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文檔簡(jiǎn)介
1、浮頂油罐機(jī)械清洗安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)編制說明2011年1月目 次一、必要性 二、工作簡(jiǎn)況 三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主意內(nèi)容 四、技術(shù)論證與效果五、對(duì)標(biāo)情況 六、需要說明的主意問題七、相關(guān)建議八、征求意見的反饋和處理情況九、標(biāo)準(zhǔn)審查情況 浮頂油罐機(jī)械清洗安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、 必要性為預(yù)防清洗油罐過程中潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)暴露、含氧量不足或過多等危害,實(shí)現(xiàn)油罐清洗的本質(zhì)安全、節(jié)能和環(huán)保,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。二、 工作簡(jiǎn)況 根據(jù)“國家安全監(jiān)管總局關(guān)于下達(dá)2007年安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知(安監(jiān)總政法【2007】96號(hào))”中的第54項(xiàng)的內(nèi)容要求,由中國石油天然氣管道局負(fù)責(zé)油罐清洗安全規(guī)程的主編工作。油罐有
2、浮頂罐、內(nèi)浮頂油罐、拱頂油罐、臥式油罐,油罐所儲(chǔ)油品有原油、汽油、石腦油、凝析油、柴油等,清洗辦法有物理清洗、化學(xué)清洗和生物清洗,物理清洗又分大射程機(jī)械清洗和高壓水射流清洗,然而不同結(jié)構(gòu)的油罐,不同的油品,不同的清洗方法其工藝各有不同,對(duì)其清洗施工過程的安全控制辦法也不相同,因此,客觀的說,油罐清洗安全規(guī)程應(yīng)該由若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成。本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是浮頂油罐的大射程機(jī)械清洗,所對(duì)應(yīng)的油品以原油為主,其它油品的浮頂油罐的清洗也可參照本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)屬制定,沒有可參照的老版本。起草過程中,主要參考了相關(guān)的施工規(guī)程和相關(guān)規(guī)定,借鑒了相關(guān)國外標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合了多年的施工經(jīng)驗(yàn)。先后經(jīng)歷了初稿、維搶修公司征求意見與審查、
3、管道局征求意見與審查。首先,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作小組,并制定出標(biāo)準(zhǔn)編制總體工作計(jì)劃,具體工作主要分以下幾個(gè)步驟:a) 資料收集:對(duì)國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)資料廣泛搜集和整理,并進(jìn)行了相應(yīng)的分析研究,在此基礎(chǔ)上,編寫組提出編寫大綱,確定編寫內(nèi)容。b) 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研:編寫組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編寫要求,先后多次深入國內(nèi)外油罐清洗施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行廣泛現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。對(duì)油罐機(jī)械清洗施工全過程的安全性進(jìn)行了深刻分析,為編寫本標(biāo)準(zhǔn)積累了有價(jià)值的內(nèi)容。c) 在資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,編寫組成員完成初稿。在公司組織專家和技術(shù)人員征求意見。d) 根據(jù)反饋的意見經(jīng)過多次修改后形成正式的標(biāo)準(zhǔn)初稿,在管道局征求意見之后,邀請(qǐng)
4、管道局有關(guān)專家召開審查會(huì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行了逐字逐句的審查,并根據(jù)審查的意見再次進(jìn)行了修改,形成了標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。三、 標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容a) 制訂標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想 總結(jié)多年浮頂油罐機(jī)械清洗的經(jīng)驗(yàn),研究借鑒國內(nèi)外油罐清洗相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合近幾年油罐清洗的發(fā)展,使本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到能安全、高效的指導(dǎo)浮頂油罐機(jī)械清洗作業(yè)。b) 主要制定內(nèi)容及依據(jù)i. 主要制定內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)由5個(gè)章節(jié)和3個(gè)附錄組成,包括:范圍,規(guī)范性引用文件,術(shù)語和定義,一般要求,浮頂油罐機(jī)械清洗作業(yè)安全要求,附錄A-附錄C。ii. 主要依據(jù)1. 有關(guān)專家和具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員對(duì)主編單位提出的標(biāo)準(zhǔn)大綱、初稿等進(jìn)行的評(píng)審、審查意見。2. 對(duì)
5、現(xiàn)行相關(guān)操作規(guī)程和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行的篩選、細(xì)化和補(bǔ)充完善。3. 對(duì)國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的借鑒。4. 以往的施工經(jīng)驗(yàn)、最新施工技術(shù)成果和油罐機(jī)械清洗的發(fā)展方向。5. 總結(jié)施工中健康安全環(huán)保的經(jīng)驗(yàn)。iii. 參考文獻(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)主要參考文獻(xiàn)為:GB 5082 起重吊運(yùn)指揮信號(hào)JGJ 46 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范SY/T 5737 原油管道輸送安全規(guī)程SY/T 5984 油(氣)田容器、管道和裝卸設(shè)施接地裝置安全檢查規(guī)定SY/T 6696 儲(chǔ)罐機(jī)械清洗作業(yè)規(guī)程iv. 水平對(duì)比本標(biāo)準(zhǔn)與重要參考文獻(xiàn)的水平相比,本標(biāo)準(zhǔn)通過篩選和采納國內(nèi)外的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)浮頂油罐的機(jī)械清洗提出了具體的安全要求,填補(bǔ)了我國浮頂油罐機(jī)械
6、清洗行業(yè)安全規(guī)程的空白,較之相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以作業(yè)安全、環(huán)保、健康為主線,內(nèi)容更加嚴(yán)密、完善,并具有良好的指導(dǎo)性、操作性和廣泛的適用性。v. 本標(biāo)準(zhǔn)主要解決了以下問題:1. 提出了危險(xiǎn)區(qū)和在不同危險(xiǎn)區(qū)的作業(yè)要求。 2. 對(duì)作業(yè)單位提出了從事浮頂油罐機(jī)械清洗條件。3. 對(duì)作業(yè)過程中的工藝切換和故障停機(jī)時(shí)提出了具體作業(yè)要求。4. 進(jìn)一步完善了臨時(shí)設(shè)施接地的要求。5. 對(duì)惰性氣體、氣體取樣和廢氣管線的設(shè)置提出了要求。6. 提出了開孔作業(yè)安全要求。7. 提出了豎管安裝的安全要求。8. 提出了拔支柱的安全要求。9. 提出了檢尺的安全要求。10. 提出了安裝清底管嘴的安全要求。11. 提出了殘油移送作業(yè)安
7、全要求。12. 提出了后處理安全要求。四、 技術(shù)論證與效果 隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國家大力建設(shè)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫,除此之外,全國擁有數(shù)以千計(jì)的大型儲(chǔ)油罐,主要分布在中石油和中石化。儲(chǔ)油罐都要定期檢修,檢修前都需要清洗。然而人工清洗油罐的方法十分危險(xiǎn),爆炸傷亡事故頻發(fā),也造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。我國從97年開始采用機(jī)械方法清洗油罐,從此,傳統(tǒng)的人工清洗正在緩慢的推出歷史舞臺(tái)。但是油罐的機(jī)械清洗如不利用安全規(guī)程對(duì)其約束,也會(huì)造成嚴(yán)重惡性后果。從安全角度出發(fā),一方面需要對(duì)油罐清洗行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,利用法律法規(guī)逐漸淘汰人工清洗,另一方面要完善和規(guī)范機(jī)械清洗,確保油罐清洗作業(yè)在安全的條件下進(jìn)行。因此,本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于
8、人工清洗的發(fā)展有扼制作用,能有效地從源頭上減少因人工清洗油罐造成的事故。本標(biāo)準(zhǔn)有利于機(jī)械清洗工藝的完善,提高機(jī)械清洗的安全性。安全意味著減少處理事故的投入,直接減少經(jīng)濟(jì)損失,施工人員的人身安全也得到保護(hù),因此,安全本身就是效益。五、 對(duì)標(biāo)情況 本標(biāo)準(zhǔn)主要借鑒了:API 2016 石油儲(chǔ)罐的進(jìn)罐及清洗指南和規(guī)程中油罐進(jìn)罐要求方面的內(nèi)容。六、 需要說明的主要問題重要條款說明i. 本標(biāo)準(zhǔn)5.12條款中所述清洗機(jī)是指由浮頂支柱套管插入被清洗罐內(nèi)的噴射裝置,不包括特殊情況下從罐壁人孔、攪拌器孔以及浮頂人孔、檢尺孔安裝的清洗機(jī)。ii. 本標(biāo)準(zhǔn)中所述“每小時(shí)換5次氣”是按罐內(nèi)存在大量沉積物的情況下選配的風(fēng)量,具體操作可根據(jù)罐內(nèi)氣體濃度和沉積物數(shù)量的實(shí)際情況適當(dāng)減小風(fēng)量。七、 相關(guān)建議a) 本標(biāo)準(zhǔn)4.1、4.2為強(qiáng)制性條款,其余為推薦性條款。b) 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,應(yīng)組織對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的單位和技術(shù)人員進(jìn)行宣貫培訓(xùn),主管部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,確保本標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。八、 征求意見的反饋和處理情況a) 標(biāo)準(zhǔn)
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