試論施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制

1、    試論施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制    李志玉摘要：筆者通過(guò)多年的建筑施工項(xiàng)目管理實(shí)踐，特別是在建筑施工企業(yè)改制后的近幾年來(lái)的項(xiàng)目施工管理過(guò)程中，通過(guò)幾個(gè)較大工程的項(xiàng)目管理實(shí)踐，對(duì)施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查、研究、分析，只有組織高效益的施工，對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。關(guān)鍵詞：項(xiàng)目項(xiàng)目管理成本控制中圖分類(lèi)號(hào)：f406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：abstract: the author through the years of co

2、nstruction project management practice, especially in the construction enterprises in recent years after the restructuring of the project construction management process, through several large engineering project management practice, the construction project management and project cost control of a

3、careful investigation and research, analysis, the only organization construction of the high benefit to all kinds of production factors optimized combination, the reasonable configuration, ensure construction production balance, using modernized management technology and the method, can achieve proj

4、ect goals and make enterprise for good comprehensive benefits.keywords: project project management cost control一、施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)施工項(xiàng)目管理是使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量（質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施、質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)）、所規(guī)定的時(shí)限（合理的工期計(jì)劃、有效的進(jìn)度控制）、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算（合理的造價(jià)目標(biāo)、有效的成本控制）內(nèi)進(jìn)行全過(guò)程、全方位、一體化的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目，由于項(xiàng)目具有一次性、單一性的特征，故每個(gè)工程項(xiàng)目的管理都分別要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理，管理必須具

5、有全面性、科學(xué)性和程序性。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目的目標(biāo)界定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素有勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說(shuō)明項(xiàng)目是具有系統(tǒng)性的施工過(guò)程，施工項(xiàng)目管理是必然具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)的。加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，必須對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析，認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理，加強(qiáng)優(yōu)化協(xié)調(diào)和合理配置使用。對(duì)施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在以下二個(gè)方面：(1) 對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位

6、置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿(mǎn)足施工需要，突出條件適應(yīng)性（主要是環(huán)境、地域、項(xiàng)目特點(diǎn)等）；(2) 對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對(duì)投入施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素在施工中適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用，加強(qiáng)階段協(xié)調(diào)性；二、項(xiàng)目管理的特征項(xiàng)目管理的特征是通過(guò)施工系統(tǒng)的有效管理和有機(jī)結(jié)合來(lái)啟現(xiàn)的。項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、社會(huì)、二個(gè)分系統(tǒng)，這二者是施工項(xiàng)目系統(tǒng)的二個(gè)不同的側(cè)面，二者密切相關(guān)、相互作用、相互影響。(1) 技術(shù)系統(tǒng)。技術(shù)系統(tǒng)是三個(gè)分系統(tǒng)的核心，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。施工活動(dòng)關(guān)鍵是技術(shù)性活動(dòng)，只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施，精細(xì)的技術(shù)管理，細(xì)致的技術(shù)服務(wù)，注重過(guò)程的監(jiān)督、檢

7、查、控制，才能做到低投入高產(chǎn)出，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。(2) 社會(huì)系統(tǒng)。施工項(xiàng)目是由人來(lái)操作的，故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系，人與組織之間的聯(lián)系，即為社會(huì)系統(tǒng)。項(xiàng)目管理，人是第一要素。工程施工項(xiàng)目的第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理除必須具備較高的政治素質(zhì)、具有較全面的施工技術(shù)知識(shí)、較強(qiáng)的系統(tǒng)管理能力和較高的業(yè)務(wù)水平外，還必須具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力，而這組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力高低的體現(xiàn)關(guān)鍵就在于能否充分調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性，廣泛有效的協(xié)調(diào)參與各方各個(gè)層面參與者的協(xié)作關(guān)系，使之發(fā)揮更大的更廣泛的主觀能動(dòng)性，高效地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這也是順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

8、三、項(xiàng)目成本控制：指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)防止、糾正正要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于科學(xué)合理的降低項(xiàng)目成本，提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。1、項(xiàng)目成本控制原則施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行成本控制時(shí)，必須遵循以下基本原則。（1）成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過(guò)成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意

9、降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過(guò)主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。（2）全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理，亦稱(chēng)“三全”管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，包括各部門(mén)、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制“人人有責(zé)，人人不管”，流于形式。項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。2、項(xiàng)目成本控制措施降低施工項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)該是既開(kāi)源又節(jié)流，或者說(shuō)既增收又節(jié)支

10、。只開(kāi)源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開(kāi)源，都不可能達(dá)到降低成本的目的，至少是不會(huì)有理想的降低成本效果。控制項(xiàng)目成本的措施歸納起來(lái)有三大方面：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施。（1）組織措施項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術(shù)部是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門(mén)，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù)，以降低工程成本；經(jīng)營(yíng)部門(mén)主管合同實(shí)施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作，處理施工賠償問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)部門(mén)應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入；財(cái)務(wù)部門(mén)主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作，應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支

11、情況，合理調(diào)度資金；項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門(mén)和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。（2）技術(shù)措施制訂先進(jìn)的、 經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。（3）經(jīng)濟(jì)措施人工費(fèi)控制管理。主要是改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。3、項(xiàng)目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施，三者是融為一體、相互作用的。4、項(xiàng)目經(jīng)理部是工程項(xiàng)目成本控制中心，要以投標(biāo)報(bào)價(jià)為依據(jù)，制定項(xiàng)目成本控制目標(biāo)，各部門(mén)和各班組通力合作，形成以市場(chǎng)投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化物資采購(gòu)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化勞動(dòng)力配備、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的項(xiàng)目成本控制體系。結(jié)束