淺談突發(fā)公共事件中的健康教育模式

1、淺談突發(fā)公共事件中的健康教育模式杜軍(大連市疾病預防控制中心116021)【中圖分類號】r193【文獻標識碼】a【文章編號】1672-5085 (2013) 08-0040-02自2003年sars疫情席卷中國大地，到2004年初東南亞地區(qū)禽流感疫 情的爆發(fā)，以至于印度洋發(fā)生的海嘯，日本的大地震，全球甲型流感的爆發(fā)，接 踵而至的災難壓的人們無法透氣，我們始終沒有走出陰霾?！巴话l(fā)公共事件” 一 詞耳濡目染，讓人們不再陌牛，且常常隨著新聞媒體成為談?wù)摰慕裹c。痛定思痛， 每一場突發(fā)事件之后，人們都會去思索去探討，我們相應(yīng)的體制是否健全，有多 少牛命不必失去，有多少財產(chǎn)不必損失，有多少事件可以應(yīng)對，于

2、是，如何應(yīng)對 突發(fā)公共事件成為政府部門首要議題，加強突發(fā)公共事件機制建設(shè)，完善應(yīng)急體 制的眾多方案被專業(yè)技術(shù)部門反復制定并修改。當人們切身到了如sars之類的 突發(fā)公共衛(wèi)牛事件之后，預警機制是否健全，應(yīng)急預案的執(zhí)行是否暢通，成為滿 足人們牛活需要穩(wěn)定社會發(fā)展的基木要素。在這樣一個自然背景和社會環(huán)境下，健康教育是否仍保持著現(xiàn)有的模式, 己經(jīng)有待于思考。試分析自20世紀80年代以來健康教育所走過的歷程，可以大 致分為以下三個階段：一、普及科學常識，培養(yǎng)文明習慣當改革開放給中國大地帶來牛機，人們滿懷著希望創(chuàng)造新生活的同時， 科學文明的?；盍晳T隨之成為建設(shè)文明社會的需要，人們希望以一種嶄新、高雅 的形

3、象投入到改革開放建設(shè)的大潮中去，于是健康教育的著眼于講衛(wèi)牛、講文明， 養(yǎng)成良好?；盍晳T，在城市健康教育廣泛利用大眾傳播手段，通過諸如游園大會 等形式，散發(fā)傳單、演出文藝節(jié)目喚起人們的意識，改變陋習，在農(nóng)村生產(chǎn)資料 電影是當時村民娛樂?；畹囊坏来蟛?，其情其景，其社會影響，顯示了健康教育 事業(yè)旺盛的牛命力，因為那種轟轟烈烈的形式適應(yīng)了當時社會發(fā)展的需要。二、預防慢性病，糾正不良?；罘绞缴鐣?jīng)濟迅猛發(fā)民展，人們生活水平日益提高，醫(yī)學模式發(fā)生了改變, 人們毫無準備地進入到新的疾病包圍圈中，吸煙、酗灑、情緒堅強、婚外性行為 以及環(huán)境等因素所致的如癌癥、心腦血管疾病、糖尿病、性病及各種心理社會 疾病開始增

4、加，過著富裕生活的人們一方面爭急于展示殷實生活帶來的滿足感, 一方面又常常地被慢性病所困擾，于是健康教育工作開始以特殊人群為重點，開 展不同類別的專項講座，倡導人們建立科學的生活方式，通過行為干預引導人們 牢記“健康四大基石”，以健康的體魄和飽滿的熱情建設(shè)有中國特色的社會性主 義。三、與疾病控制工作相結(jié)合，開展重點人群專項教育自疾病預防控制機構(gòu)成立以來，健康教育與其相結(jié)合，體現(xiàn)出了專業(yè)技 術(shù)強，學科特點分明，教育對象明確，健康問題突出等特點，使健康教育工作更 有的放矢，落到實處。在如娛樂場所女性服務(wù)員艾滋病防制教育、在小學生中開 展的小手拉大手防制乙肝專項教育、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的碘缺乏病防制教育等工

5、作中, 健康教育都是背靠強有力的專業(yè)技術(shù)，采用健康教育獨有的網(wǎng)絡(luò)和傳播手段，取 得了共贏的效果。思索健康教育所經(jīng)歷的過程，可以肯定健康教育事業(yè)的發(fā)展首先立足于 滿足社會和人群健康教育的需要，解決了主要社會健康問題，起到了“指揮”與 “領(lǐng)跑”的作用，人們才去認識它、支持它。如今擺在我們面前的首要任務(wù)是如 何面對各種突發(fā)公共事件，無論作為一級政府、一個企業(yè)、i所學校還是一個家 庭，應(yīng)該在突發(fā)事件一旦發(fā)生吋作些什么，承擔些什么責任，如何用科學的方法 去應(yīng)對，用理智的態(tài)度來承擔，已經(jīng)無庸質(zhì)疑地成為了健康教育的主要內(nèi)容。讓 我們再去冋憶2003年的sars,當一夜之間sars疫情突然來到人們身邊，當短

6、短幾日感染和死亡人數(shù)急劇上升，驚慌與恐懼占據(jù)了整個社會，一時間消毒藥品 被搶購一空，各種“偏方”公開兜售，人們在無知和驚慌中所反應(yīng)出和行為是不 科學的，是不利于疾病控制的，給社會帶來的影響是負面的。這吋專業(yè)機構(gòu)匆匆 地趕制了大批宣傳資料，鋪天蓋地地發(fā)向社會每一個角落，新聞媒介用第一時間 宣傳科學防治sars知識，衛(wèi)生部門疫情報告制度公開等等政府行為，終于讓人 們平靜下來。通過這一事件我們看出了健康教育工作的被動，人們應(yīng)急意識的薄 弱，突發(fā)事件相關(guān)機制建設(shè)，應(yīng)急防護知識的普及不能滯后，面對接二連三的突 發(fā)公共事件，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的健康教育模式已勢在必行。應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，健康教育是先導。通過有計劃

7、、有組織、有系 統(tǒng)的社會和教育活動，促使人們自覺地采納有益于健康的行為和生活方式，消除 或減輕影響健康的危險因素，預防疾病，促進健康和提高生活質(zhì)量。突發(fā)事件發(fā) 生后，如果是發(fā)生自然災害，救災防病就要結(jié)合災區(qū)的實際情況，因地制宜地把 簡單易行的各種防治措施和衛(wèi)生知識及技能教給群眾，以提高群眾自我保護、自 我防病的意識和能力。如果是意外事故所致的人員傷亡，更要及時介入健康教育 與心理疏導，幫助群眾度過心理危機。1、救災防病健康教育的主要工作內(nèi)容是知識傳播和行為干預，針對夏 秋季是傳染病高發(fā)季節(jié)，要加強對霍亂、痢疾、肝炎等重點傳染病及食物中毒、 四害防治的健康教育。2、面對不良刺激后出現(xiàn)的心理問題，需要及時進行心理干預、心理減 壓和心理疏導，盡可能減少不良刺激對人們心理的影響，以達到保護群眾身心健 康，預防心理疾病發(fā)生的目的。通過咨詢服務(wù)、個別談話，幫助群眾提高心理素 質(zhì)，提高直面挫折、承受挫折的能力。能經(jīng)受強大心理的沖擊，提高心理防御機 制，確保心理平衡，控制突發(fā)事件后受災群眾心身疾病的發(fā)生。3、充分利用大眾傳播手段開展健康教育。廣播、電視及各種宣傳材料， 利用一切可以利用的宣傳手段和傳播媒介，做好群眾的衛(wèi)生防病宣傳教育和動員 工作。健康教育的核心是積