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文檔簡介
1、時間:2021-10-4紹興市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(工作稿)紹興市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會浙江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所二二一二二一年十月紹興市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃前 言工業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要支柱,是經(jīng)濟(jì)綜合實力和國際競爭力的主要體現(xiàn),現(xiàn)階段在吸納就業(yè)、繁榮物質(zhì)市場、擴(kuò)大出口、增加城鄉(xiāng)居民收入、推進(jìn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化等方面發(fā)揮著不可替代的作用?!笆濉睍r期是紹興全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展,積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的關(guān)鍵時期,是深入落實省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合配套改革試點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,塑造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢的重要時期,也是我市積極打造特色產(chǎn)業(yè)城市、文化休閑城市、生態(tài)宜居城市“三個城市”的攻堅階段。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)
2、政策、長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃(2009-2015年)、浙江省“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、紹興濱海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)和紹興市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要編制本規(guī)劃,主要闡明“十二五”時期紹興工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)以及關(guān)鍵政策舉措,是未來五年紹興工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖和行動綱領(lǐng),是紹興工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門編制和實施各類專項規(guī)劃、行動方案以及制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。規(guī)劃期限為“十二五”時期(2011-2015年)。紹興市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 浙江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所iiii目 錄一、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢1(一)現(xiàn)實基礎(chǔ)1(二)面臨形勢5二、“十二五”工業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略8(
3、一)指導(dǎo)思想8(二)遵循原則8(三)戰(zhàn)略目標(biāo)9(四)發(fā)展路徑12三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)15(一)做強(qiáng)做優(yōu)六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)15(二)改造提升兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)22(三)調(diào)整優(yōu)化三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)24(四)大力培育四大先進(jìn)性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)26四、工業(yè)空間布局29(一)總體布局概況29(二)“一核”濱海新城產(chǎn)業(yè)布局31(三)“六組團(tuán)”產(chǎn)業(yè)布局32五、戰(zhàn)略任務(wù)35(一)加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群35(二)加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)37(三)加快提升自主創(chuàng)新能力38(四)積極拓展國內(nèi)外市場40(五)積極推進(jìn)“兩化”融合41(六)積極促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新42(七)積極建設(shè)工業(yè)生態(tài)文明43六、保障措施45(一)強(qiáng)化政策導(dǎo)向機(jī)制45(
4、二)構(gòu)建合力興工機(jī)制45(三)優(yōu)化投融資體制機(jī)制46(四)完善人才引培機(jī)制46(五)創(chuàng)新工作服務(wù)機(jī)制47附表1:“十二五”紹興市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展指標(biāo)一覽表48附表2:“十二五”紹興工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向一覽表50附表3:“十二五”各區(qū)、縣(市)工業(yè)布局一覽表51附圖1:“十二五”紹興工業(yè)空間布局圖52一、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢(一)現(xiàn)實基礎(chǔ)“十一五”時期,紹興直面國際金融危機(jī)沖擊以及生產(chǎn)要素供給和資源環(huán)境約束日益趨緊等制約瓶頸,堅定不移地走新型工業(yè)化發(fā)展道路,積極應(yīng)對、妥善處置,經(jīng)受住了考驗,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得階段性成就,為下一階段發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。工業(yè)主導(dǎo)作用有效發(fā)揮?!笆晃濉逼陂g,全市工
5、業(yè)增加值實現(xiàn)了年均××%的增長,到2009年,全市工業(yè)增加值達(dá)到1233.05(統(tǒng)計公報數(shù)據(jù))億元,是2005年的1.6倍,工業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為51.3%,工業(yè)增加值增長對全市生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到××%。截至2009年末,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計上繳稅金523.72億元(統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)),是“十一五”時期的××倍;全市工業(yè)單位數(shù)量達(dá)到××家(其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5127家),全部工業(yè)從業(yè)人員達(dá)到××名(其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)吸納勞動力××名),工業(yè)從業(yè)人員占全社會
6、從業(yè)人員數(shù)量的××%,高于第三產(chǎn)業(yè)××%的比重。(需年鑒數(shù)據(jù))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效?!笆晃濉逼陂g,全市非紡產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,以現(xiàn)代紡織、機(jī)械電子、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥化工、食品飲料等五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和銅加工、珠寶首飾等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系初步形成。2009年,全市五大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 億元,在全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到××%,紡織產(chǎn)業(yè)的比重下降到××%。龍頭骨干企業(yè)快速成長,行業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截至2009年底,全市主營業(yè)務(wù)收入超百億的企業(yè)實現(xiàn)了零的突破,主營業(yè)務(wù)收入超50
7、億元的大企業(yè)大集團(tuán)達(dá)到8家,比2005年新增4家,超過10億元的企業(yè)達(dá)到87家,比2005年增加41家;有20家企業(yè)列入浙江省首批工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)名單,占全省的13.7%;累計已有37家(網(wǎng)絡(luò)新聞報道數(shù)據(jù))工業(yè)企業(yè)在國內(nèi)外證券市場上市,其中“十一五”期間新增××家?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育取得新成果。2009年,全市納入省經(jīng)信委統(tǒng)計口徑的塊狀經(jīng)濟(jì)達(dá)到38家,集聚工業(yè)企業(yè)5.6萬家,占全部工業(yè)企業(yè)數(shù)量的××%,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4400億元,總量規(guī)模位居全省第2位。其中,有24個塊狀銷售收入超20億元,有17個超50億元,紹興縣的紡織業(yè)、諸暨市的五金業(yè)等11個塊狀
8、經(jīng)濟(jì)銷售收入超100億元。此外,塊狀經(jīng)濟(jì)品牌影響力進(jìn)一步提升,“十一五”期間,有多個塊狀經(jīng)濟(jì)成功爭創(chuàng)國家級新型工業(yè)化示范基地、中國百佳產(chǎn)業(yè)集群、省級塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型示范區(qū)等稱號。自主創(chuàng)新能力取得新提升。截至2009年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計科技活動經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到××億元,是“十五”期間的××倍,占工業(yè)增加值的比例達(dá)到××%,比“十五”期間提高××個百分點(diǎn);全市累計專利擁有量達(dá)××件,其中發(fā)明專利擁有量達(dá)××件,“十一五”期間分別新增××件和
9、15;×件;新增國家級企業(yè)技術(shù)中心××家,省級企業(yè)技術(shù)中心××家,累計分別達(dá)到××家和××家,在全省11個地市中位居××位和××位;重新認(rèn)定的國家級重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到××家,省級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到××家。2009年,全市規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到25.48%,在全省11個地市中位居××位。工業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)取得新突破?!笆晃濉逼陂g,全市積極開展開發(fā)區(qū)整合提升工作,袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已成功升級為國家級經(jīng)
10、濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),成為省內(nèi)核準(zhǔn)面積最大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)也取得新進(jìn)展。濱海新城建設(shè)加速推進(jìn),為“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新平臺。城區(qū)“退二進(jìn)三”、“退二優(yōu)二”工作穩(wěn)步推進(jìn),截至2009年底,城區(qū)二環(huán)線內(nèi)共有××家工業(yè)企業(yè)完成“提轉(zhuǎn)搬”工作,不斷為城區(qū)都市型經(jīng)濟(jì)增添新空間。出臺了嵊新區(qū)域集約發(fā)展政策意見,切實推動嵊新組團(tuán)建設(shè),為打造紹興南部工業(yè)高地奠定了基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)整合提升工作也有序開展。工業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得新進(jìn)展?!笆晃濉逼陂g,全市積極推進(jìn)“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)850項目”建設(shè),深化“三高一低”(高能耗、高污染
11、、高危險和低效益企業(yè))企業(yè)專項整治,全市工業(yè)節(jié)能減排工作取得階段性成果。2009年,全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量977.63萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2005年下降××%;萬元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗0.179噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2005年下降××%。相比于2005年,2009年全市化學(xué)需氧量下降了××%,二氧化碳排放量總量下降了××%。加快發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),資源節(jié)約和綜合利用工作任務(wù)超額完成,榮獲省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)城市稱號。2009年,全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到××%,比2005年提高××個百分點(diǎn);
12、工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到××%,比2005年提高××個百分點(diǎn),分別完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)的××%和××%。“十一五”以來,盡管我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了階段性成就,但長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未根本化解,并且隨著外部環(huán)境的劇烈變化,又不斷暴露出一些新情況、新問題。突出表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展不夠快,紡織、印染、襪業(yè)、領(lǐng)帶、貢緞、光伏、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)以出口加工組裝為主,被鎖定在國際產(chǎn)業(yè)鏈的低附加值環(huán)節(jié),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)?;l(fā)展之勢;二是傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變不夠快,“集”而不“群”現(xiàn)象仍較突出,塊
13、狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)同質(zhì)化、低價格競爭局面尚未完全擺脫;三是自主創(chuàng)新能力提升不夠快,高端創(chuàng)新要素集聚水平偏低,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識相對較為單薄,企業(yè)整體素質(zhì)仍不高,普遍缺乏技術(shù)競爭優(yōu)勢;四是民營企業(yè)抗風(fēng)險能力提升不夠快,管理現(xiàn)代化、信息化程度有待提高,粗放式經(jīng)營管理現(xiàn)象仍較為普遍,應(yīng)對資金短缺、需求下降、要素成本上升、國際貿(mào)易風(fēng)險、環(huán)境容量制約等問題的措施不多、能力不強(qiáng);五是工業(yè)集約化發(fā)展不夠快,資源消耗水平仍偏高,轉(zhuǎn)變工業(yè)增長主要依靠物質(zhì)資源消耗的粗放式發(fā)展模式的進(jìn)展相對緩慢;六是體制機(jī)制改革不夠快,不能完全適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。這些矛盾和問題需要在今后發(fā)展中加以重點(diǎn)關(guān)注和解決。(二)面臨形勢總體而言,“
14、十二五”時期是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢極其復(fù)雜的時期,國際因素和國內(nèi)因素相互影響,發(fā)展中的“兩難”問題將明顯增多。從國際環(huán)境來看,“十二五”時期正處于國際金融危機(jī)后的全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性再平衡階段,世界經(jīng)濟(jì)將逐步走出衰退陰影,但將面臨一系列結(jié)構(gòu)性調(diào)整,仍將存在諸多不穩(wěn)定、不確定因素。全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程將繼續(xù)深化,國際貿(mào)易將再趨活躍,但將會受到各類貿(mào)易保護(hù)主義的干擾,尤其以綠色貿(mào)易壁壘為甚。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將繼續(xù)推進(jìn),跨國直接投資將繼續(xù)復(fù)蘇,但對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的競爭也將日益趨于激烈。“后金融危機(jī)時代”可能催生新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命,尤其是以新能源、節(jié)能環(huán)保為代表的綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)將引來爆發(fā)式增長,全球有望興起以低碳經(jīng)濟(jì)為
15、核心的新興產(chǎn)業(yè)熱潮,但各國對新興產(chǎn)業(yè)的競爭也將更為激烈,尤其對關(guān)鍵技術(shù)制高點(diǎn)的爭奪將更趨白熱化。從國內(nèi)環(huán)境來看,“十二五”時期,我國仍將處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期向好的基本態(tài)勢沒有根本改變,我國將繼續(xù)深入工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、和國際化進(jìn)程,加速向全球第二大經(jīng)濟(jì)體邁進(jìn),但各種積極變化和不利影響此消彼長,短期問題和長期矛盾相互交織,各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展干擾因素將明顯增多。我國長期形成的高儲蓄率、低消費(fèi)率格局在短期內(nèi)難以根本改變,國內(nèi)消費(fèi)市場開拓有作為,但前景仍不明朗。人民幣升值、大宗原材料價格上漲、長三角地區(qū)土地和勞動力趨緊將是長期趨勢。中央政府已明確提出到2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值
16、二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,國家對節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)將日益重視。國家區(qū)域戰(zhàn)略版圖調(diào)整日漸清晰,隨著關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見和長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃的出臺,長三角地區(qū)定位愈加明確,一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快。從紹興內(nèi)部環(huán)境來看,“十二五”時期是紹興積極落實“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,全面啟動特色產(chǎn)業(yè)城市、文化休閑城市、生態(tài)宜居城市“三個城市”建設(shè),推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,塑造新優(yōu)勢的關(guān)鍵時期。隨著紹興工業(yè)化進(jìn)程從工業(yè)化中后期向后期加速邁進(jìn),加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升工業(yè)化水平,已成為紹興工業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著嘉紹跨江通道、杭甬客運(yùn)專線等交通大動脈的開工建
17、成,紹興的交通區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯,有望成為長三角地區(qū)重要的交通節(jié)點(diǎn),有助于紹興加速融入以上海為中心的長三角核心區(qū)??偨Y(jié)外部形勢,“十二五”時期,紹興工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要機(jī)遇有:一是經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,有利于我市繼續(xù)擴(kuò)大國際市場規(guī)模和進(jìn)一步穩(wěn)定出口,有利于企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”;二是全球?qū)?jié)能環(huán)保要求的提高,以及新能源、節(jié)能環(huán)保技術(shù)日趨成熟,將為我市發(fā)展以新能源、節(jié)能環(huán)保等為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供新契機(jī);三是“擴(kuò)內(nèi)需”政策的相繼出臺和深入落實,為我市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變市場結(jié)構(gòu),開拓國內(nèi)市場創(chuàng)造有利條件;四是長三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快和我市交通條件的進(jìn)一步改善,將有助于我市吸引高端創(chuàng)新要素和打造
18、高端工業(yè)發(fā)展平臺。面臨的主要挑戰(zhàn)有:一是國際貿(mào)易和消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,對我市盡快擺脫轉(zhuǎn)變低層次、低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來挑戰(zhàn);二是生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)一步加快,生態(tài)資源環(huán)境硬約束更為嚴(yán)格,對我市工業(yè)節(jié)能降耗,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出更高要求;三是生產(chǎn)要素成本的上升,使得走以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動為主的新型工業(yè)化道路更為緊迫;四是長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,但區(qū)域競爭也將不可避免,在爭奪高端創(chuàng)新要素,發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)方面或?qū)⒚媾R激烈競爭。紹興市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 浙江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所49二、“十二五”工業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略(一)指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實省委省政府“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,積極實施
19、市委市政府“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略,圍繞紹興“三個城市”建設(shè)和省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合配套改革試點(diǎn)的總體要求,堅持生態(tài)文明發(fā)展理念,遵循新型工業(yè)化道路,以加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為戰(zhàn)略主線,以加強(qiáng)體制機(jī)制改革和自主創(chuàng)新為根本動力,以推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)支撐條件的創(chuàng)新型優(yōu)化為戰(zhàn)略路徑,著力提升工業(yè)質(zhì)量水平、綜合競爭實力、自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力,全力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會效益好、結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境友好、“兩化”深度融合的工業(yè)發(fā)展體系,為全面建設(shè)小康社會打下更加堅實的基礎(chǔ)。(二)遵循原則堅持規(guī)模速度和質(zhì)量效益相統(tǒng)一。兼顧總量規(guī)模增長與質(zhì)量效益提升,在保持工業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長的
20、同時,充分體現(xiàn)效益優(yōu)先,切實將調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落到實處,推動科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。堅持政府主導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合。充分發(fā)揮政府在工業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、公共服務(wù)和政策扶持,著力營造有利于工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境;充分發(fā)揮企業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的主體作用,通過市場調(diào)節(jié)、政策引導(dǎo)和行業(yè)自律,促進(jìn)企業(yè)走轉(zhuǎn)型升級之路。堅持增量優(yōu)化和存量調(diào)整相統(tǒng)籌。從產(chǎn)業(yè)高端切入,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)總體層次;利用高水平的增量來積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次。堅持做強(qiáng)做大與扶小幫小相兼顧。既要著力于通過聯(lián)合、兼并、重組等方式,做強(qiáng)、做大一批
21、國際競爭力強(qiáng)、效益水平較高的大企業(yè)、大集團(tuán);又要積極營造環(huán)境,形成有利于“專、精、特、新”中小企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的良好局面,完善以大企業(yè)為龍頭,大中小企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)分工體系。堅持工業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明相協(xié)調(diào)。突出可持續(xù)發(fā)展理念,扎實推進(jìn)工業(yè)生態(tài)文明建設(shè),以優(yōu)化資源利用為重點(diǎn),節(jié)能減排為突破口,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì),努力構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(三)戰(zhàn)略目標(biāo)1、總體戰(zhàn)略定位力爭在“十二五”期間,我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯改善,工業(yè)自主創(chuàng)新水平明顯提升,工業(yè)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)趨于合理,
22、基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的具備國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加速推動“紹興制造”向“紹興創(chuàng)造”演進(jìn)。力爭通過五年的努力,將紹興建設(shè)成為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的領(lǐng)先區(qū)、長三角先進(jìn)制造業(yè)的集聚區(qū)、國內(nèi)有影響力的特色產(chǎn)業(yè)城市,爭創(chuàng)成為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。2、具體發(fā)展目標(biāo)工業(yè)規(guī)模效益邁上新臺階。到“十二五”期末,確保全市工業(yè)增加值達(dá)到2200億元(按現(xiàn)行價格計算),年均增幅保持在10%左右,力爭達(dá)到2500億元(按現(xiàn)行價格計算),年均增幅超過12%;確保全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元(按現(xiàn)行價格計算),年均增幅保持在9%左右,力爭達(dá)到1.3萬億元(按現(xiàn)行價格
23、計算),年均增幅超過15%。力爭到“十二五”期末,全市工業(yè)增加值率提高2個百分點(diǎn)。工業(yè)投資取得新進(jìn)展。到“十二五”期末,確保全市限額以上工業(yè)投資達(dá)到1800億元,年均增幅保持在20%左右,力爭超過2300億元,年均增幅超過25%。“十二五”期間,累計實施50億元以上重大項目5只左右,10億元以上重大項目100只左右,億元以上工業(yè)項目1000只左右,力爭轉(zhuǎn)型升級類項目投資比重每年提高1個百分點(diǎn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類投資比重每年提高2個百分點(diǎn)。工業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新格局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,基本形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支柱、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。到“十二五”期
24、末,力爭全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值達(dá)到4000億元(按現(xiàn)行價格計算),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過30%。區(qū)域工業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化,全市基本形成“一核、六組團(tuán)、一軸、兩帶”輻射狀空間布局,濱海新城建設(shè)初具規(guī)模,成為紹興工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略性大平臺、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主陣地和浙江省發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的示范區(qū)。力爭培育年主營業(yè)務(wù)收入超10億元企業(yè)150家,其中超50億元企業(yè)30家,超百億元企業(yè)15家,超500億元企業(yè)1-2家。此外,力爭全市工業(yè)領(lǐng)域新增上市企業(yè)5-7家。力爭在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育5-6個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成2-3現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展方式優(yōu)化取得新成
25、就。自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),到“十二五”期末,力爭全市工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占工業(yè)增加值的比例明顯提升,確保達(dá)到2%,力爭達(dá)到2.3%;規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率年均提高1個百分點(diǎn),力爭到2015年突破30%;全市科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右。經(jīng)濟(jì)社會信息化水平不斷提高,力爭信息化總體水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。全面完成國家下達(dá)的節(jié)能降耗和資源節(jié)約指標(biāo),基本形成以節(jié)約、清潔、安全、低碳為主要特征的綠色產(chǎn)業(yè)體系。力爭到“十二五”期末,全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗(當(dāng)量)下降到××萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到××噸標(biāo)準(zhǔn)煤,全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到
26、5;×以上;工業(yè)固體廢棄物綜合利用率提高到95。(省的參考指標(biāo):力爭到“十二五”期末,全省萬元工業(yè)增加值能耗下降到0.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤(等價值)左右,主要耗能產(chǎn)品單位能耗達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到95%。)(四)發(fā)展路徑圍繞轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略主線,在發(fā)展路徑上,“十二五”期間應(yīng)著力促進(jìn)“四個轉(zhuǎn)型”,實現(xiàn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變;調(diào)整優(yōu)化“三大結(jié)構(gòu)”,推動工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;推進(jìn)“四個機(jī)制創(chuàng)”,加強(qiáng)支撐條件的創(chuàng)新型優(yōu)化。促進(jìn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,由主要依靠物資資源消耗的粗放式發(fā)展模式向主要由創(chuàng)新驅(qū)動的生態(tài)文明的集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。主要促進(jìn)“四個轉(zhuǎn)型”:一是促進(jìn)向創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)
27、型,著力構(gòu)建完善的區(qū)域創(chuàng)新體系,調(diào)整要素投入結(jié)構(gòu),在繼續(xù)發(fā)展比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)由主要依靠物資資源消耗向主要依靠技術(shù)進(jìn)步、高素質(zhì)人力資源和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;二是促進(jìn)向智能融合型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,堅持走工業(yè)化與信息化深度融合道路,加速運(yùn)用先進(jìn)適用信息、智能技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、新的市場、新的業(yè)態(tài),實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、智能處理、協(xié)同工作,再創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢;三是促進(jìn)向生產(chǎn)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,積極發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動制造業(yè)服務(wù)化,實現(xiàn)工業(yè)與服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展;四是向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)樹立集約發(fā)展理念,重點(diǎn)培育節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循
28、環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)和諧發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,由低附加值、低層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值、高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。主要調(diào)整優(yōu)化“三大結(jié)構(gòu)”:一是著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,重點(diǎn)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極利用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力推動由勞動密集型為主導(dǎo)向資本、技術(shù)、知識密集型為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變;二是著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),堅持行業(yè)標(biāo)桿型大企業(yè)大集團(tuán)培育和創(chuàng)新型中小企業(yè)培育并重,重點(diǎn)培育關(guān)聯(lián)度大、創(chuàng)新能力突出和帶動性強(qiáng)的行業(yè)標(biāo)桿型大企業(yè)大集團(tuán),積極培育一批專業(yè)化優(yōu)勢顯著、技術(shù)競爭能力突出的“專、精、特、新”中小企業(yè),下決心
29、淘汰高耗能、高污染、工藝技術(shù)落后企業(yè);三是著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,堅持戰(zhàn)略性大平臺構(gòu)筑和多類型工業(yè)功能區(qū)塊優(yōu)化提升并重,重點(diǎn)推進(jìn)濱海新城建設(shè),進(jìn)一步整合提升工業(yè)開發(fā)區(qū)上層次、上水平,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)組團(tuán)式發(fā)展,形成聯(lián)動、錯位發(fā)展態(tài)勢。加強(qiáng)支撐條件的創(chuàng)新型優(yōu)化,著力營造有利于支撐工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變和有助于破解結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾的要素環(huán)境和體制機(jī)制。主要推進(jìn)“四個機(jī)制創(chuàng)新”:一是創(chuàng)新區(qū)域聯(lián)動發(fā)展機(jī)制,著重創(chuàng)新跨行政區(qū)域聯(lián)合發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺的合理布局、共建共享,推動區(qū)域融合發(fā)展;二是創(chuàng)新投融資機(jī)制,健全和規(guī)范融資保障機(jī)制,合理運(yùn)用民間資本,促進(jìn)優(yōu)
30、質(zhì)資本與優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目的對接,進(jìn)一步拓展和完善區(qū)域投融資體系;三是創(chuàng)新高端人才集聚機(jī)制,推動創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚,增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)用智力資源的綜合能力;四是創(chuàng)新政府服務(wù)機(jī)制,以“簡政放權(quán)”為核心,著重探索有利于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政府服務(wù)保障機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)政府服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)著力實施“6234”工程,做強(qiáng)做優(yōu)六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、調(diào)整優(yōu)化三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、大力培育四大先進(jìn)性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動密集型為主導(dǎo)向資本、技術(shù)、知識密集型為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,加速形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支柱、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。(一)做強(qiáng)做優(yōu)六大戰(zhàn)略性新興
31、產(chǎn)業(yè)1、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位:成為國內(nèi)重要的太陽能光伏和風(fēng)電裝備的產(chǎn)業(yè)化基地,在太陽能光伏核心裝備研發(fā)、風(fēng)電整機(jī)裝備及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)等領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。發(fā)展路徑:以太陽能光伏和風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)為重心,大力推進(jìn)大項目、大企業(yè)、大平臺建設(shè),不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向延伸和橫向拓展,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。發(fā)展重點(diǎn):太陽能光伏領(lǐng)域。著力推進(jìn)太陽能光伏生產(chǎn)裝備成套化;加大對高效、低成本晶體硅電池制備新工藝及組件技術(shù)研發(fā),提高產(chǎn)品穩(wěn)定性和光電轉(zhuǎn)換效率,實現(xiàn)低成本、高質(zhì)量、規(guī)?;a(chǎn);加強(qiáng)光伏系統(tǒng)集成技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化,著重攻關(guān)光伏大規(guī)模儲能、光伏發(fā)電并網(wǎng)輸變電技術(shù)以及光伏建筑一體化(bipv)系統(tǒng)
32、集成技術(shù)。風(fēng)電裝備領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展大功率雙饋式發(fā)電機(jī)組、直趨式發(fā)電機(jī)組和液壓式主傳動發(fā)電機(jī)組設(shè)計、制造;積極研發(fā)變頻、變漿控制、驅(qū)動設(shè)計制造技術(shù)、數(shù)字化風(fēng)力發(fā)電場調(diào)度控制技術(shù)和分布式風(fēng)力發(fā)電并網(wǎng)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),大力開發(fā)變速齒輪箱、輪轂、塔筒、主軸、葉片等關(guān)鍵零部件。生物質(zhì)能、太陽能熱發(fā)電裝備制造領(lǐng)域,積極開發(fā)高效太陽能熱水供暖及發(fā)電系統(tǒng)、垃圾發(fā)電綜合利用關(guān)鍵配套零部件。2、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位:努力建設(shè)成為省內(nèi)特色明顯、專業(yè)化水平突出的新材料基地。發(fā)展路徑:堅持“專業(yè)化、復(fù)合化、精細(xì)化”發(fā)展思路,集中力量加大新材料關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān),以資本為紐帶推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和市場培育。著力推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)
33、展,形成相對穩(wěn)固的戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。發(fā)展重點(diǎn):新型金屬材料。重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的高性能有色金屬材料,積極發(fā)展航空、交通、電力、大型工業(yè)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域用超強(qiáng)耐磨耐熱鋁合金、鈦合金、銅合金材料及高新多層有色金屬復(fù)合材料。新型紡織復(fù)合材料。重點(diǎn)發(fā)展超高分子量聚乙烯纖維、高性能納米纖維、高功能聚苯硫醚纖維和玄武巖纖維、新型聚酯等高性能纖維。新型無機(jī)非金屬材料。以超白玻璃規(guī)模化量產(chǎn)為核心,依托原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),引導(dǎo)企業(yè)積極進(jìn)軍展太陽電池用表面增透和納米自潔超白玻璃。碳纖維新材料。以聚丙烯腈(pan)基碳纖維為主攻方向,逐步降低開發(fā)成本、提升材料性能穩(wěn)定性,不斷向航空航天、工業(yè)與民用領(lǐng)
34、域拓展,進(jìn)一步擴(kuò)大市場范圍。關(guān)注瀝青基碳纖維、粘膠絲基碳纖維,鼓勵企業(yè)積極開發(fā)新產(chǎn)品,擴(kuò)大應(yīng)用市場。3、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位:力爭成為東部沿海地區(qū)重要的生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地。發(fā)展路徑:依托現(xiàn)有醫(yī)藥化工基礎(chǔ),圍繞現(xiàn)代生物技術(shù)藥物、診斷試劑,生物技術(shù)改造傳統(tǒng)醫(yī)藥以及現(xiàn)代中藥等領(lǐng)域,加強(qiáng)自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品升級、技術(shù)升級和工藝升級,推動企業(yè)逐漸向生物醫(yī)藥領(lǐng)域拓展。發(fā)展重點(diǎn):現(xiàn)代生物技術(shù)藥物領(lǐng)域。集中力量開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型疫苗、生物試劑和基因工程藥物等產(chǎn)品,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。以現(xiàn)代生物技術(shù)改造傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域。運(yùn)用基因工程、蛋白質(zhì)工程、細(xì)胞工程、酶工程和發(fā)酵工程等現(xiàn)代生物技術(shù)改造
35、傳統(tǒng)醫(yī)藥。診斷試劑領(lǐng)域。引入、開發(fā)一批緩釋控釋技術(shù)、微囊技術(shù)、靶向制劑、透皮吸收等專業(yè)技術(shù),開發(fā)新型生物診斷試劑?,F(xiàn)代中藥領(lǐng)域。開發(fā)治療腫瘤、肝病、心腦血管疾病、免疫功能性疾病、病毒性疾病、糖尿病和老年性疾病等療效確切、安全可靠、穩(wěn)定可控的中藥新藥。4、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位:努力把紹興建設(shè)成為全國重要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)先進(jìn)裝備研發(fā)和生產(chǎn)基地,成為國內(nèi)規(guī)模領(lǐng)先的節(jié)能電光源研發(fā)和生產(chǎn)基地。發(fā)展路徑:主攻環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)與裝備、節(jié)能電光源兩大重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè),培育一批擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)、特色明顯、規(guī)模優(yōu)勢突出的龍頭企業(yè)和行業(yè)“小巨人”。發(fā)展重點(diǎn):環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)與裝備領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展水污染防治與
36、再生利用關(guān)鍵技術(shù)及成套設(shè)備、空氣污染防治關(guān)鍵技術(shù)及成套設(shè)備、環(huán)保監(jiān)測分析儀器設(shè)備、固體廢棄物處理和綜合利用技術(shù)與設(shè)備;積極開發(fā)高效節(jié)能技術(shù)與裝備以及相關(guān)節(jié)能環(huán)保工程服務(wù)。高效節(jié)能技術(shù)與相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域。以半導(dǎo)體照明(led)為主攻方向,打造包括led外延片、芯片、封裝、應(yīng)用產(chǎn)品、檢測技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備在內(nèi)的完整節(jié)能新光源產(chǎn)業(yè)鏈。5、高端裝備制造業(yè)發(fā)展定位:提升紹興裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次和高端化發(fā)展水平,力爭將紹興建設(shè)成為浙江省乃至長三角地區(qū)重要的高端裝備制造業(yè)基地。發(fā)展路徑:以實施“大、高、新、尖”項目為抓手,以行業(yè)龍頭企業(yè)為支點(diǎn),積極拓展高端領(lǐng)域,著力推進(jìn)裝備成套化、機(jī)電一體化、產(chǎn)品高端化、企業(yè)規(guī)?;?/p>
37、、產(chǎn)業(yè)集群化。發(fā)展重點(diǎn):現(xiàn)代紡織裝備領(lǐng)域。加大紡織機(jī)械研發(fā)創(chuàng)新力度,重點(diǎn)發(fā)展高支紗倍捻機(jī),化纖加彈及包覆機(jī),高性能噴氣織機(jī)、劍桿織機(jī),電腦針織機(jī)械,節(jié)能節(jié)水型制絲成套設(shè)備、印染及后整理系列(成套)設(shè)備,數(shù)碼噴墨印花機(jī),產(chǎn)業(yè)用紡織品專用設(shè)備。數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域。大力發(fā)展以數(shù)控、數(shù)顯、專用為主的機(jī)床設(shè)備,重點(diǎn)支持發(fā)展加工中心為主的柔性制造單元和柔性自動化加工設(shè)備生產(chǎn)線。制冷裝備及配件領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展具有智能控制、節(jié)能、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制功能的中央空調(diào)系統(tǒng),積極開發(fā)低能耗制冷空調(diào)設(shè)備及關(guān)鍵配件。整車制造及零配件領(lǐng)域。以實施同濟(jì)同捷整車項目為契機(jī),通過領(lǐng)先的汽車超級平臺技術(shù)及新能源汽車技術(shù),實現(xiàn)整車制造的零突
38、破,不斷集聚關(guān)鍵汽車零配件企業(yè),延伸配套產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)品高端化程。軸承領(lǐng)域。發(fā)展中高檔轎車用新一代輪載軸承、家用電器用低噪聲電機(jī)軸承,鐵路機(jī)車軸承等高端配套軸承,積極開發(fā)新型軍用發(fā)動機(jī)軸承、高速鐵路軸承、無油潤滑軸承、動態(tài)液壓軸承等高新技術(shù)軸承?,F(xiàn)代儀器儀表領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展智能化儀表、特種和專用自動化儀表,積極開發(fā)市場前景好的科學(xué)測試儀器、醫(yī)療儀器、環(huán)保監(jiān)測儀器、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)儀器、輕工業(yè)儀器廚具電器領(lǐng)域。切實提高廚具電器產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計能力,重點(diǎn)支持高性能、智能化、健康型和環(huán)保型新產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),推動廚具電器產(chǎn)品向多樣化、系列化和成套化方向發(fā)展。6、新型電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位:鞏固保持現(xiàn)有領(lǐng)先優(yōu)勢,力爭
39、成為省內(nèi)重要的新型平板顯示研發(fā)和生產(chǎn)基地。成為省內(nèi)重要的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展路徑:迎合技術(shù)發(fā)展趨勢,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新為動力,以大項目、大企業(yè)為抓手,重點(diǎn)攻關(guān)物聯(lián)網(wǎng)、新型平板顯示、高性能集成電路、新興電子元器件等領(lǐng)域,搶占電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。發(fā)展重點(diǎn):物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展新型標(biāo)識、傳感識別、網(wǎng)絡(luò)支撐設(shè)備制造業(yè),積極培育物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備制造商。新型平板顯示領(lǐng)域。以高亮度、全彩色led顯示屏規(guī)?;a(chǎn)為重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)積極開發(fā)各類高端高清數(shù)字電視、高清投影儀、袖珍型投影機(jī)等多元化高清晰光顯產(chǎn)品,大力開發(fā)大屏幕液晶電視顯示模塊數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等軟件產(chǎn)品,著力拓展軟硬結(jié)合的led光電顯示產(chǎn)業(yè)鏈。
40、新型電子元器件領(lǐng)域。把握電子元器件高頻率、低功耗、微型化、組合化發(fā)展趨勢,引導(dǎo)企業(yè)積極開發(fā)小型、超小型有引線及無引線產(chǎn)品。軟件服務(wù)領(lǐng)域。以行業(yè)應(yīng)用中間件和嵌入式軟件為主攻方向,著力開發(fā)面向特定行業(yè)應(yīng)用的業(yè)務(wù)流程再造控制軟件,以及面向特定應(yīng)用領(lǐng)域的嵌入式軟件支撐平臺(包括:智能手機(jī)軟件平臺、信息家電軟件平臺、汽車電子軟件平臺等)技術(shù)與服務(wù)。(二)改造提升兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)1、大紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位:國際紡織品制造中心、貿(mào)易中心和創(chuàng)意中心,努力實現(xiàn)紹興從紡織大市向紡織強(qiáng)市跨越。發(fā)展路徑:堅持“化纖差異化、面料高端化和功能化、染整綠色化、服裝家紡品牌化、經(jīng)營國際化”的發(fā)展方向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級為主線,
41、走內(nèi)外并舉、量質(zhì)并重的發(fā)展道路,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展和縱向延伸,實現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模型向品質(zhì)效益型提升。發(fā)展重點(diǎn):化纖領(lǐng)域。優(yōu)化纖維產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)用滌綸纖維和高性能纖維的開發(fā)力度,著重調(diào)整化纖產(chǎn)業(yè)向多元化、差別化方向發(fā)展,從服飾用向產(chǎn)業(yè)用延伸??椩祛I(lǐng)域。積極開發(fā)高檔紡織面料,發(fā)展多種纖維混紡、復(fù)合、交織面料及純棉等天然纖維面料;大力開發(fā)產(chǎn)業(yè)用紡織面料,重點(diǎn)開發(fā)土工合成材料、汽車內(nèi)飾材料、簾子布、工業(yè)過濾材料、醫(yī)用衛(wèi)生材料、高檔合成布和高強(qiáng)度模纖維制品等產(chǎn)業(yè)用紡織面料及軍工特種紡織面料。染整領(lǐng)域。重點(diǎn)推廣數(shù)碼印花、超聲波、無水染色等先進(jìn)印染技術(shù),進(jìn)一步提高資源利用效率及印染后整理的質(zhì)量和水平,淘汰
42、一批能耗高、污染重的落后產(chǎn)能和設(shè)備。服裝服飾領(lǐng)域。以設(shè)計和品牌推進(jìn)服裝服飾產(chǎn)品升級,把握服裝時尚化、個性化、品牌化發(fā)展趨勢,重點(diǎn)發(fā)展高附加值的西裝、時裝、襯衫、休閑裝、童裝等系列產(chǎn)品。襪業(yè)、領(lǐng)帶、貢緞等特色細(xì)分領(lǐng)域。提升發(fā)展襪業(yè)、領(lǐng)帶以及貢緞等細(xì)分特色紡織行業(yè),加強(qiáng)區(qū)域資源整合及行業(yè)自律,提高區(qū)域品牌的競爭力。2、大化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位:打造特色鮮明的化學(xué)醫(yī)藥制造業(yè)、優(yōu)勢明顯的精細(xì)化工業(yè)以及與地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套的基礎(chǔ)石油化工業(yè),力爭成為東部沿海重要的醫(yī)藥化工基地。發(fā)展路徑:以技術(shù)創(chuàng)新為動力,以特色園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為載體,堅持提質(zhì)控量原則,做強(qiáng)化學(xué)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),做精化工產(chǎn)業(yè),壯大石油化工產(chǎn)業(yè),推動化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模化
43、、環(huán)保化、多樣化、系列化、高性能化發(fā)展。發(fā)展重點(diǎn):醫(yī)藥化工領(lǐng)域。鞏固提升特色化學(xué)原料藥,推進(jìn)現(xiàn)有原料藥的更新?lián)Q代,不斷提高原料藥產(chǎn)品的附加值,重點(diǎn)開發(fā)一批針對心血管系統(tǒng)疾病、腫瘤、消化系統(tǒng)疾病以及新型抗病毒、抗生素的化學(xué)原料藥及中間體。精細(xì)化工領(lǐng)域。積極發(fā)展紡織用助劑、油田助劑、造紙助劑、塑料助劑、抗氧化劑等綠色環(huán)保型助劑,大力發(fā)展環(huán)保型分散染料、活性染料、酸性染料、有機(jī)顏料等。石油化工領(lǐng)域。提升發(fā)展精對苯二甲酸(pta),推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸;圍繞聚丙烯(pp)等塑料原料的深加工,進(jìn)一步做大pp產(chǎn)能,拓展下游塑料制品產(chǎn)業(yè)鏈。(三)調(diào)整優(yōu)化三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)1、食品加工業(yè)發(fā)展定位:全力打造全
44、國最大的黃酒產(chǎn)業(yè)基地,國內(nèi)重要的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。發(fā)展路徑:走“綠色、人文、科技、和諧”的發(fā)展道路,以市場為導(dǎo)向,以技術(shù)創(chuàng)新為動力,突出優(yōu)勢,培育特色,加強(qiáng)品牌建設(shè),做大做強(qiáng)紹興黃酒業(yè),加快發(fā)展飲料業(yè),大力發(fā)展特色食品加工。發(fā)展重點(diǎn):黃酒產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。堅持繼承傳統(tǒng)與發(fā)展創(chuàng)新并舉,加強(qiáng)黃酒品牌保護(hù),強(qiáng)化市場監(jiān)管,著力開展黃酒生產(chǎn)、品牌、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、交易五中心建設(shè)。飲料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大技術(shù)改造、品牌建設(shè)和市場推廣力度,提高企業(yè)規(guī)?;?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)化銷售水平,培育發(fā)展具市場影響力和產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的飲料生產(chǎn)企業(yè)。特色食品領(lǐng)域。積極推動醬油、食醋、腐乳等傳統(tǒng)特色食品向高附加值、深加工方向發(fā)展。鼓
45、勵企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),提高產(chǎn)品檔次和附加值。綠色農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域。重點(diǎn)支持茶葉、果蔬、水產(chǎn)、畜禽、干鮮果等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展和提高,進(jìn)一步促進(jìn)由初級加工向高附加值精深加工轉(zhuǎn)變。2、銅加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位:力爭將紹興建成全國有重要影響力的銅加工產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展路徑:堅持延伸發(fā)展、提升發(fā)展、差異化發(fā)展,以形成產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),完善科技創(chuàng)新平臺,積極推動企業(yè)業(yè)務(wù)向銅資源行業(yè)延伸、向銅制品業(yè)延伸、向銅精深加工領(lǐng)域延伸,推動工工藝向精細(xì)化發(fā)展。發(fā)展重點(diǎn):重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的汽車工業(yè)用高性能銅材、高效節(jié)能銅材、電子信息產(chǎn)業(yè)專用銅材、電力電器工業(yè)專用銅材、高速列車及鐵路電氣用高性能專用銅材、海洋工程專用銅材、
46、建筑用新型銅材。3、珠寶首飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位:著力打響珠寶首飾產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色品牌,建設(shè)“中國珍珠珠寶之都”,打造全國重要的貴金屬首飾制造和設(shè)計中心。發(fā)展路徑:堅持生產(chǎn)和營銷并重,制造與創(chuàng)造并舉,進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持,加大主業(yè)投入,集聚創(chuàng)意力量,推動產(chǎn)業(yè)向“園區(qū)化、基地化、規(guī)?;?、品牌化、高端化”方向發(fā)展。發(fā)展重點(diǎn):珍珠產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。以珍珠養(yǎng)殖為基礎(chǔ),精深加工為依托,品牌高端延伸為手段,積極推進(jìn)珍珠產(chǎn)業(yè)升級,著力打造珠寶級珍珠,提升珍珠產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,打造國際淡水珍珠產(chǎn)加銷中心;重視彩色珠、異型珠、組合珠等多種類珍珠的養(yǎng)殖研發(fā),創(chuàng)新生產(chǎn)藥品、保健品、化妝品、服飾等高附加值產(chǎn)品,發(fā)展低價珍珠規(guī)模深加工。貴金
47、屬飾品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。進(jìn)一步突出龍頭企業(yè)地位,加大科技創(chuàng)新力度,優(yōu)化制備工藝,融入文化創(chuàng)意,探索新建紹興珠寶首飾品專業(yè)市場,著力形成以鉆石珠寶、鉑金、鈀金等為主的高端設(shè)計、深度加工、多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局。(四)大力培育四大先進(jìn)性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)1、商貿(mào)會展服務(wù)業(yè)堅持生產(chǎn)與流通融合發(fā)展,加快推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化、國際化,著力構(gòu)建與塊狀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與國內(nèi)外市場緊密銜接,業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理先進(jìn)、功能完善的商貿(mào)流通、會展服務(wù)體系。示范推進(jìn)中國輕紡城、錢清原料市場、浙江南方五金城、大唐襪業(yè)城、嵊州領(lǐng)帶城等專業(yè)市場升級,結(jié)合電子商務(wù)進(jìn)行交易模式創(chuàng)新,完善網(wǎng)上交易和指數(shù)發(fā)布,全力打造現(xiàn)代化的專業(yè)批發(fā)貿(mào)易大平
48、臺,促進(jìn)有形市場和無形市場的結(jié)合。加強(qiáng)行業(yè)性電子商務(wù)平臺和大宗商品電子交易平臺建設(shè),完善信用、認(rèn)證、支付、標(biāo)準(zhǔn)等支撐體系。加快推進(jìn)工業(yè)會展業(yè)升級,加強(qiáng)對外合作,引進(jìn)一批國際知名辦展企業(yè)和大型會展品牌,提升會展專業(yè)化、國際化和市場化水平。2、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)按照“現(xiàn)代化、高效化、智能化”的發(fā)展要求,加強(qiáng)綜合勻速物流體系建設(shè),加快構(gòu)建快速物流運(yùn)輸平臺和物流信息平臺,加速融入長三角大物流圈。依托塊狀經(jīng)濟(jì)和專業(yè)市場,積極搭建專業(yè)物流基地和信息平臺,積極培育第三方物流企業(yè),加快建設(shè)紡織、化工、醫(yī)藥等專業(yè)配送物流。加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)制訂和推廣,加快物流信息化,加大物流新技術(shù)開發(fā)利用力度,提升現(xiàn)代物流水平。3、創(chuàng)意
49、設(shè)計業(yè)圍繞節(jié)材節(jié)能、新材料使用、外觀造型、功能創(chuàng)新等重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、傳統(tǒng)工藝技術(shù)與現(xiàn)代設(shè)計方法相結(jié)合的工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新體系,加快培育一批具有較強(qiáng)國際競爭力的專業(yè)化設(shè)計機(jī)構(gòu),推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展。結(jié)合紹興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)培育發(fā)展紡織服裝設(shè)計、包裝設(shè)計與模型設(shè)計、裝備制造設(shè)計等工業(yè)設(shè)計服務(wù)業(yè)。積極培育市場調(diào)研、營銷企劃、廣告創(chuàng)意、媒介投放、效果評估、產(chǎn)品展示等品牌策劃、廣告服務(wù)業(yè)。4、金融服務(wù)業(yè)著力構(gòu)建多層次、多元化的金融服務(wù)體系,集聚壯大金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加大招商引資力度,大力引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)和民營銀行在我市開設(shè)分支機(jī)構(gòu)。壯大地方金融企業(yè),鼓勵發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu),努力把紹興銀行建設(shè)成為重要
50、的區(qū)域性商業(yè)銀行。推動依法組建村鎮(zhèn)銀行,增強(qiáng)信用社的作用。努力形成各類商業(yè)銀行、地方金融機(jī)構(gòu)、政策性銀行和民營金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、融資渠道較為通暢的良好金融生態(tài)。四、工業(yè)空間布局(一)總體布局概況綜合考慮區(qū)域交通、城市空間發(fā)展以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、園區(qū)布局狀態(tài),結(jié)合紹興市城市總體規(guī)劃(2008-2020年)城鎮(zhèn)空間布局,圍繞打造“全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的領(lǐng)先區(qū)、長三角先進(jìn)制造業(yè)的集聚區(qū)、國內(nèi)有影響力的特色產(chǎn)業(yè)城市”的總體戰(zhàn)略目標(biāo),遵循集中布局、集聚發(fā)展、融合提升的原則,重點(diǎn)推進(jìn)濱海新城建設(shè),著力構(gòu)建新的增長極,實施組團(tuán)式開發(fā)戰(zhàn)略,整體提升現(xiàn)有工業(yè)功能區(qū)塊,培育“六大工業(yè)組團(tuán)”,初步構(gòu)建“一核心、六組團(tuán)”布局形
51、態(tài);進(jìn)一步加速各組團(tuán)之間互聯(lián)互通,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)輻射延伸,逐步形成“一軸、兩帶”總體空間格局,即:“1612”空間布局?!耙缓恕保杭礊I海新城紹興工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略性大平臺、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主陣地和浙江省發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的示范區(qū)。濱海新城位于紹興北部,處于杭州灣南岸,主要涵蓋紹興縣濱海工業(yè)區(qū)、杭州灣上虞工業(yè)區(qū)和紹興袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)等三大板塊。“六組團(tuán)”:紹興工業(yè)高端化、集群化、集約化發(fā)展的區(qū)域性平臺。分別為紹興縣西部工業(yè)組團(tuán)、紹興城區(qū)都市型工業(yè)組團(tuán)、上虞東部工業(yè)組團(tuán)、諸暨北部多元化工業(yè)組團(tuán)、諸暨南部創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)組團(tuán)和嵊新工業(yè)組團(tuán)。紹興縣西部工業(yè)組團(tuán):位于紹興縣西部,與杭州蕭山區(qū)連接,以紹興縣“
52、楊錢副城”為核心,統(tǒng)籌汛橋、錢清、華舍、齊賢、夏履以及北部科技新城等工業(yè)集聚區(qū)協(xié)同發(fā)展。紹興城區(qū)都市型工業(yè)組團(tuán):主要包括越城區(qū)鏡湖綠心、紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和柯橋街道(柯橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)),輻射帶動?xùn)|浦、東湖、鑒湖、蘭亭等地。上虞東部工業(yè)組團(tuán):位于上虞市東部,與寧波余姚市相鄰,主要包括道墟、東關(guān)街道、上虞市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、小越等工業(yè)集聚區(qū)。諸暨北部多元化工業(yè)組團(tuán):主要位于諸暨北部區(qū)域,主要涵蓋店口、次塢、應(yīng)店街、山下湖、楓橋、阮市等工業(yè)重鎮(zhèn)。諸暨南部創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)組團(tuán):以諸暨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)銜,統(tǒng)轄大唐、牌頭、街亭及安華等諸暨南部核心工業(yè)發(fā)展區(qū)域。嵊新工業(yè)組團(tuán):位于紹興市的東南部,主要涵蓋嵊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新昌高新
53、技術(shù)開發(fā)區(qū)以及周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。“一軸”:即紹北工業(yè)縱深發(fā)展主軸,北起紹興縣楊汛橋鎮(zhèn),南至上虞市小越鎮(zhèn),串聯(lián)紹興縣西部工業(yè)組團(tuán)、紹興城區(qū)工業(yè)組團(tuán)和上虞東部工業(yè)組團(tuán)三個工業(yè)組團(tuán)?!皟蓭А保杭唇B興工業(yè)向內(nèi)陸輻射延伸的經(jīng)濟(jì)走廊,串聯(lián)杭金衢高速和上三高速兩大交通大動脈沿線的重要工業(yè)集聚區(qū)。其中,杭金衢高速沿線產(chǎn)業(yè)帶主要涵蓋諸暨北部多元化工業(yè)組團(tuán)和諸暨南部創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)組團(tuán);上三高速沿線產(chǎn)業(yè)帶以嵊新工業(yè)組團(tuán)為核心,逐步向南北兩端拓展延伸。(二)“一核”濱海新城產(chǎn)業(yè)布局濱海新城立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,堅持走特色發(fā)展、錯位發(fā)展、內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展和集聚集約發(fā)展道路,搶先布局新能源、生物醫(yī)藥、新型電子信息、新
54、材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展紡織、化纖、印染、服裝、精細(xì)化工、石油化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展港口物流、商貿(mào)服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極打造長三角南翼戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)地,力爭成為紹興工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略性大平臺、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主陣地和浙江省發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的示范區(qū)。具體產(chǎn)業(yè)布局:濱海新城東區(qū)(杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)):扎實推進(jìn)同濟(jì)同捷整車項目,力爭打造成杭州灣沿岸重要的整車制造基地;引導(dǎo)染料、日用化工等精細(xì)化工企業(yè)走綠色化、高端化、多元化發(fā)展道路,提升發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè);推動醫(yī)藥企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);積極引進(jìn)和培育太陽能光伏新能源、化工新材料、高端節(jié)能裝備制造企業(yè);大力發(fā)
55、展商貿(mào)服務(wù)和港口物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),力爭成為現(xiàn)代化、生態(tài)型的工業(yè)新城區(qū)。濱海新城西區(qū)(紹興縣濱海工業(yè)區(qū)):提升發(fā)展化纖、印染、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);積極引進(jìn)好和培育光伏新能源、紡織新材料、高端紡織裝備企業(yè),大力推進(jìn)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)發(fā)展,形成以紡織為主的現(xiàn)代化、生態(tài)型工業(yè)新城區(qū)、國際紡織制造中心和紹興重要港口物流基地。濱海新城南區(qū)(紹興袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)):推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,重點(diǎn)培育發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、新型電子信息、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極推動紡織、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級,并引導(dǎo)食品飲料企業(yè)特色化發(fā)展,逐步形成以高新技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化工業(yè)新城區(qū)。(三)“六組
56、團(tuán)”產(chǎn)業(yè)布局作為“十二五”時期紹興工業(yè)高端化、集群化、集約化發(fā)展的區(qū)域性平臺,“六組團(tuán)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局如下:紹興縣西部工業(yè)組團(tuán):著重推進(jìn)紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級,力爭成為紹興紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加強(qiáng)與全市工業(yè)相呼應(yīng),加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,形成政企合力,重點(diǎn)提升發(fā)展織造、經(jīng)編、家紡、服裝等產(chǎn)業(yè),適度綠色發(fā)展紡織印染行業(yè),加快布局發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、汽車電子產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè),并積極引進(jìn)科技型項目落戶,積極優(yōu)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)和高特紡織服裝產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)項目。紹興城區(qū)都市型工業(yè)組團(tuán):積極推進(jìn)都市型輕型化、高端化、生態(tài)化工業(yè)發(fā)展,力爭成為全省都市型工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)
57、會展服務(wù)、金融服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),鼓勵發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”和“樓宇經(jīng)濟(jì)”等都市型“輕”工業(yè),著力形成與紹興市總體城市定位相符的都市工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基集聚基地。上虞東部工業(yè)組團(tuán):積極推進(jìn)太陽能光伏、節(jié)能電光源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,積極推動紡織服裝、高端裝備制造業(yè)的提升發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)布局,積極推進(jìn)綠色化、高端化發(fā)展。諸暨北部多元化工業(yè)組團(tuán):依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推行多元化發(fā)展道路,區(qū)域內(nèi)集約、集聚發(fā)展珍珠、銅加工、金屬新材料、塑料管道和包裝材料以及貢緞等產(chǎn)業(yè),并積極布局新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。諸暨南部創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)組團(tuán):依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)有序梯度
58、轉(zhuǎn)移,集中在諸暨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、牌頭鎮(zhèn)等地集聚發(fā)展以環(huán)保裝備為核心的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制冷裝備制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮大唐襪業(yè)的集群優(yōu)勢,積極推動襪業(yè)品牌化、高端化發(fā)展,探索紡織轉(zhuǎn)型升級的合適路徑。嵊新工業(yè)組團(tuán):積極探索區(qū)域合作發(fā)展道路,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極發(fā)展以高端紡織裝備、制冷裝備為核心的高端裝備制造業(yè);著力推動領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在品牌、質(zhì)量、設(shè)計研發(fā)、原料供應(yīng)、市場營銷、產(chǎn)業(yè)延伸、配套服務(wù)等七個方面予以突破,進(jìn)一步提升嵊州領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)在全球的地位;發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,充分考慮環(huán)境容量指標(biāo)制約等生態(tài)因素,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);進(jìn)一步推動軸承產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,
59、引導(dǎo)企業(yè)走高端化發(fā)展路線,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平;積極推動廚具電器、電機(jī)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五、戰(zhàn)略任務(wù)(一)加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群圍繞工業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,把加快傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級作為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,著力構(gòu)建“龍頭+集群”的發(fā)展框架,全力培育一批具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。加速推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。按照“一個集群、一個規(guī)劃、一個平臺、一個區(qū)域品牌、一批重大項目和若干家重點(diǎn)骨干企業(yè)”的工作思路,以政府為主導(dǎo)、龍頭骨干企業(yè)為主體、平臺為支撐,切實加強(qiáng)對傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)提升工作的整體謀劃和科學(xué)規(guī)劃。通過爭創(chuàng)國家級新型工業(yè)化示范基地、中國百佳產(chǎn)業(yè)集群、省級塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型示范區(qū),加速推動產(chǎn)業(yè)集群品牌化發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動,把紡織集群提升作為我市推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的頭號工程,按照“拓展產(chǎn)業(yè)鏈、
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