臨時(shí)用地復(fù)墾報(bào)告材料書

1、實(shí)用文檔目 錄1 前言 11.1編制背景及過程 11.2復(fù)墾方案摘要 12 編制總則 32.1編制目的 322編制原則 32.3編制依據(jù) 43項(xiàng)目概況 83.1項(xiàng)目簡介 83.2項(xiàng)目區(qū)自然概況 93.3項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)概況 93.4項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀 94 土地復(fù)墾方向可行性分析 104.1擬損毀土地環(huán)節(jié)與時(shí)序 104.2 復(fù)墾區(qū)土地利用狀況 144.3生態(tài)環(huán)境影響分析 154.4 土地復(fù)墾適宜性評價(jià) 164.5水土資源平衡分析 194.6 土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù) 204.7合法性 215 土地復(fù)墾質(zhì)量要求及復(fù)墾措施 235.1 土地復(fù)墾質(zhì)量要求 235.2預(yù)防控制措施 245.3復(fù)墾措施 255.4

2、監(jiān)測措施 275.5管護(hù)措施 276 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測算 286.1工程設(shè)計(jì) 286.2工程量測算 317 土地復(fù)墾投資估算 387.1估算說明及編制依據(jù) 387.2取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法說明 387.3估算成果 427.4臨時(shí)用地租賃費(fèi)用及青苗補(bǔ)償費(fèi) 428 土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計(jì)劃安排 438.1 土地復(fù)墾服務(wù)年限 438.2 土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排 438.3 土地復(fù)墾費(fèi)用安排 449 土地復(fù)墾效益分析 469.1生態(tài)效益 469.2社會效益 469.3經(jīng)濟(jì)效益 4710 保障措施 4910.1組織保障措施 4910.2費(fèi)用保障措施 4910.3監(jiān)管保障措施 5010.4技術(shù)保

3、障措施 5010.5公眾參與 5010.6 土地權(quán)屬調(diào)整方案 51附表1）土地復(fù)墾方案復(fù)墾情況表2）土地復(fù)墾區(qū)現(xiàn)狀情況統(tǒng)計(jì)表3）復(fù)墾區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表4）土地復(fù)墾工程投資估算總表5）工程施工費(fèi)預(yù)算表6）工程施工費(fèi)估算表匯總7）配套工程單位工程量統(tǒng)計(jì)表8）其他費(fèi)用估算表9）設(shè)備購置費(fèi)預(yù)算表10）預(yù)備費(fèi)估算表11）主要材料預(yù)算價(jià)格計(jì)算表12）機(jī)械臺班單價(jià)計(jì)算表13）混凝土、砂漿單價(jià)計(jì)算表14）工程施工費(fèi)單價(jià)分析表15）路基土石方平衡表附件1）*國土局審查意見2）*國土局審查意見3）臨時(shí)用地勘測定界報(bào)告4）林業(yè)局意見5）復(fù)墾委托函6）復(fù)墾承諾是書7）復(fù)墾義務(wù)人意見8）臨時(shí)用地租賃復(fù)墾協(xié)議書9）土地

4、復(fù)墾調(diào)查表10）用地預(yù)審意見11）環(huán)評批復(fù)12）水土保持批復(fù)13）發(fā)改委意見14）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評價(jià)15）未壓礦證明16）建設(shè)項(xiàng)目選址意見書17）*2014年第三期材料價(jià)格18）現(xiàn)場照片文案大全1冃U 言1.1編制背景及過程實(shí)施土地復(fù)墾工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí) 現(xiàn)土地可持續(xù)利用的重要舉措，對于恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、 推進(jìn) 社會主義新農(nóng)村建設(shè)、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié) 調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。（項(xiàng)目概況）如何把被破壞的臨時(shí)用地通過土地復(fù)墾整治措施恢復(fù)到可利用狀態(tài)，改善建設(shè)項(xiàng)目周邊的生態(tài)環(huán)境，保障土地資源的永續(xù)利用，是

5、本方案實(shí)施的目標(biāo)。該工程所占臨時(shí)用地位于*鎮(zhèn)*社區(qū)、*社區(qū)和*鎮(zhèn)*村、*村境內(nèi)，因 此本方案依據(jù)中華人民共和國土地管理法、土地復(fù)墾條例、湖南省國土資 源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地項(xiàng)目土地復(fù)墾工作的通知（湘國土資發(fā)201235號）文件等有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件及* 土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）及*項(xiàng)目工可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)等相關(guān)資料，編制*工程臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案。1.2復(fù)墾方案摘要1）*工程年限為24個月（*-*），本土地復(fù)墾方案的服務(wù)年限為24個月(* *2）本建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模為*公頃，其中永久用地*公頃，臨時(shí)用地*公頃3）項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)占用土地*公頃，其中棄土場*公頃，取土場*

6、公頃, 處拌和站占地*公頃，施工便道*公頃。*全長*公里，項(xiàng)目涉及* 鎮(zhèn)和*鎮(zhèn)，根據(jù)本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告，本工程不設(shè)置砂、石料場，均以購買為 主；本工程無橋梁等需大量預(yù)制材料的建設(shè)，無需設(shè)置預(yù)制場；沿線住房條件較好施工駐地可租賃沿線居民住房，因此無需另外設(shè)置施工駐地。依據(jù)項(xiàng)目土石方量及建設(shè)設(shè)計(jì)要求，需設(shè)置取土場*處、棄土場*處、施工便道*條；拌和站*處。4）土地復(fù)墾目標(biāo): 通過選擇合理的施工組織方案，提高工程建設(shè)所需臨時(shí)用地的使用次數(shù)，有效地減少因工程的建設(shè)而臨時(shí)占用耕地的面積，切實(shí)保護(hù)耕地資源，減少資源浪費(fèi)。 項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)破壞土地*公頃，其中水田*公頃、園地*公頃、林地* 公頃、坑塘水面*公頃

7、、其他土地*公頃和城鎮(zhèn)村及工礦用地*公頃。通過復(fù)墾 將臨時(shí)占用土地進(jìn)行恢復(fù)，復(fù)墾總面積為 *公頃。 本方案實(shí)施后能提高土地涵養(yǎng)水分的能力，促使項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境向良性 循環(huán)轉(zhuǎn)化，切實(shí)保護(hù)耕地資源。 本方案保護(hù)臨時(shí)占用土地權(quán)屬主體的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。5) 土地復(fù)墾總投資為*萬元，其中工程施工費(fèi)*萬元，臨時(shí)用地單位面積 總投資*元/畝。2編制總則2.1編制目的根據(jù)國土資源部等七部（委）關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的 通知（國土資發(fā)2006225號）、國土資源部關(guān)于貫徹實(shí)施土地復(fù)墾條例 的 通知（國土資發(fā)201150號），按照“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，由建設(shè)方委 托設(shè)計(jì)單位編制本建設(shè)項(xiàng)目的

8、土地復(fù)墾方案，本土地復(fù)墾方案編制的主要目的在于：1）根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，為工程建設(shè)所破壞的土地編制切實(shí)可行的土地復(fù)墾技術(shù)方案2）明確土地復(fù)墾責(zé)任，預(yù)測產(chǎn)生破壞、保護(hù)和恢復(fù)土地生態(tài)環(huán)境提出切實(shí) 可行的土地復(fù)墾方案及其實(shí)施計(jì)劃和投資估算等。3）將土地復(fù)墾納入工程建設(shè)的總體安排中，實(shí)行土地復(fù)墾與主體工程“同 時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”。4）為土地主管部門對本工程建設(shè)臨時(shí)用地的復(fù)墾工作進(jìn)行監(jiān)督、驗(yàn)收提供 依據(jù)。2.2編制原則土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的要求，盡量控 制或減少對土地資源不必要的破壞，做到土地復(fù)墾與生產(chǎn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，并將土 地復(fù)墾指標(biāo)納入生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃。1）科

9、學(xué)規(guī)劃的原則本次土地復(fù)墾方案應(yīng)依據(jù)*鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）和*鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）合理確定復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、復(fù)墾進(jìn)度、復(fù)墾措施，編制最科學(xué)、最合理區(qū)域土地復(fù)墾規(guī)劃。2）因地制宜的原則本土地復(fù)墾方案根據(jù)復(fù)墾區(qū)的實(shí)際情況， 使損毀土地達(dá)到可利用狀態(tài)，宜農(nóng) 則農(nóng)、宜耕則耕；選擇適當(dāng)?shù)膹?fù)墾模式和復(fù)墾技術(shù)方法， 避免土地復(fù)墾資金的浪 費(fèi)。3）堅(jiān)持綜合治理的原則本土地復(fù)墾方案將土地復(fù)墾工程與水土保持、環(huán)境治理等工程措施綜合考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保復(fù)墾區(qū)域達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。4）經(jīng)濟(jì)可行、合理利用的原則綜合考慮土地復(fù)墾資金投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)，確保復(fù)墾區(qū)域適應(yīng)周邊經(jīng)濟(jì)狀況和生

10、態(tài)環(huán)境，兼顧建設(shè)單位的生產(chǎn)成本，建立良好的土地利用結(jié)構(gòu)和布局，提高土地 利用率，實(shí)現(xiàn)復(fù)墾后的土地效益最大化。2.3編制依據(jù)2.3.1相關(guān)的法律法規(guī)1）中華人民共和國土地管理法；2）基本農(nóng)田保護(hù)條例；3）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；4）中華人民共和國水土保持法；5）中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法；6）全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例；7）中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例；8）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例；9）土地復(fù)墾條例；10）湖南省實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法。2.3.2相關(guān)文件1）土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法（國土資源部）；2） 關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知 （國土資發(fā)2006225 號）；

11、3）關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問題的通知（國土資發(fā)200781 號）;4）湖南省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)、審查 有關(guān)問題的通知（湘國土資辦發(fā)2007107號）；5）國土資源部關(guān)于貫徹實(shí)施土地復(fù)墾條例的通知（國土資發(fā) 201150 號）；6） 湖南省人民政府關(guān)于規(guī)范和推進(jìn)土地復(fù)墾工作的通知（湘政發(fā)201215 號）；7）湖南省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地項(xiàng)目土地復(fù)墾工作的通知 （湘國土資發(fā)201235號）；8） 國土資源部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地整治權(quán)屬管理的通知的意見（湘國土 資辦發(fā)201203號）。2.3.3相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1）土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（TD/T 1036

12、 2013） »；2）土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T201010-2007）；3）土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則（TD/T1031.1-2011 ）；4）土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第 6部分：建設(shè)項(xiàng)目（TD/T1031.1-2011 ）；5）土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（UDTD）；6）土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（TD/T1012-2000）；7） 湖南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定（試行）；8） 湖南省農(nóng)村土地整治項(xiàng)目預(yù)算補(bǔ)充定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）；9） 中華人民共和國財(cái)政部、中華人民共和國國土資源部財(cái)政部國土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的通知財(cái)綜2011128號；10） 湖南省歷史遺

13、留損毀和自然災(zāi)害損毀土地現(xiàn)狀調(diào)查評價(jià)？技術(shù)方案；11）土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。234相關(guān)規(guī)劃及報(bào)告1）* 土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）；2）*鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）;3）*鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）;4）*工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;5）*工程設(shè)計(jì)文件；2.3.5 主要計(jì)量單位面積：畝、公頃；長度:米、千米；單價(jià):萬元/畝、元/畝；金額：元，萬元（人民幣）。3項(xiàng)目概況3.1項(xiàng)目簡介3.1.1項(xiàng)目名稱、位置、隸屬關(guān)系1）項(xiàng)目名稱建設(shè)名稱為*工程臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案。2）項(xiàng)目位置本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位于* 鎮(zhèn)*社區(qū)、*社區(qū)及*鎮(zhèn)*村、*村。圖3-1 項(xiàng)目區(qū)地理位置

14、圖3）隸屬關(guān)系本項(xiàng)目建設(shè)單位為：*履行法人職責(zé)，并全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)和建成后的 工程管理。3.1.2項(xiàng)目工程類型、投資規(guī)模、建設(shè)期限新建公路*按照國家一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。道路全長 *km，總投資*萬 元，施工工期為24個月，即*年*月-*年*月。3.1.3項(xiàng)目范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系*工程位于*境內(nèi)用地規(guī)模為*公頃，其中永久用地*公頃，臨時(shí) 用地*公頃。本次土地復(fù)墾區(qū)域位于* 鎮(zhèn)*社區(qū)、*社區(qū)及*鎮(zhèn)*村、*村， 總面積*公頃，為棄土場、取土場、拌和站和施工便道，破壞類型為壓占和挖 損破壞。項(xiàng)目建設(shè)占用的位于* 鎮(zhèn)*社區(qū)、*社區(qū)及*鎮(zhèn)*村、*村的 土地權(quán)屬無爭議，均已登記發(fā)證。3.2項(xiàng)目區(qū)自然概

15、況321自然地理狀況322水文*3.2.3氣候*3.2.4 土壤*3.2.5地質(zhì)*3.2.6生物3.3項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)概況3.4項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀一級地類二級地類地類編碼地類名稱地類編碼地類名稱永久占地占總面積比例本項(xiàng)目用地規(guī)模為*公頃，其中永久用地*公頃，臨時(shí)用地*公頃表3-1永久用地現(xiàn)狀數(shù)量統(tǒng)計(jì)表單位：公頃，%4 土地復(fù)墾方向可行性分析4.1擬損毀土地環(huán)節(jié)與時(shí)序4.1.1 土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序交通基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)在工程施工中涉及到路基工程、路面工程以及配套工 程建設(shè)等幾個環(huán)節(jié)，需要一定數(shù)量的施工輔助設(shè)施用地，包括取土場、棄土場、 施工作業(yè)場、施工器材堆放場、施工機(jī)具停放場等，在這個過程中會不可避

16、免的 發(fā)生挖掘、壓占等土地?fù)p毀情況。a）項(xiàng)目施工工藝道路建設(shè)施工工藝主要包括填方路基施工、路塹開挖、路面工程、橋梁工程、 隧道工程、取棄土工程以及臨時(shí)工程等。（1）填方路基工程填方路基采用逐層填筑，分層壓實(shí)的方法施工。施工工序?yàn)椋和诔鰳涓?、?除地表水一清除表面淤泥、雜草一平地機(jī)、推土機(jī)整平一壓實(shí)路面一路基填筑。 填筑土?xí)r適當(dāng)加大寬度和高度，分層填土、壓實(shí)，多余部分利用平地機(jī)或其他方 法鏟除修整。（2）路塹開挖施工工序?yàn)椋呵灞硗烈唤?、排水溝放樣一開挖截、排水溝一路基填筑、邊坡 開挖一路基防護(hù)。路塹開挖施工，除需要考慮當(dāng)?shù)氐牡匦螚l件、采用機(jī)具等因素 外，還需考慮土層的分布及利用。在路塹開挖前，做

17、好現(xiàn)場伐樹除根等清理工作 和排水工作。如果移挖作填時(shí)，將表層土單獨(dú)放置一處，或按不同的土層分層挖 掘，以滿足路基填筑的要求。（3）路面工程為確保路面工程的平整度和質(zhì)量，路面各結(jié)構(gòu)層全部由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)。底基 層、基層均應(yīng)以機(jī)械拌和，攤鋪機(jī)分層攤鋪，壓路機(jī)壓實(shí)，各面層采用灑布機(jī)噴 灑透油層，攤鋪機(jī)配以自卸車連續(xù)攤鋪瀝青拌和料，壓路機(jī)碾壓密實(shí)成型，拌和 料由拌和站以機(jī)械拌和提供。（4）橋梁施工橋梁施工工序?yàn)椋浩秸┕龅匾换A(chǔ)施工（鉆孔或人工挖孔）橋梁上部構(gòu) 造施工。基礎(chǔ)結(jié)合地質(zhì)情況采用鉆孔樁或挖孔樁施工方案，明挖基礎(chǔ)采用機(jī)械配合人 工施工。下部結(jié)構(gòu)除采用支架現(xiàn)澆施工外，也可以根據(jù)各企業(yè)的特點(diǎn)采用現(xiàn)

18、澆施 工?；炷磷鳂I(yè)采用幾種拌和配合就地?cái)嚢瑁奋嚮驍嚢柽\(yùn)輸車配合小推車運(yùn) 輸，通過滑槽或串桶入模，嚴(yán)格控制分層澆注，插入式振搗器振搗，鋼筋采取加 工廠加工配合現(xiàn)場彎制，現(xiàn)場幫扎或焊接。除鋼構(gòu)采用掛籃懸臂施工外，其余建議均采用預(yù)制場集中預(yù)制，架橋機(jī)假設(shè) 施工方案，以減小施工風(fēng)險(xiǎn)，保證橋梁施工安全。鉆孔樁施工前，先放出墩臺輪廓線，然后用機(jī)械平整場地，人工配合，以保 證鉆孔機(jī)置于平坦、穩(wěn)定的地基上，同時(shí)做好水池及排水通道，防止施工時(shí)泥漿 污染附近環(huán)境。場地平整完成后，精確放出樁位中心點(diǎn)，并測設(shè)出護(hù)樁。（5）?。墸┩翀鍪┕と。墸┩翀鍪紫仁┕づ潘O(shè)施和檔渣墻。?。墸┩燎皠冸x表土，并將表 土集中

19、堆置處理，對其臨時(shí)堆料場地采取必要的防護(hù)措施。棄土?xí)r應(yīng)從低處分層 堆棄，經(jīng)壓實(shí)后再堆棄上一層。棄土結(jié)束后回填表土并恢復(fù)植被。路基土石方調(diào) 運(yùn)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行。b）土地?fù)p毀環(huán)節(jié)通過對上述施工工藝介紹，可看出公路建設(shè)對土地的破壞環(huán)節(jié)主要是挖損、 壓占和永久占用。其環(huán)節(jié)為以下幾個方面：1）路基施工區(qū)對土地的破壞公路路基對土地的破壞是永久性占用，屬不可恢復(fù)型破壞。施工期間，雖然 路基及邊坡的施工采用邊回填邊壓實(shí)的方案，但由于路基的填挖活動降低了路基 兩側(cè)土壤的固結(jié)能力，使其結(jié)構(gòu)松散，破壞類型屬壓占。2）棄土場棄土場作為公路工程的輔助設(shè)施，是為路基挖方工程、橋梁工程和隧道工程提供棄置廢渣的場地，大量的廢渣

20、覆蓋也會對土地造成破壞，破壞類型屬壓占。3）取土場取土場作為公路工程的輔助設(shè)施，是為路基填方工程、橋梁工程和隧道工程 提供取土的場地，大量的取土?xí)υ型恋氐耐翆樱ㄓ绕涫潜韺油粒┘暗厣细街?植被造成破壞，破壞類型屬挖損。4）拌和站拌和站是專為公路工程攪拌混泥土的生產(chǎn)場地。根據(jù)其生產(chǎn)特性，大量的水 泥、石渣凝固層積，加之機(jī)械碾壓和人為踩踏，致使土壤板結(jié)、理化性狀發(fā)生改 變，破壞類型屬壓占。5）施工便道施工便道是指方便工程進(jìn)場及取土場、棄土場的土方運(yùn)輸?shù)?。施工便道分?既有便道和新修便道，既有便道是指原有道路已有道路設(shè)施等，既有便道不復(fù)墾， 破壞類型屬壓占。4.1.2已破壞土地現(xiàn)狀項(xiàng)目建設(shè)擬定期限

21、為2014年*月至2016年*月，計(jì)劃于2016年*月竣工, 本項(xiàng)目目前處于用地報(bào)批階段，因此土地?fù)p毀情況還未發(fā)生。4.1.3擬損毀土地預(yù)測a）擬損毀土地成因分析在本項(xiàng)目建設(shè)過程中對土地的破壞具有不同形式，從總體而言對土地的破壞 主要表現(xiàn)為挖損和壓占。占用是指原有的耕地、林地等地類改變?yōu)楣?。從土地使用用途上講，是由 原來的耕地、林地等改變?yōu)榻煌ㄟ\(yùn)輸用地，屬永久性占用。壓占主要指征地外設(shè)置的棄土場和施工場地等壓占土地。因固體數(shù)量龐大， 種類繁多，物理化學(xué)性質(zhì)復(fù)雜，從而將會對壓占的土地造成嚴(yán)重的損毀。施工期 間運(yùn)輸砂石料、水泥、粘土等建筑材料時(shí)產(chǎn)生揚(yáng)塵，都會對公路沿線附近農(nóng)作物 的生長產(chǎn)生不利影

22、響，使農(nóng)作物減產(chǎn)。挖損主要指征地外設(shè)置的取土地等挖損土地。因挖去面積和高度較大，從而對周邊土地造成損毀。b）預(yù)測內(nèi)容和方法根據(jù)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本項(xiàng)工程的具體建設(shè)內(nèi)容，土地?fù)p毀預(yù)測內(nèi)容包括工程挖損、壓占土地的面積。*工程線路較長，地形復(fù)雜，對于公路工程建設(shè)擾動原地貌、損毀土地 面積和可能造成的水土流失面積預(yù)測采用實(shí)地調(diào)查與設(shè)計(jì)資料統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的方 法。4.1.4臨時(shí)用地選址過程分析本項(xiàng)目為*工程，位于*鎮(zhèn)和*鎮(zhèn)境內(nèi)內(nèi)，全長*公里，根據(jù)*項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)方案，本工程不設(shè)置砂、石料場，均以購買為 主；本工程無橋梁等需大量預(yù)制材料的建設(shè)，無需設(shè)置預(yù)制場；沿線住房條件較 好施工駐地

23、可租賃沿線居民住房，因此無需另外設(shè)置施工駐地。本工程為新建工 程，共需棄土約*萬方，需取土方量*萬方。根據(jù)各段地形的差異，綜合考慮運(yùn) 距及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，需設(shè)置取土場五處、棄土場四處、施工便道三條；拌和站三 處，其中取土場損毀形式為挖損，棄土場、施工便道及拌和站為壓占損毀。綜上所述，在同*國土局協(xié)商下將取土場、棄土場、施工便道及拌和站設(shè) 置于此處。根據(jù)項(xiàng)目本身的特殊性，本項(xiàng)目土地復(fù)墾工程為棄土場、取土場、拌 和站和施工便道。因此本項(xiàng)目建設(shè)對土地的損毀類型為壓占和挖損。c）損毀等級劃分根據(jù)擬損毀土地成因分析，本方案對臨時(shí)用地的棄土場、取土場、拌和站和施工便道進(jìn)行破壞程度預(yù)測。臨時(shí)用地土地的破壞程度

24、、類型，主要是根據(jù)臨時(shí)用地不同用途來確定。該 工程參照以往建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的方法進(jìn)行預(yù)測。根據(jù)湖南省歷史遺留損毀和自然災(zāi)害 損毀土地現(xiàn)狀調(diào)查評價(jià)技術(shù)方案，生產(chǎn)建設(shè)活動及自然災(zāi)害損毀土地?fù)p毀程度評 價(jià)等級均確定為三級標(biāo)準(zhǔn)：1級（輕度破壞）、u級（中度破壞）、川級（重度破 壞），見表4-1。按極限條件法完成損毀等級劃分（即以損毀程度最重的評價(jià)因子等級作為該地塊損毀等級）表4-1生產(chǎn)建設(shè)活動損毀程度等級評價(jià)表破壞因素評價(jià)因子評價(jià)等級輕度破壞（I）中度破壞（n）重度破壞（川）挖損、壓占、沉陷、 占用挖、切、下陷、排棄物堆砌高度/m<66-10>10挖、切、下陷、排棄物堆砌面積/畝<3030-

25、60>60本項(xiàng)臨時(shí)用地共十五處，其中棄土場四處占地2.5305公頃，五處取土場5.5234公頃，三處拌和站占地 4.5748公頃，三條施工便道 0.2057公頃。表4-2擬損毀土地破壞等級表名稱面積取棄方量取棄咼度公頃畝萬方m破壞程度等級4.1.5復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍的確定根據(jù)“誰損毀，誰復(fù)墾”的原則和土地復(fù)墾條例的規(guī)定，通過現(xiàn)場調(diào)查 與勘測，結(jié)合本工程建設(shè)可能造成直接影響的范圍，確定本工程的土地復(fù)墾責(zé)任 范圍總面積為*公頃，其中包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)*公頃，直接影響區(qū)*公頃，詳見 表4-3。本工程直接影響區(qū)的范圍為相關(guān)棄土場、取土場、拌和站和施工便道。表4-3土地復(fù)墾責(zé)任范圍單位：公頃土地復(fù)墾

26、責(zé)任范圍項(xiàng)目建設(shè)區(qū)直接影響區(qū)防治責(zé)任范圍4.2復(fù)墾區(qū)土地利用狀況4.2.1 土地利用類型表4-4土地復(fù)墾責(zé)任范圍情況統(tǒng)計(jì)表單位：公頃一級地類二級地類地類編碼地類名稱地類編碼地類名稱永久占地臨時(shí)占地合計(jì)占總面積比例4.2.2 土地權(quán)屬狀況臨時(shí)用地所涉及*鎮(zhèn)*社區(qū)、*社區(qū)及*鎮(zhèn)*村、*村的土地權(quán)屬清 楚，界限明確，無土地權(quán)屬糾紛，并已頒發(fā)了集體土地所有權(quán)證書，均為當(dāng)?shù)卮?、組集體所有，無權(quán)屬糾紛。項(xiàng)目區(qū)村集體土地于1:2000 土地利用現(xiàn)狀圖及土地權(quán)屬界線上分別標(biāo)注了村集體之間土地權(quán)屬界線的走向和標(biāo)志物的歸屬。表4-5 土地權(quán)屬情況表單位：公頃權(quán)屬地 類名 稱耕地園地林地水域及水利設(shè)施用地其他土 地

27、城鎮(zhèn)村 及工礦 用地合計(jì)水田茶園有林地灌木林 地坑塘水 面田坎建制鎮(zhèn)4.3生態(tài)環(huán)境影響分析4.3.1水環(huán)境影響本項(xiàng)目對水文環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工材料堆放期間，遇雨水沖刷，少量 施工材料融入周邊溝渠，將會對區(qū)域水生態(tài)環(huán)境帶來影響，引起水流流速的降低， 一定程度上削弱溝渠的自凈能力。同時(shí)施工中各類運(yùn)行機(jī)械、故障維修漏油及沖 刷機(jī)械產(chǎn)生的污水隨地面徑流進(jìn)入周邊溪流，將會影響地表水體的感觀指標(biāo)，污 染水體。4.3.2地質(zhì)環(huán)境影響在施工過程中，大量的挖方、填方會引起土體移動、變形和破壞，增加了地質(zhì)脆弱帶邊坡的不穩(wěn)定性。由于地表植被破壞和表土損失，隨之造成坡面土壤侵 蝕、水土流失、河溝阻塞、水污染等危害

28、，不但影響擬建項(xiàng)目的穩(wěn)定，還將影響 附近村民的生產(chǎn)生活。4.3.3環(huán)境空氣質(zhì)量項(xiàng)目附近環(huán)境空氣敏感點(diǎn)主要為周邊的居民區(qū)，項(xiàng)目施工時(shí)，材料的運(yùn)輸、裝卸、拌合過程中大量的粉塵散落在周圍空氣中；建筑材料堆放期間由于風(fēng)吹引 起揚(yáng)塵污染，尤其在風(fēng)速較大或裝卸、汽車行駛速度較快的情況下，粉塵的污染 更為嚴(yán)重。施工地段和汽車過往產(chǎn)生的揚(yáng)塵濃度大小與距離污染源的距離有關(guān)，根據(jù)其他工程測定，在拌合站下風(fēng)向50150m#大氣中TSP濃度8.849mg/M3 ,100m 1.703mg/m3，150m-0.483mg/m3，在200m外基本上能達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的要求。項(xiàng)目施工期間對空氣環(huán)境影響范圍較小，

29、工程材料的運(yùn)輸可利 用原有道路，運(yùn)輸過程導(dǎo)致路面揚(yáng)塵的程度較輕，同時(shí)，隨著施工期結(jié)束影響也 隨之消除。434環(huán)境噪聲影響項(xiàng)目施工期間，作業(yè)機(jī)械種類多，如基礎(chǔ)填筑時(shí)有推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、 平地機(jī)、風(fēng)鉆及運(yùn)輸車輛等，這些機(jī)械運(yùn)行時(shí)在距離聲源15m處的噪聲為74105dB。施工產(chǎn)生的噪聲和振動對周圍環(huán)境影響較大。本項(xiàng)目是新建項(xiàng)目項(xiàng)目區(qū)附 近居民點(diǎn)較少，施工噪音對周邊影響較小。施工期環(huán)境噪聲影響是短期行為，只 要加強(qiáng)管理，實(shí)施環(huán)境監(jiān)理及監(jiān)測，采取防治措施可使影響降至最低程度。4.3.5固體廢棄物的影響施工期間，項(xiàng)目建設(shè)中的固體廢棄物主要來自施工棄方、項(xiàng)目施工后清除的 被污染表土，施工人員產(chǎn)生的生活

30、垃圾等。運(yùn)行期的固體廢棄物主要是修理機(jī)車 的廢棄物、服務(wù)設(shè)施產(chǎn)生的生活垃圾等，對廢棄物及服務(wù)設(shè)施產(chǎn)生的生活垃圾定 點(diǎn)存放、定時(shí)專人運(yùn)至城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)處理，對環(huán)境影響較小。4.4 土地復(fù)墾適宜性評價(jià)4.4.1評價(jià)原則土地復(fù)墾適宜性評價(jià)應(yīng)包括以下原則：1）因地制宜，農(nóng)用地優(yōu)先的原則；2）經(jīng)濟(jì)可行性與技術(shù)合理性原則；3）社會和經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合原則；4）土地復(fù)墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則；5）符合土地利用總體規(guī)劃，并與其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)；6）主導(dǎo)性限制因素與綜合平衡原則；7）復(fù)墾后土地可持續(xù)利用原則。4.4.2 土地適宜性評價(jià)土地適宜性評價(jià)是以具體的土地利用方式和類型對土地條件的要求，逐個與 土地資源類型

31、的性質(zhì)相互匹配并確認(rèn)其適宜性過程，依據(jù)其結(jié)果確定土地復(fù)墾后的土地利用方向，依據(jù)分級標(biāo)準(zhǔn)對復(fù)墾土地適應(yīng)性進(jìn)行分級評價(jià)。1) 復(fù)墾土地適宜性評價(jià)單元類型的劃分評價(jià)單元是土地適宜性評價(jià)的基本單元，是評價(jià)的具體對象。土地對農(nóng)林業(yè) 利用類型的適宜性和適宜程度及其分布狀況，都是通過評價(jià)單元及其組合狀況來 反映的。評價(jià)單元的劃分與確定應(yīng)在遵循評價(jià)原則的前提下，依據(jù)評價(jià)區(qū)的具體 情況來決定，本項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)占用土地適應(yīng)性評價(jià)單元根據(jù)臨時(shí)用地利用方向， 將其規(guī)劃棄土場、取土場、拌和站和施工便道。2) 復(fù)墾土地適宜性評價(jià)參評因素的選擇根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況和復(fù)墾前的土地用途，參考土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、土地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(T

32、D/T 1036 2013)、第二次全國土壤普查技術(shù)規(guī)范、農(nóng)用 地定級規(guī)程(TD/T1005-2003)、農(nóng)用地分等規(guī)程(TD/T1004 2003)等資料, 選擇土壤質(zhì)地、地形坡度、土壤有機(jī)質(zhì)含量、土地利用狀況、耕作層、灌溉條件、 排水條件、巖土污染、有效土層厚度等 9項(xiàng)評價(jià)因子組成復(fù)墾土地適宜性評價(jià)指 標(biāo)體系。3) 復(fù)墾土地適宜性評價(jià)參評因素分級指標(biāo)和等級標(biāo)準(zhǔn)的確定通過上述選定的耕作層土壤質(zhì)地、地形坡度、土壤有機(jī)質(zhì)含量、土地利用現(xiàn) 狀、鹽漬化程度、灌溉條件、排水條件、巖土污染、有效土層厚度等9項(xiàng)評價(jià)因子，評價(jià)本項(xiàng)目待復(fù)墾土地的宜水宜旱情況。90分以上為宜水田類，60 90分為宜旱地類，40

33、60分為宜林宜園類，其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重見表 4-6所示。表4-6復(fù)墾土地各類參評單元適應(yīng)性評價(jià)一覽表因子及滿分指標(biāo)權(quán)重指 數(shù)因子及滿分指標(biāo)權(quán)重指 數(shù)土壤質(zhì)地(10)壤土10灌溉條件(10)灌溉水源保證 差5粘土、砂 壤土8無灌溉水源保 證0重粘土、砂土6排水條件(10)排水好10砂質(zhì)土、 礫質(zhì)4排水一般8石質(zhì)0排水差5地形坡度(°)(10)<210無0259有效土層厚度(cm)(10)>150105881001508815560 100615 25330 604>251<302土壤有機(jī)質(zhì)含量-1(g kg )(10)>4 %10耕層(cm)(10)>

34、40104 %3 %925 4083 %2 %810 2562 %1 %551030.6 %1%3<51<0.6 %1土壤容重(g/cm )(10)<1.2510土地利用現(xiàn)狀(10)平田101.25 1.358梯田、平 地、菜地81.35 1.406梯地71.40 1.604坡地、望 天田6>1.600園地5與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào) 性(10)好10林地4良8牧草地、荒草地2一般6裸土地、 裸巖石礫地1較差3灌溉條件(10)有穩(wěn)定灌 溉條件10差1灌溉水源 保證般8總分100說明：各分級標(biāo)準(zhǔn)參考耕地后備資源調(diào)查與評價(jià)技術(shù)規(guī)程表4-7復(fù)墾地塊土地適宜性評價(jià)分析表項(xiàng)目面積土 壤 質(zhì)

35、 地地 形 坡 度土 壤 有 機(jī) 質(zhì) 含 量土 地 利 用 現(xiàn) 狀灌 溉 條 件排 水 條 件有 效 土 層 厚 度耕層土 壤 容 重與 周 邊 環(huán) 境 的 協(xié) 調(diào) 性總 分復(fù) 墾 方 向一號拌和站1.0032885455236652一宜林地一4）待復(fù)墾土地適宜性評價(jià)通過現(xiàn)場調(diào)查項(xiàng)目區(qū)臨時(shí)用地的各類參評單元的土地質(zhì)量情況，綜合項(xiàng)目區(qū) 工程特點(diǎn)、氣候、水文地質(zhì)、土壤及基礎(chǔ)設(shè)施條件，將參評單元的土地質(zhì)量分別 與復(fù)墾土地主要限制性因素的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)比配，參照表4-7評價(jià)體系綜合分析得出土地質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)果。4.5水土資源平衡分析為防止水土流失，在道路設(shè)計(jì)中已考慮路基防護(hù)工程、排水工程和綠化工程

36、等，避免重力侵蝕。在施工前將水田表層 60cm,旱地50cm,園地40cm,林地30cm厚耕作層預(yù)先 剝離，并將表土運(yùn)到場內(nèi)臨時(shí)堆放場置存，不新增臨時(shí)用地。所收集表土應(yīng)為富 含有機(jī)質(zhì)的表層土壤，保水、保肥、通氣、透水，且不含垃圾雜物、硬黏土塊或 直徑大于5cm之礫石。在剝離前應(yīng)進(jìn)行清除及掘除工作，先移除地表植物及樹根，再挖松表層土壤，清除雜物、石粒后收集裝運(yùn)至堆置場所存放。（1）拌和站位于道路K*+*處，現(xiàn)狀為*，復(fù)墾前平均高程約為*米，復(fù) 墾后平均高程約為*米，復(fù)墾后將棄土占用的臨時(shí)用地按原地類進(jìn)行恢復(fù)，通過 表土剝離、砌體拆除等工程，將其復(fù)墾為林地，需砌體拆除*m3，外運(yùn)表土 *m 3。（

37、2）棄土場 *4.6 土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)綜合項(xiàng)目區(qū)工程特點(diǎn)、氣候、水文地質(zhì)、土壤及基礎(chǔ)設(shè)施條件，分析認(rèn)為工 程雖然對部分地表造成一定程度的破壞，但地形、地貌并沒有發(fā)生較大的變化， 對地表水影響較小，對地下水及當(dāng)?shù)貧夂蚧緵]有影響，尤其對土壤的污染較輕, 基本沒有化學(xué)性污染，只是破壞土地上部耕作層表土。通過施工前剝離表土，并 加以妥善保護(hù)，工程施工完成后再覆蓋原表土、再施以部分富含營養(yǎng)的有機(jī)肥， 可恢復(fù)甚至改善原土壤質(zhì)量?？偠灾?xiàng)目區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾工程在技術(shù)水平、 經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境等各方面都是可行的。初擬以下兩個方案：（1）棄土場：待棄土結(jié)束后，對棄土場進(jìn)行土地平整，再覆蓋剝離的表土。 將其

38、復(fù)墾為旱地，同時(shí)配套溝渠及道路設(shè)施。（2）取土場：待施工結(jié)束后，進(jìn)行土地平整，再覆蓋剝離的優(yōu)質(zhì)表土，復(fù)墾 為耕地，同時(shí)配套相關(guān)設(shè)施。（3）拌和站：待施工結(jié)束后，進(jìn)行土地平整，再覆蓋剝離的優(yōu)質(zhì)表土，復(fù)墾 為耕地，同時(shí)配套相關(guān)設(shè)施。（4）施工便道：待施工結(jié)束后，進(jìn)行土地平整，再覆蓋剝離的優(yōu)質(zhì)表土，復(fù) 墾為耕地，同時(shí)配套相關(guān)設(shè)施。（1）棄土場：待棄土結(jié)束后，對棄土場進(jìn)行土地平整，再覆蓋剝離的表土C 因地制宜，將有水源灌溉條件的復(fù)墾為水田，并配套灌排措施和擋土墻，無水源 灌溉條件的則盡量復(fù)墾為旱地，以確保耕地的不減少，同時(shí)配套相應(yīng)的排水措施 和擋土墻。（2）取土場：待施工結(jié)束后，將地面拆除，進(jìn)行土地平

39、整，再覆蓋剝離的園 地及水田優(yōu)質(zhì)表土，復(fù)墾為耕地同時(shí)配套溝渠設(shè)施。（3）拌和站：待施工結(jié)束后，將地面拆除，進(jìn)行土地平整，再覆蓋剝離的園 地及水田優(yōu)質(zhì)表土，復(fù)墾為耕地同時(shí)配套溝渠設(shè)施。（4）施工便道：待施工結(jié)束后，將地面拆除，進(jìn)行土地平整，再覆蓋剝離的 園地及水田優(yōu)質(zhì)表土，復(fù)墾為耕地同時(shí)配套溝渠設(shè)施。根據(jù)土地復(fù)墾適宜性評價(jià)結(jié)果，結(jié)合工程特點(diǎn)、當(dāng)?shù)刈匀粭l件、社會經(jīng)濟(jì)條 件、土地現(xiàn)狀情況及土地復(fù)墾有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，對比上述兩個方案，再結(jié)合本項(xiàng) 目的實(shí)際情況，可以看出，方案二有效的結(jié)合了擬破壞土地的周邊環(huán)境和破壞土 地的實(shí)際情況，因此選擇方案二。通過本方案的編制，明確復(fù)墾土地的利用方向，避免復(fù)墾工程的盲

40、目性，提 高土地利用率，確保復(fù)墾土地*公頃，*公頃復(fù)墾為耕地（水田*公頃，旱地 *公頃），園地*公頃，林地*公頃，建制鎮(zhèn)*公頃，其他土地*公頃為農(nóng) 村道路、溝渠和田坎。保證土地復(fù)墾工程與主體工程協(xié)調(diào)運(yùn)行；切實(shí)改善生態(tài)環(huán) 境，減輕工程對土地資源的破壞；調(diào)整土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護(hù)各土地權(quán)屬主體的合 法權(quán)益，維護(hù)項(xiàng)目區(qū)的社會穩(wěn)定。復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況見表4-8。表4-8 復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表單位：公頃、%地類代碼地 類 代 碼復(fù)墾前復(fù)墾后增（減）變化名稱名稱面積占總 面積 比例面積占總 面積 比例面積占總 面積 比例4.7合法性4.7.1與相關(guān)規(guī)劃銜接情況說明根據(jù)*鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（20

41、06-2020年）和*鎮(zhèn)土地利用 總體規(guī)劃（2006-2020年），本項(xiàng)目臨時(shí)用地區(qū)主要安排在林地、園地和一般農(nóng)地區(qū)，未占用基本農(nóng)田，且經(jīng)復(fù)墾后均符合土地利用總體規(guī)劃，詳見相關(guān)土地利用 總體規(guī)劃圖。4.7.2建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審情況*工程是*的重要道路，其對改善區(qū)域投資環(huán)境，發(fā)展區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)具 有重要意義。該項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，符合利用總體規(guī)劃，現(xiàn)已通過了 用地預(yù)審。詳見附件4.7.3建設(shè)項(xiàng)目可行性批復(fù)及環(huán)評、水保情況根據(jù)*提交的*建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，*發(fā)改委、*環(huán)保局及 *水利局對項(xiàng)目做出相關(guān)批復(fù)。詳見附件4.7.4林業(yè)、水利等部門臨時(shí)用地選取意見本復(fù)墾方案占用林地共*公頃，現(xiàn)已取

42、得*林業(yè)局關(guān)于林地復(fù)墾的審查意 見、本方案未占用灘涂以及河道用地。詳見附件4.7.5其他相關(guān)情況*詳見附件5 土地復(fù)墾質(zhì)量要求及復(fù)墾措施5.1 土地復(fù)墾質(zhì)量要求根據(jù)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)(TD/T 1036 2013),結(jié)合復(fù)墾區(qū)實(shí)際情況，各土地復(fù)墾單元均復(fù)墾為農(nóng)用地，以耕地為例，復(fù)墾后項(xiàng)目區(qū)耕地面積為3.1393公頃。通過土地平整后地面坡度小于25°(本復(fù)墾區(qū)域?qū)嶋H坡度小于 15°)，經(jīng)過土地細(xì)部平整、表土回填和土地翻耕后，其耕作層厚度可以大于50cm 土壤容重小于等于1.4g/c卅，礫石含量小于15% PH值為5.5 8.5之間，土壤有機(jī)質(zhì)含 量大于等于1.5%，電導(dǎo)率小

43、于等于2dS/m，土層中巖石碎屑及侵入體含量小于 10% 結(jié)合深耕施用有機(jī)肥料，并視土壤情況施入適量的氮磷鉀化肥和中、微量元素肥 料。表5-1土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)參照表地區(qū)中部山地丘陵區(qū)(湖南)復(fù)墾類型水田旱地園地有林 地灌木林地其他林地地形地面坡度/ (°)< 15< 25< 25/平整度田面咼差土 3cm之內(nèi)/土壤質(zhì)量有效土層厚度/(cm)> 60> 40> 30> 30> 30> 30土壤容重/(g/cm3 )< 1.35< 1.4< 1.45< 1.5< 1.5< 1.5土壤質(zhì)地砂質(zhì)壤土

44、砂質(zhì)粘土砂質(zhì)壤 土砂質(zhì) 粘土砂土粉 粘土砂 土 粉粘土砂 土 粉粘土砂 土 粉粘土礫石含量/(%)< 10< 15< 20< 30< 30< 30pH值6.08.55.5 8.56.0 8.55.58.55.58.55.58.5有機(jī)質(zhì)/(%)> 2> 1.5> 1.5> 1> 1> 1電導(dǎo)率/(dS/m)< 2< 2< 2/配套設(shè)施灌溉達(dá)到當(dāng)?shù)馗餍袠I(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求排水道路林網(wǎng)生產(chǎn)力水平產(chǎn)量四年后達(dá)到周邊地區(qū)利用類型水乞同等土地K平/郁閉度/ (kg/h m2)/ /0.350.350.25說明：上表來源

45、于土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)( TD/T 1036 2013)。5.2預(yù)防控制措施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防范結(jié)合”的原則，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，本 方案采取以下預(yù)防與控制措施。1）耕作層保護(hù)措施根據(jù)湖南省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例的有關(guān)要求，建設(shè)項(xiàng)目占用耕地需進(jìn)行耕 作層表土剝離，本復(fù)墾方案擬先剝離臨時(shí)用地區(qū)的表土耕作層或腐殖土，水田剝 離厚度為0.60m,旱地0.50m，對林地和園地將剝離其表層腐殖土，剝離厚度分別 為0.40m、0.30m,同所需外運(yùn)客土一并堆放至復(fù)墾區(qū)塊邊緣存放在雨天鋪設(shè)塑料 薄膜，并在周邊修筑袋裝土壁壘和開挖毛溝排水，防止水田流失。由于施工周期 較長，為了保持剝離表土的土壤肥力，對剝

46、離表土覆蓋塑料薄膜且在周邊挖土溝 保持肥力防止水土流失。項(xiàng)目建設(shè)竣工后，再將原堆放的耕作層進(jìn)行表土回填， 保持復(fù)墾后耕地耕作層的肥力，確保復(fù)墾后耕地質(zhì)量不低于復(fù)墾前的耕地質(zhì)量。 為了使新復(fù)墾的土地滿足作物對肥力的要求，根據(jù)專家意見和當(dāng)?shù)厝罕姷恼埱螅?對新復(fù)墾耕地采用施農(nóng)家肥法進(jìn)行培肥，并在復(fù)墾的頭一年種植綠肥植物，增加 土壤肥力。2）水土保持方面采取的措施項(xiàng)目均按工程施工組織需要布置各項(xiàng)工程，復(fù)墾后盡量恢復(fù)原有的耕作排灌 體系，以減少對水系流動的影響；在項(xiàng)目范圍四周破壞各種水保、灌溉設(shè)施的地 方，配套修建溝渠等設(shè)施來延續(xù)其保水排澇功能。施工結(jié)束時(shí)及時(shí)清理、松土、覆蓋耕作土復(fù)耕，恢復(fù)植被。施工期

47、間棄土、 棄渣等建筑物垃圾、施工人員駐地的生活垃圾要集中堆放，及時(shí)清運(yùn)；施工過程 中盡量減少工程污水對環(huán)境的影響，生活用水堆放之前應(yīng)設(shè)置沉淀池。維修機(jī)車廢水，經(jīng)隔油池、沉淀池處理后，方允許經(jīng)地下水道排往外溝渠或 天然水體，生活垃圾經(jīng)化糞池處理后，廚房廢水經(jīng)隔油池處理后，再經(jīng)深化處理， 各項(xiàng)指標(biāo)在達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后，方允許排放至場地外溝渠或天然水體， 將垃圾堆放置于夏季主導(dǎo)風(fēng)向下方，以減少對生產(chǎn)、生活環(huán)境的污染。5.3復(fù)墾措施531工程技術(shù)措施本工程共復(fù)墾土地面積*公頃，包括*處棄土場、*處取土場、*處拌和站和* 施工便道。根據(jù)工程特點(diǎn)及當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，對擬復(fù)墾土地采用如下的工程措施。a）

48、整體工程措施1） 主體工程中臨時(shí)壓占的耕地將剝離其表土耕作層，水田剝離厚度為0.60m, 旱地0.50m，對林地和園地將剝離其表層腐殖土，剝離厚度分別為0.40m、0.30m, 剝離后運(yùn)至臨時(shí)用地邊緣進(jìn)行堆放，由于土方量較小，不需設(shè)置支擋工程，儲存 為復(fù)墾區(qū)耕作層的回填覆蓋。由于該處不對其堆放土地造成破壞和影響，因此不 需采取其他復(fù)墾措施，表土運(yùn)至棄土區(qū)后，應(yīng)盡量攤平，由于肥力較高，方便村民種菜培肥，防止肥力降低。2）根據(jù)土地復(fù)墾區(qū)域?qū)ν恋負(fù)p害的性質(zhì)和程度，分析確定具體的土地利用方 向，對不同土地復(fù)墾區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀置溝渠等配套設(shè)施以滿足 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。3）為了使新復(fù)墾的土地滿

49、足作物對肥力的要求，根據(jù)專家意見和當(dāng)?shù)厝罕姷?請求，對新復(fù)墾耕地采用施農(nóng)家肥法進(jìn)行培肥，并在復(fù)墾的頭一年種植綠肥植物， 提高土壤肥力。b）分項(xiàng)工程措施1）土壤重構(gòu)工程臨時(shí)用地使用完后，表層土壤會板結(jié)，部分區(qū)域凹凸不平，混雜有其他有害 物質(zhì)，不適合農(nóng)業(yè)耕作，需要先將板結(jié)的表層剝離，造成原有的土地形態(tài)發(fā)生改 變，根據(jù)土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)墾為耕地的臨時(shí)用地經(jīng)平整后，地面坡度不超過2度,再通過覆蓋原有耕作層腐殖質(zhì)土增加土壤肥力，形成地勢平坦、土壤有機(jī)質(zhì)含量 高的高產(chǎn)田塊。為了使新復(fù)墾的土地滿足作物對肥力的要求，根據(jù)專家意見和當(dāng) 地群眾的請求，對新復(fù)墾耕地采用施農(nóng)家肥法進(jìn)行培肥，并在復(fù)墾的頭一年種植 綠肥，

50、提高土壤肥力。2）植被重建工程臨時(shí)用地使用完之后，對復(fù)墾為林地和園地的臨時(shí)用地周邊及邊坡等地表植 被遭到破壞的地塊種植灌木防護(hù)林和果苗，使項(xiàng)目區(qū)自然與生態(tài)和諧發(fā)展。3）配套工程根據(jù)項(xiàng)目區(qū)周邊的灌排環(huán)境，通過修建相應(yīng)的灌排設(shè)施滿足區(qū)內(nèi)耕地的灌排 需求。項(xiàng)目區(qū)周邊現(xiàn)狀灌排系統(tǒng)較為完善，地勢較為平坦，本次復(fù)墾擬安排在外 圍布置灌排溝渠，保證項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾后完善灌排水系統(tǒng)并在高切坡處修建擋土墻。 532生物和化學(xué)措施本土地復(fù)墾方案以土地復(fù)墾后的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和形成良性循環(huán)機(jī)制為 前提，將施工建設(shè)、施工工藝及土地復(fù)墾的相關(guān)環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系，從而達(dá)到復(fù)墾前、 復(fù)墾時(shí)、復(fù)墾后的土地開發(fā)利用、生產(chǎn)等一體化經(jīng)營。對

51、臨時(shí)占用的土地通過采用工程措施后可恢復(fù)其大致的地表形態(tài)，但要使耕 地直接進(jìn)行耕作，需采用一定的生物化學(xué)措施，使土地復(fù)墾達(dá)到最優(yōu)化狀態(tài)。實(shí)施水土保持方案的最終目標(biāo)是通過布設(shè)適合項(xiàng)目區(qū)特點(diǎn)的水土保持設(shè)施， 使施工過程中產(chǎn)生的土體得到有效防護(hù)、工程建設(shè)中破壞的地貌、植被得到有效 治理和恢復(fù)，減少項(xiàng)目區(qū)因水土流失造成的危害，并將項(xiàng)目區(qū)水土保持設(shè)施管護(hù) 責(zé)任落實(shí)到位，改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié) 調(diào)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)占用的臨時(shí)用地為耕地和林地，通過土地復(fù)墾，改善土壤質(zhì)量，恢 復(fù)對耕地和林地的使用，使其達(dá)到滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。土壤改良主要分為兩個階段：（1保持階段，采取工程或生物措

52、施、使水土 流失量控制在允許范圍內(nèi)，確保土壤改良順利進(jìn)行。（2）改土階段，通過增加土壤有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量，以改良土壤性狀，提高土壤肥力。改土措施主要是種植豆 科綠肥或多施農(nóng)家肥，同時(shí)施用磷肥；當(dāng)土壤過砂或過黏時(shí)，可采用砂黏互摻的 辦法，改良土壤結(jié)構(gòu)。土地復(fù)墾后必須進(jìn)行撫育管理，對新復(fù)墾耕地采用施農(nóng)家肥法進(jìn)行培肥，并 在復(fù)墾的頭一年種植綠肥，提高土壤肥力。避免出現(xiàn)“只造不管”、“重造輕管”的現(xiàn)象，提高資金使用率和土地復(fù)墾的實(shí)際成效。5.4監(jiān)測措施本工程的監(jiān)測范圍為項(xiàng)目建設(shè)區(qū)，劃分為 3個監(jiān)測單元：道路工程建設(shè)區(qū)和 施工臨建區(qū)，本工程監(jiān)測時(shí)段分施工期 （含施工準(zhǔn)備期）、植被恢復(fù)期二個時(shí)段。 根據(jù)本工

53、程具體情況。監(jiān)測內(nèi)容包括：地形地貌、地面組成物質(zhì)、植被、降水（風(fēng)、溫度等）、土地復(fù)墾設(shè)施實(shí)施效果、土地?fù)p毀現(xiàn)狀，地形地貌、地面組成物質(zhì)、植被、降水（風(fēng)、溫度等）、土地復(fù)墾設(shè)施及其質(zhì)量、土地?fù)p毀現(xiàn)狀及建設(shè)期間的土地?fù)p毀動態(tài)。第 一階段對覆土面積、覆土厚度、地面坡度、道路布局、排水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測；第二 階段對栽植苗木的生長勢、種植密度、成活率、生長量、郁閉度進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)測方法有現(xiàn)場調(diào)查、查閱已有資料、簡易土地?fù)p毀觀測場和觀測樁等監(jiān)測 方法，監(jiān)測頻次根據(jù)分區(qū)不同分為每月1次、每月2次等。5.5管護(hù)措施（1）業(yè)主一定要與施工隊(duì)伍按土地復(fù)墾方案簽訂施工合同，否則，將會出現(xiàn) 亂倒、亂棄的現(xiàn)象，造成較大的土地?fù)p毀。（2）在高陡邊坡的開挖與堆砌中，一定要做好坡下的襯砌，否則極易人為造 成水土流