醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議.doc

1、省第一醫(yī)院與區(qū)人民醫(yī)院建立緊密型醫(yī)療聯(lián)合體合作協(xié)議為深入貫徹落實國家及省、市醫(yī)改精神，深化公立醫(yī)院改革，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，構(gòu)建雙向轉(zhuǎn)診、分級診療制度，滿足人民的健康需求，更好的為天橋區(qū)廣大患者提供醫(yī)療服務(wù)。省第一醫(yī)院與區(qū)人民醫(yī)院經(jīng)協(xié)商，擬建立緊密型醫(yī)療聯(lián)合體（以下簡稱“醫(yī)聯(lián)體” ）合作關(guān)系。雙方本著平等自愿、互利共贏的原則，特擬定本合作協(xié)議。一、合作原則1、平等自愿、互利共贏；2、合作醫(yī)院性質(zhì)和隸屬關(guān)系不變，醫(yī)院獨立法人地位不變，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)不變；3、醫(yī)院承擔(dān)的政府職能不變，政府及衛(wèi)生行政部門對醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)職能不變，黨、工、團(tuán)等醫(yī)院組織的地位、職責(zé)和

2、隸屬關(guān)系不變；4、人員身份和隸屬關(guān)系不變，基本工資、福利待遇不低于現(xiàn)有水平；5、在編人員職稱、職務(wù)晉升及評聘渠道不變；6、政府對醫(yī)院的投入和相關(guān)政策不變，政府對醫(yī)院的財政撥款渠道不變。7、合作醫(yī)院的資產(chǎn)所有權(quán)不變，合作后新增加的資產(chǎn)所有權(quán)，根據(jù)資產(chǎn)投資主體確定。8、區(qū)人民醫(yī)院離退休人員的工資、各種補(bǔ)貼及其管理由政府承擔(dān)；醫(yī)聯(lián)體不承擔(dān)合作前區(qū)人民醫(yī)院的所有債務(wù)。9 、按照省、市要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。二、發(fā)展目標(biāo)通過醫(yī)聯(lián)體建設(shè)與運行，構(gòu)建起布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級診療就醫(yī)格局，使醫(yī)療服務(wù)體系能力明顯提升，群眾滿意度明顯提升，建立起維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行

3、新機(jī)制，達(dá)到“政府滿意、群眾滿意、員工滿意、合作雙方滿意” 。近期目標(biāo)：一年內(nèi)實現(xiàn)管理融合，平穩(wěn)運行，診療人次、業(yè)務(wù)收入同比增幅不低于 20%；三年內(nèi)達(dá)到開放床位 100 張以上， 床位使用率 80%以上； 5 年內(nèi)各項指標(biāo)達(dá)到二級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)并通過正式評審，成為“?？铺厣r明的二級甲等綜合性醫(yī)院”。遠(yuǎn)期目標(biāo) : 爭取用 10 年的時間， 使區(qū)人民醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大，管理更加規(guī)范，學(xué)科能力增強(qiáng)，人員梯隊合理，績效優(yōu)良，員工幸福，成為?？铺厣r明、全科醫(yī)學(xué)力量雄厚的區(qū)域性醫(yī)療保障中心；打造可獨立開展特色或者全科醫(yī)療服務(wù)的區(qū)域性優(yōu)勢醫(yī)院，實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，職工收入不斷提高，職工滿意度明顯提升。三、合

4、作模式緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，由省第一醫(yī)院對區(qū)人民醫(yī)院的人、財、物實施全面管理，雙方形成利益共同體和責(zé)任共同體。經(jīng)營核算模式為雙方財務(wù)獨立核算。四、運行方案1、行政管理：實行“理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制”。成立區(qū)人民醫(yī)院理事會，由區(qū)政府分管副區(qū)長任理事長，成員由區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)人社局、 區(qū)財政局、 區(qū)編辦、 省第一醫(yī)院和區(qū)人民醫(yī)院 （待定）等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。設(shè)立監(jiān)事會，主任由區(qū)政府委任，成員由區(qū)衛(wèi)計局、省省第一醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院（待定）人員擔(dān)任。院長由省省第一醫(yī)院提名，理事會聘任，在理事會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)事會的監(jiān)督下，全面負(fù)責(zé)區(qū)人民醫(yī)院的管理和運營。省第一醫(yī)院各職能科室對區(qū)人民醫(yī)院對口職能科室按照二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

5、要求，培訓(xùn)、帶教管理人員，并對其管理效果負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)科室實行一體化管理，區(qū)人民醫(yī)院所設(shè)學(xué)科與省第一醫(yī)院對應(yīng)的，尤其是擬重點發(fā)展的特色專業(yè)，由省第一醫(yī)院科主任兼任區(qū)人民醫(yī)院科主任， 副主任或素質(zhì)全面的業(yè)務(wù)骨干長期派駐，保證學(xué)科融合與統(tǒng)籌發(fā)展。2、人員管理與交流： 實行全員聘用。 兩院人力資源統(tǒng)籌調(diào)配，整體待遇水平不降低的前提下，分階段合理設(shè)計績效分配模式，按崗定薪、優(yōu)勞優(yōu)得。區(qū)人民醫(yī)院的中青年衛(wèi)生技術(shù)人員到省第一醫(yī)院輪轉(zhuǎn)，統(tǒng)一參加交醫(yī)組織的各種相關(guān)培訓(xùn)，統(tǒng)一參加技能考核。增加區(qū)人民醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員外出交流學(xué)習(xí)機(jī)會， 搭建更高的學(xué)術(shù)發(fā)展平臺。促進(jìn)整體水平提升。 省第一醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員輪轉(zhuǎn)區(qū)人民醫(yī)院或社區(qū)，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員，加強(qiáng)基層力量，服務(wù)基層患者，將患者留在基層。3、學(xué)科建設(shè)：選擇康復(fù)醫(yī)學(xué)科、老年醫(yī)學(xué)科、兒童保健與康復(fù)等 3-5 個學(xué)科作為特色學(xué)科進(jìn)行重點扶持。通過特色、特需?？茙悠渌麑W(xué)科的發(fā)展。省第一醫(yī)院派專人常駐區(qū)人民醫(yī)院擔(dān)任科室主任或副主任，加強(qiáng)科室建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。4、資源整合共享： 將省省第一醫(yī)院和區(qū)人民醫(yī)院的醫(yī)療檔案、信息、檢驗、病理、檢查、消毒供應(yīng)等各種資源進(jìn)行整合共享，實現(xiàn)合力最大化，利益分配合理化。雙方共享分級診療政策、醫(yī)保報銷政策、政府公益性項目、政府支持項目、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策等，使政策得到充分利用并達(dá)到最佳效果。五、其