社會(huì)實(shí)踐考核表

1、河北廣播電視大學(xué)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐考核表實(shí)踐課題：關(guān)于保定市勞動(dòng)關(guān)系情況的調(diào)查報(bào)告姓名：康莉教育層次：本科學(xué)號(hào)：0913001260282分校：保定電大專業(yè)：行政管理教學(xué)點(diǎn)：直屬班指導(dǎo)教師：王淑玲2011 年 11 月河北廣播電視大學(xué)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐考核表實(shí)踐單位（基地）實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間實(shí)踐課題指導(dǎo)教師情況姓名工作單位學(xué)歷專業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告（由學(xué)生填寫）：關(guān)于保定市勞動(dòng)關(guān)系情況的調(diào)查報(bào)告調(diào)查時(shí)間：2011 年 10 月 -11 月調(diào)查方法：訪問、聊天的形式。調(diào)查地點(diǎn)：保定市勞務(wù)市場(chǎng)及各企業(yè)拿點(diǎn)算一點(diǎn)，繳不繳保險(xiǎn)費(fèi)無所謂。私企老板為了降低成本，獲得高額利潤(rùn)更是樂得其所。因此，養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)被忽視

2、。為正確處理新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系矛盾，化解勞資矛盾糾紛，依法維護(hù)雙方合法權(quán)益，兼顧雙方利益的前題下，為此提出以下幾點(diǎn)思考和建議：盡快完善勞動(dòng)合同法等立法。為了完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度和集體協(xié)商制，維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益，需要對(duì)勞動(dòng)合同法作出修改。 擴(kuò)大勞動(dòng)合同制度的適用面，需相應(yīng)修改破產(chǎn)法。 同時(shí)， 要加快制定勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)仲裁法、企業(yè)工資條例等法律法規(guī)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。我國(guó)法律明確規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該訂立勞動(dòng)合同，如果沒有合同，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、查處違法案件就找不到合法的尺度。企業(yè)用工如果不簽訂勞動(dòng)合同，或者不依法簽訂勞動(dòng)合同，就會(huì)為勞動(dòng)關(guān)系的不和諧帶來事端。從我市總體

3、情況看國(guó)有大中型企業(yè)合同訂立和履約情況比較好，私營(yíng)企業(yè)較差，特別是農(nóng)民工相對(duì)較多的建筑業(yè)、餐飲業(yè)、手工作坊等這方面問題最為突出。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)、煤炭企業(yè)、建筑企業(yè)、制磚行業(yè)和餐飲服務(wù)行業(yè)使用農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂的監(jiān)管工作，依法維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，堅(jiān)決杜絕農(nóng)民工因工負(fù)傷而因無勞動(dòng)合同導(dǎo)致的工傷待遇難落實(shí)的現(xiàn)象，切實(shí)為勞動(dòng)者創(chuàng)造和諧的就業(yè)環(huán)境。首先要加強(qiáng)監(jiān)察控制體系的規(guī)范化建設(shè)，用完善健全的法律法規(guī)來約束勞資雙方的行為，特別是約束資方侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。規(guī)范招聘錄用、工資發(fā)放、薪酬福利、休息休假、合同變動(dòng)、關(guān)系解除等方面行為，使勞資關(guān)系能夠在公平、公正的軌道上運(yùn)行。最后要落實(shí)責(zé)任，暢通訴

4、求渠道，完善信訪工作制度。實(shí)施必要的政府行政干預(yù)。特別要在涉及廣大勞動(dòng)者切身利益的最低工資制度、工時(shí)制度、休息休假、特殊勞動(dòng)保護(hù)者權(quán)益的各類問題。同時(shí)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪、罷工事件等，要超前進(jìn)行政府行政介入和干預(yù)，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議訴求表達(dá)機(jī)制，暢通勞動(dòng)者信訪、投訴、舉報(bào)渠道，使勞動(dòng)糾紛得到有效處理。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪，批閱來信，帶案下訪制度，有效維護(hù)信訪安全。企業(yè)工會(huì)組織在努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，積極參與國(guó)家立法和企業(yè)政策制定的工作，做好源頭參與，事先介入工作，把可能產(chǎn)生的矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，化解在可調(diào)節(jié)的范圍之內(nèi)。（3）市總工會(huì)可以設(shè)立

5、流動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，發(fā)揮工會(huì)熟悉法律政策、貼近單位和職工的優(yōu)勢(shì)，幫助化解一些在尚未建立工會(huì)的企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，在 30 天調(diào)解期內(nèi)將爭(zhēng)端消滅于萌芽狀態(tài)，以減少進(jìn)入勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟程序的案件數(shù)量，降低爭(zhēng)議解決成本，穩(wěn)定勞資關(guān)系。（4）是注重利益協(xié)調(diào)，促進(jìn)公平。企業(yè)改革發(fā)展形成了多元化發(fā)展，企業(yè)效益、職工收入差別較大。工會(huì)組織要尋求各方利益的平衡點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)提高資源配置和利用效益，謀求在二次分配或多次分配中維護(hù)企業(yè)和職工之間的平衡與公平。引導(dǎo)全社會(huì)樹立構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的觀念政府要加強(qiáng)勞動(dòng)法制宣傳教育，利用電視專題、報(bào)刊雜志、法規(guī)培訓(xùn)、宣傳資料等多種形式，面向廣大用人單位和勞動(dòng)者宣傳勞動(dòng)保障政策

6、法津法規(guī)。用正確輿論引導(dǎo)公眾，促進(jìn)用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法規(guī)，主動(dòng)配合執(zhí)法維權(quán)。從而全面提高勞動(dòng)保障工作的社會(huì)認(rèn)知度。要大力宣傳、引導(dǎo)企業(yè)能夠正確對(duì)待職工合法利益。要求企業(yè)高度認(rèn)識(shí)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面的社會(huì)責(zé)任，表揚(yáng)表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)，批評(píng)表現(xiàn)不好的企業(yè)， 讓全社會(huì)共同關(guān)心維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，形成構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)最基本的社會(huì)關(guān)系，是現(xiàn)代社會(huì)是否和諧的晴雨表，風(fēng)向標(biāo)。 協(xié)調(diào)并構(gòu)建多元復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的客觀要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。這項(xiàng)工作僅靠勞動(dòng)和社會(huì)保障部門是不夠的還應(yīng)得到社會(huì)各界和全市人民的理解和支持。相關(guān)機(jī)構(gòu)、輿論媒體

7、以及勞動(dòng)部門，要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法的宣傳教育，加大對(duì)勞動(dòng)違法行為的輿論監(jiān)督，使更多人學(xué)習(xí)理解勞動(dòng)法規(guī)，自覺按勞動(dòng)法規(guī)辦事。要樹立參加社會(huì)保險(xiǎn)是義務(wù)，享受社會(huì)保險(xiǎn)是權(quán)力的全民意識(shí)，促進(jìn)用工單位和勞動(dòng)者建立平等互信、合作雙贏健康和諧的勞動(dòng)關(guān)系。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著愈加重要的作用。其次，立法質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，我國(guó)在行政管理的某些方面的法律、法規(guī)對(duì)一些行政機(jī)關(guān)設(shè)置的職權(quán)過大，尤其對(duì)自由裁量權(quán)，往往規(guī)定的幅度過大，并且沒有顧及到公民權(quán)利一旦受到侵害后的法律責(zé)任，容易造成部分行政執(zhí)法人員毫無顧忌地濫用行政權(quán)。有的法律、法規(guī)和規(guī)章制定以后，由于立法工作缺乏可

8、行性研究，在現(xiàn)實(shí)生活中難以適用；有些出臺(tái)的法律、法規(guī)和規(guī)章之間缺乏銜接，對(duì)有些問題之間的矛盾缺乏協(xié)調(diào)，造成執(zhí)法人員無所適從。有的法律、法規(guī)過于原則，制定的實(shí)施細(xì)則出臺(tái)滯后， 實(shí)踐中缺乏可操作性；還有些法律條文沒處理好“彈性”和執(zhí)法“可操作性”的關(guān)系，沒有做到明確、具體。這些問題都是立法部門應(yīng)具體提高和改進(jìn)的方面。再次， 要進(jìn)一步制定、完善行政程序方面的法律，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體的執(zhí)法行為，從法律上減少行政執(zhí)法主體侵犯公民權(quán)利和實(shí)施其他違法行為的可能性；要盡快制定行政強(qiáng)制方面的法律，使行政執(zhí)法主體的行政強(qiáng)制行為有法可依，減少由于立法不足或立法界線不清而導(dǎo)致執(zhí)法侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。通過不斷的法律層面的

9、建設(shè)，對(duì)行政執(zhí)法中的各種違法行為進(jìn)行規(guī)范和約束，盡可能減少違法行為。加強(qiáng)行政立法工作做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。使行政執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)執(zhí)法人員 "三個(gè)意識(shí) "教育工作，提高執(zhí)法隊(duì)員文明執(zhí)法的自覺性。一是公仆意識(shí)教育。教育執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，對(duì)群眾要熱情相待，急群眾所急，想群眾所想，盡量幫助群眾解決問題。二是奉獻(xiàn)意識(shí)教育。按照愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、無私奉獻(xiàn)的社會(huì)主義職業(yè)道德的基本內(nèi)容，加強(qiáng)隊(duì)伍思想道德建設(shè)。三是效率意識(shí)教育。教育執(zhí)法人員遇事要主動(dòng)協(xié)調(diào)，不推諉、不扯皮，以良好的職業(yè)道德和執(zhí)法形象服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于公眾。在平時(shí)工作中要完善提高執(zhí)法手段，講究現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法藝術(shù)。高超的執(zhí)法藝術(shù)能化解矛盾、減少阻力，從而達(dá)到執(zhí)法目的、執(zhí)法形象的雙豐收。遇到突發(fā)事件要冷靜分析， 因勢(shì)利導(dǎo)，避免與當(dāng)事人發(fā)生沖突。要做到敬禮在先，換位思考，不能高高在上，做到糾正違章有禮，說服教育講理。特別是在當(dāng)事人不配合、群眾圍觀的情況下，更要以理服人，避免事態(tài)擴(kuò)大，做到有理、有據(jù)、有節(jié)。對(duì)待當(dāng)事人要有誠(chéng)意，動(dòng)之以情，寓管理于服務(wù)之中。我相信做到以上幾點(diǎn)，既能樹立我們執(zhí)法者的形象又能顯示我