用循環(huán)型經(jīng)濟(jì)理念建設(shè)生態(tài)型城鎮(zhèn)1

1、畢 業(yè) 論 文題 目 用循環(huán)型經(jīng)濟(jì)理念建設(shè)生態(tài)型城鎮(zhèn)以大慶市為例專(zhuān) 業(yè) 地理科學(xué) 班 級(jí) 2008級(jí)地理本科 姓 名 齊立影 指導(dǎo)教師 張寶成 綏 化 學(xué) 院用循環(huán)型經(jīng)濟(jì)理念建設(shè)生態(tài)型城鎮(zhèn) 以大慶市為例1、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綜述1.1概念1.2理論基礎(chǔ)2生態(tài)型城鎮(zhèn)概念及其特征 3用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念建設(shè)大慶市生態(tài)型城市3.1 大慶市基本概況3.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系（1）生態(tài)工業(yè)體系（2）生態(tài)服務(wù)體系3.3循環(huán)生態(tài)環(huán)保體系摘 要循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在遵循自然生態(tài)循環(huán)規(guī)律的前提下,構(gòu)建了一種“清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、綠色消費(fèi)”的新經(jīng)濟(jì)模式。這種經(jīng)濟(jì)模式減少了生產(chǎn)過(guò)程中的污染物，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，提高了資源的循環(huán)利用率，同時(shí)也降

2、低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了自然與經(jīng)濟(jì)的和諧共榮。大慶正處于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展階段，但是石油資源屬于非可再生資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的資源減少、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等資源環(huán)境問(wèn)題亟待解決，因此區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略下生態(tài)型城鎮(zhèn)的建設(shè)成為發(fā)展的必然選擇。本文對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念以及理論基礎(chǔ)作了大量的文獻(xiàn)綜述，追溯到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展，分析了循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)生態(tài)城鎮(zhèn)的發(fā)展具有導(dǎo)向作用。通過(guò)綜合分析法，把生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論等相結(jié)合，理論應(yīng)用于實(shí)踐，結(jié)合大慶的資源環(huán)境狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和基本環(huán)境狀況，提出了構(gòu)建循環(huán)生態(tài)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)體系。關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念；生態(tài)型城鎮(zhèn)；大慶 前言 20世紀(jì)90年代以

3、來(lái)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展帶來(lái)的資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問(wèn)題日益突出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為一種新的發(fā)展模式，它為生態(tài)城鎮(zhèn)的建設(shè)起到了指導(dǎo)作用。節(jié)約資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境，可以增加前社會(huì)的共同財(cái)富。大慶作為一個(gè)資源型城市，要想把經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從全面消耗自然資源的發(fā)展轉(zhuǎn)向全面開(kāi)發(fā)利用，必須構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)體系以及生態(tài)環(huán)保體系，全面規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向，并提出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。 本文基于大慶市發(fā)展中的問(wèn)題，提出了發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)的總體思路：第一，以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，從工業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)，以循環(huán)利用和生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式 ，最大限度地利用資源和保護(hù)環(huán)境。第二，從“保護(hù)農(nóng)村環(huán)境”、“加強(qiáng)對(duì)城市污

4、水處理”、“加強(qiáng)對(duì)城市固體廢棄物處理”和“加強(qiáng)城市綠化建設(shè)”的生態(tài)視角建立環(huán)保體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的雙重價(jià)值。 第一章 循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜述第一節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念，不同的學(xué)者持有不同的觀點(diǎn)。解振華將循環(huán)經(jīng)濟(jì)定義為：循環(huán)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“資源產(chǎn)品再生資源”的模式，從生產(chǎn)的源頭和全過(guò)程消減污染，把廢棄物作為放錯(cuò)了地方的資源，對(duì)最終產(chǎn)生的廢棄物實(shí)行無(wú)害化處理，從根本上解決了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境的矛盾1。 曲格平認(rèn)為：所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)保護(hù)型經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源產(chǎn)品污染排放”單向流

5、動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)，其特性是高開(kāi)采、低利用、高排放。與此不同的，循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)模式，他要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋是流程，其特征是低開(kāi)采、高利用、低排放2。諸大建對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義上升到了可持續(xù)發(fā)展觀念的高度，認(rèn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種善待地球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”，由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種高消耗、高排放、低利用的線性經(jīng)濟(jì)，這種經(jīng)濟(jì)很大程度上是對(duì)自然資源的一種浪費(fèi)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，因此，在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，必須建立一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，那就是“自然資源產(chǎn)品消費(fèi)再生資源”的閉合循環(huán)模式3。從上述幾位學(xué)者對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念界定中不難看出，都包含“資源節(jié)約和回收利用”的內(nèi)容

6、，從而達(dá)到人與自然和諧相處的目標(biāo)。本人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是以尊重自然生態(tài)循環(huán)規(guī)律為前提，以“減少資源的大量投入和循環(huán)利用”為核心，以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源的低投入，污染物的低排放以及更高的經(jīng)濟(jì)效益。這一循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，突破了傳統(tǒng)的僅僅以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)了自然與經(jīng)濟(jì)的和諧共榮，是以人為本，貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。第二節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式雖然使經(jīng)濟(jì)得到了一定發(fā)展,但是也造成了資源枯竭、環(huán)境污染，生態(tài)惡化的嚴(yán)重后果，因此，如何面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)之間的矛盾成為未來(lái)發(fā)展的一重大問(wèn)題。20世紀(jì)中葉以來(lái)，資源、環(huán)境、人口等社

7、會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題引起了越來(lái)越多有關(guān)專(zhuān)家和學(xué)者的關(guān)注。1972年米都斯等人提出了“零增長(zhǎng)”理論，這一理論選取了5個(gè)重要參數(shù)：人口、工業(yè)發(fā)展、糧食、不可再生的自然資源和環(huán)境污染。研究得出最后結(jié)論：地球資源是有限的，人類(lèi)必須自覺(jué)地抑制單純依靠消耗資源而追求的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，否則隨之而來(lái)的將是環(huán)境污染與生態(tài)破壞，最終造成人類(lèi)社會(huì)的崩潰。自從這一理論提出以后，人們開(kāi)始越來(lái)越多對(duì)這一全球性長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了思考與研究。1987年聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)提出了題為我們共同的前途的報(bào)告。報(bào)告中提出的可持續(xù)發(fā)展觀念得到了國(guó)際社會(huì)的一致認(rèn)可?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求而又不損害后代人滿(mǎn)足其需求的能力。可持續(xù)發(fā)

8、展即實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，解決了人與自然之間的矛盾。生態(tài)學(xué)派的理論是強(qiáng)調(diào)構(gòu)成統(tǒng)一體的各要素是相互依賴(lài)而存在的。整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)食物鏈，任意物種的滅絕可能會(huì)導(dǎo)致其他物種的滅絕，食物鏈中任何一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致人類(lèi)發(fā)展的生存環(huán)境受到威脅。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間矛盾日益突出，如果不能有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，那么經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將嚴(yán)重受到制約。第二章 生態(tài)型城鎮(zhèn)概念及其特征隨著人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨之而帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題日益突出, 從“生態(tài)學(xué)的角度研究城市”最早是由聯(lián)合國(guó)教科文組織提出的,這一理念的提出得到了各國(guó)的廣泛的關(guān)注和重視，都紛紛地投入到了生態(tài)城市的理論研究和實(shí)踐探索。

9、生態(tài)城市的發(fā)展也為生態(tài)城鎮(zhèn)的建設(shè)起到了示范和推動(dòng)作用。對(duì)于生態(tài)城鎮(zhèn)概念的界定不用的學(xué)者有著不同的觀點(diǎn)。所謂生態(tài)型城鎮(zhèn)，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者保持高度和諧，技術(shù)和自然達(dá)到充分融合，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適，從而能最大限度地發(fā)揮人類(lèi)的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力，并促進(jìn)城鎮(zhèn)文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與永續(xù)發(fā)展的自然和人工環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)4；有人認(rèn)為生態(tài)城鎮(zhèn)是指在城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，充分考慮土地、建筑、植物、水系、空氣等各種生態(tài)因素與人類(lèi)活動(dòng)之間的互動(dòng)關(guān)系，確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，使之具備自我代謝，自我調(diào)節(jié)功能，適宜人類(lèi)居息5；生態(tài)城鎮(zhèn)就是人類(lèi)社會(huì)內(nèi)部，人類(lèi)與自然之間實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡的城鎮(zhèn)6。建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)

10、，就是按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，將城鎮(zhèn)人口、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境整體融合到生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，統(tǒng)一規(guī)劃和發(fā)展，并促進(jìn)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和綜合效益提高7；建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城鎮(zhèn)就是要運(yùn)用生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來(lái)指導(dǎo)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合建設(shè)，以較低的資源代價(jià)和環(huán)境代價(jià)換取較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生態(tài)良性循環(huán)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、健康、持續(xù)發(fā)展8 盡管至今生態(tài)城鎮(zhèn)還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的概念，但綜合以上 學(xué)者觀點(diǎn)可以把生態(tài)城鎮(zhèn)的特點(diǎn)總結(jié)如下：區(qū)域性、整體性、差異性、統(tǒng)一性。發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)需要與其他地區(qū)聯(lián)合，并不是孤立發(fā)展的，城鎮(zhèn)需要與外界進(jìn)行物質(zhì)、文化、信息

11、、技術(shù)、人員等方面進(jìn)行交流，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化，這樣更加有利于生態(tài)城鎮(zhèn)的發(fā)展。第三章 用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念建設(shè)大慶市生態(tài)型城市第一節(jié) 大慶市基本概況3.1.1大慶資源環(huán)境概況大慶市北緯45°46至46°55，東經(jīng)124°19至125°12之間，地處中國(guó)東北松嫩平原中部，黑龍江西部。大慶油氣資源豐富，累計(jì)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量61億噸，天然氣遠(yuǎn)景儲(chǔ)量2萬(wàn)億立方米。大慶石油粘度、凝固點(diǎn)和含蠟量都比較高，含硫量少，是理想的石油化工原料。大慶地區(qū)天然氣資源埋藏呈礦床埋藏狀態(tài)，凝析油含量較高，具有比較高的工業(yè)價(jià)值。此外，大慶共有耕地63.4萬(wàn)公頃，草原積84.07萬(wàn)公頃，天然牧草

12、資源豐富，為畜牧業(yè) 發(fā)展提供了良好的條件。大慶市自然水面29.27萬(wàn)公頃，湖泡數(shù)量很大，使上百種魚(yú)類(lèi)得以繁衍生息，水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)5.5萬(wàn)噸。此外，在大慶市林甸縣儲(chǔ)藏了豐富的地?zé)豳Y源，具有良好的開(kāi)發(fā)利用前景。大慶市還有濕地、中草藥、蘆葦、林業(yè)和旅游等資源。3.1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況工業(yè)大慶，是我國(guó)重要的石油石化生產(chǎn)基地，自油田開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，創(chuàng)造了中國(guó)石油戰(zhàn)線的“三個(gè)第一，即原油產(chǎn)量第一，上繳利稅第一，原油收采率第一，連續(xù)27年保持5000萬(wàn)噸的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，享有“共和國(guó)加油機(jī)”的美譽(yù)。石化工業(yè)是大慶最大的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷擴(kuò)能改造，相繼建成120萬(wàn)噸加氫裂化、120萬(wàn)噸乙烯、30萬(wàn)噸復(fù)合肥、

13、20萬(wàn)噸高壓聚乙烯等一批大項(xiàng)目。地方工業(yè)，是促進(jìn)另一個(gè)大慶發(fā)展的一支重要力量。近幾年來(lái)，地方工業(yè)一直保持40左右的增長(zhǎng)速度，加工農(nóng)產(chǎn)品，紡織品，新材料，機(jī)械制造，電子信息和石化“1+5”的模式，大慶盛永家蠅，金鑼?zhuān)A科，惠爾康等企業(yè)迅速做強(qiáng)，建立大豆產(chǎn)業(yè)園，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園，皮革城，輕紡城，石蠟工業(yè)園，橡膠工業(yè)園等19個(gè)城市工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群初步形成。農(nóng)業(yè) 大慶農(nóng)業(yè)主要種植玉米、大豆等農(nóng)作物，近年來(lái)還建立了萬(wàn)壽菊、葵花籽等多個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)，種植面積達(dá)260多萬(wàn)畝，占耕地三分之一以上，綠色產(chǎn)品產(chǎn)量近百萬(wàn)噸，大慶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也具備了一定的規(guī)模。谷物種植面積逐漸減少，經(jīng)濟(jì)作物比重增加。大慶的草原面積達(dá)84

14、.1萬(wàn)公頃，為乳畜業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)，但是隨著近年來(lái)畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展給草原環(huán)境帶來(lái)的是巨大壓力，草原的承載能力處于飽和狀態(tài)。過(guò)度的放牧嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 旅游業(yè)大慶的旅游業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，整體水平明顯提升，特色旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，緊緊圍繞“石油文化、特色溫泉、生態(tài)濕地”三大旅游品牌，開(kāi)發(fā)了“鐵人紀(jì)念館”、“油田科技館”、“林甸溫泉”、“當(dāng)奈濕地”等旅游精品項(xiàng)目。旅游業(yè)已成為大慶市第三產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。3.1.3基本環(huán)境狀況2010年大慶的生活污水排放量達(dá)8651萬(wàn)噸，生活二氧化硫排放量為0.5萬(wàn)噸，煙塵排放量達(dá)0.9萬(wàn)噸，但主要污染物來(lái)自于工業(yè)。 2010年大慶市工業(yè)主要污染物排放量

15、如表3-1所示。（不作為一節(jié)來(lái)做）表3-1 大慶市工業(yè) “三廢”排放量（2010年）項(xiàng)目廢水排廢氣排煙 塵二氧化硫粉 塵固體廢物放總量放總量排放量排 放 量排放量產(chǎn) 生 量（萬(wàn)噸）（億標(biāo)立方米）（億標(biāo)立方米）（億標(biāo)立方米）（億標(biāo)立方米）（萬(wàn)噸）污染物排放量8788 1503 5157 313 6 313 圖3-1大慶市工業(yè) “三廢”排放量（2010年）第二節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系（針對(duì)大慶市的發(fā)展規(guī)劃來(lái)制定其循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式研究）(1)生態(tài)工業(yè)體系工業(yè)系統(tǒng)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中占有著舉足輕重的地位。生態(tài)工業(yè)體系必須以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)思想，把環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等地位上，真正地把大慶油田從單一的開(kāi)采企

16、業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣l(fā)展的企業(yè)，必須嚴(yán)格控制石油開(kāi)采對(duì)耕地、林地、濕地和草地的破壞。治理油氣開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的含油廢水、洗井廢水、廢泥漿和鉆井廢屑。加大對(duì)污染治理和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)投入，從源頭上減少污染，同時(shí)在傳統(tǒng)的石油天然氣開(kāi)采環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行突破，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，大力發(fā)展新的循環(huán)利用型行業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源利用率最大化和污染物排放最小化，從而降低成本提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到整體效益最大化。在企業(yè)層次方面，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。企業(yè)個(gè)體應(yīng)當(dāng)推行清潔生。在生產(chǎn)選材上，避免選用有毒害和有輻射的特殊材料，盡量選擇低能耗、污染小的材料，盡量選用可再生材料，盡量選用可循環(huán)利用材料。能源上廣泛使用清潔的

17、可再生能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿?。在產(chǎn)品包裝上，盡可能將量化，避免使用不可降解的材料，選擇可再生和可循環(huán)利用的包裝材料。在生產(chǎn)技術(shù)上，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和回收利用技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和資源的回收利用率，降低成本，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)個(gè)體自身經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)企業(yè)之間也可以形成區(qū)域集聚形成產(chǎn)業(yè)共生鏈，這樣不同企業(yè)之間可以進(jìn)行物質(zhì)和能量的交換，通過(guò)資源共享、廢棄物交換、循環(huán)利用等手段，達(dá)到生態(tài)性和經(jīng)濟(jì)性雙重利益提高的目的。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理方面，企業(yè)、地區(qū)、政府都應(yīng)該發(fā)揮自身的職能。企業(yè)要發(fā)揮自我監(jiān)管職能，企業(yè)應(yīng)該推行清潔生產(chǎn)，不斷提高廢棄物的回收利用率，降低污染物的排放并參與地區(qū)的資源共享

18、分配；地區(qū)要發(fā)揮建設(shè)管理職能，要建設(shè)符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特征的發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格控制企業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞。地區(qū)要提供教完善的節(jié)能、節(jié)水功能的基礎(chǔ)設(shè)施。地區(qū)還要建立和完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，促進(jìn)交易順利進(jìn)行。地區(qū)在環(huán)境績(jī)效評(píng)估上要發(fā)揮重要作用，確保經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益；政府要發(fā)揮行政管理職能，政府要建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，把節(jié)能減排、回收利用作為戰(zhàn)略目標(biāo)。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、法律等手段，完善保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度體系，大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)的發(fā)展，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)的投資項(xiàng)目提供稅收、融資等優(yōu)惠政策。政府對(duì)企業(yè)要制定有關(guān)清潔生產(chǎn)的法律法規(guī)，對(duì)社會(huì)要制定綠色消費(fèi)的法律法規(guī)，完善法律制度。（2）生態(tài)服務(wù)體系建立“石油文化、特

19、色溫泉和生態(tài)濕地”為先導(dǎo)的特色旅游，但在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要注重環(huán)境保護(hù)。根據(jù)景區(qū)的環(huán)境承載量接待游客，以確保旅游資源得到保護(hù)。更要提高旅游者的環(huán)保意識(shí)，減少對(duì)旅游資源的惡意破壞，做到人與自然和諧共處。在旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要盡量采用綠色環(huán)保材料，使用清潔能源。倡導(dǎo)綠色環(huán)保旅游，建立環(huán)境友好型的交通運(yùn)輸業(yè)，在交通設(shè)施建設(shè)上，要盡量減少對(duì)土地的占用，較少對(duì)植被的破壞。在筑路原料上，盡量選取一些工業(yè)的廢棄物作為原料，如鋼渣、粉煤灰等，這就提高了資源的回收利用率，節(jié)省了其它資源。也可以把原有廢棄道路進(jìn)行改造，減少交通設(shè)施建設(shè)的能耗。加大對(duì)交通工具的研發(fā)力度，研制小排量車(chē)型，淘汰老式的高耗能汽

20、車(chē)，鼓勵(lì)公民乘坐公共汽車(chē)。在車(chē)上安裝廢氣凈化裝置或者開(kāi)發(fā)新的清潔能源。對(duì)廢舊物品進(jìn)行回收。目前，在網(wǎng)絡(luò)上有許多“二手市場(chǎng)”，在二手市場(chǎng)上，人們可以根據(jù)自身需求購(gòu)買(mǎi)到需求產(chǎn)品。還可以開(kāi)展一些“以舊換新”的活動(dòng)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平提高，電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度非?？欤瑥U舊電器的閑置成為一種資源浪費(fèi)，以舊換新提高了廢舊物品的使用價(jià)值，使這一活動(dòng)在促進(jìn)新產(chǎn)品的銷(xiāo)售同時(shí)也可以把回收物品放在二手市場(chǎng)上銷(xiāo)售，大大提高了經(jīng)濟(jì)效益和資源的回收利用。對(duì)于一些可以循環(huán)利用的產(chǎn)品包裝來(lái)說(shuō)可以回收，比如啤酒瓶，可以通過(guò)押金的方式對(duì)包裝進(jìn)行回收，這樣既減輕了包裝作為垃圾被丟棄對(duì)環(huán)境造成的破壞，也節(jié)省了生產(chǎn)包裝的資

21、源，是經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。第三節(jié) 構(gòu)建循環(huán)生態(tài)環(huán)保體系（提出生態(tài)城市建設(shè)的政策與措施）（1）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。在農(nóng)村建立新型循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，把種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)綜合循環(huán)利用。把農(nóng)作物秸稈作為奶牛的飼料，奶牛的糞便還可以轉(zhuǎn)化為沼氣。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)廢棄物可以轉(zhuǎn)化飼料、沼氣或者有機(jī)肥料，肥料又可以用于農(nóng)作物生產(chǎn)，逐漸形成具有特色的農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。也可以利用清潔的太陽(yáng)能資源發(fā)展溫室蔬果，塑料膜育苗等。加大對(duì)育種的科技投入，優(yōu)化農(nóng)作物、畜類(lèi)、禽類(lèi)品種，使其具備較高的抗病能力，以減少化肥農(nóng)藥的使用。（2）加強(qiáng)對(duì)大慶市污水的處理針對(duì)目前大慶市水污染嚴(yán)重和淡水資源短缺的現(xiàn)狀，必須采

22、取有力措施對(duì)城市污水進(jìn)行處理。建立污水回用系統(tǒng)，把污水經(jīng)處理廠處理達(dá)標(biāo)后用于油田洗井、農(nóng)田灌溉、建筑等低等級(jí)用水。還可以根據(jù)大慶地區(qū)降雨主要集中在夏季的特點(diǎn)，將雨水作為資源蓄積起來(lái)，提高處理污水的技術(shù)水平，使處理后的水可以用于制冷或供熱以及景觀綠化等，將雨水資源化。為了使生活用污水也能參與到水循環(huán)利用的系統(tǒng)中來(lái)，還要建設(shè)水循環(huán)利用的基礎(chǔ)設(shè)施，推廣生活污水循環(huán)利用，提高生活污水的循環(huán)利用率，大大減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源之間的矛盾。（3）加強(qiáng)大慶市固體廢棄物的處理人們最常見(jiàn)的固體廢棄物恐怕就是塑料包裝物未經(jīng)處理造成的“白色污染”。其中污染最嚴(yán)重的是那些遍滿(mǎn)街頭的一次性餐盒和塑料袋?！鞍咨廴尽笔钩鞘惺腥?、