為進(jìn)一步規(guī)范師生集體外出活動(dòng)管理,牢固樹立防范第一,安全第

1、       為進(jìn)一步規(guī)范師生集體外出活動(dòng)管理，牢固樹立“防范第一，安全第一”的思想，促進(jìn)和諧校園建設(shè)，維護(hù)正常的學(xué)校教育教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐秩序，根據(jù)國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，制定本意見。        一、管理范圍        下城區(qū)教育局所屬中小學(xué)、幼兒園、直屬單位組織師生員工離開杭州在境內(nèi)參加的交流活動(dòng)，均需遵守本意見。      &

2、#160; 二、審批權(quán)限        凡管理范圍內(nèi)的外出活動(dòng)均需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批核準(zhǔn)。局管副職干部外出應(yīng)報(bào)局辦公室備案，局管正職干部外出應(yīng)報(bào)請局長審批核準(zhǔn)。        三、審批程序        （一）派出教師、學(xué)生單位需提前向區(qū)教育局提出申請，并提交申請材料。        1提前申請時(shí)間要求： 

3、60;      組織師生到市外（境內(nèi)）集體外出活動(dòng)的，須提前40天提交申請材料。        2申請材料內(nèi)容：        （1）下城區(qū)教育局教師組團(tuán)參加活動(dòng)申報(bào)表或下城區(qū)教育局學(xué)生組團(tuán)參加活動(dòng)申報(bào)表（一式兩份）。        （2）詳細(xì)的活動(dòng)方案。       

4、; （3）安全應(yīng)急預(yù)案。        （二）教育局職能部門分別對相關(guān)材料進(jìn)行審核、備案、報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批、反饋。        四、責(zé)任科室        教育局辦公室（對外交流合作中心）負(fù)責(zé)材料的收集、簽轉(zhuǎn)、報(bào)批、反饋；組宣科負(fù)責(zé)教師集體外出相關(guān)材料的審核，并提出審核意見；教育科負(fù)責(zé)學(xué)生集體外出相關(guān)材料的審核，并提出審核意見；綜治辦負(fù)責(zé)安全預(yù)案的審核；后勤管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對旅行社進(jìn)行招標(biāo)及

5、相關(guān)材料的審核；局內(nèi)審室負(fù)責(zé)相關(guān)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)；局紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對本意見執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。        五、管理要求        （一）嚴(yán)格執(zhí)行外出活動(dòng)報(bào)告審批制度。申報(bào)材料未經(jīng)審核批準(zhǔn)，不得組織師生參加集體外出活動(dòng)。對不報(bào)、漏報(bào)和報(bào)告不實(shí)或未經(jīng)批復(fù)提前辦理有關(guān)手續(xù)擅自組織外出的，教育局將追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對出了安全責(zé)任事故的，要依法依規(guī)追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。      

6、0; （二）學(xué)校必須制定嚴(yán)密的安全保障措施，落實(shí)活動(dòng)安全責(zé)任人?；顒?dòng)前要對師生進(jìn)行交通安全、活動(dòng)安全、消防安全、防傷害安全、食品飲水安全等方面的安全教育，保障活動(dòng)安全。        （三）組織學(xué)生集體活動(dòng)的，活動(dòng)前要就活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容安排及要求以書面形式明確告知學(xué)生家長，并要求家長對孩子進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。        （四）學(xué)校應(yīng)在活動(dòng)之前與經(jīng)招標(biāo)的符合相關(guān)要求的旅行社、公交公司簽訂正式合同，并在合同中明確相關(guān)責(zé)任及賠付條款，必要時(shí)應(yīng)征求法律法規(guī)

7、部門的意見。        （五）外出活動(dòng)要有計(jì)劃，有明確的教育目的，要適合學(xué)生的年齡特點(diǎn)和心理特征。幼兒園不得組織學(xué)生到市外參加集體活動(dòng)，原則上不組織小學(xué)低段學(xué)生到市外參加集體活動(dòng)。        （六）在暴雨等惡劣天氣和活動(dòng)場所環(huán)境不明的情況下，嚴(yán)禁組織師生外出活動(dòng)。        （七）活動(dòng)過程中若發(fā)生事故或有效投訴，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向局有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在事發(fā)后盡早以書面報(bào)告

8、等形式匯報(bào)相關(guān)情況，做好善后和安撫工作，如果相關(guān)責(zé)任人存在失職行為，應(yīng)參照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。        （八）凡違反本規(guī)定，導(dǎo)致師生人身傷害、經(jīng)濟(jì)損失及其他權(quán)益損失，發(fā)生人員走失等問題者，應(yīng)追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。        六、本辦法自發(fā)布之日起施行。        七、本辦法由下城區(qū)教育局辦公室（對外交流合作中心）負(fù)責(zé)解釋。附件：1.下城區(qū)教育局教師組團(tuán)參加交流活動(dòng)申報(bào)表

9、            2.下城區(qū)教育局學(xué)生組團(tuán)參加交流活動(dòng)申報(bào)表                               二?八年九月一日  附件1：下城區(qū)教育局教

10、師組團(tuán)參加交流活動(dòng)申報(bào)表單位（蓋章）_  時(shí)    間 地    點(diǎn) 組織部門 旅游公司 帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo) 聯(lián)系電話 參加人員  活動(dòng)目的、意義    經(jīng)費(fèi)預(yù)算 人均費(fèi)用：      元/人人均費(fèi)用構(gòu)成：  個(gè)人：      元；學(xué)校：     元 

11、; ；其他：      元。 單位意見                                          負(fù)責(zé)人：

12、                                       年    月    日附件2：下城區(qū)教育局學(xué)生組團(tuán)參加交流活動(dòng)申報(bào)表 單

13、位（蓋章）_時(shí)    間 地    點(diǎn) 組織部門 旅游公司 聯(lián) 系 人  聯(lián)系電話 參加學(xué)生（人 數(shù)） 帶隊(duì)教師（人 數(shù)） 活動(dòng)目的、意義        經(jīng)費(fèi)預(yù)算學(xué)生人均費(fèi)用：      元/人教師人均費(fèi)用：      元/人教師人均費(fèi)用構(gòu)成：個(gè)人：  

14、60;   元 ；學(xué)校：     元  ；其他：      元。 單位意見                                         負(fù)責(zé)人：