平陽昆陽鎮(zhèn)沙崗村污水接戶管工程重

1、平陽縣昆陽鎮(zhèn)沙崗村污水接戶管工程（重2）招標文件 招標人：平陽縣橫陽市政園林建設(shè)有限公司招標代理人：溫州市興城工程造價審計咨詢事務(wù)所（普通合伙）二O一八年一月目 錄第一章 招標公告.3第二章 投標人須知.7第三章 評標辦法.24第四章 合同條款及格式.49第五章 工程量清單.90第六章 圖 紙.99第七章 技術(shù)標準和要求.99第八章 投標文件格式.100第一章 招標公告平陽縣昆陽鎮(zhèn)沙崗村污水接戶管工程（重2）施工招標公告1. 招標條件本招標項目平陽縣昆陽鎮(zhèn)沙崗村污水接戶管工程（重2）已由平陽縣發(fā)展和改革局以平發(fā)改（昆）投資（2017）16號批準建設(shè)，項目業(yè)主為平陽縣橫陽市政園林建設(shè)有限公司，

2、建設(shè)資金來自自籌，項目出資比例為100%，招標人為平陽縣橫陽市政園林建設(shè)有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍本工程建設(shè)地點位于平陽縣昆陽鎮(zhèn)沙崗村，本次沙崗村主要為污水接戶管，污水管總長約9177米，管徑D75D300。工程費用約330萬元，工期：100日歷天，工程質(zhì)量：合格。招標范圍包括管網(wǎng)及道路修復(fù)等工程施工。3. 投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力項目負責人：建造師為市政工程專業(yè)貳級及以上。3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。4. 招標文件（工程量清單、圖

3、紙）的獲取4.1凡有意參加投標者，請于2018年1月10日至2018年1月31日，在平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)(http:/）建設(shè)工程項目窗口下載，答疑與補充網(wǎng)址同上。5. 投標報名：5.1報名時間：2018年1月10日至2018年1月31日上午9點30分。5.2報名方式：網(wǎng)上報名。（在平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)(http:/）上自行報名。)6. 投標文件的遞交6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2018年1月31日9時30分，地點為平陽縣公共資源交易中心二樓（平陽縣鰲江鎮(zhèn)火車站大道和環(huán)城路路口，和諧家園（原劍橋華府）。6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4、7. 發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布。8. 其他說明8.1 此項目在平陽縣公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行網(wǎng)上報名。凡有意參加此項目的投標人，必須于投標截止時間之前完成投標人企業(yè)入庫工作及網(wǎng)上報名，否則，其投標文件將被否決，后果由投標人自負。企業(yè)入庫辦理須知詳見本網(wǎng)站“關(guān)于辦理平陽縣公共資源電子交易系統(tǒng)企業(yè)庫入庫及數(shù)字證書和電子簽章的通知”。9. 聯(lián)系方式招標人：平陽縣橫陽市政園林建設(shè)有限公司招標代理機構(gòu)：溫州市興城工程造價審計咨詢事務(wù)所（普通合伙）地址：平陽縣昆陽鎮(zhèn)人民政府大樓二樓地址：昆陽鎮(zhèn)鳴山路15號四樓聯(lián)系人：孔先生聯(lián)系人：尤先生電話：電話：2018年1月第二章

5、投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱：平陽縣橫陽市政園林建設(shè)有限公司地址：平陽縣昆陽鎮(zhèn)人民政府大樓二樓聯(lián)系人：孔先生電話：1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：溫州市興城工程造價審計咨詢事務(wù)所（普通合伙）地址：昆陽鎮(zhèn)鳴山路15號四樓聯(lián)系人：尤先生電話：1.1.4項目名稱平陽縣昆陽鎮(zhèn)沙崗村污水接戶管工程（重2）1.1.5建設(shè)地點昆陽鎮(zhèn)1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍管網(wǎng)及道路修復(fù)等工程施工1.3.2計劃工期計劃工期：100日歷天1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標人資質(zhì)條件（1）資質(zhì)條件：市政公用工程施工總承包叁

6、級及以上；（2）項目負責人(或建造師)資格：建造師為市政工程專業(yè)貳級及以上；投標人擬派的項目負責人在投標截止日不得在其他任何在建合同工程中擔任項目負責人。在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出之日（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂之日），結(jié)束時間為該合同工程通過驗收或合同解除之日。（3）擬派的項目班子成員：項目負責人1人，技術(shù)負責人1名，施工員1人，質(zhì)檢員 人，安全員1人。1.4.2 是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應(yīng)滿足下列要求： 1.9.1 踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時間：1.10.1 投標預(yù)備會不召開召開，召開時間：召開地點：1.11 分包不允許允許，分包內(nèi)容要求：分包金額要求：

7、接受分包的第三人資質(zhì)要求：2.1 構(gòu)成招標文件的其他材料施工圖紙、工程量清單等2.2.2投標截止時間2018年1月31日9時30分3.3.1投標有效期 _ 90 日歷天3.4.1 投標保證金1、金額：人民幣60000元（大寫陸萬元）；2、必須由投標單位銀行基本賬戶一次性匯至平陽縣公共資源交易中心(開戶名)，銀行賬號為：工行平陽縣支行帳號（95588512），并應(yīng)于2018年1月31日9時30分前到達平陽縣公共資源交易中心保證金帳戶，不得現(xiàn)金解入、禁止使用銀行本票、不得通過投標單位的分支機構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)入。備注：各投標人在轉(zhuǎn)（匯）款時須充分考慮銀行轉(zhuǎn)（匯）的時間差風險。保證金按招標文件規(guī)定獨立

8、匯入，不允許幾個項目或標的保證金捆綁匯入，否則中心財務(wù)室將作為錯匯款予以退回，一切后果由投標單位自負。如投標單位基本存款賬戶信息發(fā)生變更，應(yīng)當在投標保證金截止時間之前到平陽縣公共資源交易中心辦理基本存款賬戶信息變更手續(xù)。3.5 是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.6.3簽字或蓋章要求1、投標單位應(yīng)將投標文件妥為密封，標函封線加蓋公章、并在投標函及投標總價表加蓋單位公章（不得以投標專用章等其他形式印章代替）和單位法定代表人（或者法定代表人委托代理人）的簽字或蓋章，否則作否決其投標處理。2、本工程投標總價表的頁面上必須加蓋本工程投標報價編制人員的造價工程師執(zhí)業(yè)印章（或市政專業(yè)造價員資格章）并簽字

9、，否則按否決其投標處理。3、建設(shè)工程造價員專用章或造價工程師執(zhí)業(yè)印章上的單位名稱應(yīng)和投標人的名稱一致；如不一致，造價員須提供單位社?；蛘{(diào)動手續(xù)等證明材料原件，造價工程師須提供注冊變更證明，否則投標文件作為資格審查未通過予以否決其投標處理。 如投標人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹仆稑宋募?，須提供委托協(xié)議書（原件）及工程造價咨詢?nèi)藸I業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及造價師注冊證書復(fù)印件，否則投標文件作為資格審查未通過予以否決其投標處理。3.6.4投標文件份數(shù)商務(wù)標正本1份、副本4份資格后審申請書正本1份、副本4份3.6.5裝訂要求投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄。（建議采用雙面打?。ㄒ曂稑宋?/p>

10、件的組成情況具體要求）4.1.2封套上寫明招標人名稱：平陽縣橫陽市政園林建設(shè)有限公司，平陽縣昆陽鎮(zhèn)沙崗村污水接戶管工程（重2）投標文件在2018年1月31日9時30分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點 平陽縣公共資源交易中心（平陽縣鰲江鎮(zhèn)火車站大道和環(huán)城路路口，和諧家園<原劍橋華府>）二樓代理公司窗口4.2.3是否退還投標文件否 是5.1開標時間和地點開標時間：2018年1月31日9時30 分 開標地點：平陽縣公共資源交易中心（平陽縣鰲江鎮(zhèn)火車站大道和環(huán)城路路口，和諧家園<原劍橋華府>二樓）6.1.1評標委員會的組建評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會

11、成員為5人及以上單數(shù)。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人是否，1、推薦的中標候選人數(shù)：1名。7.3.1履約擔保履約擔保的形式： 銀行保函或現(xiàn)金履約擔保的金額： 合同價5% 10需要補充的其他內(nèi)容注意事項投標人提出問題的截止時間2018年 1 月21日招標人書面澄清的時間2018年 1 月 23 日開始提供下載報名時間2018年1月10日至2018年1月31日9點30分投標最高限價公布時間元招標代理服務(wù)費費率0.4%招標文件的答疑與澄清、修改、補充等內(nèi)容將在平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)（http:/）“建設(shè)工程”欄上發(fā)布投標單位必須由法定代表人和項目負責人（注冊建造師）攜帶有效身份證明到場參加開標會

12、議；法定代表人不能到場參加開標會議的，可委托（委托書須經(jīng)公證處公證）執(zhí)有A類證書的本企業(yè)人員攜帶有效身份證明到場參加開標會議。有效身份證明詳見第二章4.2.5款。投標人在提交投標文件的同時，應(yīng)同時遞交投標人資格審查所涉及的證明材料原件作為備查，評標委員會根據(jù)評標的需要，核對投標人提供相應(yīng)的原件，如屆時未能按要求及時提供投標人資格審查所涉及的證明材料原件的，作投標人資格審查不通過處理；證書原件單獨密封，密封袋封面須注明所提供的原件清單。資格審查資料詳見第二章款。1. 總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對

13、本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4

14、.1 投標人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：市政公用工程施工總承包叁級及以上；（2）項目負責人(或建造師)資格：建造師為市政工程專業(yè)貳級及以上；投標人擬派的項目負責人在投標截止日不得在其他任何在建合同工程中擔任項目負責人。在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出之日（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂之日），結(jié)束時間為該合同工程通過驗收或合同解除之日。（3）擬派的項目班子成員：項目負責人1人，技術(shù)負責人1名，施工員1人，質(zhì)檢員1人，安全員1人。1.4.2 本工程不接受聯(lián)合體。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動

15、的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 本工程不集中組織踏勘現(xiàn)場,由投標單位自行踏勘。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.10 投標預(yù)備會1.10.1本工程不召開投標預(yù)備會。1.11 分包中標人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作（非主體、非關(guān)鍵部位）交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與

16、總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。 禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)標準和要求；（8）投標文件格式；（9）

17、投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的質(zhì)疑與答疑2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如對招標文件有疑問的投標人，應(yīng)在投標人須知前附表的規(guī)定時間向平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：）提交質(zhì)疑，招標人在投標人須知前附表的規(guī)定時間將答疑結(jié)果在平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：）公布。對招標文件中存在有表達不清或有多種解釋而未明確規(guī)定，投標單位又沒有在規(guī)定時間提出，由此而導(dǎo)致投標單位不中標或中標后產(chǎn)生不利因素，責任由投標單位自

18、負。2.2.2招標文件的答疑將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間7天前在平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：）公布，但不指明答疑問題的來源。如果答疑發(fā)出的時間距投標截止時間不足7天，相應(yīng)延長投標截止時間。2.3 招標文件的澄清或修改2.3.1 在投標截止時間前，招標人有權(quán)以補充說明的形式澄清或修改招標文件，該補充說明將在平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：）公布。據(jù)此發(fā)出的補充說明將構(gòu)成招標文件的一部分。補充說明如對招標文件發(fā)生實質(zhì)性的變化，不做修改的可能影響評標結(jié)果的公正性，則應(yīng)在投標截止時間15天前發(fā)出，如果補充說明文件發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標截止時間；2.3.2 招標文

19、件的澄清、修改、補遺等內(nèi)容將在平陽縣公共資源交易管理委員會辦公室備案，并在平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：）上發(fā)布信息向所有投標人公告。招標文件的澄清、修改、補遺等內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。2.3.3 招標文件的澄清、修改、補遺等內(nèi)容均以在平陽縣公共資源交易管理委員會辦公室備案的書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補遺等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件（或公告）為準。3. 投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件的組成（投標單位的投標文件由投標文件由商務(wù)標部分、資格后審申請書兩部分組成，具體份數(shù)見投標人須知前附表3.6.4）。證書及相關(guān)資

20、料原件均需提供核對備查，如屆時未能按要求及時提供投標人資格審查所涉及的證明材料原件的，作投標人資格審查不通過處理。經(jīng)公證處公證的法定代表人授權(quán)委托書（隨身攜帶、收標備查），法人到場除外。商務(wù)標包括下列內(nèi)容：序號商務(wù)標正本內(nèi)容（一式一份）商務(wù)標副本內(nèi)容（一式肆份）1投標函投標函2投標總價投標總價3總說明總說明4工程項目投標報價匯總表工程項目投標總價表5工程項目清單投標報價匯總表工程項目清單投標報價匯總表6單位（專業(yè)）工程投標報價計算表單位（專業(yè)）工程投標報價計算表7分部分項工程量清單與計價表分部分項工程量清單與計價表8工程量清單綜合單價計算表工程量清單綜合單價計算表9

21、綜合單價工料機分析表（可提供光盤替代，中標單位須開標后于5個工作日內(nèi)提供書面文本給招標人。）綜合單價工料機分析表（可提供光盤替代，中標單位須開標后于5個工作日內(nèi)提供書面文本給招標人。）10施工技術(shù)措施項目清單與計價表施工技術(shù)措施項目清單與計價表11措施項目清單綜合單價與計算表措施項目清單綜合單價與計算表12措施項目清單綜合單價工料機分析表（可提供光盤替代，中標單位須開標后于5個工作日內(nèi)提供書面文本給招標人。）措施項目清單綜合單價工料機分析表（可提供光盤替代，中標單位須開標后于5個工作日內(nèi)提供書面文本給招標人。）13施工組織措施項目清單與計價表施工組織措施項目清單與計價表14其他項目清單與計價匯

22、總表其他項目清單與計價匯總表15暫列金額明細表暫列金額明細表16材料（工程設(shè)備）暫估單價表材料（工程設(shè)備）暫估單價表17專業(yè)工程暫估表專業(yè)工程暫估表18計日工表計日工表19總承包服務(wù)費報價表總承包服務(wù)費報價表20主要工日價格表主要工日價格表21主要材料價格表主要材料價格表22主要機械臺班價格表主要機械臺班價格表23主要材料（設(shè)備）品牌要求選擇一覽表（若有）主要材料（設(shè)備）品牌要求選擇一覽表（若有）注：綜合單價分析表、措施項目清單綜合單價工料機分析表（可用Excel格式光盤代替，一式一份，與商務(wù)標一起密封，光盤上注明投標單位名稱。資格后審申請書（格式見附件），內(nèi)容包括：（1）資格后

23、審申請書；（2）投標人一般情況、投標項目負責人一般情況、擬派項目負責人無在其他工程項目中擔任項目負責人的承諾書、投標項目技術(shù)負責人一般情況、項目部人員配備情況、投標企業(yè)資格條件及相關(guān)人員任職資格審查表；（3）資格后審申請書相關(guān)復(fù)印件（需加蓋投標人公章）：1）投標人的法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；2）投標人的企業(yè)資質(zhì)證書（副本）； 3）投標人的安全生產(chǎn)許可證；4）企業(yè)法定代表人、企業(yè)技術(shù)負責人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理“三類人員”A類證書；（企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理需提供任職文件原件）；5）項目負責人的注冊建造師資質(zhì)證書和“三類人員”B類證書；6）現(xiàn)場安全生產(chǎn)專職管理人員“三類人員”C類證書；7）項目技

24、術(shù)負責人職稱證書（中級及以上）和施工員、安全員、質(zhì)檢員崗位證書。8）標書編制人員（造價員、造價師）執(zhí)業(yè)資格證書。建設(shè)工程造價員專用章或造價工程師執(zhí)業(yè)印章上的單位名稱應(yīng)和投標人的名稱一致；如不一致，造價員須提供單位社?；蛘{(diào)動手續(xù)等證明材料，造價工程師須提供注冊變更證明。如投標人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹仆稑宋募?，須提供委托協(xié)議書（原件）及工程造價咨詢?nèi)藸I業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及造價師注冊證書復(fù)印件。9）投標人及擬派項目負責人2014年9月1日至投標截止時間前無行賄犯罪記錄（以法院判決書生效日期為準）。（行賄犯罪記錄以檢察機關(guān)查詢的結(jié)果為準,投標截止日前兩個月內(nèi)各級各地檢察機關(guān)的行賄犯罪查詢結(jié)

25、果均有效。） 10）沒有被建設(shè)行政主管部門公示正處于公示期間的不良行為記錄或限制參加投標承諾書（建設(shè)行政主管部門是指中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、平陽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、平陽縣城市建設(shè)管理辦公室）。（格式自擬）以上材料均需提供原件核對備查,三類人員證書如辦理延期手續(xù)，應(yīng)提供由主管部門出具的相關(guān)證明材料，否則評標委員會有權(quán)按否決其投標處理（原件密封在證書原件封袋內(nèi)）。注：1、如投標人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹仆稑宋募谠鍐沃胁豁毺峁┕こ淘靸r咨詢?nèi)藸I業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書原件；2、如不能提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書原件的，可以提供企業(yè)資質(zhì)

26、證書掃描件或復(fù)印件須加蓋公章，且要保證掃描件或復(fù)印件上的二維碼清晰可以查詢，若因掃描件或復(fù)印件上的二維碼無法查詢而引起的一切后果，均由投標單位自行承擔。3.2 投標報價3.2.1投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的編制要求和第八章“投標文件格式”要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。 3.3 投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人在平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：）上公告

27、通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1各投標單位按照投標人須知前附表中3.4.1項的規(guī)定，將投標保證金匯至到達中心保證金專戶，不得現(xiàn)金解入、不得使用銀行本票解入、不得通過投標單位的分支機構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)入。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3自始至終參加投標的未中標單位，投標保證金在中標公示期滿后（中標公示期如有投訴除外），經(jīng)招標人同意后予以退還。中標單位的投標保證金在

28、辦理交易確認單和合同簽訂后，經(jīng)招標人同意后予以退還。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）投標人無故放棄中標資格的；（3）拒絕接受投標書中已確認的承諾或條款；（4）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；（5）投標人在投標過程中串通投標或弄虛作假的。3.4.5如招標文件約定投標保證金不予退還的，由平陽縣公共資源交易中心代收該單位的投標保證金后，直接轉(zhuǎn)交給招標人。3.5 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。本工程不接受備選投標方案。3.6 投標文件

29、的編制3.6.1投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫。3.6.2投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人(或其委托代理人)簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須經(jīng)公證處公證。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人(或其授權(quán)的代理人)簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.6.4投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封

30、面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.6.5具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的密封：商務(wù)標正本、副本一起密封；資格后審申請書正本與副本一起密封；證書原件單獨密封 。投標人應(yīng)在標函密封袋上清楚地分別標明“商務(wù)標”、 “資格后審申請書”、“證書原件”字樣。投標文件需用封袋包裝，加貼封條，封袋和封條上必須加蓋單位公章和法定代表人或其投標文件簽署的授權(quán)委托代理人簽字或蓋章。4.1.2 投標文件的封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記

31、的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1投標人應(yīng)在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.5投標單位必須由法定代表人和項目負責人（注冊建造師）攜帶有效身份證明到場參加開標會議；法定代表人不能到場參加開標會議的，可委托（委托書須經(jīng)公證處公證）執(zhí)有A類證書的本企業(yè)人員攜帶有效身份證明到場參加開標會議。法定代表人參加開標的，必須持有并出示法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）

32、或法人組織代碼證復(fù)印件（加蓋公章）、本人身份證原件和復(fù)印件；如委托代理人參加的，必須持有并出示經(jīng)公證處公證過的法人簽署的授權(quán)委托書、本人身份證原件和復(fù)印件、A類證書復(fù)印件（加蓋公章）。項目負責人必須持有并出示從業(yè)資格證書復(fù)印件、本人身份證原件及復(fù)印件。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章

33、第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人是否派人到場；（3）檢查投標文件的密封情況；（4）開啟商務(wù)標、公布投標人名稱、投標報價、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（5）投標人、招標人代表、監(jiān)標人、招標代理項目負責人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（6）開標結(jié)束。6. 評標6.1 評標委員

34、會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員為5人及以上單數(shù)。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（3）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 6.3.2評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招

35、標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，投標報價始終不予調(diào)整，修正錯誤的原則如下: (1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準；(2)當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價；當單價出現(xiàn)明顯錯誤時修正單價，并修改合價，其產(chǎn)生誤差的絕對值同時加入累計計算偏差值（投標報價3%）范圍內(nèi)；(3)對于招標人提供的暫估價。暫定材料單價是指材料設(shè)備的材料價格，投標單位在報價上可考慮相應(yīng)的人工費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤及風險費用等因素，自行計算后，填報綜合單

36、價。暫定材料單價不得進行變動。如投標人的投標報價低于招標人提供的暫定材料單價，則該投標文件按否決其投標處理。對于招標人提供的暫定專業(yè)工程金額,則不允許變動，否則否決其投標文件。6.3.3評標委員會在詳細評審時，因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏，累計投標報價缺漏總額（冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標報價3%（含3%）以上者，屬于重大偏差，其投標文件作否決其投標處理。小于3%時，則視為其已分配到其他項目中。凡招標文件要求或工程造價組成應(yīng)計算的費用而投標人未報，且投標文件中未闡明充分理由并提供足夠證據(jù)者，均視為缺漏費用。對工程量清單漏項的計算原則是：漏項的工程量×所有有效投標

37、人中該項綜合單價最高報價后計取規(guī)費、意外傷害保險費、稅金等。因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏累計缺漏總額之和小于投標報價3%的，則視其已分配到其它工程量的報價中。7. 合同授予7.1 中標人的確定中標候選人經(jīng)公示后(公示期為3個工作日)由招標人確定中標人，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人經(jīng)行政監(jiān)督管理部門備案后重新招標。辦理決標備案手續(xù)前，招標人有權(quán)對擬中標人的以下情況進行核實：招標人在中標公示之后，可以對擬中標人投標文

38、件的人員、業(yè)績、資格條件、財務(wù)狀況等情況進行核實，也可以書面咨詢擬中標企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門，發(fā)現(xiàn)投標過程中有串通投標、弄虛作假或其他違法的行為,將視為不符合中標條件，招標人有權(quán)取消其中標資格。招標人經(jīng)行政監(jiān)督管理部門備案后重新招標。7.2 中標通知7.2.1中標公示期滿后沒有異議或投訴的，在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.2.2中標人確定后，招標人將于15日內(nèi)向平陽縣公共資源交易管理委員會辦公室提交招標情況書面報告。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標

39、文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。如為本地建筑業(yè)企業(yè)項目履約擔保按平政發(fā)（2017）63號文件執(zhí)行。履約保證金的繳納：招標人在發(fā)出中標通知書同時出具履約保證金繳納通知單，中標單位按通知單要求在五日內(nèi)將履約保證金存入招標人指定的專戶。履約保證金必須從中標人的基本銀行帳戶中劃出，不得在其他帳戶中辦理轉(zhuǎn)劃；履約保證金用現(xiàn)金（銀行保函及浙江裕灃擔保有限公司（平陽縣中小企業(yè)融資擔保有限公司）保函形式或保險公司保函）進行交納。7.3.

40、2中標人不能按本章第7.3.1項的要求，提交履約擔保金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下

41、列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3 個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）所有中標候選人放棄中標權(quán)或被取消中標資格的，招標人應(yīng)當重新依法組織招標。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他

42、人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守

43、，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。如發(fā)生投訴爭議等情況時，經(jīng)查實中標候選人存在違法、違規(guī)行為，不符合中標條件，且該行為在評標時是無法發(fā)現(xiàn)和確認的，招標人有權(quán)取消其中標資格。招標人經(jīng)行政監(jiān)督管理部門備案后重新招標。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準商務(wù)標投標保證金以到達平陽縣公共資源交易中心銀行帳戶為準不良行為投標單位不得處于不良行為記錄公示期投標人的組織機構(gòu)投標人必須具備獨立法人資格，不得以分支機構(gòu)名義參加投標，投標

44、人名稱、組織機構(gòu)必須在投標文件中體現(xiàn)一致。投標報價不得超過本工程的最高限價，否則按無效標處理。投標工期不得超過本工程的招標工期，否則按否決其投標處理。蓋章投標文件相應(yīng)地方加蓋單位公章（不得以投標專用章、分公司章等其他形式印章代替）及單位法定代表人或其投標文件簽署的授權(quán)委托代理人簽字或蓋章。投標總價表上還必須同時加蓋市政專業(yè)建設(shè)工程造價員專用章（或造價工程師執(zhí)業(yè)章）并簽字。建設(shè)工程造價員專用章或造價工程師執(zhí)業(yè)印章上的單位名稱應(yīng)和投標人的名稱一致，如不一致，造價員須提供單位社保或調(diào)動手續(xù)等證明材料原件，造價工程師須提供注冊變更證明，否則投標文件作為資格審查未通過予以否決其投標處理。如投標人委托具有

45、相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹仆稑宋募毺峁┪袇f(xié)議書（原件）及工程造價咨詢?nèi)藸I業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及造價師注冊證書復(fù)印件，否則投標文件作為資格審查未通過予以否決其投標處理。報價唯一只能有一個有效報價。1. 評標方法本次評標采用經(jīng)評審的合理低價投標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，按照經(jīng)評審的商務(wù)標投標價得分由高到低的順序推薦得分最高的為第一中標候選人。經(jīng)評審的投標價得分相等時，投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人現(xiàn)場抽簽確定。2. 評標程序2.1評標的一般程序為：（1）熟悉招標文件和評標辦法； （2）有效投標文件報價界定、評標基準價、入圍單位確定方法； （3）投標人的資格

46、審查；（4）商務(wù)評審；（4.1）投標文件的符合性審查；（4.2）投標文件的詳細評審；（5）必要時對投標文件中的問題進行詢標；（6）根據(jù)評標辦法對投標文件進行評分、排序；（7）完成評標報告，推薦中標候選人。2.2、投標文件如存在以下情況之一的，其投標文件將不予接受。（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）未按招標文件要求密封的；（3）無法定代表人或委托代理人（須符合第二章4.2.5款要求）和項目負責人參加開標會議的；（4）法定代表人參加開標的，未攜帶法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）或法人組織代碼證復(fù)印件（加蓋公章）、本人身份證原件和復(fù)印件；如委托代理人參加的，未攜帶經(jīng)公證處公證過的法人簽署的授

47、權(quán)委托書、本人身份證原件和復(fù)印件、A類證書復(fù)印件（加蓋公章）；項目負責人未攜帶從業(yè)資格證書復(fù)印件、本人身份證原件及復(fù)印件。（注：所需復(fù)印件均留檔）3. 評審標準3.1 初步評審標準3.1.1、有效投標文件報價界定投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按否決其投標處理，不進入后續(xù)評審。（1）報價大寫書寫不規(guī)范導(dǎo)致報價無法讀寫的；（2）投標文件中投標函上的報價與投標總價上的報價或工程項目投標報價匯總表不一致的；（3）未按招標公告規(guī)定網(wǎng)上報名的；（4）投標人未按招標文件的要求提交投標保證金的；投標單位銀行基本賬戶的認定是根據(jù)投標單位在平陽縣公共資源交易中心辦理企業(yè)信息入庫時，所提供備案的銀行開

48、戶許可證上所列的基本存款賬戶信息，如投標單位基本存款賬戶信息發(fā)生變更，應(yīng)當在投標保證金截止時間之前到平陽縣公共資源交易中心辦理企業(yè)信息內(nèi)容變更手續(xù)。（5）投標報價大于投標最高限價的。本工程投標最高限價為元。經(jīng)有效報價界定后，由招標人在有效標價中隨機抽取7家報價及隨機抽取下浮率K值。31.2評標基準價的確定：在上述所有有效投標報價中由招標人隨機抽取7家，這7家投標報價的算術(shù)平均值再乘以（1-k%）作為評標基準價。K值為-1、0、+1、+2四個數(shù)值中在開標時由招標人隨機抽取。如所有有效投標報價少于等于7家時，則取所有有效投標報價的算術(shù)平均值再乘以（1-k%）作為評標基準價。確定后的評標基準價在整個

49、評標期間保持不變，不隨通過投標人資格審查、符合性評審和詳細評審的投標人的數(shù)量發(fā)生變化。3.1.3 商務(wù)標投標價評分評定評標委員會按以下方法計算各投標文件的投標價評分：（1）有效投標報價與評標基準價對比，計算投標價評分值，即    a投標報價等于評標基準價時，得滿分100分；    b投標報價每低于評標基準價1個百分點，扣2分；    c投標報價每高于評標基準價1個百分點，扣3分。  以上評分保留小數(shù)點兩位，第三位四舍五入；評分不足一個百分點時，使用直線插入

50、法計算。 （2）入圍單位確定方法 按投標價得分從高到低依次排序，始終對有效投標文件排序得分最高的投標文件進行“投標人資格審查、符合性審查和詳細評審”。3.1.4投標人的資格審查。 投標人必須滿足下列資格審查的必要條件，凡不能滿足下列必要條件之一的，其投標文件應(yīng)當作否決其投標處理，不進入下一輪評審，按投標價得分從高到低的排序依次遞補滿1名。通過資格后審的必要條件：1、投標人的法人資格有效，注冊經(jīng)營范圍符合要求，并提供相關(guān)證書；2、投標人的資質(zhì)等級符合要求，并提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；如不能提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書原件的，可以提供企業(yè)資質(zhì)證書掃描件或復(fù)印件須加蓋公章，且要保證掃描件或復(fù)印件上的二維碼清

51、晰可以查詢，若因掃描件或復(fù)印件上的二維碼無法查詢而引起的一切后果，均由投標單位自行承擔。3、投標人的安全生產(chǎn)許可證有效且無暫扣、吊銷等情況，并提供安全生產(chǎn)許可證；4、投標人企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)任職資格符合要求，并提供企業(yè)法定代表人、企業(yè)技術(shù)負責人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理“三類人員”A類證書；5、注冊建造師資質(zhì)等級和安全生產(chǎn)任職資格符合要求，并提供相關(guān)證書和“三類人員”B類證書；6、現(xiàn)場安全生產(chǎn)專職管理人員數(shù)量符合要求，并提供“三類人員”C類證書；三類人員證書如辦理延期手續(xù)，應(yīng)提供由主管部門出具的相關(guān)證明材料；7、技術(shù)負責人職稱符合要求，項目班子人員配備齊全，提供項目班子人員崗位證書及擬在本合

52、同任職的主要人員簡歷表；8、標書編制人員（造價員、造價師）執(zhí)業(yè)資格（包括工程造價咨詢?nèi)说馁Y質(zhì)等級）符合要求，提供標書編制人員（造價員、造價師）資格證書。建設(shè)工程造價員專用章或造價工程師執(zhí)業(yè)印章上的單位名稱應(yīng)和投標人的名稱一致，如不一致，造價員須提供單位社?；蛘{(diào)動手續(xù)等證明材料原件，造價工程師須提供注冊變更證明。如投標人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹仆稑宋募?，須提供委托協(xié)議書（原件）及工程造價咨詢?nèi)藸I業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及造價師注冊證書復(fù)印件。9、投標人及擬派項目負責人2014年9月1日至投標截止時間前無行賄犯罪記錄（以法院判決書生效日期為準）查詢結(jié)果原件及復(fù)印件。（行賄犯罪記錄以檢察機關(guān)查詢

53、的結(jié)果為準,投標截止日前兩個月內(nèi)各級各地檢察機關(guān)的行賄犯罪查詢結(jié)果均有效。） 10、沒有被建設(shè)行政主管部門公示正處于公示期間的不良行為記錄或限制參加投標（建設(shè)行政主管部門是指中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、平陽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、平陽縣城市建設(shè)管理辦公室）。投標人須按資格后審申請書要求提供相關(guān)證書及資料原件（證書及資料原件單獨密封）核對備查，否則按否決其投標處理。3.5.1商務(wù)標評審?fù)稑宋募姆闲詫彶樵u標委員會應(yīng)依照招標文件的要求和規(guī)定，首先對通過投標人資格審查投標價得分最高的投標人的投標文件進行符合性審查。投標文件如存在以下情況之一的，經(jīng)評標委員會以少數(shù)服從多數(shù)的原則審核認定，作為符合性審查未通過予以否決其投標，不再進行商務(wù)標的評審；投標人不得通過補充、修改或撤消投標文件中的內(nèi)容使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。1）未按招標文件的要求簽署和蓋章的；2）不響應(yīng)招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；3）改變招標人提供的工程量清單中的內(nèi)容（但按照國家規(guī)范所作的修改除外）；4）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；5）