韓國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)

1、韓國(guó)社會(huì)保險(xiǎn) 一、年金保險(xiǎn) 二、產(chǎn)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償保險(xiǎn) 三、醫(yī)療保險(xiǎn) 四、雇傭保險(xiǎn)年金保險(xiǎn) 一、公務(wù)員年金 二、軍人年金和軍人保險(xiǎn) 三、私立學(xué)校教職員年金 四、國(guó)民年金公務(wù)員年金 適用范圍：國(guó)家公務(wù)員、地方公務(wù)員以及遺屬。 主管部門：總務(wù)處（公務(wù)員年金管理公團(tuán)） 繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 由公務(wù)員交納月報(bào)酬的5.5%（工齡超 過(guò)33年就不再交納） 國(guó)庫(kù)或地方政府負(fù)擔(dān)公務(wù)員報(bào)酬額的5.5%及災(zāi)害補(bǔ)償負(fù)擔(dān)金。 年金的支出：短期和長(zhǎng)期兩類共18種，短期包括醫(yī)療費(fèi)、災(zāi)害補(bǔ)償?shù)?，長(zhǎng)期包括退休金、傷殘年金及遺屬年金等。軍人年金 適用范圍：現(xiàn)役軍人和遺屬 主管部門：國(guó)防部(財(cái)政局)主管 繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 現(xiàn)役軍人交納月報(bào)酬額的5.5

2、%（軍齡超過(guò)33年就不再交納） 國(guó)庫(kù)負(fù)擔(dān)軍人報(bào)酬額的5.5%和災(zāi)害補(bǔ)償負(fù)擔(dān)金。 年金支出：用于退役年金、殘廢軍人年金和遺屬年金。軍人保險(xiǎn)適用范圍：中士以上軍人保險(xiǎn)期： 10年具體流程： 1人1戶頭，1戶頭5萬(wàn)圓（1974年12 月），1個(gè)戶頭每月交納保險(xiǎn)費(fèi)300圓，每月交納的1/3由國(guó)庫(kù)負(fù)擔(dān)由各軍兵種參謀長(zhǎng)負(fù)責(zé)主管，保險(xiǎn)費(fèi)入韓國(guó)銀行援護(hù)特別會(huì)計(jì)保險(xiǎn)帳戶。保險(xiǎn)期滿全額退還，退役者全額加5分利息，因病或其他身心障礙而退役者全額加5分利息再加30%，死亡或因服役而身心受損傷退役者全額加5分利息再加50%。私立學(xué)校教職員年金 在韓國(guó)國(guó)立學(xué)校的教職員為公務(wù)員，因此單獨(dú)設(shè)立私立學(xué)校教職員年金 主管部門：教

3、育部（私立教職員年金管理 公團(tuán)）主管。 繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 教職員交納月報(bào)酬的5.5% 學(xué)校交納教職員報(bào)酬額的3.5% 國(guó)庫(kù)支付2%及運(yùn)營(yíng)費(fèi) 年金支出與公務(wù)員一樣。國(guó)民年金發(fā)展背景 1973年12月頒布過(guò)“國(guó)民福利年金法”，對(duì)老齡、殘疾、死亡等喪失勞動(dòng)能力者進(jìn)行保險(xiǎn)，但政府未能付諸實(shí)施。 1986年制訂“國(guó)民年金法”，1988年1月開始實(shí)行。國(guó)民年金由保健福祉部（國(guó)民年金管理公團(tuán)）主管，適用于18歲至60歲的一般國(guó)民。國(guó)民年金加入者分單位加入者、地區(qū)加入者和任意加入者。單位加入者原規(guī)定雇傭10人以上的單位，是義務(wù)加入。 1991年改為5人以上單位，1995年7月開始擴(kuò)大到農(nóng)村和漁村，農(nóng)民和漁民也義務(wù)加

4、入。雇傭5人以下的單位和城市自營(yíng)業(yè)者是自愿加入，計(jì)劃在本世紀(jì)內(nèi)也實(shí)行義務(wù)加入。 1992年單位年金加入者有500萬(wàn)人、地區(qū)年金加入者2.5萬(wàn)人，任意加入者8300人。 國(guó)民年金的籌集方式：公積金方式 參保繳費(fèi)： 原則上一切費(fèi)用由加入者負(fù)擔(dān)。 雇傭5人以上單位的保險(xiǎn)費(fèi)由雇主和被雇人各負(fù)擔(dān)一半 農(nóng)民和漁民則考慮到其負(fù)擔(dān)能力，由國(guó)庫(kù)支援一部分 國(guó)民年金的支出 主要用于老齡年金、殘疾人年金、遺屬年金及一次性償還金。 老齡年金為期20年，是從男60歲（女55歲）開始發(fā)到死亡的終生年金。 遺屬年金和殘疾人年金則按老齡年金的一定比率發(fā)給，比率取決于加入時(shí)間和殘疾程度。韓國(guó)年金制度存在的問(wèn)題 國(guó)民年金制度與其

5、他年金制度有差別： 公務(wù)員等年金制度的補(bǔ)償支出明顯多于國(guó)民年金，因?yàn)樗鼪](méi)有年齡規(guī)定，退職就發(fā)給。 目前，軍人年金已嚴(yán)重赤字，公務(wù)員年金也再過(guò)10年就會(huì)出現(xiàn)年金基金枯竭現(xiàn)象，而國(guó)民年金在2040年以前不會(huì)出現(xiàn)赤字。產(chǎn)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償保險(xiǎn) 主管部門：勞動(dòng)部（勤勞福祉公團(tuán)） 保險(xiǎn)費(fèi)：雇主一方負(fù)擔(dān) 保險(xiǎn)對(duì)象： 與業(yè)務(wù)有關(guān)的職業(yè)病 因產(chǎn)業(yè)災(zāi)害而發(fā)生的工傷、疾并殘廢、死亡等進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)或給予生活補(bǔ)貼（根據(jù)不同情況支付一定比例的補(bǔ)償或年金）。醫(yī)療保險(xiǎn) 背景 韓國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)法是1963年制訂的，但條件不具備 1977年開始部分實(shí)行 1989年全面實(shí)行。 分為公務(wù)員及私立學(xué)校教職員醫(yī)療保險(xiǎn)，單位醫(yī)療保險(xiǎn)和地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)

6、三類；地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)又可分為農(nóng)村地區(qū)和城市地區(qū) 單位保險(xiǎn)對(duì)象為雇傭5人以上的單位，雇傭5人以下的加入地區(qū)保險(xiǎn)。 主管部門： 保健福祉訓(xùn)醫(yī)療保險(xiǎn)局 公務(wù)員及私立學(xué)校教職員醫(yī)療保險(xiǎn)由管理公團(tuán)管理 一般醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行組合制度，由中央的醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)合會(huì)總管 各組合實(shí)行獨(dú)立的保險(xiǎn)財(cái)政。各保險(xiǎn)組合從投保人收取保險(xiǎn)費(fèi)，醫(yī)療費(fèi)支付給為投保人進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)關(guān)（投保人負(fù)擔(dān)一部分）。 醫(yī)療保險(xiǎn)的支付 分為法定和附加，前者為醫(yī)療、分娩、體檢等醫(yī)藥費(fèi)，后者為喪葬費(fèi)及分娩津貼以及本人負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼（本人負(fù)擔(dān)超過(guò)規(guī)定時(shí)給予補(bǔ)貼）。醫(yī)療須在指定醫(yī)院，限于被保險(xiǎn)者及其扶養(yǎng)者，分娩保險(xiǎn)限于本人及其配偶。醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政來(lái)源： 主要靠投保

7、人的保險(xiǎn)費(fèi)，國(guó)庫(kù)補(bǔ)助或其他利息收入作為補(bǔ)充。 單位保險(xiǎn)和公務(wù)員、私立學(xué)校教職員保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)月報(bào)酬的38%（平均3.5%）之內(nèi)單位和個(gè)人各分擔(dān)一半 地區(qū)組合的保險(xiǎn)費(fèi)按收入、財(cái)產(chǎn)、家庭人口等實(shí)行定額制，全部由投保者負(fù)擔(dān) 公務(wù)員及私立學(xué)校教職員醫(yī)療保險(xiǎn)和單位醫(yī)療保險(xiǎn)組合的財(cái)政狀況較好，近年來(lái)累積金額繼續(xù)增加，正在研究如何利用。 地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)則還未從初期的赤字階段擺脫出來(lái)，高額醫(yī)療費(fèi)和老人醫(yī)療費(fèi)的一部分靠財(cái)政調(diào)節(jié)，總費(fèi)用的50%靠國(guó)庫(kù)補(bǔ)助，因此目前成為保健福祉部預(yù)算的負(fù)擔(dān)。醫(yī)療服務(wù)體系 將全國(guó)劃為中、大、全國(guó)三個(gè)醫(yī)療圈，提倡就近求醫(yī)。即一般情況下先在一、二次醫(yī)療機(jī)關(guān)就醫(yī)，經(jīng)這些醫(yī)院轉(zhuǎn)院，可以到第

8、三次醫(yī)療機(jī)關(guān)就醫(yī)。如果違反此規(guī)定，醫(yī)療費(fèi)全部由本人負(fù)擔(dān)，日前農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機(jī)關(guān)少，無(wú)選擇余地。 醫(yī)院的醫(yī)藥費(fèi)，由保健福祉部主管，每年進(jìn)行調(diào)整。投保人的醫(yī)藥費(fèi)由有關(guān)組合申報(bào)，經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)合會(huì)對(duì)此進(jìn)行審查后支付。 醫(yī)藥費(fèi)的一部分由患者負(fù)擔(dān)，法定比率是門診負(fù)擔(dān)3055%，住院負(fù)擔(dān)20%，但是掛專家號(hào)、超過(guò)規(guī)定等級(jí)等，本人負(fù)擔(dān)一般為50%。目前認(rèn)為本人負(fù)擔(dān)太多，應(yīng)有所減少。雇傭保險(xiǎn) 雇傭保險(xiǎn)法于1993年制訂，1995年7月開始實(shí)行。其目的是消除失業(yè)帶來(lái)的不安，從制度上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而產(chǎn)生的熟練工人的大量需求。雇傭保險(xiǎn)不同于失業(yè)保險(xiǎn)，它不限于對(duì)失業(yè)者進(jìn)行救濟(jì)，而且用積極的人力政策手段，爭(zhēng)取事先盡可能防止失業(yè)的發(fā)生。 雇傭保險(xiǎn)適用于30人以上的單位，但雇傭安定和職業(yè)能力開發(fā)則適用于70人以上企業(yè)，今后將逐步擴(kuò)大其范圍。 保險(xiǎn)費(fèi)分為兩類：失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由雇傭主和被雇人各負(fù)擔(dān)一半，雇傭安定和職業(yè)能力開發(fā)事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)則由雇主全部負(fù)擔(dān)。雇主的保險(xiǎn)費(fèi)率為工資總額0.31.0%，被雇人的保險(xiǎn)費(fèi)率為工資總額的0.3%。雇傭保險(xiǎn)由勞動(dòng)部（職業(yè)安定局）主管。雇傭保險(xiǎn)制度在雇傭安定方面的作用 1、對(duì)雇傭不安定行業(yè)的雇傭調(diào)整進(jìn)行支援 2、對(duì)景氣萎縮地區(qū)促進(jìn)地區(qū)雇傭 3、促進(jìn)高齡者和婦女的就業(yè) 4、對(duì)企業(yè)保育