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1、 新增S230沿南太行線方莊至寨豁段改建工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目 招 標(biāo) 文 件項(xiàng)目編號(hào):焦公管辦道路2017- 008號(hào) 招 標(biāo) 人:焦作市公路管理局 招標(biāo)代理人:河南方大建設(shè)工程管理股份有公司 二一七年六月目 錄第一章 招標(biāo)公告- 5 -第二章 投標(biāo)人須知- 8 -投標(biāo)人須知前附表- 8 -1.總則- 16 -2.招標(biāo)文件- 18 -3.投標(biāo)文件- 19 -4.投標(biāo)- 23 -5.開(kāi)標(biāo)- 24 -6.評(píng)標(biāo)- 26 -7.合同授予- 27 -8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)- 28 -9.紀(jì)律和監(jiān)督- 29 -10.其他規(guī)定- 30 -附件1- 31 -工程概況及招標(biāo)范圍- 31 -附件2- 34 -勘察設(shè)計(jì)
2、咨詢?cè)假Y料- 34 -附表一:- 35 -附表二:- 36 -附表三:- 37 -附表四:- 38 -附表五:- 39 -附表六:- 40 -附表七:- 41 -第三章 評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法I)- 42 -評(píng)標(biāo)辦法前附表- 42 -1.總則- 47 -2.評(píng)標(biāo)程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)- 47 -第四章 合同條款及格式- 50 -第一節(jié) 通用合同條款- 50 -1.定義和解釋- 50 -2.發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)- 51 -3.設(shè)計(jì)人的責(zé)任與義務(wù)- 52 -4.勘察設(shè)計(jì)周期及提交成果- 57 -5.違約與賠償- 57 -6.合同的生效、推遲與終止- 59 -7.費(fèi)用與支付- 60 -8.其他- 61 -第二
3、節(jié) 專(zhuān)用合同條款- 62 -第三節(jié) 合同附件格式- 67 -附件一 合同協(xié)議書(shū)- 67 -附件二 廉政合同- 69 -附件三 履約保函格式- 71 -第五章 勘察設(shè)計(jì)咨詢技術(shù)要求- 72 -一、勘察設(shè)計(jì)咨詢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范- 72 -二、發(fā)包人根據(jù)工程需要另行補(bǔ)充的勘察設(shè)計(jì)咨詢技術(shù)要求(如有):- 74 -第六章 投標(biāo)文件格式- 75 -第一卷 商務(wù)文件- 75 -一、 投標(biāo)函(適用于綜合評(píng)估法I)- 77 -二、法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書(shū)- 78 -三、投標(biāo)保證金- 80 -四、擬分包項(xiàng)目情況表- 81 -五、資格審查表- 82 -六、其他材料- 89 -第二卷 技術(shù)文件- 9
4、0 -七、技術(shù)建議書(shū)- 92 -第三卷 報(bào)價(jià)清單- 94 -一、報(bào) 價(jià) 函- 96 -二、報(bào)價(jià)清單說(shuō)明- 97 -三、公路工程勘察工作報(bào)價(jià)清單表- 98 -四、公路工程設(shè)計(jì)工作報(bào)價(jià)清單表- 101 -五、報(bào)價(jià)清單匯總表- 104 -第一章 招標(biāo)公告新增S230沿南太行線方莊至寨豁段改建工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目 招標(biāo)公告項(xiàng)目編號(hào): 焦公管辦道路2017- 008號(hào) 1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目為 新增S230沿南太行線方莊至寨豁段改建工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目 已由河南省發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn),資金來(lái)源為國(guó)省補(bǔ)助及自籌,項(xiàng)目出資比例為100%,招標(biāo)人為焦作市公路管理局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。2.項(xiàng)目
5、概況與招標(biāo)范圍 2.1 項(xiàng)目概況:建設(shè)總里程約39.909公里;項(xiàng)目占地2223.92畝,其中新增占地1856.54畝;路基填方1454.195千立方米,總挖方2696.760千立方米;瀝青混凝土路面494.497千平方米;防排圬工423.715千立方米;橋梁共有12座,長(zhǎng)2549.2米,其中大橋2305.04米/8座(新建2188米/7座,單側(cè)加寬117.04米/1座),中橋244.16米/4座(單側(cè)加寬);涵洞87道;隧道1825米/2座;分離式立交橋1座;平面交叉69處;安全設(shè)施約39.909km。管理設(shè)施(道班):1處。2.2 標(biāo)段劃分及工作內(nèi)容:1個(gè)標(biāo)段。工作內(nèi)容:1)全線的路線、路
6、基、路面、橋涵工程、路線交叉、防護(hù)工程、交通工程、機(jī)電工程、房建工程及沿線設(shè)施的勘察設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì),并積極配合業(yè)主完成主管部門(mén)的審查,提交業(yè)主招標(biāo)所需的招標(biāo)圖紙(含電子圖紙)、規(guī)范、工程量清單、文件匯總、交竣工設(shè)計(jì)部分的資料匯總整理以及后續(xù)服務(wù)工作等。(2)配合業(yè)主完成對(duì)該項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、路線、安全設(shè)施、路基路面及防排、橋梁涵洞、路線交叉、地質(zhì)勘察等初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查咨詢,配合業(yè)主獲得初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)審查咨詢報(bào)告。后續(xù)服務(wù)階段,配合對(duì)勘察設(shè)計(jì)重大變更設(shè)計(jì)圖紙的審查工作,并協(xié)助業(yè)主獲得書(shū)面審查意見(jiàn)。(3)依據(jù)公路項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)規(guī)范(JTG B05-201
7、5)以及其他相關(guān)規(guī)定,配合業(yè)主完成初步設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)工作。(4)配合業(yè)主完成地質(zhì)勘察專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作,工作內(nèi)容為:地質(zhì)勘察指導(dǎo)書(shū)核查、地質(zhì)調(diào)繪外業(yè)驗(yàn)收、地質(zhì)勘探外業(yè)驗(yàn)收、地質(zhì)勘察外業(yè)成果驗(yàn)收。2.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求:采用雙車(chē)道二級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)速度60公路/小時(shí),路基寬15米,橋涵設(shè)計(jì)汽車(chē)荷載采用公路-級(jí)。2.4 招標(biāo)范圍:招標(biāo)文件及補(bǔ)充通知包含的所有內(nèi)容。2.5 周期:自簽訂合同協(xié)議書(shū)之日起 120 個(gè)工作日內(nèi)完成初步設(shè)計(jì),并通過(guò)相關(guān)部門(mén)的審查批復(fù);待初步設(shè)計(jì)批復(fù)后 180 個(gè)工作日內(nèi)提交施工圖設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料。3.投標(biāo)人資格要求 3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格處于合法有
8、效的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),且同時(shí)具有有工程勘察綜合類(lèi)甲級(jí)資質(zhì),公路行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì),并在人員、技術(shù)裝備、管理水平、信譽(yù)等方面具有相應(yīng)的能力;3.2近 5 年內(nèi)(為2012年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前一天之間(以初步設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間或施工圖批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn))累計(jì)完成 2 條以上(含 2 條),每條里程均在40公里以上(含 40 公里)的二級(jí)及以上等級(jí)類(lèi)似公路工程勘察設(shè)計(jì);3.3所有投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)提供:由企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函(包括投標(biāo)企業(yè)、法定代表人)原件,否則取消其投標(biāo)資格。3.4所有投標(biāo)人提供“信用中國(guó)”網(wǎng)站無(wú)不良信用記錄和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)無(wú)嚴(yán)重違法失信行為的查詢結(jié)果。3.
9、5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)及要求4.1 網(wǎng)上報(bào)名:本項(xiàng)目采用網(wǎng)上報(bào)名凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)登陸焦作市公共資源交易中心網(wǎng)站會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并下載招標(biāo)文件。(聯(lián)系電話QQ:232850725、361532918(群);4.2 報(bào)名及下載招標(biāo)文件時(shí)間: 2017年 月 日至2017年 月 日。4.3 凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成者視為無(wú)效標(biāo)。4.4招標(biāo)文件售價(jià):900元/套,,網(wǎng)上支付,(開(kāi)戶名:焦作市非稅收入管理局)售后不退。特別提醒:報(bào)名前請(qǐng)下載操作手冊(cè)按要求進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名 5.資格審查方法 本次招標(biāo)采用資格后審。6.投標(biāo)文件的遞交 6.1 投標(biāo)文件遞交的截止
10、時(shí)間和地點(diǎn):2017年 月 日9時(shí)00分(北京時(shí)間)。焦作市人民路889號(hào)陽(yáng)光大廈B座公共資源交易中心開(kāi)標(biāo) 廳。6.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。6.3 開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2017年 月 日9時(shí)00分。地點(diǎn)為焦作市人民路889號(hào)陽(yáng)光大廈B座公共資源交易中心開(kāi)標(biāo) 廳。7.發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告及中標(biāo)結(jié)果同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、焦作市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。8.監(jiān)督部門(mén) 焦作市發(fā)展和改革委員會(huì)作市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室9.聯(lián)系方式 招標(biāo)人:焦作市公路管理局 地 址:焦作
11、市解放區(qū)站前路185號(hào) 郵 編:454000 聯(lián)系人:張先生 電 話代理機(jī)構(gòu):河南方大建設(shè)工程管理股份有限公司 總部地址:鄭州市鄭東新區(qū)康寧街與心儀路交叉口威斯頓廣場(chǎng)12F 焦作經(jīng)營(yíng)部地址:焦作市二醫(yī)院對(duì)面平原光電院內(nèi)一樓 聯(lián)系人:婁女士 電 話2017年 月 日第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱(chēng)編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名稱(chēng):焦作市公路管理局 地址:焦作市解放區(qū)站前路185號(hào)聯(lián)系人:張先生 電 話標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu):河南方大建設(shè)工程管理股份有限公司總部地址:鄭州市鄭東新區(qū)康寧街與心儀路
12、交叉口威斯頓廣場(chǎng)12F焦作經(jīng)營(yíng)部地址:焦作市二醫(yī)院對(duì)面平原光電院內(nèi)一樓 聯(lián)系人:婁女士 電 話 箱:hnfdjsgl項(xiàng)目名稱(chēng)新增S230沿南太行線方莊至寨豁段改建工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)修武、焦作、博愛(ài)1.2資金來(lái)源國(guó)省補(bǔ)助及自籌出資比例100%資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3招標(biāo)范圍初勘、初測(cè)詳勘、定測(cè)初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)其他:配合業(yè)主完成對(duì)該項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、路線、安全設(shè)施、路基路面及防排、橋梁涵洞、隧道、路線交叉、地質(zhì)勘察等初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查咨詢,配合業(yè)主獲得初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查咨詢報(bào)告。配合業(yè)主完成對(duì)該項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、路線、安全設(shè)施、路基路面及防排、橋梁涵洞、隧道、路
13、線交叉、地質(zhì)勘察等施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查咨詢,配合業(yè)主獲得施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)審查咨詢報(bào)告。后續(xù)服務(wù)階段,配合對(duì)勘察設(shè)計(jì)重大變更設(shè)計(jì)圖紙的審查工作,并協(xié)助業(yè)主獲得書(shū)面審查意見(jiàn)。條款號(hào)條 款 名 稱(chēng)編 列 內(nèi) 容依據(jù)公路項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)規(guī)范(JTG B05-2015)以及其他相關(guān)規(guī)定,配合業(yè)主完成初步設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)工作。配合業(yè)主完成地質(zhì)勘察專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作,工作內(nèi)容為:地質(zhì)勘察指導(dǎo)書(shū)核查、地質(zhì)調(diào)繪外業(yè)驗(yàn)收、地質(zhì)勘探外業(yè)驗(yàn)收、地質(zhì)勘察外業(yè)成果驗(yàn)收??辈煸O(shè)計(jì)咨詢周期詳見(jiàn)專(zhuān)用合同條款第4.1款的規(guī)定1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件:見(jiàn)附錄1人員要求:見(jiàn)附錄2業(yè)績(jī)要求:見(jiàn)附錄3信譽(yù)要求:見(jiàn)附錄4
14、1.4.2聯(lián)合體不接受接受,但聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò) 家;1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織組織,勘察時(shí)間:勘察集中地點(diǎn):1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開(kāi)召開(kāi),召開(kāi)時(shí)間:召開(kāi)地點(diǎn):1.11分 包允許不允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料/2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件截止之日15天前2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間2017年 月 日 時(shí) 分 2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間收到澄清后24小時(shí)內(nèi)(以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn))條款號(hào)條 款 名 稱(chēng)編 列 內(nèi) 容2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間收到修改后24小時(shí)內(nèi)(以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn))3.1.1投標(biāo)文件形式單信封雙信封3.2.2招標(biāo)人是否設(shè)有最高
15、投標(biāo)限價(jià)否是,最高投標(biāo)限價(jià)為1423萬(wàn)元(其中含暫列金額 30 萬(wàn)元)3.3.1投標(biāo)有效期自投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算120天3.4.1投標(biāo)保證金一、投標(biāo)保證金額度為:壹拾萬(wàn)元整人民幣 戶名:焦作市公共資源交易中心 開(kāi)戶銀行1: 賬號(hào)1: 開(kāi)戶銀行2: 賬號(hào)2: 開(kāi)戶銀行3: 賬號(hào)3: 開(kāi)戶銀行4: 賬號(hào)4: 備注:以上賬戶任選其一 轉(zhuǎn)帳人、電匯匯款人均必須與投標(biāo)人相一致,且應(yīng)從投標(biāo)人基本帳戶轉(zhuǎn)出或匯出;投標(biāo)人必須將投標(biāo)保證金的交納憑證復(fù)印件裝訂到投標(biāo)文件中并加蓋公章,原件投標(biāo)時(shí)攜帶。為加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位信息安全的保護(hù),概不提供保證金的電話查詢服務(wù)。 注:因投標(biāo)人投標(biāo)保證金未及時(shí)到賬或數(shù)額不
16、足而造成的后果,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé);如提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人少于三家的,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 二、投標(biāo)保證金的提交 1、提交投標(biāo)保證金,其投標(biāo)保證金必須在2017年 月 日下午17時(shí)前(含17時(shí))到達(dá)指定賬戶,以現(xiàn)金提交的投標(biāo)保證金無(wú)效。條款號(hào)條 款 名 稱(chēng)編 列 內(nèi) 容 特別提醒:會(huì)員注冊(cè)請(qǐng)注意,上傳信息基本賬戶要真實(shí)有效,轉(zhuǎn)賬時(shí)要從備案的基本賬戶,開(kāi)標(biāo)時(shí)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)對(duì)賬戶進(jìn)行匹配,不符者將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求。已注冊(cè)會(huì)員的如需修改基本信息請(qǐng)修改后再進(jìn)行報(bào)名。 三、投標(biāo)保證金退還 1、對(duì)非中標(biāo)候選人投標(biāo)保證金的退還。在招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)后五個(gè)工作日內(nèi),為非中標(biāo)候選人一次性辦理投標(biāo)
17、保證金退還手續(xù)。 2、對(duì)中標(biāo)人和中標(biāo)候選人投標(biāo)保證金的退還。在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi),為中標(biāo)人和中標(biāo)候選人辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)。 3、若招標(biāo)失敗,招標(biāo)人到焦作市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室備案后五個(gè)工作日內(nèi),退還投標(biāo)保證金。3.7.5投標(biāo)文件副本份數(shù)4份,另加1份投標(biāo)文件電子文件(U盤(pán))4.1.2封套上寫(xiě)明投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)內(nèi)層封套:投標(biāo)人郵政編碼: 投標(biāo)人地址: 投標(biāo)人名稱(chēng): 投標(biāo)人聯(lián)系人: 投標(biāo)人聯(lián)系電話: 招標(biāo)人地址及名稱(chēng): 投標(biāo)文件第二信封(報(bào)價(jià)清單)內(nèi)層封套:投標(biāo)人郵政編碼: 投標(biāo)人地址: 投標(biāo)人名稱(chēng): 投標(biāo)人聯(lián)系人: 投標(biāo)人聯(lián)系電話: 招標(biāo)人地址及名
18、稱(chēng): 投標(biāo)文件外層封套:招標(biāo)人地址: 招標(biāo)人名稱(chēng): 條款號(hào)條 款 名 稱(chēng)編 列 內(nèi) 容新增S230沿南太行線方莊至寨豁段改建工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)文件在2017年 月 日 時(shí) 分前不得開(kāi)啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)焦作市人民路889號(hào)陽(yáng)光大廈B座公共資源交易中心開(kāi)標(biāo) 廳4.2.6招標(biāo)人通知延后投標(biāo)截止時(shí)間的時(shí)間原定投標(biāo)截止時(shí)間7天前5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)開(kāi)標(biāo)時(shí)間:同投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn): 焦作市人民路889號(hào)陽(yáng)光大廈B座公共資源交易中心開(kāi)標(biāo) 廳 投標(biāo)文件第二信封(報(bào)價(jià)清單)開(kāi)標(biāo)時(shí)間:第一信封評(píng)審結(jié)束時(shí)。投標(biāo)文件第二信封(報(bào)價(jià)清
19、單)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):評(píng)標(biāo)所在地。5.2.1開(kāi)標(biāo)程序(4)密封情況檢查:由監(jiān)標(biāo)人和投標(biāo)人代表(抽取3名投標(biāo)人代表,4名以下時(shí)共同參加)(5)開(kāi)標(biāo)順序: 按投標(biāo)文件遞交順序 6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成:5人,1名為招標(biāo)人代表,其余4名全部從河南省政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)臁敝须S機(jī)抽取專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。6.3評(píng)標(biāo)辦法本次招標(biāo)采用:綜合評(píng)估法 綜合評(píng)估法7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人是否7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保金額:5簽約合同價(jià) 履約擔(dān)保形式:銀行保函條款號(hào)條 款 名 稱(chēng)編 列 內(nèi) 容現(xiàn)金(電匯或銀行匯票形式)采用銀行保函時(shí),出具履約擔(dān)保的銀行級(jí)別:應(yīng)為國(guó)有商業(yè)銀行或股份制銀行的支行及其以上的銀行。
20、9.5監(jiān)督部門(mén)焦作市發(fā)展和改革委員會(huì)、焦作市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容11.1招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi):(1)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)的同時(shí),由中標(biāo)方繳納;(2)交納標(biāo)準(zhǔn):按照招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文件和發(fā)改辦價(jià)格【2003】857號(hào)文件、發(fā)改價(jià)格【2011】534號(hào)文件規(guī)定計(jì)取。11.2由企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函(包括投標(biāo)企業(yè)、法定代表人)原件,否則取消其投標(biāo)資格。豫交文【2012】251號(hào)文件精神加大弄虛作假行為處理力度,按照河南省交通建設(shè)不良行為和黑名單管理辦法(試行)等文件規(guī)定,對(duì)于投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以偽造
21、工程業(yè)績(jī),主要人員資歷、信譽(yù)信用等方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)取消投標(biāo)人中標(biāo)資格并不予退還其投標(biāo)保證金,同時(shí)上報(bào)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)將其列入河南省交通建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位“黑名單” 附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)標(biāo) 段勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求/1、具備工程勘察綜合類(lèi)甲級(jí)資質(zhì)2、具備公路行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)附錄2 資格審查條件(人員最低要求)標(biāo) 段人員數(shù)量資格標(biāo)準(zhǔn)/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1高級(jí)工程師及以上職稱(chēng),近5年內(nèi)擔(dān)任過(guò)1個(gè)及以上與本項(xiàng)目類(lèi)似公路項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。路線分項(xiàng)負(fù)責(zé)人1高級(jí)工程師及以上職稱(chēng),近5年內(nèi)擔(dān)任過(guò)1個(gè)及以上與本項(xiàng)目類(lèi)似的公路項(xiàng)目路線分項(xiàng)負(fù)責(zé)人。路基路面分項(xiàng)負(fù)責(zé)人1高級(jí)工程師
22、及以上職稱(chēng),近5年內(nèi)擔(dān)任過(guò)1個(gè)及以上與本項(xiàng)目類(lèi)似的公路項(xiàng)目路基路面分項(xiàng)負(fù)責(zé)人。橋梁分項(xiàng)負(fù)責(zé)人1高級(jí)工程師及以上職稱(chēng),近5年內(nèi)擔(dān)任過(guò)1個(gè)及以上與本項(xiàng)目類(lèi)似的公路項(xiàng)目橋梁分項(xiàng)負(fù)責(zé)人。隧道分項(xiàng)負(fù)責(zé)人1高級(jí)工程師及以上職稱(chēng),近5年內(nèi)擔(dān)任過(guò)1個(gè)及以上與本項(xiàng)目類(lèi)似的公路項(xiàng)目隧道分項(xiàng)負(fù)責(zé)人。工程造價(jià)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人1高級(jí)工程師及以上職稱(chēng),近5年內(nèi)擔(dān)任過(guò)1個(gè)及以上與本項(xiàng)目類(lèi)似的公路項(xiàng)目工程造價(jià)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人。工程勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人1高級(jí)工程師及以上職稱(chēng),近5年內(nèi)負(fù)責(zé)過(guò)1個(gè)及以上與本項(xiàng)目類(lèi)似的公路項(xiàng)目工程勘察負(fù)責(zé)人。附錄3 資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)/業(yè)績(jī)要求近 5 年內(nèi)(為2012年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前一天之間(以初
23、步設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間或施工圖批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn))累計(jì)完成 2 條以上(含 2 條),每條里程均在40公里以上(含 40 公里)的二級(jí)及以上等級(jí)類(lèi)似公路工程勘察設(shè)計(jì);附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)/信譽(yù)要求1、未被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)且處于處罰有效期內(nèi)的2、企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無(wú)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函3、河南省最新公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)為B級(jí)及以上(未參加河南省公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的投標(biāo)人,默認(rèn)為B級(jí))4、“信用中國(guó)”網(wǎng)站無(wú)不良信用記錄和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)無(wú)嚴(yán)重違法失信行為的查詢結(jié)果。1.總則1.1項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)中華人民共
24、和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)咨詢進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)地點(diǎn):見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。1.2資金來(lái)源和落實(shí)情況 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源、出資比例及資金落實(shí)情況:見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。1.3招標(biāo)范圍和勘察設(shè)計(jì)咨詢周期本次招標(biāo)范圍及勘察設(shè)計(jì)咨詢周期:見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)是參加本項(xiàng)目報(bào)名并繳納保證金的單位。投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的主要人員還應(yīng)滿足“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的要求(如有)。1.5費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用自理。1.6保密參與招
25、標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語(yǔ)言文字除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,招標(biāo)人按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)
26、參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì) 1.10.1 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的,招標(biāo)人按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì),澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。 1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式(包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同)將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人,以便招標(biāo)人澄清。 1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后,招標(biāo)人在投標(biāo)人須知第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清,以補(bǔ)充通知公告方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11分包 本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包,且不得再次分包。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)
27、項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵工作進(jìn)行分包的,應(yīng)符合以下規(guī)定: (1) 分包內(nèi)容要求:允許分包的范圍僅限于工程設(shè)計(jì)中跨專(zhuān)業(yè)或者有特殊要求的勘察設(shè)計(jì)咨詢工作,且必須經(jīng)發(fā)包人同意和批準(zhǔn)。 (2) 分包人的資格要求:擬定的分包人應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì),其資格能力應(yīng)與其分包工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。 (3) 其他要求:投標(biāo)人應(yīng)將擬定的分包計(jì)劃,按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫(xiě)“擬分包項(xiàng)目情況表”并提供相關(guān)證件的復(fù)印件(如有分包),且投標(biāo)人中標(biāo)后的分包應(yīng)滿足合同條款第3.6款的相關(guān)要求。1.12偏差偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。1.12.1投標(biāo)文件不符合第三章“評(píng)標(biāo)辦法”所列的資格審查和初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)以及按照第三章“評(píng)標(biāo)
28、辦法”規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正后,最終投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)(如有)的,屬于重大偏差,視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),按廢標(biāo)處理。1.12.2 投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差:(1)在按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”的規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正后,最終投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)(如有)的情況下,出現(xiàn)第三章“評(píng)標(biāo)辦法”所列的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)性錯(cuò)誤;(2)技術(shù)建議書(shū)不夠完善。1.12.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理:(1) 對(duì)于本章第1.12.2項(xiàng)(1)目所述的細(xì)微偏差,按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第2.8款的規(guī)定予以修正并要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清;(2) 對(duì)于本章第1.12.2項(xiàng)(2)
29、目所述的細(xì)微偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可在相關(guān)評(píng)審因素的評(píng)分中酌情扣分,但最多扣分不得超過(guò)各評(píng)審因素滿分分值的40%。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括:(1)招標(biāo)公告;(2)投標(biāo)人須知;(3)評(píng)標(biāo)辦法;(4)合同條款及格式;(5)勘察設(shè)計(jì)咨詢技術(shù)要求;(6)投標(biāo)文件格式;(7)“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改,統(tǒng)稱(chēng)為“補(bǔ)遺書(shū)”,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺
30、頁(yè)或附件不全,應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出,以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn),應(yīng)以書(shū)面形式要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以補(bǔ)充通知公告形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天,相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)單位網(wǎng)上自行查看公告,不再另行通知。 2.3投標(biāo)人在收到澄清后,應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該澄清。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間15天前,招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文件,須以公告的形式通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件
31、的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天,相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的修改。2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該修改。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件采用的形式見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。3.1.2若采用雙信封形式,投標(biāo)文件構(gòu)成如下:第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件):第一卷 商務(wù)文件(1)投標(biāo)函;(2)法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書(shū);(3)聯(lián)合體協(xié)議書(shū);(4)投標(biāo)保證金;(5)擬分包項(xiàng)目情況表;(6)資格審查表;(7)其他材料;第二卷 技術(shù)文件(8)技術(shù)建議書(shū)。第二信封
32、(報(bào)價(jià)清單)第三卷 報(bào)價(jià)清單(1)報(bào)價(jià)函(2)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明(3)公路工程勘察工作報(bào)價(jià)清單表(4)公路工程設(shè)計(jì)工作報(bào)價(jià)清單表(5)報(bào)價(jià)清單匯總表3.1.3若采用單信封形式,投標(biāo)文件構(gòu)成如下:第一卷 商務(wù)文件(1)投標(biāo)函;(2)法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書(shū);(3)聯(lián)合體協(xié)議書(shū);(4)投標(biāo)保證金;(5)擬分包項(xiàng)目情況表;(6)資格審查表;(7)其他材料;第二卷 技術(shù)文件(8) 技術(shù)建議書(shū)。3.1.4“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的,或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的,投標(biāo)文件不包括本章第3.1.2(3)目或3.1.3(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。3.2投標(biāo)報(bào)價(jià) 3.2.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程
33、勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定以及本招標(biāo)文件規(guī)定的勘察設(shè)計(jì)咨詢工作內(nèi)容和計(jì)劃工作量,自行測(cè)算勘察設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)用。3.2.2 若采用綜合評(píng)估法I,則投標(biāo)人應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”中的“報(bào)價(jià)清單”的要求填寫(xiě)相應(yīng)表格。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”中明確;同時(shí),本項(xiàng)目投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)(如有),否則作廢標(biāo)處理。3.2.3 若采用綜合評(píng)估法II,招標(biāo)人將在“投標(biāo)人須知前附表”中公布本項(xiàng)目的固定勘察設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人公布的固定勘察設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)在投標(biāo)函中填報(bào);投標(biāo)人未按固定勘察設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)填報(bào)的,作廢標(biāo)處理。3.3投標(biāo)有效期3.3.1 在“投標(biāo)人須知前附
34、表”規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的,其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交,并應(yīng)符合“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定。投標(biāo)保證金必須選擇下列任一種形式:電匯、
35、銀行轉(zhuǎn)賬或招標(biāo)人規(guī)定的其他形式。若采用電匯或銀行轉(zhuǎn)賬,投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶,否則視為投標(biāo)保證金無(wú)效。招標(biāo)人指定賬戶的賬戶名稱(chēng)、開(kāi)戶銀行及賬號(hào)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.4.2 投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)保持有效,招標(biāo)人如果按本章第3.3.2項(xiàng)的規(guī)定延長(zhǎng)了投標(biāo)有效期,則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。3.4.3 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)和第3.4.2項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.4 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi),向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.
36、4.5 有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件;(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后,無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保;(3)投標(biāo)人不接受依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定對(duì)其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補(bǔ)正;(4)投標(biāo)人提交了虛假資料。3.5資格審查表3.5.1投標(biāo)人應(yīng)按本項(xiàng)目資格預(yù)審文件中的資格審查條件、“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)要求以及招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”中規(guī)定的表格內(nèi)容填寫(xiě)資格審查表,并按各資格審查表的具體要求提供相關(guān)證件及證明材料。盡管評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)階段不再對(duì)投標(biāo)人在資格預(yù)審階段已通過(guò)審查的各項(xiàng)資格條件進(jìn)行
37、再次審查,但投標(biāo)人在資格審查表中填寫(xiě)的內(nèi)容將作為綜合評(píng)分的重要依據(jù)。3.5.2 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,本章第3.5.1項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.5.3投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報(bào)的主要人員不允許更換。3.6投標(biāo)人信息的核查招標(biāo)人有權(quán)核查投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的材料,若在評(píng)標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料,招標(biāo)人有權(quán)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理,并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保;若在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料,招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保;若在合同實(shí)施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料,招標(biāo)人有權(quán)從合同價(jià)款或履約保證金中扣除不超過(guò)5簽約合同價(jià)
38、的金額作為違約金。同時(shí)招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén),作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě),如有必要,可以增加附頁(yè),作為投標(biāo)文件的組成部分。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)勘察設(shè)計(jì)咨詢周期、投標(biāo)有效期、技術(shù)要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。若采用雙信封形式,第3.7.3項(xiàng)采用以下條款:3.7.3 投標(biāo)文件正本應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印。投標(biāo)文件第二信封(報(bào)價(jià)清單)正本中的所有內(nèi)容應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁(yè)簽署姓名(本頁(yè)正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓
39、名的可不簽署)并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位章(本頁(yè)正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外)。若采用單信封形式,第3.7.3項(xiàng)采用以下條款:3.7.3 投標(biāo)文件正本應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印。3.7.4如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署,則投標(biāo)人需提交法定代表人的授權(quán)委托書(shū),授權(quán)委托書(shū)應(yīng)按規(guī)定的書(shū)面方式出具,并由法定代表人和委托代理人親筆簽名,不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件,則不需提交授權(quán)委托書(shū),但應(yīng)按規(guī)定的書(shū)面方式出具法定代表人身份證明,并由法定代表人親筆簽名,不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的,投標(biāo)文件正本由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人
40、或其委托代理人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。3.7.5 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。3.7.6 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè),并編制目錄、且逐頁(yè)標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼。投標(biāo)文件不得采用活頁(yè)夾裝訂,否則,招標(biāo)人對(duì)由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí)若采用雙信封形式,第4.1.1和4.1.2項(xiàng)采用以下
41、條款:4.1.1本次招標(biāo)采用雙信封形式。第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)的正本與副本統(tǒng)一包裝在一個(gè)內(nèi)層封套中;第二信封(報(bào)價(jià)清單)的正本與副本及投標(biāo)文件電子文件(如需要)統(tǒng)一包裝在一個(gè)內(nèi)層封套中;然后將第一、第二信封統(tǒng)一密封在一個(gè)外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條并在封口處加蓋密封章。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志。4.1.2投標(biāo)文件的內(nèi)層封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)”或“投標(biāo)文件第二信封(報(bào)價(jià)清單)”,封套上應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。若采用單信封形式,第4.1.1和4.1.2項(xiàng)采用以下條款:4.1.1 投標(biāo)文件的正本、副本及投標(biāo)文件電子文件(如需要
42、)統(tǒng)一包裝在一個(gè)內(nèi)層封套中,然后密封在一個(gè)外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條并在封口處加蓋密封章。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志。4.1.2 投標(biāo)文件的內(nèi)、外層封套上應(yīng)寫(xiě)明的內(nèi)容見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。4.1.3 未按本章第4.1.1項(xiàng)和第4.1.2項(xiàng)要求對(duì)外層封套進(jìn)行密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn):見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。4.2.3投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或
43、者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。4.2.6在特殊情況下,招標(biāo)人如果決定延后投標(biāo)截止時(shí)間,應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間前,以補(bǔ)充通知公告形式通知所有投標(biāo)人延后投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下,招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時(shí)間。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第3.7款的要求簽字或蓋單位章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本
44、章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。5.開(kāi)標(biāo)若采用雙信封形式,第5.1款采用以下條款:5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人將按照本章“投標(biāo)人須知前附表”第5.1項(xiàng)規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)和投標(biāo)文件第二信封(報(bào)價(jià)清單)公開(kāi)開(kāi)標(biāo),并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開(kāi)標(biāo)活動(dòng),或未在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字,視為該投標(biāo)人默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。若采用單信封形式,第5.1款采用以下條款:5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人將按照本章“投標(biāo)人須知前附表”第5.1項(xiàng)規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo),并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委
45、托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開(kāi)標(biāo)活動(dòng),或未在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字,視為該投標(biāo)人默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。若采用雙信封形式,第5.2款采用以下條款:5.2開(kāi)標(biāo)程序5.2.1 主持人按下列程序?qū)ν稑?biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo):(1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律;(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng),并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng);(3)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名;(4)按照“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況;(5)按照“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序;(6)按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo),公布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)函的相關(guān)內(nèi)容,并記錄在
46、案;(7)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);(8)開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。5.2.2 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時(shí),投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議,經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后,可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議,則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。5.2.3 投標(biāo)文件第二信封(報(bào)價(jià)清單)不予開(kāi)封,并交監(jiān)標(biāo)人密封保存。5.2.4 招標(biāo)人將按照本章第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)投標(biāo)文件第二信封(報(bào)價(jià)清單)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo):(1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律;(2)當(dāng)眾拆開(kāi)投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審結(jié)果的密封袋,宣布通過(guò)投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文
47、件)評(píng)審的投標(biāo)人名單,并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng);(3)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名;(4)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況;(5)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序;(6)按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序?qū)νㄟ^(guò)投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二信封(報(bào)價(jià)清單)當(dāng)眾開(kāi)標(biāo),公布投標(biāo)文件第二信封(報(bào)價(jià)清單)的投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià),并記錄在案;(7)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);(8)開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。5.2.5 第二信封(報(bào)價(jià)清單)開(kāi)標(biāo)過(guò)程中,若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人未在報(bào)價(jià)函上填寫(xiě)投標(biāo)總價(jià),招標(biāo)人應(yīng)如實(shí)記錄并
48、經(jīng)監(jiān)標(biāo)人簽字確認(rèn)后提交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。5.2.6若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時(shí),投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議,經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后,可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議,則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。若采用單信封形式,第5.2款采用以下條款:5.2開(kāi)標(biāo)程序5.2.1 主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo):(1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律;(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng),并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng);(3)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名;(4)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況;(5)按照“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序;(6)按照
49、宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo),公布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)函的相關(guān)內(nèi)容,并記錄在案;(7)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);(8)開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。5.2.2 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時(shí),投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議,經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后,可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議,則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。6.評(píng)標(biāo)6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家人數(shù)不少于成員總數(shù)的2/3,具體構(gòu)成見(jiàn)“投標(biāo)
50、人須知前附表”。6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1)招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬;(2)項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員;(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;(4)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。6.2評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。6.3評(píng)標(biāo)本項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)方法見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和評(píng)分值,不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。6.4評(píng)標(biāo)結(jié)果公示評(píng)標(biāo)結(jié)果在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)
51、、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、焦作市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。7.合同授予7.1定標(biāo)除“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外,招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。7.2中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的,其履約擔(dān)保由牽頭人遞交,并應(yīng)符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保
52、格式要求。采用銀行保函時(shí),出具銀行保函的銀行級(jí)別在“投標(biāo)人須知前附表”中說(shuō)明,所需的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān),中標(biāo)人應(yīng)保證銀行保函有效。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還,并由招標(biāo)人將其行為上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén),作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。7.4簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還,并由招標(biāo)人將其行為上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén),作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)人不得以壓低勘察設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)、增加工作量、縮短勘察設(shè)計(jì)咨詢周期等作為中標(biāo)的條件,不得與中標(biāo)人再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。7.4.3簽約合同價(jià)的確定原則如下:(1) 按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后,若修正后的最終
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