領(lǐng)導(dǎo)在2021年民資小貸協(xié)會入會動員會議上的講話發(fā)言材料

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2、是一項情況通報會，也是一項民資小貸協(xié)會入會動員會。從去年開始，民資協(xié)會的會長與秘書長，為了籌備民資小貸協(xié)會，做了大量工作，十分辛苦。今天也算是正兒八經(jīng)的開始開花結(jié)果，當(dāng)然后面還有其他需要履行的程序，增補理事、換屆選舉等等。今天從到場參與會議的情況來看，一共是家小貸公司，除了次別單位臨時有情況，大部分公司基本到齊，大多數(shù)公司都是老總親自過來參會，這說明大家對成立小貸協(xié)會還是支持的，態(tài)度很積極，這至少是一項成功的開始。從20年開始，中國人民銀行就開始在全國推行小貸公司的試點，小貸公司數(shù)量最多的時候，全國接近上萬家。后來經(jīng)過一些情況的變化，特殊是經(jīng)濟下行的影響，包括我們小貸公司自身的一些原因，退出了

3、一些公司。目前據(jù)經(jīng)濟觀察報里面記載，當(dāng)前還有多家小貸公司，總體形勢還是比較平穩(wěn)，與當(dāng)初開始試點的時候相比，勢頭稍稍的有所平緩。這也說明了全國小貸公司的發(fā)展進入了一項瓶頸期。市的小貸公司也是一樣，基本與全國的形勢都差不多，目前全市小貸公司，一共是家，其中實行牌照管理后，家公司持證經(jīng)營，另外有家公司暫緩發(fā)放牌照，還有家公司準(zhǔn)備退出。所以今天是邀請了家公司參與協(xié)會入會動員會議。目前我市家小貸公司注冊資本金總額是.億，平均注冊資本.億，不算多，總資產(chǎn)是.億，也不算多。所以我市小貸公司有次特點，資本金規(guī)模比較小，資產(chǎn)規(guī)模也比較小。從去年情況來看，我市的小貸公司，為全市緩解三農(nóng)與小微企業(yè)貸款難的問題做出了

4、應(yīng)有的貢獻。我們2020年終（累計）發(fā)放貸款億，這次還是不錯的。但是小貸公司與民資公司相比，目前的民資公司家，小貸公司比民資公司多了家。但是小貸公司總體運營情況不如民資公司，特殊是少部分的小貸公司大面積出現(xiàn)不良，有的高達%以上。所以這幾年很多公司到處打官司，主要任務(wù)成了催債而不是發(fā)展業(yè)務(wù)。小貸公司去年平均的不良率是.%，從這次指標(biāo)來看，小貸公司下一步需要做的工作，需要規(guī)范的事情還是比較多的。從民資與小貸公司對比可以看出，有沒有協(xié)會還是不一樣的，有協(xié)會至少平時可以起到提醒、督促、交流的作用，沒有協(xié)會就是靠個人孤軍奮戰(zhàn)，也沒人給提醒、提示。所以協(xié)會的重要性是不言而喻的。今天是一項入會動員會，我在此

5、謹(jǐn)代表監(jiān)管部門建議，各小貸公司在自覺自愿原則的前提下，最好能加入民資小貸協(xié)會。協(xié)會是我們個人的協(xié)會，個人的家。以后有什么好的意見建議，至少能夠有一項地方去傾訴。借這次機會呢，我想跟同志們交流幾點想法，也對下一步民資小貸協(xié)會的工作提出我次人的建議。協(xié)會成立以后要發(fā)揮作用，發(fā)揮作用主要體如今這幾次方面：第一是切實發(fā)揮協(xié)會的指導(dǎo)作用，維護好行業(yè)的整體權(quán)益。協(xié)會的基本職能就是維護行業(yè)的整體權(quán)益，否則成立協(xié)會就沒有太大意義。共同利益如何才算維護好，或者怎么去體現(xiàn)出來?我想有以下幾次方面，一項是協(xié)會要及時與監(jiān)管部門強化溝通交流，及時提出一些好的意見與建議。這次我覺得十分重要。如果協(xié)會一年到頭沒有向監(jiān)管部門

6、提出任何一個有價值的建議，那就屬于協(xié)會的失職。作為協(xié)會基本的責(zé)任，這就需要協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)，特殊是會長、秘書長要積極組織當(dāng)好調(diào)查研究工作。去各次公司走一走，看一看，去傾聽一下他們的訴求，有什么好的經(jīng)驗做法，及時的進行總結(jié)宣傳推廣，有什么好的意見與建議，及時收集起來，進行分析整治，向監(jiān)管部門及時提出來。不管采納和否，如果經(jīng)常提，監(jiān)管部門或多或少他就會有印象，在制訂監(jiān)管辦法與出臺新的監(jiān)管政策的時候，他也許會有所采納。舉次例子：過去小貸公司的法律身份問題，得到大家的一致反映。小貸公司也是與銀行差不多啊，也可以放貸，也面臨一項很大的風(fēng)險，卻還把小貸公司當(dāng)作一般的公司來看，比如說小貸公司在稅收方面那些待遇、放

7、貸抵質(zhì)押問題、訴訟問題，沒有與傳統(tǒng)的金融機構(gòu)享受同等待遇。還有倍lpr問題，有監(jiān)管部門與各小貸協(xié)會提建議，最后最高法采納了這些提議，才有了后來的小貸公司放貸不受倍lpr限制。所以說協(xié)會有時候提一些合理化的建立還是很有好處的。第二方面是要經(jīng)常組織會員單位進行有益的交流。我們這家小貸公司，有做的很好的，但是也有做的很差的。有幾家國資背景的小貸公司做的就很好，業(yè)務(wù)擴大的也很快，上百號人鋪天蓋地跑市場，放貸幾十次億，經(jīng)常給監(jiān)管局打報告向股東借款、銀行借款，這說明他們有業(yè)務(wù)需求。但也有的公司好幾年業(yè)務(wù)現(xiàn)實上都沒有什么擴大。也有幾家很差的公司，幾乎到了退出的程度。這些成功的經(jīng)驗與一些不好的做法完全可以在協(xié)

8、會本系統(tǒng)范圍之內(nèi)進行總結(jié)，定期通報一下比更好地小貸公司，包含經(jīng)營模式、融資方式與業(yè)務(wù)模式等。第三次方面就是要維護好行業(yè)的形象。咱們這次小貸公司，從年開始試點，民資公司從年底年初開始試點，差了七八年?？赡苁钱?dāng)時小貸公司試點比較早，大家還摸不清思路，想法比較多。那時候監(jiān)管經(jīng)驗也不足，所以導(dǎo)致很多小貸公司出現(xiàn)了一些十分不好的情況。以致于到如今還解決不好這些問題。這里面很突出的一項問題就是主發(fā)起人在發(fā)起企業(yè)設(shè)立的時候，本來個人不符合條件，但是又想去做這次事情。所以就用代持的辦法。另外還有股權(quán)變更很隨便，有的變更地址也不打報告。我們小貸公司自身的形象是靠個人來維護的。如果去做一些違規(guī)操作的事，最后破壞的

9、是你個人的形象。第二大問題我想跟大家交流的就是一定要夯實風(fēng)險防控基礎(chǔ)，培養(yǎng)行業(yè)合規(guī)文化。不管是哪家公司，特殊是我們小貸公司，因為錢都是個人的錢，賠了以后沒人替你去分擔(dān)，所以說合規(guī)經(jīng)營意識一定要深深刻在骨子里面。防護風(fēng)險要作為第一要務(wù)，寧可少掙一點，但千萬別把本金都賠進去了。那么怎么才能當(dāng)好風(fēng)險防控呢?我覺得有幾次方面一塊與大家交流一下。一項是要優(yōu)化公司的治理結(jié)構(gòu)。每年分類評級就能看出來確實有少部分的小貸公司做的不夠好，有的是董事長總經(jīng)理就是一項人干，董事、監(jiān)事也很少，還有董事、監(jiān)事長期不在崗的，最起碼應(yīng)該做到在其位謀其政吧。根據(jù)公司法的要求，董事會監(jiān)事會這些高管設(shè)置是有理有據(jù)的。從法律角度來看

10、，就是起一項相互制衡的作用，就是為了防控風(fēng)險。第二次方面，就是要引導(dǎo)小貸公司打造合規(guī)文化。這次也很重要，就是合規(guī)經(jīng)營，不要耍小聰明，也不要盲目的去冒風(fēng)險。整次公司的上上下下，從董事長到每一項員工都要確立風(fēng)險防控理念，就是來把風(fēng)險防控作為第一要務(wù)，每一筆貸款，哪怕是萬塊錢、塊錢都要經(jīng)得起合規(guī)檢查。第三次方面，就是防控風(fēng)險說起來容易，做起來很難，關(guān)鍵是要在機制制度上下功夫，去年我們搞培訓(xùn)的時候，每一項去發(fā)言的老總都有個人公司的一些好的經(jīng)驗，特殊是在風(fēng)險防控方面，貸前貸中貸后在每一項環(huán)節(jié)都有個人的一套規(guī)章管理制度，并且能夠嚴(yán)格執(zhí)行。他們好的做法，很值得我們一塊去好好學(xué)習(xí)。最后一項問題跟大家分享的就是要支持協(xié)會的工作，維護好行業(yè)協(xié)會的形象。主要是有三條：一項是要及時的交納會費，維護形象與支持協(xié)會工作的前提就是按時交納會費。第二次就是要積極參與協(xié)會組織的各種活動，不管是外出參觀調(diào)研還是我們內(nèi)部的交流座談以及其他形式的文化體育活動。希望各次老總們鼓勵我們的職