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文檔簡介

1、環(huán)境保護(hù)工作報告我市的環(huán)保工作多年來不斷得到國度環(huán)??偩?、省環(huán)保局的關(guān)懷、支持和指導(dǎo),這次汪副局長在列席xx全國水污染防治工作會議之際,專程蒞臨玉溪檢查指導(dǎo)工作,這對我們是極大的鼓舞和支持,并將鞭笞我們進(jìn)一步做好環(huán)境維護(hù)工作。下面,我就玉溪市的環(huán)保工作狀況作一扼要匯報。一、近幾年來環(huán)境維護(hù)工作的根本狀況玉溪市位于xx省中部,市政府所在地中心城區(qū)距省會x市88公里。全市總面積1、5萬平方公里,轄一區(qū)八縣,206萬人口。玉溪歷史文化長久,享有“聶耳故土、云煙之鄉(xiāng)、花燈之鄉(xiāng)”之佳譽。撫仙湖、星云湖、杞麓湖、陽宗海4個高原湖泊連片成群,如一串燦爛明珠鑲嵌在滇中大地上?!叭缓!笨傂钏?98、91億

2、立方米,約占全省九大高原湖泊蓄水量的69、04%。其中,撫仙湖189、3億立方米,占65、7%;星云湖2、x億立方米,杞麓湖1、486億立方米,陽宗海6、04億立方米。“三湖一?!辈恢粸橛裣鐣?jīng)濟(jì)的開展提供了豐厚的水資源,而且以其靚麗誘人的風(fēng)采吸收著越來越多的省內(nèi)外游客前來觀光旅游度假。變革開放以來,玉溪市委市政府(地委、行暑)率領(lǐng)全市人民勵精圖治,發(fā)奮圖強(qiáng),創(chuàng)立了以“紅塔山”、“阿詩瑪”、“瑞彪皮革服裝”等為代表的一批名牌產(chǎn)品,全市綜合實力明顯加強(qiáng)。新一屆市委肯定走“煙草興市、生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市”的開展路子,把完成經(jīng)濟(jì)止跌上升和遏制生態(tài)環(huán)境惡化作為玉溪當(dāng)前最大的政治,并著力扶植煙草、礦電、

3、旅游三大產(chǎn)業(yè)和縣域特征經(jīng)濟(jì)。20x年,全市國內(nèi)消費總值完成286億元,經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二。人民生平顯著進(jìn)步,社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。與此同時,市委市政府將環(huán)境維護(hù)工作列入重要議事日程,努力施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略,堅持污染防治與生態(tài)維護(hù)并重,加大環(huán)保投入,落實各項措施,遏制環(huán)境污染。突出抓好以維護(hù)撫仙湖為重點的“三湖一?!彼廴痉乐魏蛣?chuàng)立國度環(huán)保模范城市兩項重點工作,并以此帶動和推進(jìn)了環(huán)境維護(hù)各項工作的開展。近幾年來,我市編制了“三湖一?!绷饔颦h(huán)境規(guī)劃、玉溪市環(huán)境維護(hù)“十五”方案、玉溪市曲江流域綜合管理規(guī)劃、玉溪市生態(tài)環(huán)境維護(hù)規(guī)劃、“三湖一?!彼廴揪C合管理計劃等十多項環(huán)境維護(hù)規(guī)劃和污染防治計劃;針

4、對突出的環(huán)境問題,展開了大量的調(diào)查研討工作;盤繞“三湖一?!彼廴痉乐?,施行及方案施行的管理工程達(dá)61項;展開了中心城區(qū)環(huán)境綜合整治和8縣城市環(huán)境綜合整治定量考核工作;對176家工業(yè)污染源停止了限期管理;鼎力推進(jìn)建立項目環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育等各項工作,從而使環(huán)境污染和生態(tài)毀壞加劇的勢頭得到遏制,環(huán)境質(zhì)量總體堅持在良好程度。全省14個城市環(huán)境綜合整治定量考核,我市連續(xù)4年名列第一。二、撫仙湖水污染防治狀況1、撫仙湖自然概略及其管理維護(hù)的重要性和緊迫性撫仙湖位于玉溪市澄江、江川、華寧三縣境內(nèi),屬南盤江水系,是我國第二深淡水湖泊,湖面海拔高程1721米,湖面面積2

5、x平方公里,流域面積674、69平方公里,最大水深157、3米,均勻水深87、0米,蓄水量為189、30億立方米,占xx省湖泊總蓄水量的65%。主要入湖河道有54條,每年出湖湖水約1億m3,經(jīng)??诤恿魅肽媳P江。撫仙湖是我省九大高原湖泊中一顆燦爛的明珠,是玉溪市得天獨厚的珍貴資源,是徑流區(qū)人民賴以生存和開展的重要水源,也是玉溪市乃至xx省社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的重要載體和保證。長期以來,撫仙湖豐厚的水資源哺育著沿湖20余萬各族人民,被譽為“母親湖”、“生命湖”。且因湖水明澈透明,湖岸風(fēng)光秀麗而成為名噪一時的旅游休閑地。但是,隨著社會經(jīng)濟(jì)的開展,城市范圍的擴(kuò)展,人口的增加,污染物的長期積聚,以及生態(tài)脆

6、弱,招致?lián)嵯珊h(huán)境問題日趨突出,總氮、總磷濃度上升,藻類增加,近十年透明度年均降落20cm,富營養(yǎng)化進(jìn)程加快,湖泊水質(zhì)呈降落趨向。20x年撫仙湖水質(zhì)按(GB383820x)地表水環(huán)境質(zhì)量規(guī)范綜合評價,已降落為類,特別是在星云湖出水口隔河段,水質(zhì)已降落到類。曾培炎副總理到撫仙湖視察工作的時分,對撫仙湖給予了較高評價,指出“撫仙湖比日內(nèi)瓦湖更美,要倍加維護(hù)”。并提出應(yīng)將撫仙湖建成“一流的生態(tài),一流的水質(zhì),一流的旅游”的目的。曾副總理還對星云湖、撫仙湖出流改道工程給予了較大關(guān)注。撫仙湖換水周期長達(dá)170年,湖水一旦被污染,極難恢復(fù)。失去了撫仙湖水資源,玉溪市的生態(tài)就難以維持,多種災(zāi)禍將會發(fā)作,人民大

7、眾的生存環(huán)境乃至xx省建立綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省就會遭到影響。為此,管理維護(hù)撫仙湖的任務(wù)非常艱巨,形勢極為嚴(yán)峻。加快撫仙湖的的搶救性維護(hù)、管理,有效改善湖泊生態(tài)環(huán)境,確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)開展,已是火燒眉毛,勢在必行之事。2、撫仙湖水污染綜合防治狀況“xx”以來,玉溪市委、市政府倍加注重?fù)嵯珊墓芾砼c維護(hù)工作。在xx省委、省政府的支持與協(xié)助下,累計投資3、44億元,全面展開了撫仙湖污染綜合管理工作。(1)、成立機(jī)構(gòu),編制規(guī)劃。玉溪市委、市政府成立了“玉溪市人民政府三湖一海水污染綜合管理與維護(hù)指導(dǎo)小組及辦公室”。經(jīng)省人大批準(zhǔn)施行xx省撫仙湖管理條例、xx省撫仙湖管理條例施行細(xì)則,編制完成了撫仙湖流域環(huán)

8、境規(guī)劃、xx省玉溪市撫仙湖流域水污染防治計劃、澄江縣縣城環(huán)境規(guī)劃及撫仙湖流域水污染防治“十五”方案。(2)、對污染點源和面源停止了管理。在點源管理上,一是對生活渣滓停止標(biāo)準(zhǔn)化處置。建成了澄江縣x0噸/日渣滓填埋場和小馬溝、??阪?zhèn)各20噸/日渣滓填埋場;二是積極管理城鎮(zhèn)及沿岸的生活污水。完成了澄江1萬噸/日污水處置廠建立及管網(wǎng)配套工程。完成了祿充(2xxx噸/日)、小馬溝(x00噸/日)景色區(qū)污水處置站及管網(wǎng)配套工程的建立。在面源管理上,一是在撫仙湖徑流區(qū)施行林業(yè)生態(tài)建立工程。xx20x年,共完成工程造林6、7萬畝、封山育林28萬畝、低效林改造3、55萬畝;二是在撫仙湖徑流區(qū)3個自然村展開了沼氣

9、、渣滓搜集和污水處置三分離的鄉(xiāng)村面源污染防治試點工作。建立“三位一體”沼氣池16949口、生物凈化公廁6座、渣滓搜集坑24個、污水處置系統(tǒng)4套;三是增強(qiáng)對入湖污染物管理。在撫仙xx岸窯泥溝、馬料河、西岸火焰山施行了人工濕地、湖濱帶凈化工程,處置范圍達(dá)3萬噸/日;四是積極施行水土堅持工程。完成了撫仙湖尖山河、東大河小流域管理工程。(3)、展開了湖周環(huán)境綜合整治工作。完成了331戶農(nóng)戶和漁海灣度假村、金沙灘度假村等8個度假村(飯店)及綜合樓的拆遷和小馬溝片區(qū)的亮化、綠化、美化工程;撤除了撫仙湖沿岸違規(guī)違章建筑59戶、88個工棚;撤除和關(guān)閉了零星分散,不能將污水聚集到污水處置站集中處置的23家小飯店

10、。其他x4家賓館、飯店的生活污水全部進(jìn)入污水處置廠處置達(dá)標(biāo)后排放或用于農(nóng)灌;關(guān)閉了小造紙、小泥磷等污染嚴(yán)重的企業(yè)42家。(4)、施行星云湖、撫仙湖出流改道工程項目。星云湖是撫仙湖上游湖泊,兩湖之間由一條2、2公里的河道相連,星云湖每年有4000萬m3類并帶有大量藍(lán)藻的水排入撫仙湖,對撫仙湖形成了較大污染,是撫仙湖主要污染來源之一。為使撫仙湖免受星云湖水的連帶污染,并促進(jìn)星云湖的生態(tài)恢復(fù),合理分配玉溪水資源,市政府在國度、xx省政府及有關(guān)部門的支持、協(xié)助下,施行星云湖、撫仙湖出流改道工程項目。該工程全長23、044公里,其中主體工程全長x.757公里,隧洞長6、9156公里,旁通道泄水工程全長x

11、.287公里,建人工濕地400畝。投資3、77億元。目前,該項目已完成了可行性研討及xx、水土堅持計劃。為在工程完工之前遏制星云湖水的污染,市政府又積極施行星云湖隔河泄水藍(lán)藻祛除應(yīng)急工程。(5)、采取電視、播送、報紙、宣傳欄等多種方式,普遍深化地展開維護(hù)環(huán)境、維護(hù)母親湖的宣傳教育活動。在徑流區(qū)啟動了“1助1”、“1幫5”的“維護(hù)母親河生態(tài)監(jiān)護(hù)活動”。(6)、展開根底調(diào)研工作。完成了撫仙湖降塵降雨污染負(fù)荷調(diào)查研討、撫仙湖流域環(huán)境地質(zhì)災(zāi)禍調(diào)查等兩項調(diào)研工作;正在展開撫仙湖湖底數(shù)字化地形丈量,撫仙湖環(huán)境容量及污染物總量控制研討,編制撫仙xx岸徑流區(qū)面源污染綜合管理示范工程總體計劃,撫仙湖東岸、南岸治

12、污可行性研討報告。(7)、多渠道籌措資金,加快綜合管理步伐。為增強(qiáng)撫仙湖的搶救與維護(hù)工作,玉溪市政府提出了應(yīng)用日本國際協(xié)力銀行貸款撫仙湖水污染防治工程項目。該工程包括撫仙湖和星云湖污水處置廠建立及管網(wǎng)配套、入湖河流河口凈化、湖濱帶建立、林業(yè)生態(tài)建立、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村面源污染管理、渣滓處置及水環(huán)境監(jiān)測才能建立七個項目,項目總投資約8億元錢,擬向日本協(xié)力銀行申請貸款5、5億元錢。目前,該項工作已完成了預(yù)可行性研討報告及xx的編制,并曾經(jīng)國度發(fā)改委立項批復(fù),下一步將展開可行性研討報告的編制。三、創(chuàng)立國度環(huán)保模范城市工作狀況 為提升城市環(huán)境質(zhì)量,為人民大眾營造漂亮的消費、生活環(huán)境,為建立滇中現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和率先

13、在xx省創(chuàng)立生態(tài)市奠定良好的環(huán)境根底,玉溪市政府于20x年1月以玉政發(fā)(20x)5號文件明白提出“在十五期間將我市建成xx省第一個國度環(huán)境維護(hù)模范城市”的目的。為實在增強(qiáng)對“創(chuàng)?!惫ぷ鞯慕M織指導(dǎo),確?!皠?chuàng)?!惫ぷ髀湓趯嵦?,市政府成立了由市長任組長的“創(chuàng)?!敝笇?dǎo)小組和辦公室。制定了“創(chuàng)模”施行計劃,將“創(chuàng)?!备黜椆ぷ髦笜?biāo)合成落實到各有關(guān)部門。每年年初簽定目的義務(wù)書,年終停止檢查和總結(jié),做到了目的明白,各司其職,義務(wù)落實。三年來,各有關(guān)部門在市“創(chuàng)?!敝笇?dǎo)小組的指導(dǎo)下,依照統(tǒng)一規(guī)劃,分步施行,多方籌資,共同努力的準(zhǔn)繩,扎扎實實展開了“創(chuàng)?!惫ぷ?,獲得重要停頓,“創(chuàng)?!?7項指標(biāo)已有22項到達(dá)了請求

14、。1、施行“藍(lán)天工程”,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。一是將中心城區(qū)及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地的一切燃煤生活鍋爐、爐灶改造為運用清潔燃料,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)施行制止燃燒秸桿舉措;二是實在抓好重點工業(yè)企業(yè)限期管理達(dá)標(biāo)排放工作,增強(qiáng)對污染防治設(shè)備的現(xiàn)場監(jiān)管工作;三是實在增強(qiáng)對建筑施工場地和道路揚塵狀況的現(xiàn)場監(jiān)管;四是完成了煙塵控制區(qū)的創(chuàng)立工作;五是建立了環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng),自20x年6月5日起,在媒體上每日發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量日報。2、施行“碧水工程”,著力管理維護(hù)飲用水源東風(fēng)水庫。一是施行了一、二號攔污閘和凈化壩工程;二是采用A3/O工藝,施行了河口村生活污水管理工程:三是施行徑流區(qū)近面山林業(yè)生態(tài)工程。共完成工程造林170

15、00畝,低效林改造x000畝,封山育林76000畝;四是由政府撥出補助資金,搬遷了徑流區(qū)內(nèi) 27家飲食餐館、取疆場及養(yǎng)殖場;五是對原公布施行的水源維護(hù)區(qū)管理規(guī)則停止了修訂。從而使東風(fēng)水庫堅持類水質(zhì),為人民大眾提供了平安的飲用水源。3、施行“寧靜工程”,為廣闊市民營造寧靜的生活環(huán)境。完成了噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)立工作;實在增強(qiáng)對建筑施工噪聲、文化文娛噪聲擾民狀況的監(jiān)視管理;施行“制止燃放煙花爆竹”、“制止機(jī)動車鳴喇叭”舉措;認(rèn)真處理市民噪聲污染投訴。4、施行“美化、綠化工程”,狠抓城市環(huán)境綜合整治。一是拓寬改造了玉領(lǐng)路、杯湖路等多條城市道路,拆建改造小廟街片區(qū);二是對南北大街聶耳路等主干街道兩側(cè)的房屋樓

16、宇停止裝飾美化,在城區(qū)增建了多處景觀;三是見縫插綠,鼎力種樹植草栽花,建成區(qū)綠化掩蓋率到達(dá)36%;四是實在增強(qiáng)市容環(huán)境和交通的整治和管理。經(jīng)過采取這些措施,城市相貌面目一新,并促進(jìn)了城市環(huán)境質(zhì)量的改善。5、采取編印發(fā)放宣傳材料、市民環(huán)境維護(hù)手冊,召開環(huán)境維護(hù)通報會,舉行長卷簽名、“創(chuàng)?!睂W(xué)問競賽,展開問卷調(diào)查,推出“創(chuàng)?!睂?、專版,設(shè)置宣傳牌,拍攝專題片播映等多種措施,大張旗鼓地展開“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ?,使“創(chuàng)?!惫ぷ鳛樯鐣鹘绾蛷V闊市民所知,營造了全社會共同關(guān)注“創(chuàng)?!?、參與“創(chuàng)?!绷己蒙鐣夥?。6、展開了“創(chuàng)?!币?guī)劃的編制工作;施行5萬噸/日城市污水處置廠建立工程和擴(kuò)建渣滓無害化處置場工程;

17、啟動了近山面山生態(tài)恢復(fù)工程。下一階段,我市將繼續(xù)增強(qiáng)對“創(chuàng)?!惫ぷ鞯闹笇?dǎo),堅持落實目的管理義務(wù)制;實在抓緊做好未達(dá)標(biāo)的幾項工作,加快工程進(jìn)度;抓緊做好“創(chuàng)立衛(wèi)生城市”的申報、考核工作;進(jìn)一步加大“創(chuàng)?!毙麄髁Χ?,進(jìn)步市民的環(huán)保認(rèn)識和參與環(huán)保的積極性。在全面落實各項工作的前提下,積極做好申報考核的準(zhǔn)備工作。四、請國度環(huán)??偩纸o予協(xié)助處理的幾個問題1、鑒于撫仙湖在xx和全國的位置和作用,為防止重蹈滇池覆轍,請國度環(huán)??偩謪f(xié)助諧和將撫仙湖管理與維護(hù)列入全國重點維護(hù)湖泊,并在政策、資金和項目上給予支持協(xié)助。2、撫仙xx岸人工濕地工程,曾遭到總局解局長的首肯,并給予了較高評價。請國度環(huán)??偩终乒懿f(xié)助諧和相關(guān)部門在年內(nèi)召開全國人工濕地現(xiàn)場會,約請國內(nèi)外湖泊管理專家參會。3、撫仙xx岸徑流區(qū)面源污染綜合管理示范工程總體計劃已拜托中國環(huán)境科學(xué)研討院編制完成,xx省發(fā)改委已掌管召開了評審會,請國度環(huán)??偩衷谠撚媱澣斯竦亟㈨椖恐薪o予技術(shù)及經(jīng)費的支持,把該項目做成全國人工濕地建立的示范工程。4、“出流改道”工程環(huán)境影響評價報告書目前曾經(jīng)編制完成,國度環(huán)??偩帧⑺繉⒂?月1718日在xx召開評審會。請國度環(huán)??偩直M快對xx書停止檢查批復(fù),以保證星云湖、撫仙湖“出流改道”工程的順利停止。5、請國度環(huán)??偩志臀沂械摹皠?chuàng)?!惫ぷ骷吧鷳B(tài)市的建立,從政策、工作諧和、資金及技術(shù)方面給予

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