方政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各州或地方教育部門對(duì)社區(qū)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主要是，批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、制訂教師聘任條款等法規(guī)、審批新籌建的社區(qū)學(xué)院等。各州一般都設(shè)置社區(qū)學(xué)院學(xué)區(qū)，由學(xué)區(qū)選舉社區(qū)學(xué)院管理委員會(huì)，或稱董事會(huì)，這一機(jī)構(gòu)是社區(qū)學(xué)院的直接管理機(jī)構(gòu)。在中國(guó)是以“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部

15、門主管，有關(guān)部門配合，社會(huì)積極支援，社區(qū)自主活動(dòng)，群眾廣泛參與”的方式來(lái)開展社區(qū)教育建設(shè)的，形成以區(qū)為單位建立社區(qū)學(xué)院，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立社區(qū)學(xué)校，以居民小區(qū)為單位建立社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn)的三級(jí)社區(qū)教育系統(tǒng)。中國(guó)社區(qū)教育開展的一個(gè)特色就是在社區(qū)建立學(xué)習(xí)型組織開展社區(qū)教育，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型居委會(huì)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型樓組、學(xué)習(xí)型家庭等學(xué)習(xí)型組織成為社區(qū)教育體系的組織單元并推動(dòng)社區(qū)教育的發(fā)展。(二)投資體制。在美國(guó)，一般對(duì)于社區(qū)學(xué)院經(jīng)濟(jì)效益多從對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的傾向等角度予以綜合評(píng)價(jià)。社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有三方面：州政府撥款、當(dāng)?shù)囟愂铡W(xué)生學(xué)費(fèi)。三項(xiàng)所占比例各地有很大差距，各個(gè)時(shí)期也不一樣。但從總體

16、上看，學(xué)生學(xué)費(fèi)所占比例很小，社區(qū)學(xué)院的學(xué)費(fèi)一般只是公立大學(xué)的5060。在中國(guó)主要采取“政府撥一點(diǎn)，社會(huì)籌一點(diǎn)，駐區(qū)單位贊助一點(diǎn)，個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)交納一點(diǎn)”的辦法，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，具有多通道性特點(diǎn)。五、美國(guó)社區(qū)教育發(fā)展的啟示(一)調(diào)解社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)矛盾。社區(qū)教育是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步的需要與動(dòng)力。在美國(guó)政府看來(lái)，社區(qū)教育不僅是推進(jìn)社區(qū)發(fā)展的動(dòng)力之一，還有利于調(diào)和尖銳的社會(huì)矛盾，維持社會(huì)的穩(wěn)定。反映教育與社會(huì)、與人之間的多維的相互關(guān)系的美國(guó)社區(qū)教育，重視社會(huì)教育的全員、全程、全方位化，國(guó)民的教養(yǎng)和素質(zhì)在普遍提高的同時(shí)，也促進(jìn)了社會(huì)有序進(jìn)步和發(fā)展。由此可見，社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀與國(guó)民現(xiàn)代化、國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)

17、的發(fā)達(dá)程度是呈正比例相互關(guān)系的。社區(qū)乃至社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展歸根結(jié)蒂取決于社區(qū)居民的素質(zhì)，作為社會(huì)單元的社區(qū)能否通過社區(qū)教育開發(fā)社區(qū)成員的人力資源，提高社區(qū)成員素質(zhì)，是社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。(-)向社區(qū)成員提供可選擇的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。社區(qū)教育的全員性特點(diǎn)表明它是實(shí)施全民教育的可靠保證。提供“時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)”是構(gòu)建終身教育體系的理想目標(biāo)之一。美國(guó)的社區(qū)教育利用各種教育資源形成社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，以社區(qū)院校為依托，整合社區(qū)教育資源，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，為社區(qū)成員的終生學(xué)習(xí)提供服務(wù)。社區(qū)學(xué)院價(jià)廉利學(xué)的特點(diǎn)，吸引大批青年，特別是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)與低收人家庭的學(xué)生來(lái)此接受高等教育，促進(jìn)了高等教育的普及化。隨著信息社會(huì)的到來(lái)，特別是電腦

18、網(wǎng)絡(luò)、信息高速公路的出現(xiàn)，社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越成為全民教育的重要載體。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的美國(guó)，個(gè)別化學(xué)習(xí)正成為社區(qū)教育的主要形式之一。(三)政府重視支持是社區(qū)教育發(fā)展的保證。政府的重視對(duì)于樹立社區(qū)教育的現(xiàn)代教育思想的地位，促進(jìn)民眾終身教育思想觀念的轉(zhuǎn)變有著極為重要的作用。政府政策支持與投入，更是一種實(shí)質(zhì)的推動(dòng)。美國(guó)社區(qū)教育發(fā)展初期，通過“贈(zèng)地學(xué)院”等系列政策法律，如“史密斯來(lái)沃法”、“史密斯休斯法”等，引導(dǎo)、規(guī)范社區(qū)教育的有序化發(fā)展。從美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，政府政策的推動(dòng)、社區(qū)教育觀念的廣泛宣傳，法律的保障是縮短教育社會(huì)化這一過程的“催化劑”。(四)以社區(qū)學(xué)院為主體的社區(qū)教育基地提高教育資源的利用率。在

19、美國(guó)，社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校，乃至中小學(xué)校往往就是社區(qū)教育的基地。美國(guó)社區(qū)學(xué)院在經(jīng)歷了一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展之后，已經(jīng)成為社區(qū)教育的主要基地。社區(qū)教育的基地特征也非常突出。首先，社區(qū)教育基地姓“社”，以服務(wù)社區(qū)為第一要旨。其次，社區(qū)教育基地具備多種功能能夠滿足社區(qū)立體化的、全時(shí)空的教育需求。相對(duì)集中的社區(qū)教育基地有利于自然形成社區(qū)活動(dòng)的中心為社區(qū)教育項(xiàng)目的組織、實(shí)施創(chuàng)造有利條件，有利于提高教育的經(jīng)濟(jì)效益。(五)專門化的隊(duì)伍。社區(qū)學(xué)院的教師由專兼職兩支隊(duì)伍組成，兼職教師一般占到一半以上。從專、兼教師的專業(yè)組成看，專職教師管理的幾乎都是基礎(chǔ)類的、“長(zhǎng)線”的、面廣量大的課程。兼職教師主要承擔(dān)專業(yè)性強(qiáng)的、職業(yè)性

20、強(qiáng)的，以及需求數(shù)量不多的課程。職業(yè)技術(shù)教育的課程，多數(shù)由熟悉行業(yè)現(xiàn)狀、熟悉職業(yè)崗位技能的人來(lái)傳授。(六)社區(qū)教育真正使教育成為人們的一種生活方式。美國(guó)社區(qū)教育大都以實(shí)用性內(nèi)容為主，課程設(shè)置隨社區(qū)需要走，如技能型、發(fā)展型、娛樂型課程。除通識(shí)教育外，教育內(nèi)容都與社區(qū)發(fā)展需要有關(guān)，為整個(gè)社區(qū)居民利益服務(wù)。社會(huì)需求和發(fā)展大都可以反映在學(xué)院的課程內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)里。抱著不同學(xué)習(xí)目的而來(lái)的學(xué)員可以自由地選擇符合自己實(shí)際情況的專業(yè)和課程進(jìn)行學(xué)習(xí)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，終身教育的理念促使美國(guó)不但中小學(xué)、社區(qū)學(xué)院開展的社區(qū)教育項(xiàng)目中增加了學(xué)術(shù)性課程，而且其他一些社會(huì)機(jī)構(gòu)開展教育服務(wù)時(shí)，也開始注意滲透學(xué)術(shù)性課程

21、的內(nèi)容。我的大學(xué)愛情觀1、什么是大學(xué)愛情：大學(xué)是一個(gè)相對(duì)寬松，時(shí)間自由，自己支配的環(huán)境，也正因?yàn)檫@樣，培植愛情之花最肥沃的土地。大學(xué)生戀愛一直是大學(xué)校園的熱門話題，戀愛和學(xué)業(yè)也就自然成為了大學(xué)生在校期間面對(duì)的兩個(gè)主要問題。戀愛關(guān)系處理得好、正確，健康，可以成為學(xué)習(xí)和事業(yè)的催化劑，使人學(xué)習(xí)努力、成績(jī)上升；戀愛關(guān)系處理的不當(dāng)，不健康，可能分散精力、浪費(fèi)時(shí)間、情緒波動(dòng)、成績(jī)下降。因此，大學(xué)生的戀愛觀必須樹立在健康之上，并且樹立正確的戀愛觀是十分有必要的。因此我從下面幾方面談?wù)勛约旱膶?duì)大學(xué)愛情觀。2、什么是健康的愛情：1) 尊重對(duì)方，不顯示對(duì)愛情的占有欲，不把愛情放第一位，不癡情過分；2) 理解對(duì)方，

22、互相關(guān)心，互相支持，互相鼓勵(lì)，并以對(duì)方的幸福為自己的滿足; 3) 是彼此獨(dú)立的前提下結(jié)合；3、什么是不健康的愛情：1)盲目的約會(huì)，忽視了學(xué)業(yè);2)過于癡情，一味地要求對(duì)方表露愛的情懷，這種愛情常有病態(tài)的夸張;3)缺乏體貼憐愛之心，只表現(xiàn)自己強(qiáng)烈的占有欲;4)偏重于外表的追求;4、大學(xué)生處理兩人的在愛情觀需要三思：1. 不影響學(xué)習(xí)：大學(xué)戀愛可以說(shuō)是一種必要的經(jīng)歷，學(xué)習(xí)是大學(xué)的基本和主要任務(wù)，這兩者之間有錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，有的學(xué)生因?yàn)閻矍?，過分的忽視了學(xué)習(xí)，把感情放在第一位；學(xué)習(xí)的時(shí)候就認(rèn)真的去學(xué)，不要去想愛情中的事，談戀愛的時(shí)候用心去談，也可以交流下學(xué)習(xí)，互相鼓勵(lì)，共同進(jìn)步。2. 有足夠的精力：大

23、學(xué)生活，說(shuō)忙也會(huì)很忙，但說(shuō)輕松也是相對(duì)會(huì)輕松的！大學(xué)生戀愛必須合理安排自身的精力，忙于學(xué)習(xí)的同時(shí)不能因?yàn)楦星榈氖虑榉中?，不能在學(xué)習(xí)期間，放棄學(xué)習(xí)而去談感情，把握合理的精力，分配好學(xué)習(xí)和感情。3、 有合理的時(shí)間；大學(xué)時(shí)間可以分為學(xué)習(xí)和生活時(shí)間，合理把握好學(xué)習(xí)時(shí)間和生活時(shí)間的“度”很重要；學(xué)習(xí)的時(shí)候，不能分配學(xué)習(xí)時(shí)間去安排兩人的在一起的事情，應(yīng)該以學(xué)習(xí)為第一；生活時(shí)間，兩人可以相互談?wù)剳賽?，用心去談，也可以交流下學(xué)習(xí)，互相鼓勵(lì)，共同進(jìn)步。5、大學(xué)生對(duì)愛情需要認(rèn)識(shí)與理解，主要涉及到以下幾個(gè)方面：（1） 明確學(xué)生的主要任務(wù)“放棄時(shí)間的人，時(shí)間也會(huì)放棄他?！贝髮W(xué)時(shí)代是吸納知識(shí)、增長(zhǎng)才干的時(shí)期。作為當(dāng)代大

24、學(xué)生，要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的任務(wù)是學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)做人、學(xué)習(xí)知識(shí)、學(xué)習(xí)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在校大學(xué)生要集中精力，投入到學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐中，而不是因把過多的精力、時(shí)間用于談情說(shuō)愛浪費(fèi)寶貴的青春年華。因此，明確自己的目標(biāo)，規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)道路，合理分配好學(xué)習(xí)和戀愛的地位。（2） 樹林正確的戀愛觀提倡志同道合、有默契、相互喜歡的愛情：在戀人的選擇上最重要的條件應(yīng)該是志同道合，思想品德、事業(yè)理想和生活情趣等大體一致。擺正愛情與學(xué)習(xí)、事業(yè)的關(guān)系：大學(xué)生應(yīng)該把學(xué)習(xí)、事業(yè)放在首位，擺正愛情與學(xué)習(xí)、事業(yè)的關(guān)系，不能把寶貴的大學(xué)時(shí)間，鍛煉自身的時(shí)間都用于談情說(shuō)有愛而放松了學(xué)習(xí)。 相互理解、相互信任，是一份責(zé)任和奉獻(xiàn)。愛情是奉獻(xiàn)而不時(shí)索取，