農(nóng)村留守兒童家庭教育運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新的思考-2019年精選文檔

1、農(nóng)村留守兒童家庭教育運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新的思考一、農(nóng)村留守兒童家庭教育運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)狀分析（一）農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀調(diào)查表明，目前農(nóng)村大部分留守兒童自理能力與自我保護(hù)意 識(shí)較強(qiáng)，大部分留守兒童回家后能自覺(jué)學(xué)習(xí)， 做家務(wù)與做些農(nóng)活。 同時(shí)，部分農(nóng)村留守兒童身上存在的問(wèn)題也非常明顯，推出表現(xiàn)在：一是人際溝通問(wèn)題突出。兒童與父母溝通不夠通暢，彼此缺 乏深入了解；代理監(jiān)護(hù)人管理不嚴(yán)，缺乏溝通；師生、同學(xué)之間 交流不夠積極主動(dòng)；二是情感缺失，心理煩惱輔導(dǎo)缺乏社會(huì)支持。 父母與留守兒童的親情關(guān)系發(fā)生了弱化，少數(shù)兒童出現(xiàn)心理健康與品行問(wèn)題；部分兒童學(xué)習(xí)問(wèn)題嚴(yán)重，學(xué)習(xí)輔導(dǎo)需要得不到滿足。（二）農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人的現(xiàn)狀一是隔

2、代監(jiān)護(hù)較多，代理監(jiān)護(hù)人年齡偏大，文化程度不高。 部分代理監(jiān)護(hù)人家庭教育觀念亟待改變，教育方式簡(jiǎn)單；代理監(jiān)護(hù)人家庭教育缺乏民主，甚至從不征求孩子的意見(jiàn)； 二是家庭教 育內(nèi)容上重學(xué)習(xí)、安全與生活，忽視思想品德和心理健康。對(duì)兒 童消費(fèi)監(jiān)管較嚴(yán)，教育消費(fèi)不高，部分代理監(jiān)護(hù)人陪伴兒童時(shí)間 短；三是缺乏與學(xué)校、教師溝通，監(jiān)管孩子學(xué)習(xí)不力。（三）農(nóng)村教師家庭教育工作素質(zhì)的現(xiàn)狀一是中小學(xué)教師的家庭教育素質(zhì)還不能滿足目前留守兒童 家庭教育的要求，特別是個(gè)別咨詢輔導(dǎo)、策劃組織、研究與創(chuàng)新能力需進(jìn)一步提高；二是教師家庭教育的工作方法需進(jìn)一步改 進(jìn)。還有近三成的教師缺乏明確的工作目標(biāo)，近半數(shù)的教師沒(méi)有建立家庭教育指導(dǎo)

3、工作檔案；三是學(xué)校家庭教育管理工作到位情 況有待進(jìn)一步改進(jìn)與提高。半數(shù)以上學(xué)校沒(méi)有成立專門(mén)的家庭教 育指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，近半數(shù)教師認(rèn)為學(xué)校沒(méi)有開(kāi)展家庭教育指導(dǎo) 的專門(mén)培訓(xùn)。二、農(nóng)村留守兒童家庭教育運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新的思考（一）探索建立農(nóng)村留守兒童家庭教育指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)牽頭成立了農(nóng)村留守兒童工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。由縣政府主管教育的副縣長(zhǎng)作為聯(lián)席會(huì)議的召集人， 聯(lián)席會(huì)議制度負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)村留守兒童工作。參照縣級(jí)人民政府的架構(gòu)，縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立相應(yīng)的農(nóng)村留守兒童事務(wù) 聯(lián)席會(huì)議。各級(jí)農(nóng)村留守兒童家庭教育工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議與留守 兒童事務(wù)聯(lián)席會(huì)議成員交集，保障了農(nóng)村留守兒童家庭教育指導(dǎo)

4、工作有人抓，有人管。（二）探索建立農(nóng)村留守兒童家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制組建了兩支隊(duì)伍為開(kāi)展農(nóng)村留守兒童家庭教育培訓(xùn)和服務(wù) 提供技術(shù)支持和人力支撐。 一是以家庭教育研究會(huì)、 婦女兒童研 究中心、家庭教育文化研究中心以及農(nóng)村留守兒童家庭教育講師 團(tuán)為平臺(tái)，組建農(nóng)村留守兒童家庭教育工作專家指導(dǎo)隊(duì)伍；二是依靠當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)家庭教育專家， 組織關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童家庭教 育志愿者隊(duì)伍。依據(jù)全國(guó)家庭教育指導(dǎo)大綱和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守 兒童的實(shí)際，制定培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，靈活采取社會(huì)大宣 傳、小組活動(dòng)以及個(gè)案輔導(dǎo)等形式組織培訓(xùn)。（三）探索建立農(nóng)村留守兒童家庭教育工作服務(wù)機(jī)制。一是聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)建立農(nóng)村學(xué)校留守兒童管理機(jī)

5、制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中的中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校的管理。同時(shí)，指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校建立留守兒童檔案和家長(zhǎng)聯(lián)系制度，關(guān)注心理健康；二是構(gòu)建積極的社會(huì)化服務(wù)體系。 積極開(kāi)展有隊(duì)伍、有場(chǎng)所、 有活動(dòng)、有制度、有檔案的“五有”建設(shè)；三是推進(jìn)家庭教育大 講堂進(jìn)村社，加大對(duì)農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)、 監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo) 力度。三、深化農(nóng)村留守兒童家庭教育運(yùn)行機(jī)制改革建議（一）建立面向農(nóng)村留守兒童家庭教育的公共服務(wù)體系建立面向農(nóng)村留守兒童家庭教育的公共服務(wù)體系一是政府 應(yīng)建立面向社會(huì)團(tuán)體、組織的公共服務(wù)購(gòu)買機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、 組織的專業(yè)指導(dǎo)作用；二是農(nóng)村學(xué)校應(yīng)建立相應(yīng)的家庭教育指導(dǎo) 機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度，搭建學(xué)校家教網(wǎng)絡(luò)信

6、息交流平臺(tái)，組織各種主 題的交流活動(dòng)；三是整合學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村居）資源，多方聯(lián)動(dòng)組 織各種專題講座、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，共同完成農(nóng)村留守兒 童家庭教育指導(dǎo)工作任務(wù)。（二）加大農(nóng)村留守兒童財(cái)政預(yù)算撥款或建立扶持基金農(nóng)村留守兒童主要分布在經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，地方政府很難對(duì)關(guān)愛(ài)留守兒童工作做年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。目前實(shí)踐證明比較可行 的辦法，就是通過(guò)省級(jí)政府財(cái)政預(yù)算撥款，作為專項(xiàng)扶持基金， 解決經(jīng)濟(jì)較為困難、 留守兒童較多的縣區(qū)資金問(wèn)題， 同時(shí)又支持 和落實(shí)地方公共管理服務(wù)改革工作。 政府應(yīng)構(gòu)建專門(mén)的家庭教育 人才培養(yǎng)規(guī)劃與培養(yǎng)機(jī)制，逐步滿足家庭教育指導(dǎo)工作的需要。（三）強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校指導(dǎo)留守兒童家庭教育指導(dǎo)工作的責(zé)任 與義務(wù)將農(nóng)村留守兒童家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)納入農(nóng)村學(xué)校班主任教 育培訓(xùn)和教師繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃， 切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教師對(duì)留守 兒童家庭教育指導(dǎo)能力與管理能力； 建議婦聯(lián)組織自上而下積極 推動(dòng)， 教育部門(mén)把辦好家長(zhǎng)學(xué)校、 留守兒童家庭教育指導(dǎo)中心納 入農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)辦學(xué)和教師業(yè)績(jī)的考核范圍構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制， 明 確規(guī)定農(nóng)村學(xué)校與教師的不同責(zé)任與義務(wù)， 真正推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校留 守兒童家庭教育指導(dǎo)工作取得成效。（四）將農(nóng)村留守兒童家庭教育工作納入基層部門(mén)考核范圍 建議把辦好家長(zhǎng)學(xué)校、 留守兒童家庭教育指導(dǎo)中心納入基層 政府及相關(guān)部門(mén)、 群團(tuán)組織年度工作業(yè)績(jī)考評(píng)內(nèi)容，