系統(tǒng)化EHS安全管理體系建設(shè)

1、系統(tǒng)化ehs安全管理體系建設(shè) 1hse管理體系 hse管理體系是健康、安全、環(huán)境管理模式的簡(jiǎn)稱，起源于以殼牌石油公司為代表的國(guó)際石油行業(yè)。為了有效地推動(dòng)我國(guó)石油天然氣工業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系工作，使健康、安全、環(huán)境的管理模式符合國(guó)際通行的慣例，提高石油工業(yè)生產(chǎn)與健康、安全、環(huán)境管理水平，提高國(guó)內(nèi)石油企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)能力，我國(guó)1997年6月27日發(fā)布了sy/t62761997石油天然氣工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)，使hse管理模式在我國(guó)的石油天然氣行業(yè)得到推廣，同時(shí)也對(duì)我國(guó)各行業(yè)的工業(yè)安全管理產(chǎn)生影響。 hse管理模式是一項(xiàng)關(guān)于企業(yè)內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立、實(shí)施與審核的通用性管理模式，

2、主要用于各種組織通過(guò)經(jīng)常和規(guī)范化的管理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)健康、實(shí)例與環(huán)境管理的目標(biāo)，目的在于指導(dǎo)組織建立和維護(hù)一個(gè)符合意義的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，再通過(guò)不斷的評(píng)價(jià)、評(píng)審和體系審核活動(dòng)，推動(dòng)這個(gè)體系的有效運(yùn)行，使職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平不斷提高。hse管理模式既是組織建立和維護(hù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指南，又是進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，這一體系由七個(gè)一級(jí)要素和32個(gè)二級(jí)要素構(gòu)成。 一級(jí)要素二級(jí)要素 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 方針和戰(zhàn)略目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、資源和文件 (1)組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)；(2)管理代表；(3)資源；(4)能力；(5)承包方；(6)信息交流；(7)文件及其掌握評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理 (1)危害和影響的確定；(

3、2)建立判別準(zhǔn)則；(3)評(píng)價(jià)；(4)建立說(shuō)明危害和影響的文件；(5)詳細(xì)目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則；(6)風(fēng)險(xiǎn)削減措施規(guī)劃(策劃)(1)總則；(2)設(shè)蘸的完整性；(3)程序和工作指 南；(4)變更管理；(5)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃實(shí)施和監(jiān)測(cè)(1)活動(dòng)和任務(wù)；(2)監(jiān)測(cè)；(3)記錄；(4)不符合及糾正措施：(5)事故報(bào)告；(6)事故調(diào)查處理文件審核和評(píng)審(1)審核；(2)評(píng)審 2、ohsms的管理要素 在相關(guān)的ohsms標(biāo)準(zhǔn)中，包括一些國(guó)家的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)以及我國(guó)的(石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系>、等，盡管其內(nèi)容表述存在著一定差異，但其核心內(nèi)容都是體現(xiàn)著系統(tǒng)安全的基本思想，管理體系的各個(gè)要素

4、都圍圍著管理方針與目標(biāo)、管理過(guò)程與模式、危急源的辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)掌握、管理評(píng)審等綻開(kāi)。目前我國(guó)營(yíng)家經(jīng)貿(mào)委頒布的(20xx年)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布的(gbt20xx8-20xx)汲取了科學(xué)管理的精髓和國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的特長(zhǎng)。 主要包括3個(gè)部分：第一部分是范圍，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的意義、適用范圍和目的作了概要性陳述；第二部分是術(shù)語(yǔ)和定義，對(duì)涉及的主要術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了定義；第三部分是ohsms要素，詳細(xì)涉及18個(gè)基本要素(6個(gè)一級(jí)要素15個(gè)二級(jí)要素)。這一部分是ohsms試行標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，下面列出了要素的條目。 一級(jí)要素二級(jí)要素 3.1一般要求- 3.2職業(yè)安全衛(wèi)生方針- 3.3計(jì)劃3.3.1危害辯識(shí)、危急評(píng)價(jià)和危急

5、掌握計(jì)劃； 3.3.2法律及法規(guī)要求；3.3.3目標(biāo)；3.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案 3.4實(shí)施與運(yùn)行3.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)；3.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力； 3.4.3協(xié)商與交流；3.4.4文件；3.4.5文件和資料掌握；3.4.6運(yùn)行掌握；3.4.7應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 3.5檢查與糾正措施3.5.1績(jī)效測(cè)量和檢測(cè)；3.5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施；3.5.3記錄和記錄管理；3.5.4審核 3.6管理評(píng)審 0hsms的基本思想是實(shí)現(xiàn)體系持續(xù)改進(jìn)，通過(guò)周而復(fù)始的進(jìn)行“計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)審”活動(dòng)，使體系功能不斷加強(qiáng)。它要求組織在實(shí)施0hsms時(shí)始終保持持續(xù)改進(jìn)意識(shí)，結(jié)合自身管理狀況對(duì)體系進(jìn)行

6、不斷修正和完善，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和掌握事故、職業(yè)病及其他損失事件的目的。 其中危急源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握策劃，是企業(yè)或組織通過(guò)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運(yùn)行，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)掌握的開(kāi)端。組織應(yīng)遵守的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及其他要求，為組織開(kāi)展職業(yè)安全衛(wèi)生管理、實(shí)現(xiàn)良好的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效，指明白基本行為準(zhǔn)則。職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)旨在實(shí)現(xiàn)它的管理方案，是企業(yè)降低其職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的途徑和保證。 明確企業(yè)或組織內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和成員的職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)，是組織成功運(yùn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的根本保證。搞好職業(yè)安全衛(wèi)生工作，需要組織內(nèi)部全體人員具備充分的意識(shí)和能力，而這種意識(shí)和能力需要適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)和經(jīng)歷來(lái)獲得及判定。組織保持與內(nèi)部員工和相關(guān)方的職業(yè)安全衛(wèi)生信息交流，是確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系持續(xù)適用性、充分性和有效性的重要方面。對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實(shí)行必要的文件化及對(duì)文件進(jìn)行掌握，也是保證體系有效運(yùn)行的必