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文檔簡介
1、污水處理廠應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想為貫徹“安全第一, 預(yù)防為主” 的安全生產(chǎn)方針, 確保單位、 社會及人民生命財產(chǎn)的安全, 預(yù)防重大環(huán)保事故發(fā)生。 對污水處 理系統(tǒng)可能發(fā)生的異常情況, 積極防范; 在突發(fā)性污染事故發(fā)生 后,迅速、高效、有序地開展污染事故的應(yīng)急處理工作,最大限 度的避免和控制污染的擴大; 確定潛在的事故、 事件或緊急情況, 確保經(jīng)過處理的污水中的污染物濃度符合國家污水綜合排放標(biāo) 準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定, 并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理。 根據(jù)本廠 污水處理系統(tǒng)工藝特點, 本著“預(yù)防第一, 自救為主,統(tǒng)一指揮, 分工負(fù)責(zé)”的原則,制定本污水處理系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 。二、編織目的 本次突發(fā)環(huán)境污染事
2、故應(yīng)急預(yù)案編制主要目的如下:1、全面調(diào)查了解污水處理系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境污染事故類型、危 險源以及所造成的環(huán)境危害, 評估確定該部門的突發(fā)環(huán)境污染事 故應(yīng)急能力。2、加強該部門對突發(fā)環(huán)境污染事故的管理能力,全面預(yù)防 突發(fā)環(huán)境污染事故。3、提高該部門對突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急能力,確保事故 發(fā)生時能夠及時、有效處理事故源,控制事故擴大,減少事故損 失。4、降低突發(fā)環(huán)境污染事故所造成的環(huán)境危害,通過突發(fā)環(huán) 境污染事故的應(yīng)急處理、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、事故信息的及時發(fā)布、 受影響人員迅速轉(zhuǎn)移等措施,將事故所造成的危害降至最低。三、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 城市污水處理廠運行、維護及安全技術(shù)規(guī)范 中華人民共和國
3、環(huán)境保護法中華人民共和國水法中華人民共和國水污染防治法四、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) 事故應(yīng)急救援的目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動, 最大程度 地降低事故損失,基本任務(wù)有以下幾個方面:1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保 護危害區(qū)域內(nèi)的其它人員。在應(yīng)急救援行動中,快速、有序、有 效地實施現(xiàn)場 急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、 減少事故損 失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危 害大,應(yīng)在日常生產(chǎn)管理中,教育職工學(xué)會采取各項措施,進行 自身防護和自救, 必要時要迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū) 域。在撤離過程中, 應(yīng)積極組織職工開展必要的自救和互救工作。2、迅速控制事
4、態(tài),對發(fā)生事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測, 測定事故的危害區(qū)域, 危害性質(zhì)及危害程度。 及時控制住造成事 故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。 只有及時地控制住危險 源、防止事故的繼續(xù)擴展,才能有效進行救援。發(fā)生事故時,應(yīng) 迅速組織義務(wù)消防隊, 設(shè)備搶險隊, 與救援人員一起迅速控制事 故繼續(xù)擴展。3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對不同的事故發(fā)生, 以及對人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能造成的危害, 及時采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人體的繼續(xù)危 害和環(huán)境的污染, 及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施, 將事故現(xiàn)場恢 復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。4、查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時
5、調(diào)查 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),評估事故的危害范圍和危害程度, 查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。五、實行應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制1、應(yīng)急救援指揮部總 指 揮:副總指揮:成員:2 、指揮部工作職責(zé)負(fù)責(zé)制(修)定污水處理廠突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 ;組建應(yīng) 急救援專業(yè)隊伍,并組織訓(xùn)練和演練;檢查、督促做好污水廠事 故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作; 發(fā)布和解除應(yīng)急救援 指令;組織、指揮救援隊伍,實施救援行動;向?qū)氈蘅偛?、主?行政部門和事故現(xiàn)場周邊單位通報事故情況, 必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援指令;組織事故調(diào)查,對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)。3、指揮部人員分工a. 總 指 揮:組織指揮突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作;b
6、. 副總指揮:按照分工協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工 作;c. 成員 : 協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故救援過程中的總協(xié)調(diào)工作;按 污水廠內(nèi)部預(yù)案規(guī)定負(fù)責(zé)突發(fā)事故的一般處置和應(yīng)急救援有關(guān) 工作。1、成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:組 長:污水處理廠廠長副組長:成 員:有關(guān)主要科室領(lǐng)導(dǎo)。2、應(yīng)急救援職能組:聯(lián)絡(luò)組:辦公室主任任組長,辦公室辦事人員。搶險組:生產(chǎn)安全副廠長任組長,生產(chǎn)科人員。救護組:生產(chǎn)安全副處長任組長,行管辦公人員。疏散組:技術(shù)科科長任組長,科內(nèi)人員。保衛(wèi)組:保衛(wèi)科科長任組長,保衛(wèi)人員。調(diào)查組:工會主席任組長,組織有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。義務(wù)消防隊: 生產(chǎn)副廠長任組長, 現(xiàn)場工作人員和義務(wù)消 防隊員3、應(yīng)急救
7、援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):污水處理廠區(qū)發(fā)生事故時, 負(fù)責(zé)指揮廠區(qū)內(nèi)搶救工作, 向各 職能組下達(dá)搶救指令任務(wù), 協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作, 隨時掌握 各組最新動態(tài),并做出最新決策,第一時間向 119、 120、 110、 市建委、市安全監(jiān)督管理局、市消防部門有關(guān)部門報告和求援。 日常生產(chǎn)時,小組成員輪流值班,值班者必須在廠內(nèi),手機 24 小時開通, 發(fā)生緊急事故時, 在應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組組長未到現(xiàn)場 前,值班帶班者即為臨時代理組長,全權(quán)負(fù)責(zé)落實搶險工作。4、各職能組職責(zé):聯(lián)絡(luò)組: 及時了解掌握事故情況, 負(fù)責(zé)事故發(fā)生后第一時 間通知污水廠主要領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)情況酌情及時通知行政主管部門: 水務(wù)公司技術(shù)科、分管副總、
8、市環(huán)保局、電業(yè)部門、安全監(jiān)管部 門、勞動部門、當(dāng)事人的家屬等。搶險組:其任務(wù)是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,及時負(fù)責(zé)撲救、搶 險,并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護,當(dāng)事態(tài)無法控制時,立即通知 聯(lián)絡(luò)組撥打主管部門電話求援。救護組:其任務(wù)為負(fù)責(zé)受傷人員的救治和陪受傷人員到醫(yī) 院急救。疏散組: 其任務(wù)為在發(fā)生事故時, 負(fù)責(zé)人員的疏散、 逃生。 保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)損失控制、物資搶救,對事故現(xiàn)場劃定警戒 區(qū),阻止與搶救、搶險無關(guān)人員進入現(xiàn)場,保護現(xiàn)場不遭破壞。調(diào)查組: 分析事故發(fā)生的原因、 經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟損失等, 調(diào)查情況及時上報市環(huán)保局等有關(guān)政府部門, 如上級、 政府部門 介入時,調(diào)查組配合有關(guān)部門調(diào)查。義務(wù)消防隊:發(fā)生火災(zāi)
9、時,應(yīng)按預(yù)案演練方法,積極參加 撲救工作,若消防部門進入現(xiàn)場, 積極配合武警消防隊進行撲救。4、應(yīng)急求援小組地點和有關(guān)部門聯(lián)系方式: 地點:污水處理廠電話: 應(yīng)急求援小組組長電話: 醫(yī)院急救電話 120 消防火警電話 119 公安巡警電話 110六、滅火器材配置和急救器具準(zhǔn)備: 防火救護物資數(shù)量:救護物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、 鐵絲等,數(shù)量充足。救災(zāi)裝備器材的種類: 倉庫內(nèi)備有安全帽、 安全帶、切割機、 氣焊設(shè)備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手電筒 等。統(tǒng)一存放在倉庫,倉庫保管員 24 小時值班。消防器材:干粉滅火器和 1211 滅火器。國標(biāo)消防栓,分布 各樓層。設(shè)置現(xiàn)場疏散指
10、示標(biāo)志,應(yīng)急照明燈,設(shè)置黃沙箱。周 圍消防栓應(yīng)標(biāo)明地點。急救物品: 配備急救藥箱, 口罩、擔(dān)架及各種外傷救護用品。 其他必備的物資供應(yīng)渠道: 保持社會上物資供應(yīng)渠道 (電話聯(lián)系),隨時確保供應(yīng)。急救車輛:廠區(qū)每天值班小車,或報 120 急救車救助。七、應(yīng)急步驟和程序(一)生產(chǎn)運行異常事故1. 水質(zhì)故障1)發(fā)現(xiàn)進水水質(zhì)超出進水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn):CODCR 500mg/L或SS200mg/L或PHt8.5或PHK 6.5時,立即向公司和環(huán)保部門匯 報;2 )發(fā)現(xiàn)進水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo):CODCR 650mg/L 或 SS300mg/L或PH9.5或PHK 5.0時,立即向公司和環(huán)保部門匯報, 等待指令,準(zhǔn)備停止
11、進水,準(zhǔn)備打開超越閘門。3) 發(fā)現(xiàn)進水水質(zhì)特別嚴(yán)重超標(biāo):CODCR 800mg/L 或 SS 400mg/L或PH 10或PHK4.0或其他嚴(yán)重惡化水質(zhì)時,立即向 公司和環(huán)保部門匯報,減少進水量,一小時后若水質(zhì)仍無好轉(zhuǎn), 停止進水,打開超越閘門,避免管網(wǎng)水位過高對管網(wǎng)造成危害。4)發(fā)生上述情況時,立即對進水水質(zhì)數(shù)據(jù)進行分析,根據(jù) 化驗數(shù)據(jù)對相關(guān)工藝進行及時調(diào)整, 確保對污水處理系統(tǒng)造成大 的危害。2. 突發(fā)暴雨1)根據(jù)天氣預(yù)報預(yù)先對閘門等設(shè)備進行檢查,確保完好。2)隨時觀察集水池的水位并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。3)外出巡視,必須注意個人安全,注意防滑,需要有人配合時兩人或三人一起協(xié)作操作。4)由于進水管網(wǎng)
12、關(guān)系著市區(qū)的防洪和排澇,水位超過預(yù)警 水位 7.8 米時立即向公司和環(huán)保部門匯報, 加大進水量, 若進水 水位仍然上漲,超過極限水位 8.0 米時,打開超越閘門,并進行 相應(yīng)的工藝調(diào)整。3. 水量嚴(yán)重超過污水處理系統(tǒng)設(shè)計處理能力( 13 萬 m3/d)即時與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,并取水樣化驗 COD馬上向公司請示同時 向環(huán)保部門反應(yīng)情況,根據(jù)具體情況進行工藝調(diào)整。4. 突然停電1)立即向公司和環(huán)保部門匯報。2)將現(xiàn)場設(shè)備退出運行狀態(tài)。3)停電過 20 分鐘,立即向公司和環(huán)保部門匯報,并和供電 公司及時聯(lián)系送電情況,同時打開超越閘門。4)來電后,按操作規(guī)程即刻開啟設(shè)備,恢復(fù)運行。5、應(yīng)急處理原則1. 及時控
13、制進入污水處理廠的嚴(yán)重超標(biāo)水質(zhì)、 超負(fù)荷水量對 污水處理系統(tǒng)的影響;2. 加強運行控制,保證運行正常;3. 加強設(shè)備運行維護;6、事故預(yù)防措施1. 操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照工藝操作規(guī)程進行操作, 加強巡視 巡查,準(zhǔn)確反饋進水水質(zhì)和水量。2. 及時合理的調(diào)節(jié)運行工況, 嚴(yán)禁酸性和堿性及特高濃度廢水進入污水處理系統(tǒng)。3. 加強設(shè)備和工藝運行管理,認(rèn)真做好設(shè)備,管道,閥門 及閘門的檢查工作,對存在的安全隱患的設(shè)備、管道、閥門及時 進行修理或更換。7、緊急事故的處理流程與方式: 1發(fā)現(xiàn)事故后,當(dāng)班人員立即向指揮小組組長和副組長匯 報,并在事故過程中隨時保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。2指揮小組接到報告后,應(yīng)及時向水務(wù)
14、管理中心(公司) 和環(huán)保部門匯報, 并在事故處理工程中隨時保持與公司和環(huán)保部 門的聯(lián)系。3當(dāng)班人員排查造成事故的原因,并進行應(yīng)急處理。4. 聯(lián)系方式:打電話、發(fā)短信、 12369 環(huán)保熱線三種方式同 時使用。8、事故后的恢復(fù)和從新進入 有事故應(yīng)急預(yù)案指揮小組宣布應(yīng)急預(yù)案結(jié)束, 恢復(fù)到正常運 行狀態(tài)。(二)設(shè)備運行事故火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)步驟:1、立即報警。當(dāng)接到發(fā)生火災(zāi)信息時,應(yīng)確定火災(zāi)的類型 和大小,并立即報告防火指揮系統(tǒng)。 防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預(yù)案, 指揮小組要迅速報打“ 119”火警電話,。并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo), 便于及時撲救處置火災(zāi)事故。2、組織撲救火災(zāi)。當(dāng)廠區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 指揮
15、部除及時報警, 并要立即組織現(xiàn)場義務(wù)消防隊員和職工進行 撲救火災(zāi), 義務(wù)消防隊員選擇相應(yīng)器材進行撲救, 撲救時要按照 “先控制、后滅火;救人重于救火;先重點,后一般”的滅火戰(zhàn) 術(shù)原則,派人切斷電源,接通消防栓,組織搶救傷亡人員,隔離 火災(zāi)危險源和重點物資及重要設(shè)備器具, 充分利用廠區(qū)現(xiàn)場配備 的消防設(shè)施器材進行滅火。A.滅火組:在火災(zāi)初期階段使用滅火 器,室外消防栓進行火災(zāi)撲救。 B. 疏散組:根據(jù)情況確定疏散, 逃生通道,指揮撤離,并維持秩序和清點人數(shù)。C. 救護組:根據(jù)傷亡情況確定急救措施,立即與“ 120”急救中心聯(lián)系,并協(xié)助 專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進行傷員救護。D.保衛(wèi)組:做好現(xiàn)場保護工作,設(shè)立
16、警示牌,防止二次火險。3、人員疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵,也是最徹底的應(yīng) 急響應(yīng)。 在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道, 一旦發(fā)生火災(zāi)等事 故,人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。4、協(xié)助武警消防隊滅火:聯(lián)絡(luò)組撥打“ 119”“ 120”求救, 并派人到路口接應(yīng)。 當(dāng)專業(yè)消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后, 火災(zāi)應(yīng)急小 組成員要簡要向消防隊負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況, 并全力協(xié)助消防隊 員滅火,聽從專業(yè)消防隊指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。5、現(xiàn)場保護。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲滅后,指揮小組要派人保 護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待事故原因和對責(zé)任人調(diào)查。同 時應(yīng)立即采取善后工作, 及時清理, 將火災(zāi)造成的垃圾分類處理 以及其它有效措施
17、, 使火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限 度。6、火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照市環(huán)保局、市安全監(jiān)督管理局 對事故調(diào)查處理程序規(guī)定,火災(zāi)發(fā)生情況要及時按“四不放過” 原則進行查處。事故過后分析其原因,編寫調(diào)查報告,采取糾正 和預(yù)防措施, 負(fù)責(zé)對預(yù)案進行評價并修改預(yù)案。 對火災(zāi)發(fā)生情況 報告應(yīng)急應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時上報行政主管部門。八、保障措施 、通信與信息保障本污水廠實行 24 小時工作值班,隨時做好處理突發(fā)事故的 準(zhǔn)備。建立健全值班制度。 、組織落實、人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)按照專業(yè)分工,本著“專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、 便于集結(jié)和便于搶修” 的原則, 建立組織, 落實人員。 要根據(jù)人員崗位變化隨時
18、進行組織調(diào)整,確保救援組織的落實。、污水廠常年實行24小時值班值崗制度,故其全體值班 值崗人員為各類事故應(yīng)急救援的第一突擊隊, 做好事故現(xiàn)場的初 期搶險搶修處置。、組織應(yīng)急訓(xùn)練和培訓(xùn)。各級應(yīng)急救援組織要按照專業(yè)分 工每年要進行專業(yè)技能培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí),不斷提高組織、指揮 和救援能力。、預(yù)案演習(xí)與維護為了迅速、準(zhǔn)確、有條不紊地實施事故搶險搶修,盡量減少 由事故造成的損失和傷亡, 定期組織預(yù)案演習(xí)。 應(yīng)急救援人員按 職責(zé)和專業(yè)分工每年進行 1 2 次的事故模擬演練,對全廠職工 進行經(jīng)常性的事故救援常識教育, 使大家具備自救、 逃生和互助 的能力。不斷提高指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能 力,主要提高以下幾種能力:、檢查通信系統(tǒng)是否暢通無阻;、演習(xí)搶險現(xiàn)場人員
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