張所小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處理制度

1、張所學(xué)校突發(fā)大事應(yīng)急處理制度為了預(yù)防、掌握學(xué)校突發(fā)事故的發(fā)生， 提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的才能，確保學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施的安全運(yùn)行，保證學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及 生活秩序，特制定本制度；一、工作目標(biāo)1、普及各類突發(fā)大事的應(yīng)急常識(shí)，提高師生員工的協(xié)作意識(shí)；2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施， 確保突發(fā)大事達(dá)到準(zhǔn)時(shí)掌握，保證學(xué)校安全二、工作原就1、預(yù)防為主，常備不懈；立足于防范，抓早、抓小，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次討論，爭取早發(fā)覺，早報(bào)告，早掌握，早解決；做好宣揚(yáng)普及突發(fā)大事的防控措施，提高師生應(yīng)對突發(fā)大事的水平，準(zhǔn)時(shí)實(shí)行預(yù)防與掌握措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大；2、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)；嚴(yán)格執(zhí)行

2、國家有關(guān)法律法規(guī)，對于違法行為， 依法追究責(zé)任；成立中心突發(fā)大事領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)突發(fā)公共大事的處置工作，形成處置突發(fā)公共大事的快速反應(yīng)機(jī)制；一旦發(fā)生重大大事，確保發(fā)覺、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密連接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，堅(jiān)決處置，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)；3、加強(qiáng)保證，重在建設(shè)；從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保證措施；在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保證和力氣部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)， 提高工作效率；4、條塊結(jié)合，以塊為主；發(fā)生突發(fā)大事后，在鄉(xiāng)中心學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)大事的預(yù)防和掌握工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主；5、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效；建立預(yù)警掌握和處理快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人

3、力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理才能；依據(jù)“四早”要求，即早發(fā)覺、早報(bào) 告、早掌握、早處理，準(zhǔn)時(shí)快速對突發(fā)大事做出反應(yīng)；6、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控；發(fā)生突發(fā)公共大事后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立 即深化第一線， 把握情形，開展工作， 掌握局面；形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局；三、組織治理（一）組織機(jī)構(gòu)突發(fā)大事領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：周江海成員：孟連平杞永勝段淑蘭（二）主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置；2、檢查監(jiān)督突發(fā)大事的防控措施；3、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，指揮、掌握和準(zhǔn)時(shí)處理突發(fā)大事；4、準(zhǔn)時(shí)通知上級領(lǐng)導(dǎo)，并以多種方式通知用戶；5、寫出突發(fā)大事的情形報(bào)告；四、突發(fā)大事的應(yīng)

4、急反應(yīng)（一）傳染病1、一般突發(fā)大事所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)大事的疫情，啟動(dòng)第三級應(yīng)急響應(yīng)；啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24 小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)；學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的預(yù)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施；學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、 工作和生活秩序， 但對集體活動(dòng)進(jìn)行掌握；傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤治理；呼吸道傳染病流行期間， 教室、圖書館、食堂等公共場所必需加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并實(shí)行必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間， 對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒， 并加強(qiáng)除 “四害”工作；嚴(yán)格執(zhí)行出入校門治理制度；2、重大突發(fā)大事所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)大事的疫情，啟動(dòng)其次級應(yīng)急響

5、應(yīng)； 除對接觸者實(shí)施掌握外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序；在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)行以下措施：開展針對性的健康訓(xùn)練，印發(fā)宣揚(yáng)資料，在校內(nèi)張貼宣揚(yáng)標(biāo)語宣揚(yáng)畫，提高師生員工的自我愛護(hù)意識(shí)和防護(hù)才能，外出和進(jìn)入公共場所要實(shí)行必要的防護(hù)措施；對全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)覺反常情形準(zhǔn)時(shí)上報(bào)；對重大傳染病的親密接觸者，學(xué)校要協(xié)作衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀看和消毒等工作；加大進(jìn)出校門的治理力度，掌握校外人員進(jìn)入校內(nèi)；學(xué)校依據(jù)情形，準(zhǔn)時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情形；3、特大突發(fā)大事所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)大事的疫情，啟動(dòng)第一級應(yīng)急響應(yīng)； 在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)行以下措

6、施：實(shí)行封閉式校內(nèi)治理， 住校同學(xué)不得離開學(xué)校， 嚴(yán)格掌握外來人員進(jìn)入校內(nèi)；全面把握和掌握人員的流淌情形，教職工外出必需向所在部門請假；外出同學(xué)和去疫區(qū)的人員返校后，必需進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀看；對缺勤者要逐一登記，準(zhǔn)時(shí)查明缺勤緣由；發(fā)覺反常者勸其準(zhǔn)時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀看，暫停上學(xué)或上班；防止人群的集合和流淌； 學(xué)校不組織師生參與各類大型集體活動(dòng)， 調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間； 學(xué)校擔(dān)心排老師外出參與教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)； 同學(xué)的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行；對教室、 試驗(yàn)室、圖書館、 廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣；學(xué)校每日公布校內(nèi)疫情防控工作的情形；4、校內(nèi)疫情校內(nèi)如顯現(xiàn)重大傳染病疫情， 應(yīng)在衛(wèi)生部門的指

7、導(dǎo)下， 啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)；同時(shí)要依據(jù)實(shí)際情形，適時(shí)開展以下工作：要依據(jù)顯現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范疇，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式； 顯現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，臨時(shí)防止集中上課；顯現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請上級訓(xùn)練行政部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課；如顯現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情形擴(kuò)大停課范疇；如需全校停課，須報(bào)市訓(xùn)練局批準(zhǔn)；實(shí)行停課措施的班級或?qū)W校， 合理調(diào)整教學(xué)方案、課程支配和教學(xué)形式，采納電話詢問與指導(dǎo)、同學(xué)自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)；做到老師輔導(dǎo)不停，同學(xué)自學(xué)不停； 如學(xué)校停課放

8、假， 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師 （非親密接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與同學(xué)和家長的聯(lián)系；敬重和滿意師生的知情權(quán)， 主動(dòng)、準(zhǔn)時(shí)、精確地公布疫情及防治的信息；對教職工和同學(xué)進(jìn)行正確的引導(dǎo)，排除不必要的懼怕心理和緊急心情，愛護(hù) 校內(nèi)穩(wěn)固；（二）食物中毒準(zhǔn)時(shí)把握同學(xué)健康狀況， 一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好以下工作：1、立刻停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、訓(xùn)練和公安等部門；2、立刻將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；4、積極協(xié)作衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，

9、并按其要求照實(shí)供應(yīng)有關(guān)材料和樣品；5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求實(shí)行的其他措施，并妥當(dāng)處理善后事宜，愛護(hù)學(xué)校正常的訓(xùn)練教學(xué)秩序；6、協(xié)作衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的緣由，總結(jié)體會(huì)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似大事再次發(fā)生；（三）預(yù)防接種嚴(yán)峻反應(yīng)或事故、群體性不明緣由疾病等突發(fā)大事；1、快速報(bào)告衛(wèi)生部門、訓(xùn)練主管部門及其他有關(guān)部門，懇求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明大事緣由；2、準(zhǔn)時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治；3、盡快實(shí)行各項(xiàng)措施，排除危害，禁止事態(tài)的進(jìn)展；4、總結(jié)體會(huì)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患；必要時(shí)對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任；（四）突發(fā)停電1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時(shí)，立刻查找停電緣由，并向后勤

10、治理人員及校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情形及事由；2、由于學(xué)校設(shè)備故障引起的突發(fā)停電大事，如屬低壓部分， 領(lǐng)導(dǎo)組成員立刻組織修理人員搶修； 如屬高壓部分顯現(xiàn)故障， 領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)立刻聯(lián)系供電局來修理；盡一切所能，爭取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作；（五）突發(fā)火災(zāi)事故1、由于供電線路短路引起的， 應(yīng)在第一時(shí)間切斷全部電源， 組織人員使用滅火器滅火，并報(bào)保衛(wèi)部，如火勢較大，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向“ 119”報(bào)警求援，爭取把缺失降到最低；2、由于使用電、 氣焊引起火災(zāi)事故， 應(yīng)在第一時(shí)間組織人員使用滅火器滅火，向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如火勢較大，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向“ 119”報(bào)警求援，爭取把缺失降到最低；（六）財(cái)產(chǎn)偷盜1、發(fā)覺作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí)，在場

11、人員一方面快速通知校領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)大聲禁止作案人員行為；2、在禁止作案人員時(shí)，留意不要靠近，不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特點(diǎn)的基礎(chǔ)上以喝止為上；3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn)，協(xié)作當(dāng)?shù)毓膊块T抓捕作案人員；4、加固有關(guān)設(shè)施，補(bǔ)償有關(guān)安全防患工作的缺漏；（七）人員發(fā)生沖突1、由在場人員上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，情形嚴(yán)峻直接報(bào)派出所；2、在場人員快速阻擋事態(tài)擴(kuò)大，有關(guān)人員伴隨受傷者就醫(yī)；3、依據(jù)情形報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或通知家長，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過，對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分；（八）老師夜間疾病1、平常值班人員進(jìn)行夜間值班，向老師公布值班地點(diǎn)、值班電話；要求各值班人員值班期間全天候開機(jī)；2、值班人員在詢問病情

12、、明白病史的基礎(chǔ)上打算聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、家屬，直接送就近醫(yī)院救治；3、假如必需送醫(yī)院，可由部分老師一起護(hù)送，隨身預(yù)備肯定現(xiàn)金，值班老師須連續(xù)留在值班室以免其他情形發(fā)生；（九）組織師生外出1、領(lǐng)導(dǎo)和老師均要以高度的責(zé)任心對每個(gè)人的安全負(fù)責(zé)；抓好安全治理，確保外出活動(dòng)萬無一失；2、實(shí)行組織集體外出活動(dòng)申報(bào)審批制度，審批后方可進(jìn)行，并做好活動(dòng)的組織和抓好安全工作；3、動(dòng)身前要集中全隊(duì)做好安全訓(xùn)練及宣布活動(dòng)支配，清點(diǎn)人數(shù)；4、租用的車輛必需要有正規(guī)的營運(yùn)執(zhí)照；5、組織人員有秩序地上車，乘車時(shí)不要將頭手伸出窗外；6、到達(dá)目的地后要有組織地開展活動(dòng)，不要放縱、散漫；7、不要到危急的地方玩耍，特殊是山水及偏僻的地方

13、；8、分散自由活動(dòng)時(shí)，要求三五成群，不要個(gè)別行動(dòng)，發(fā)覺問題或發(fā)生事故時(shí)要準(zhǔn)時(shí)報(bào)告，帶隊(duì)人員要加強(qiáng)巡察，做好監(jiān)控，發(fā)生事故要實(shí)行應(yīng)急措施；9、活動(dòng)終止要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中，清點(diǎn)人數(shù)，并有秩序上車，帶隊(duì)人員跟車；（十）暴力及意外事故1、 學(xué)校平常要定期召開同學(xué)、職工大會(huì)，對安全提出要求，邀請法制副校長講法制課，增強(qiáng)師生的法律意識(shí)；發(fā)揮班主任和同學(xué)干部的作用，深化細(xì)致地開展同學(xué)工作，發(fā)覺同學(xué)之間的沖突準(zhǔn)時(shí)處理；2、 學(xué)校大門實(shí)行封閉式治理， 嚴(yán)格執(zhí)行來訪登記制度， 防止壞人進(jìn)校內(nèi)滋事；3、校內(nèi)發(fā)生斗毆大事時(shí)，班主任、老師、同學(xué)干部都要立刻報(bào)告有關(guān)責(zé)任人；有關(guān)責(zé)任人要快速到達(dá)現(xiàn)場禁止，并準(zhǔn)時(shí)通知家長

14、；無法禁止的，有關(guān)責(zé)任人要立刻撥打110 報(bào)案；學(xué)校要對參與斗毆的同學(xué)進(jìn)行訓(xùn)練，對情節(jié)嚴(yán)峻的賜予必要的處分，防止此類大事再次發(fā)生；4、發(fā)覺壞人進(jìn)入學(xué)校搗亂或?qū)め厱r(shí)，獲得大事信息的任何人都要在第一時(shí)間向有關(guān)責(zé)任人或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)打110 報(bào)警； 5、有關(guān)責(zé)任人或任何現(xiàn)場工作人員立刻組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價(jià)建立戒備線，使犯罪分子無法靠近同學(xué)，防止事態(tài)擴(kuò)大；如有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法防止他們逃離；6、有關(guān)責(zé)任人利用通訊網(wǎng)絡(luò)，宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)；快速集結(jié)優(yōu)勢力氣，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與禁止犯罪行為，為警方救濟(jì)贏得時(shí)間；在有利條件下設(shè)法降服犯罪分子；7、如斗毆者手中有器械，應(yīng)第一收繳全部斗毆器械；對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理；8、要視事態(tài)進(jìn)展，必要時(shí)有關(guān)責(zé)任人要準(zhǔn)時(shí)堅(jiān)決