論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度

1、鹽城師范學(xué)院畢業(yè)論文論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度學(xué)生姓名拉暹學(xué)院法政學(xué)院專業(yè)次戈班級2013級（1）班學(xué)號13123105指導(dǎo)教師李葉青2017年6月2日誠信承諾書1畢業(yè)論文2-12中英文摘要及關(guān)鍵詞2一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)合理使用制度概述3（一）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的含義3（二）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的性質(zhì)和特點4（三）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國著作權(quán)合理使用制度的現(xiàn)狀5二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的域外立法狀況6（一）美國立法6（二）歐盟立法6（三）德國立法6（四）英國立法7（五）域外立法對我國的借鑒7三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國著作權(quán)合理使用制度的缺陷7（一）立法模式上的不足7（二）著作權(quán)

2、的擴張導(dǎo)致利益失衡8（三）合理使用與技術(shù)保護措施的沖突8（四）網(wǎng)絡(luò)時代新型使用方式對合理使用制度的沖擊9四、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國著作權(quán)合理使用制度的完善建議9（一）立法模式的完善9（二）堅持利益平衡的立法原則10（三）技術(shù)保護措施與合理使用沖突的解決10（四）完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新型使用方式的合理使用范圍11五、總結(jié)11參考文獻11誠信承諾書本人作為論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度一文 的作者，鄭重承諾：一、本論文是我在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，參考相關(guān)文獻資料, 進行分析研究，獨立完成的，其中所引用的文獻資料和相 關(guān)數(shù)據(jù)，都是真實的，并均準確地標明其來源；除標明來 源的內(nèi)容以外，不包含他人已公開發(fā)表的作品內(nèi)容、學(xué)術(shù)

3、成果、學(xué)術(shù)觀點和數(shù)據(jù)。二、我保證本論文中沒有學(xué)位論文作假行為處理辦 法（教育部令第34號）規(guī)定的任何學(xué)位論文作假行為，若 有違反，本人自愿接受學(xué)校和教育主管部門依據(jù)學(xué)位論 文作假行為處理辦法的任何處理，承擔(dān)取消論文成績、 取消學(xué)位申請資格、交回并注銷學(xué)歷學(xué)位證書、撤銷學(xué)位 等一切后果和法律責(zé)任。學(xué)生簽名： 封瑾2017 年6月2日論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度摘要傳統(tǒng)的著作權(quán)合理使用制度在互聯(lián)網(wǎng)的飛快發(fā)展之下正在遭受嚴 重的沖擊，出現(xiàn)了很多以前沒有出現(xiàn)的新問題。例如權(quán)利的擴張進而導(dǎo)致的利益 失衡、立法模式的不足日益顯現(xiàn)、技術(shù)措施對合理使用制度的壓制、網(wǎng)絡(luò)遠程教 育等新出現(xiàn)的使用方式的沖擊等等。

4、新的問題既關(guān)系到我國日后著作權(quán)合理使用 制度的順利發(fā)展，也涉及到社會大眾和著作權(quán)人的合法權(quán)益。因此，需要結(jié)合我 國國情，融合其他各國的立法經(jīng)驗，用以完善我國在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)合理使 用制度的立法模式、深入貫徹利益平衡的原則、緩和合理使用與技術(shù)保護的矛盾、 完善遠程教育等新型使用方式下的合理使用制度的適用，以構(gòu)建更合理的網(wǎng)絡(luò)環(huán) 境下的著作權(quán)合理使用制度。關(guān)鍵詞著作權(quán)；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；合理使用；利益平衡Abstract The traditional fair use system of copyi-ight is suffering Hom a serious of impacts because

5、of the development of inteniet5and a large number of new problems that didn't come up before have appeared.For example,the the imbalances of rights caused by the power expansion,the weaknesses of legislative mode have appeared day by day,the tecluiical protection measures are suppressing the fai

6、l, use system,the impact of the new network distance education,and so on.Tliese new problems not only related to the development of the fair use system in China,but also related to legitimate rights of the public and the copyright owner.Therefore,we need to combine China's national conditions wi

7、th some European and Ainencan countries9 legislation Experiences,to impiove the legislative mode of fair use system in the network environment。thoroughly implement the principle of interests balancing, to ease the contradiction between tecluiical protection measures and the fair use system, to impio

8、ve the nehvork distance education and other new methods of fair use,and filially,to build a more complete and reasonable fak use system of copyright under the internet environment.Key words Copyright： Internet environment； Fair use； Balance of rights7眾所周知，著作權(quán)合理使用制度是一項歷史悠久且沿用至今的制度。雖然我 國的著作權(quán)立法的起步較晚，但在

9、著作權(quán)法以及相應(yīng)的司法解釋中都對合理使用 制度進行了相應(yīng)的規(guī)定。如果把整個著作權(quán)合理使用的體系看成是一架天平的 話，天平的一端是著作權(quán)人的權(quán)利，天平的另一端是使用者（通常是社會大眾） 的權(quán)利，而連接這兩項權(quán)利的，正是著作權(quán)合理使用制度，有了它，二者權(quán)利才 得以守恒。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)的崛起，這架天平已經(jīng)漸漸失衡，合理使用制度面 臨著巨大的沖擊。因此 急需我們對目前存在的問題進行剖析，探尋出解決這些 問題的有效途徑，將這架天平重新擺正。一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)合理使用制度概述（-）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的含義關(guān)于傳統(tǒng)著作權(quán)合理使用制度的定義觀點如下：（1） “合理使用是指在使 用有著作權(quán)的作品

10、時，不用征得著作權(quán)人的同意，一般也不用支付對價，并且這 種使用行為不構(gòu)成侵權(quán)”。（2） “合理使用是指為了個人學(xué)習(xí)，為了研究或 者欣賞的目的，為了教育、科學(xué)研究或者公益性目的，在不征求作者和著作權(quán)人 的同意，不支付報酬的情況下使用他人已發(fā)表的作品”。（3） “合理使用是指 在法律規(guī)定的條件下，不必征得著作權(quán)人的同意，乂不必向其支付報酬，基于正 當(dāng)目的而使用他人著作權(quán)作品的合法行為”。（4） “合理使用是指在法律規(guī) 定的條件下,不必征得著作權(quán)人的同意，也不必向其支付報酬，基于正當(dāng)目的而 使用他人著作權(quán)作品的合法行為；該行為不得與作品的正常使用相沖突，也不得 不合理地損害著作權(quán)人本應(yīng)享有的合法利益

11、”。（5）合理使用“即他人為了 便于學(xué)術(shù)研究、文藝批評或基于其他正當(dāng)理由，可適度地引用或復(fù)制他人的著 作”。綜合以上關(guān)于傳統(tǒng)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度含義的觀點，再結(jié)合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 的特點，本文認為，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)合理使用制度的基本內(nèi)涵可概括為以下 幾方面要素：（1） 一個使用行為想要適用合理使用制度的話，要有法律的明文 依據(jù)。（2）使用行為適用合理使用制度，必須是為了合法的、非盈利性的目的。 （3） 一般情況下，使用者的使用行為不用經(jīng)過作者準許也不用繳納費用。（4） 如果想要適用合理使用制度，前提是不能損害作者的其他合法權(quán)利（尤其是人身 權(quán)）。也就是說，通過網(wǎng)絡(luò)使用他人作品（使用方式必須在法律

12、的明文規(guī)定內(nèi)）， 可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名等信息，且不得 侵犯著作權(quán)人依照著作權(quán)法享有的其他權(quán)利，方可適用著作權(quán)合理使用制度。（-）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的性質(zhì)和特點L著作權(quán)合理使用制度的性質(zhì)著作權(quán)合理使用制度的性質(zhì)存在如下看法：“權(quán)利限制說”、“使用者權(quán)利 說”和“侵權(quán)阻卻說”。（1）權(quán)利限制說贊成這一觀點的學(xué)者認為可以把著作權(quán)看作是著作權(quán)人享有的一種壟斷性 或者說是專有性的權(quán)利，著作權(quán)對著作權(quán)人的這種保護非常有可能導(dǎo)致其利用這 種權(quán)利對自己的作品進行壟斷，并且在生活實踐中，這種壟斷極有可能是不合理 的。因此，通過合理使用制度來進行一定的規(guī)制，這樣，合理

13、使用制度就被視為 對著作權(quán)的限制。目前國內(nèi)外學(xué)者大多數(shù)都贊同這種觀點。（2）侵權(quán)阻卻說支持這一觀點的學(xué)者認為合理使用的行為其實是一種違法行為，這種行為本 身就是侵犯著作權(quán)人權(quán)利的，但是因為合理使用制度成為了侵權(quán)阻卻事由，才使 這一種侵權(quán)行為被視為不構(gòu)成侵權(quán)。（3）使用者權(quán)利說支持這一看法的學(xué)者表示，“合理使用的行為是法律明文規(guī)定的，是法律給 予社會公眾的一種最基本的權(quán)利，使用者依照法律規(guī)定可以不經(jīng)過作者允許，不 繳納費用，從而合理使用該著作權(quán)人的作品?！边@種看法主要表明合理使用是法 律賦予大眾的原始合法權(quán)利，是自始以來就受到保護的。綜合以上觀點并結(jié)合我國合理使用制度的具體實際，本文贊成的是第一

14、種觀 點。原因是，根據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定，著作權(quán)人可以合法地對自己擁有著作權(quán)的作 品進行專有控制，而對這種專有行為進行限制的，是合理使用制度，為的就是防 止這種權(quán)利過大。而第二種觀點就過于片面，因為法律明確規(guī)定合理使用行為是 合法的行為，這種行為是有法可依的，而要成為侵權(quán)行為必須以行為的違法性作 為前提，所以合理使用的行為也就不構(gòu)成侵權(quán)，更談不上侵權(quán)阻卻這一說了。2.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著代寫各專業(yè)碩博學(xué)位論文，代寫代發(fā)CSSCI、北大核心論文，合作加 QQ:97079517. 97079518 ;微電同號：1580 1280 825。淘寶交易，安全無憂。 CSSCI來源期刊：電子政務(wù)、漢語學(xué)習(xí)、會計與經(jīng)濟

15、研究、現(xiàn)代中文學(xué)刊、甘肅行政學(xué)院學(xué)報、 天津體育學(xué)院學(xué)報民族學(xué)刊、大學(xué)教育科學(xué)、金融論壇、南方經(jīng)濟、東北亞 論壇、寧夏社會科學(xué)、法商研究、云南社會科學(xué)、人文雜志、甘肅社會科學(xué)、 東北大學(xué)學(xué)報、自然資源與環(huán)境。審稿周期：35-90天辦結(jié)查稿。北大核心期刊:西安理工大學(xué)學(xué)報、心理與行為研究、統(tǒng)計與信息論壇、人口與發(fā)展、廣西 民族大學(xué)學(xué)報.哲學(xué)社會科學(xué)版、南昌大學(xué)學(xué)報理科版、現(xiàn)代法學(xué)、江西財經(jīng)大學(xué) 學(xué)報、武漢金融、學(xué)校黨建與思想教育、成人教育、中國科技翻譯審稿周期：35-90 天辦結(jié)查稿。普刊：中國新通信、蘭臺內(nèi)外、中國多媒體與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)學(xué)報、農(nóng)村科學(xué)實驗、 今日財富、心血管外科中國結(jié)合醫(yī)學(xué)、經(jīng)貿(mào)實踐

16、、語文課內(nèi)外、記者觀察、 新課程、現(xiàn)代職業(yè)教育、建筑與裝飾、畜牧獸醫(yī)科學(xué)、化工管理、魅力中國、 人力資源管理、新教育時代、心理月刊等300多家國家級、省級普刊。審稿周期： 1-7天辦結(jié)查稿。作權(quán)合理使用制度的特點二十世紀三四十年代以來，新興技術(shù)的發(fā)展掀起了現(xiàn)代技術(shù)革命（第三次技 術(shù)革命），產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化給著作權(quán)法帶來了很大的沖擊，著作權(quán)合理使用制度 在網(wǎng)絡(luò)下主要有以下五個特點：第一，互聯(lián)網(wǎng)的特殊性使作品的傳播更方便、快 捷，范圍更廣；第二，在互聯(lián)網(wǎng)下，幾乎所有人都可以發(fā)布作品給大眾，而且發(fā) 布作品的數(shù)量很少有限制；第三，使用者如果復(fù)制通過網(wǎng)絡(luò)獲得的作品，復(fù)制品 的質(zhì)量幾乎可以與原件相媲美；笫四

17、，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)行作品的成本非常低；第五， 使用者通過網(wǎng)絡(luò)獲取受著作權(quán)法保護的作品十分容易且廉價。（三）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國著作權(quán)合理使用制度的現(xiàn)狀1 .著作權(quán)法的規(guī)定一九九零年著作權(quán)法的第二十二條列舉了個人使用、公務(wù)使用、教育使 用等十二種具體的合理使用情形，當(dāng)時群眾接觸作品和使用作品都十分困難，這 種規(guī)定基本上解決了群眾的這一問題，但是針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的合理使用問題并沒 有進行合理有效的規(guī)定。二十一世紀之后英特網(wǎng)迅速發(fā)展，我國的立法者們?yōu)榱?跟隨互聯(lián)網(wǎng)的時代步伐，開始著手修改著作權(quán)法。二零零一年第一次修訂時將著 作權(quán)的內(nèi)容擴展到了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，添加了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的這個概念。雖然這次 修訂對原來的十二種

18、情況做出了調(diào)整，但是和之前的規(guī)定沒有實質(zhì)性的區(qū)別。二 零一零年我國乂修改了著作權(quán)法，但關(guān)于合理使用的內(nèi)容還是原來的十二項內(nèi) 容，仍然沒有進行修改。隨著科技和文化的日益進步，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的日益擴大就要 求立法者們適時的作出實質(zhì)性的修改，我國二零一一年第三次修改了著作權(quán)法， 各位專家學(xué)者們給出了廣泛的修改意見，在大家的共同努力下誕生了著作權(quán)法修 改草案，為了保護網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)人的權(quán)利，在修改草案中加入了技術(shù)保護措 施和權(quán)利管理信息的這一章內(nèi)容。2 .信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例的規(guī)定為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，在二零零六年中國通過了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例（以下簡稱條例）。條例第六條的內(nèi)容規(guī)定了合理使用制度在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)

19、域 的適用，也就是說屬于這一范圍內(nèi)的，在網(wǎng)絡(luò)上使用他人的作品就不用許可和支 付費用。雖然條例首次對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的合理使用制度有規(guī)定的適用，但其 根源，還是來自著作權(quán)法第二十二條中的十二種情形，同時從內(nèi)容上看，合 理使用的條數(shù)由原來的十二條縮減到八條，其實是壓縮了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下合理使用的 范圍。3 .司法解釋的規(guī)定關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的司法解釋有以下幾個：最高院關(guān)于 審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋（二零零零年頒 布），還有分別在二零零三年和二零零六年對其作出的兩次修改規(guī)定。二零零三 年對司法解釋的修改只是稍微地擴大了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下合理使用制度的使用范圍，而 二零零六年

20、對司法解釋的修改作出了比較大的改動，不僅添加了對數(shù)字化形態(tài)作 品的保護，還保護了以前沒有歸類到屬于著作權(quán)法作品里的網(wǎng)絡(luò)智力創(chuàng)作成果。 不過保護這些網(wǎng)絡(luò)智力成果的前提條件是：這些成果具備了作為作品的基本要 件。二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的域外立法狀況（一）美國立法美國一九八八年十月頒布的數(shù)字千禧版權(quán)法對社會大眾規(guī)避技術(shù)保護措 施的方式只規(guī)定了七個例外情況，由此可見這項法案關(guān)于規(guī)避技術(shù)措施做了非常 明確而且嚴格的限制，所以大多數(shù)美國公民都認為數(shù)字千禧版權(quán)法對著作權(quán) 人的保護過大了，壓制了公民的合法權(quán)利，這樣一來，就打破了著作權(quán)人和公民 之間的利益天平。后來，美國乂通過了數(shù)字媒體消費者權(quán)利法、

21、平衡法 和數(shù)字消費者知情法。在這三個法案中，合理使用制度的內(nèi)容擴大到了公共 數(shù)字作品領(lǐng)域，還擴大到了禁止規(guī)避技術(shù)措施的范圍。不僅如此，還規(guī)定了兩類 人對技術(shù)措施的披露和說明義務(wù)：數(shù)字產(chǎn)品的生產(chǎn)者和數(shù)字產(chǎn)品的發(fā)行者。（二）歐盟立法一九九五到一九九七年，歐盟先后頒布了綠皮書、歐盟共同體委員會 的通訊：信息社會著作權(quán)與相關(guān)權(quán)綠皮書后續(xù)行動、信息社會著作權(quán)與相關(guān) 權(quán)指令建議。這些文件規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)和其他的相關(guān)權(quán)利，并且都 7在一定程度上壓制了合理使用的范圍。歐盟的法律界認為網(wǎng)絡(luò)的普及并不會減少 著作權(quán)人創(chuàng)造作品的熱情，因此縮小了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下合理使用的范圍并不會造成太 大的影響。所以，歐盟僅僅縮

22、小了非電子數(shù)據(jù)庫的合理使用范圍，沒有縮小公眾 為了學(xué)習(xí)研究等目的使用作品的行為的合理使用的范圍。不僅如此，歐盟還認為 群眾使用著作權(quán)人的作品是應(yīng)該繳納費用的，不應(yīng)該是無償?shù)?。為了進一步協(xié)調(diào) 和統(tǒng)一歐盟各成員國的法律，歐洲版權(quán)專家小組于二零一零年提出了歐洲版權(quán)法 典草案?！斑@個草案提出了對版權(quán)的四種例外與限制：極小經(jīng)濟意義的使用；表 達和信息自由的使用；促進社會、政治和文化為目的的使用以及促進競爭的使 用?！北取安莅钢械囊?guī)定更有可控性，允許法院對和法典列舉的行為相似的行為 進行類推適用，這是它的優(yōu)點。但是草案也有缺點，比如草案輻射到的范圍只包 括著作權(quán)領(lǐng)域，對領(lǐng)接權(quán)的相關(guān)內(nèi)容沒有具體的規(guī)定，因此

23、不是十分完備?！保ㄈ┑聡⒎ǖ聡诙懔闳旁聻榱藞?zhí)行著作權(quán)和鄰接權(quán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的指令，在新的著作 權(quán)法里添加了幾個條約的內(nèi)容：WIPO著作權(quán)條約和表演錄音條約。作品傳播者 以及作者還有使用者之間的權(quán)利沖突非常大，所以德國在新的著作權(quán)法中附加了 苛刻的條件對著作權(quán)進行限制，目的是為了避免過度限制著作權(quán)人的利益。不僅 如此，新的著作權(quán)法規(guī)定大眾可以不繳納費用來使用少量的復(fù)制作品，但是只有 繳納了費用才能把作品復(fù)制到音像教體上。還規(guī)定了，如果是為了科學(xué)研究、公 益或者非盈利性的教育目的，就能夠復(fù)制在網(wǎng)絡(luò)上獲取的作品。德國修改了著作 權(quán)法后，推動了網(wǎng)絡(luò)的傳播，改善了著作權(quán)人和社會大眾之間的關(guān)系，縮小了

24、網(wǎng) 絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的范圍，值得其他國家加以借鑒。（四）英國立法我國和英國一樣，在立法模式上都采用的是規(guī)則主義，也就是說把各種情況 都明確地一一列舉出來。因此英國著作權(quán)合理使用制度的模式和中國的著作權(quán)合 理使用制度模式就十分相似，在著作權(quán)法里列舉出了具體的合理使用方式（十三 種）。英國最開始的立法模式在網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)了很多問題，于是英 國順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的潮流，在二零零零年發(fā)表了 “英國圖書館協(xié)會版權(quán)聯(lián)盟在在數(shù) 字環(huán)境下的版權(quán)立場”，主要是講英國在著作權(quán)立法中要達到的利益平衡的目的。 英國直至目前，還沒有在立法層面上正式修改網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)合理使用制 度，但法官擁有比較大的自

25、111裁量權(quán)，在判案的時候可以適當(dāng)參考以前判過的案 列。所以就算英國傳統(tǒng)版權(quán)法的合理使用制度在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下受到了影響，英國仍 然可以根據(jù)它傳統(tǒng)的著作權(quán)合理使用制度來處理這個問題。8空間被嚴重地壓縮了。所以信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)之類新的權(quán)利的出現(xiàn)雖然擴大了著作 權(quán)人的權(quán)益，也擾亂了著作權(quán)人與社會公眾之間權(quán)利的守恒，所以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下 重新找回這個天平平衡的支點，才是當(dāng)務(wù)之急。更何況，現(xiàn)在大家的生產(chǎn)和生活 早已離不開互聯(lián)網(wǎng)，更加需要立法者們尋求合理的方法解決目前著作權(quán)人權(quán)利過 大的問題。（三）合理使用與技術(shù)保護措施的沖突在還沒有網(wǎng)絡(luò)的時候，公眾想要獲取信息資料需要消耗很多的時間，并且需 要支付昂貴的費用，過程

26、也很不方便。但是有了網(wǎng)絡(luò)之后人們只需要連接上互聯(lián) 網(wǎng)就可以輕松方便地獲取信息，并且還可以把有用的信息復(fù)制下來供自己使用。 但是網(wǎng)絡(luò)時代獲取信息的快速和便捷極有可能損害到著作權(quán)人的合法權(quán)益，為了 防止自己的權(quán)益遭受侵害，著作權(quán)人便開始通過技術(shù)保護措施來維護自己的合法 權(quán)益。所謂技術(shù)保護措施，就是指用來限制沒有經(jīng)過著作權(quán)人許可使用作品技術(shù) 裝置或者部件。在我們的生活中經(jīng)常出現(xiàn)的技術(shù)措施有特殊指令、打水印或者特 殊標識、加密文件、對文件的使用時間進行限制等等。技術(shù)保護措施看似保護了 著作權(quán)人的利益，防止了很多網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)侵權(quán)行為，但實際上另一層面 上也限制了社會公眾的合理使用行為，社會公眾如果

27、想要獲取被技術(shù)保護措施保 護的作品，一般都需要支付費用或者其他對價，這嚴重的妨礙了社會公眾合理使 用作品的權(quán)利，有違著作權(quán)合理使用制度創(chuàng)建的初衰。例如：Vital Source公司 曾為一種教科書提供技術(shù)支持，把教科書被刻在光盤上出售給學(xué)生，但是后來該 公司使用技術(shù)措施，讓學(xué)生們以后如果再想獲取教科書資料的時候，必須繳納費 用，否則就無法獲得，這樣做就完全不符合合理使用制度建立的初衷。因此，可 以看出，技術(shù)保護措施雖然在一定程度上保護了作者的利益，也在一定程度上壓 制了公眾利益。這樣一來，就更加需要立法者盡快完善著作權(quán)合理使用制度，使 作者利益和群眾利益都得到它們該有的保障。（四）網(wǎng)絡(luò)時代新型

28、使用方式對合理使用制度的沖擊以網(wǎng)絡(luò)遠程教育為例，網(wǎng)絡(luò)遠程教育是指通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)的時空分離的一 種教學(xué)活動，一般采用電子郵件、討論組、聊天室、論壇、錄音錄像等方式。我 國幅員遼闊、人口眾多，很多不發(fā)達地區(qū)的文化普及率很低，遠程教育作為一種 新的教育方式，具有傳統(tǒng)教學(xué)的優(yōu)點之外，還具有操作靈活、影響范圍廣泛等新 特點。同時.，它保障了經(jīng)濟條件不發(fā)達地區(qū)和沒有時間去學(xué)校學(xué)習(xí)的群體受教育 的權(quán)利，但是我國目前的著作權(quán)合理使用制度在面對它的時候卻有些“心有余而 力不足”。遠程教育的教學(xué)者通常會將他人的作品數(shù)字化，或者將課件上傳到網(wǎng) 9絡(luò)平臺上供學(xué)生下載，目前來看，我國著作權(quán)法第二十二條在遠程教育上的

29、適用還有一定的難度。還有，著作權(quán)合理使用中規(guī)定的是對作品的少量復(fù)制，遠 程教育的輻射范圍廣泛，很難滿足此項規(guī)定，這樣極有可能威脅著作權(quán)人的合法 權(quán)益。因此，遠程教育不同于傳統(tǒng)教育的優(yōu)勢，也是一個致命的缺點。著作權(quán)法 不能有效地控制和保護自己的作品。另外，由于網(wǎng)絡(luò)遠程教育的發(fā)展前景良好， 投資者的投資使得遠程教育難以像傳統(tǒng)教育一樣公開化，這不符合它的非盈利的 目的。信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例（以下簡稱條例）第八條對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的 情形進行了相應(yīng)規(guī)定，本文認為，互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)應(yīng)以九年義務(wù)教育或國家教育規(guī)劃 為目的，使用量僅為一小部分，只能由本機構(gòu)注冊學(xué)生使用，符合上述情形的， 未經(jīng)著作權(quán)人許可，應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)人

30、支付費用。條例采取的遠程教學(xué)，不承 認其合理使用，但范圍僅限于九年義務(wù)教育和國家教育計戈IJ,沒有其他類型的相 應(yīng)規(guī)定。更重要的是，在教學(xué)過程中如何保護著作權(quán)人的權(quán)益并沒有規(guī)定。目前 來看，條例并沒有從根本上解決遠程教育合理使用問題，因此我國應(yīng)該盡快 完善關(guān)于網(wǎng)絡(luò)遠程教育的相關(guān)法律。四、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國著作權(quán)合理使用制度的完善建議（一）立法模式的完善目前，世界上有兩種立法模式。因素主義立法模式來源于美國最高法院，主 要是指美國著作權(quán)法在第一百零七條中的規(guī)定。該條規(guī)定一定程度上指導(dǎo)了美國 法院的判決，但是美國法院的法官還是有很大的自由裁量權(quán)，因為它并不是強制 性的規(guī)定?！耙蛩刂髁x立法模式具有很大程

31、度的彈性，避免了法條的僵化，法官 們可以更自如地審理案件，但是這種模式在法律的適用方面也缺乏統(tǒng)一性和確定 性，不同的法官根據(jù)因素主義對同一案件的審理結(jié)果可能不同，這是它的缺陷。” :他與此相對的另一種規(guī)則主義立法模式來源于大陸法系國家，這種模式主要是把 符合法律標準的行為一個個羅列，因此這種模式非常的明確和穩(wěn)定，但是這種方 式有點過于僵化，導(dǎo)致法官們在審理案件時，對于法律明文規(guī)定的情況可以輕易 地依靠條文解決，但是對于法律條文沒有列舉出來的情況，法官們就有可能不知 如何是好了，此時只能行使自由裁量權(quán)，很容易導(dǎo)致錯判誤判。我國現(xiàn)在采用的是規(guī)則主義立法模式，但是在網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展下，這種模式的缺 點越來

32、越明顯，也越來越單一，所以必須要盡快改變這種模式。我國的立法者需 要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點，借鑒一些因素主義模式的有利內(nèi)容，取其精華，去其糟 粕，把兩種模式結(jié)合起來，對我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)合理使用制度做出相應(yīng)的 規(guī)定。比如，可以先用規(guī)則主義模式進行列舉，再用因素主義模式完善其他不合 理的地方。這樣基本可以做到二者兼顧，本文認為這種模式還是比較合理的。（二）堅持利益平衡的立法原則雖然不同的國家有著不同的立法模式，但是究其根源，立法的最終目的都是 實現(xiàn)利益的平衡。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的環(huán)境下，各種信息資源基本都是可以在互聯(lián)網(wǎng)上 實現(xiàn)共享的，并且大部分都涉及著作權(quán)法，既然適用范圍已經(jīng)這么大了，就要通 過合理使用

33、制度對此進行限制，不能讓它無限制擴大。因此必須要堅持利益平衡 的原則，讓著作權(quán)人和社會公眾之間利益守恒，使得著作權(quán)合理使用制度可以在 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下更加合理有效地適用。這樣一來既保障了公眾可以獲取更豐富的信息 資源，乂保證著作權(quán)人的專有控制范圍不會大得太過分。因此，想要創(chuàng)造一個完 善的著作權(quán)合理使用制度需要精準地找到這個利益平衡的支點，在鼓勵作者進行 創(chuàng)作的前提條件下，保證網(wǎng)絡(luò)上的信息資源可以實現(xiàn)交互和共享，所以，自始至 終堅持利益平衡的立法原則是十分有必要的。（三）技術(shù)保護措施與合理使用沖突的解決技術(shù)保護措施就像一把“雙刃劍”，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，我們既需要這把“劍” 保護著作權(quán)人的權(quán)利，也不能讓這把“劍”傷害到作品的使用者們。因此，用技 術(shù)保護措施來防范風(fēng)險的同時.，也要知道過度的保護會使著作權(quán)人和社會公眾的 利益矛盾徹底被激化，這樣一來依然會損害著作權(quán)人的利益，這與制度建立的初 衷是不相符合的。為了有效解決兩者的沖突，保護著作權(quán)人利益的時候也應(yīng)當(dāng)對 技術(shù)措施進行適當(dāng)?shù)南拗?，要照顧到作品傳播者也要照顧到使用者們的利益（?其是以非商業(yè)性為目的的使用者），這就需要在法律規(guī)制的技術(shù)保護措施包含的 行為或手段之外進行例外性規(guī)定。信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例規(guī)定了四項例外