科技有限責(zé)任公司公文管理制度模版

1、科技（集團(tuán)）有限責(zé)任公司公文管理制度第一章總則第一條為了使集團(tuán)公司公文處理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，促進(jìn)與提高公文處理的效率和質(zhì)量, 保證集團(tuán)公司公文格式的嚴(yán)肅、規(guī)范，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的黨 政機(jī)關(guān)公文處理工作條例（中辦發(fā)（2012）14號(hào)文）和黨政機(jī)關(guān)公文格式MGB/T9704-2012）, 特修訂本制度。第二條本制度適用于集團(tuán)公司公文處理工作。第三條公文是在集團(tuán)公司管理過程中所形成的具有特立效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是集團(tuán)公 司傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策，公布制度規(guī)章，指導(dǎo)、布世和商洽工作，請示和答復(fù)問題， 報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。第四條公文處理是指公文的擬制、

2、辦理、管理、整理（立案）、歸檔、銷毀等一系列相互關(guān)聯(lián)、 銜接有序的工作。第五條公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡髙效、安全保密的原則。第六條各單位應(yīng)當(dāng)髙度重視公文處理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立文秘部門或者 指泄專人負(fù)責(zé)公文處理工作。第七條辦公室是集團(tuán)公司公文處理工作的管理機(jī)構(gòu)，并對所屬各單位的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù) 指導(dǎo)和督促檢査。第二章公文種類第八條集團(tuán)公司常用的公文種類主要有（一）決定。適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q泄事項(xiàng)。（-）決議。適用于經(jīng)會(huì)議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的重大事項(xiàng)。（三）公告。適用于向集團(tuán)公司內(nèi)外宣布

3、重要事項(xiàng)或者法立事項(xiàng)。（四）通告。適用于公布在集團(tuán)公司范羽內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。（五）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。（六）通知。適用于批轉(zhuǎn)下屬單位的公文：轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文：印發(fā) 集團(tuán)公司的重要規(guī)范性公文：發(fā)布規(guī)章制度；傳達(dá)要求下屬單位辦理和需要有關(guān)單位周知或 者執(zhí)行的事項(xiàng)：任免和聘用（解聘）人員。（七）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或者告知重要情況。（八）報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提岀意見或建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān) 的詢問。（九）請示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。（十）批復(fù)。適用于答復(fù)下屬單位的請示事項(xiàng)。（十一）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)

4、之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審 批事項(xiàng)。（十二）紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議宦事項(xiàng)。第三章公文格式第九條公文格式劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭： 公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體；公 文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。頁碼位于版心外。（一）版頭份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)，一般用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字, 頂格編排在版心左上角第一行。密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注 “絕密”、“機(jī)密”、“秘密”和保密期限。一般用3號(hào)黑體

5、字，頂格編排在版心左上角第二行: 保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注''特急”、 “加急”，電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。一般用3號(hào)黑體字，頂格 編排在版心左上角：如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，按照份號(hào)、密級(jí)和保 密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文 機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm,推薦使用 小標(biāo)宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。聯(lián)合行

6、文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)劣稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)劣稱。 如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；如有"文件”二字， 應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)需稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位 置，居中排布。年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)括 入；發(fā)文順序號(hào)不加“第”字，不編虛位（即1不編為01）,在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。上行文的發(fā)文字號(hào)居左空一字編排，與最后一 個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。由

7、''簽發(fā)人”三字加全角冒號(hào)和簽發(fā)人姓劃組成, 居右空一字，編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置。“簽發(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人姓劃用3號(hào)楷體字。如有多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編 排，一般每行排兩個(gè)姓名，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對齊。版頭中的分隔線。發(fā)文字號(hào)之下4 nun處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。（二）主體標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字，編排 于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對稱, 長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。主送機(jī)關(guān)。公文的主要

8、受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。 編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時(shí)仍頂格，最后一個(gè)機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如 主送機(jī)關(guān)劣稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記。正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。公文首頁必須顯示正文。一般用3號(hào)仿宋 體字，編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依 次可以用“一、”、“（一）”、“”、“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第 三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。在正文下空一行左空二字編排"附件”二字，后 標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱

9、。如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)（如“附件XXXXX”）： 附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長需回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。成文日期。要署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。成文日期中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、 月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符，有特定 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章（1）加蓋印章的公文。成文日期一般右空四字編排，印章用紅色，不得岀現(xiàn)空白印章。 單一機(jī)關(guān)行文

10、時(shí)，一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，印章端正、 居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位宜，印章 頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。聯(lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文 機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位宜，并將印章一一對應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署紅，最后一 個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每 排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。（2）不加蓋印章的公文。單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，在正文（或附件說明）下空一行右空二字編 排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期

11、，首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字, 如成文日期長于發(fā)文機(jī)關(guān)署劣，應(yīng)當(dāng)使成文日期右空二字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署劃右 空字?jǐn)?shù)。聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)署需，其余發(fā)文機(jī)關(guān)署名依次向下編排。<3）加蓋簽發(fā)人簽名章的公文。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人簽需章時(shí)，在正文（或 附件說明）下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章，簽名章左空二字標(biāo)注簽發(fā)人職務(wù)，以簽名 章為準(zhǔn)上下居中排布。在簽發(fā)人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)當(dāng) 先編排主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章，苴余機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章依次向下編排，與主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽餌章上下對齊；每行只編排一個(gè)機(jī)關(guān)的簽發(fā) 人職務(wù)、簽名章：簽發(fā)

12、人職務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全稱。簽名章一般用紅色。（4）當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌禄蚝灠l(fā)人簽名章、成文日期時(shí)，可以采取調(diào) 整行距、字距的措施解決。附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一 行。（三）版記版記中的分隔線。分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線（推 薦高度為0. 35 mm）,中間的分隔線用細(xì)線（推薦高度為0. 25 mm）。首條分隔線位于版記 中第一個(gè)要素之上，末條分隔線與公文最后一而的版心下邊緣重合。抄送。除主送單位外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的苴他單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范 化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。抄送機(jī)關(guān)，一般用4號(hào)仿宋體字，在印發(fā)

13、單位和印發(fā)日期之上 一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號(hào)和抄送單位名稱，回行時(shí)與冒號(hào)后的首 字對齊，最后一個(gè)抄送單位需稱后標(biāo)句號(hào)。如需把主送單位移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”夕卜，編排方法同抄送單位。 既有主送單位又有抄送單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送單位程于抄送單位之上一行，之間不加分隔線。E卩發(fā)單位和印發(fā)日期。印發(fā)單位和印發(fā)日期一般用4號(hào)仿宋體字，編排在末條分隔線 之上，E卩發(fā)單位左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo) 全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）,后加“印發(fā)”二字。版記中如有英他要素，應(yīng)當(dāng)將英與印發(fā)單位和印發(fā)日期用一條細(xì)分隔線隔開。（四）其它

14、頁碼。公文頁數(shù)順序號(hào)。一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之 下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7 mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居 左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文 一起裝訂時(shí)，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。附件。附件是公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。附件應(yīng)當(dāng)另而編排，并在版記之前, 與公文正文一起裝訂。“附件”二字及附件順序號(hào)用3號(hào)黑體字頂格編排在版心左上角第一 行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。 附件格式要求同正文。如附件與正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格編排公文的

15、發(fā)文字號(hào)并在其 后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號(hào)。第十條信函格式（一）發(fā)文單位標(biāo)志使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱，居中排布，上邊緣至 上頁邊為30mm,推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦單位標(biāo)志。（二）發(fā)文單位標(biāo)志下4 mm處印一條紅色雙線（上粗下細(xì)），距下頁邊20 mm處印一 條紅色雙線（上細(xì)下粗），線長均為170 mm,居中排布。（三）如需標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，應(yīng)當(dāng)頂格居版心左邊緣編排在第一 條紅色雙線下，按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列，第一個(gè)要 素與該線的距離為3號(hào)漢字髙度的7/8。（四）發(fā)文字號(hào)頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該

16、線的距離為3號(hào)漢字 高度的7/8。（五）標(biāo)題居中編排，與其上最后一個(gè)要素相距二行。（六）第二條紅色雙線上一行如有文字，與該線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。（七）首頁不顯示頁碼。（八）版記不加印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、分隔線，位于公文最后一而版心內(nèi)最下方。第十一條紀(jì)要格式。（-）紀(jì)要標(biāo)志由“XXXXX紀(jì)要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35 mm,推 薦使用紅色小標(biāo)宋體字。（二）標(biāo)注出席人員名單，一般用3號(hào)黑體字，在正文或附件說明下空一行左空二字編 排“岀席”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)仿宋體字標(biāo)注岀席人單位、姓名，回行時(shí)與 冒號(hào)后的首字對齊。（三）標(biāo)注請假和列席人員紅單，除依次另起一行并將

17、“岀席”二字改為“請假”或“列 席"夕卜，編排方法同岀席人員名單。（四）紀(jì)要格式可以根據(jù)實(shí)際制左。第四章行文規(guī)則第十二條行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對性和可操作性。第十三條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確龍。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的, 應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。第十四條向上級(jí)單位行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則（一）原則上主送一個(gè)上級(jí)單位，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)單位和同級(jí)單位，不抄送 下級(jí)單位。（-）下級(jí)單位的請示事項(xiàng)，如需以本單位需義向上級(jí)單位請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見 后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)單位。（三）請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)。（四）

18、除上級(jí)單位負(fù)責(zé)人宜接交辦事項(xiàng)外，不得以本單位名義向上級(jí)單位負(fù)責(zé)人報(bào)送公 文，不得以本單位負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)單位報(bào)送公文。（五）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位向一個(gè)上級(jí)單位行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)單位。第十五條向下級(jí)單位行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則（一）主送受理單位，根據(jù)需要抄送相關(guān)單位。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送單位機(jī)關(guān)的直接 上級(jí)單位。（二）涉及多個(gè)部門職權(quán)范囤內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文。（三）上級(jí)單位向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)單位行文，必要時(shí)抄送該下級(jí)單位的另一個(gè)上級(jí)單 位。（四）集團(tuán)公司各職能部室，對下屬單位及英下屬職能部門有關(guān)具體業(yè)務(wù)進(jìn)行查詢、檢 查督促或?qū)τ忻魑囊?guī)能的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行答復(fù)，可以部室名義行

19、文。第五章公文擬制第十六條公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。第十七條公文起草應(yīng)當(dāng)做到（一）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖，并同現(xiàn)行 有關(guān)公文相銜接。（-）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。（四）文種正確，格式規(guī)范。（五）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。（六）公文涉及北他單位或部門職權(quán)范囤內(nèi)的事項(xiàng)，起草單位必須征求相關(guān)單位或部門 意見，力求達(dá)成一致。（七）單位、部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。第十八條公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司辦公室進(jìn)行審核。

20、審核的重點(diǎn)是（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。（二）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文單位意 圖：是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接：所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。（三）涉及其他單位或部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人需、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是 否準(zhǔn)確：文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。（五）苴他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。第十九條經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由：符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作 進(jìn)一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報(bào)送。第二十條以集團(tuán)公司需義制發(fā)的

21、上行文，由集團(tuán)公司總經(jīng)理或主管起草單位工作的副總經(jīng)理簽發(fā)。 簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期：圈閱或者簽塔的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文 由所有聯(lián)署單位的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。承辦人員擬好的公文稿，必須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審核、簽字， 并經(jīng)過辦公室文字審核，然后再交送集團(tuán)公司級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。第六章公文辦理第二十一條公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。第二十二條收文辦理主要程序是（-）登記。對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件淸點(diǎn)、登記、編號(hào)，如有差錯(cuò)，應(yīng)與原發(fā)文單位及 時(shí)查對淸楚。需要辦理的公文，應(yīng)專冊登記，并貼上公文辦理單。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部室、收發(fā)室和其他工作人員收到的公文，包括職能部室工作人員 開會(huì)帶回的文

22、件，都應(yīng)先交辦公室統(tǒng)一登記。（二）初審。對收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是是否應(yīng)當(dāng)由本單位辦理，是否 符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他單位職權(quán)范帀內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、 會(huì)簽，是否符合公文起草的英他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來文單位并 說明理由。（三）分辦。集團(tuán)公司收到的公文，應(yīng)由辦公室負(fù)責(zé)人根據(jù)公文內(nèi)容和性質(zhì)，分別注明 送領(lǐng)導(dǎo)人“批示”，或交有關(guān)部門'辦理”、'審閱”、"閱”。凡涉及幾個(gè)部門的公文，應(yīng)注明 主辦部門與商辦部門；需幾個(gè)部門分別辦理的問題，由業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室召集會(huì)議傳達(dá)、 提岀要求，對緊急公文，還應(yīng)提出辦理時(shí)限。（四

23、）批辦。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公文內(nèi)容對公文進(jìn)行批示和安排，批示時(shí)要簽署自己的 意見和姓名、日期。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確衛(wèi)閱知范困。批辦性 公文應(yīng)當(dāng)批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理：需要兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公 文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在 規(guī)宦時(shí)限內(nèi)辦理完畢。（五）傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要，機(jī)要秘書要及時(shí)將公文送傳閱對象閱辦。辦理 公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。（六）承辦。承辦部門和承辦人員，對要辦理的公文，應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真辦理，不得積壓延 誤，急辦的公文三天內(nèi)應(yīng)辦理結(jié)朿。涉及兩個(gè)以上部門的，

24、主辦部門應(yīng)主動(dòng)與配合部門協(xié)商 辦理，配合部門要積極協(xié)助，不得相互推諉、扯皮。如確屬批分差錯(cuò)和漏批，應(yīng)及時(shí)與集團(tuán) 公司辦公室聯(lián)系解決。對已辦結(jié)的公文，應(yīng)在辦文單上填注辦理結(jié)果并及時(shí)退回機(jī)要秘書銷 號(hào)。（七）答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。（八）催辦。要及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。催辦情況 應(yīng)有登記，并泄期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。催辦工作，辦公室負(fù)責(zé)對各部室的催辦，部室內(nèi)部催辦 自行負(fù)責(zé)：對外催辦，由有關(guān)業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)。第二十三條發(fā)文辦理主要程序是（一）復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、 文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需

25、作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。（二）登記。對復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確泄發(fā)文字號(hào)、分送范囤和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。（三）印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。（四）核發(fā)。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)呈:進(jìn)行檢查后分發(fā)。第二十四條公文審核和簽發(fā)要做到公文必須經(jīng)過認(rèn)真的審核和簽發(fā)，未經(jīng)簽發(fā)的公文不得打印、蓋章、發(fā)岀。一經(jīng)簽發(fā)人 簽署即泄稿，其他人若發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)為需要修改，必須經(jīng)簽發(fā)人復(fù)核而不得披作改動(dòng)。辦公室文字審核的重點(diǎn)是（1）是否需要行文。對可發(fā)可不發(fā)的應(yīng)堅(jiān)決不發(fā)：可送可不送的堅(jiān)決不送，認(rèn)頁解決"文山” 問題。（2）公文內(nèi)容是否符合國家

26、的法律、法令和黨的方針政策：要求與措施是否明確具體、切實(shí) 可行、與集團(tuán)公司以前的有關(guān)規(guī)定是否矛盾；文字表達(dá)是否精煉、準(zhǔn)確：文種使用、公文格式是否符合本辦法的有關(guān)規(guī)左。(3)涉及英它部門的問題是否協(xié)商一致，并經(jīng)過會(huì)簽。復(fù)核中如修改較多，或應(yīng)作重大修改，應(yīng)退回原承辦部門再復(fù)核。復(fù)核中，遇有字跡潦草、內(nèi)容不當(dāng)、問題交待不淸、文字冗長、手續(xù)不完備或不符合行 文規(guī)則，應(yīng)退回承辦部門淸抄或重?cái)M。草擬、修改、簽發(fā)公文，應(yīng)一律使用鋼筆或中性筆，禁止使用鉛筆、圓珠筆和容易褪色 的墨水。第二十五條公文的印刷正式公文，要按照規(guī)泄的格式印刷。承印公文要按先急件后平件的原則安排印刷。印岀的公文，必須墨色均勻，字跡淸晰,

27、 版而端正、淸潔、裝訂整齊、美觀，無錯(cuò)別字，無遺字掉句、錯(cuò)頁少頁等。印刷質(zhì)量不符合 要求的，返工重印。E卩刷秘級(jí)文件，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，按規(guī)立份數(shù)印制和保管。所有廢頁、淸樣等，應(yīng) 及時(shí)淸理粉碎，不得隨意丟失。打印的文稿，都必須經(jīng)過認(rèn)真校對。校對工作由擬稿部門負(fù)責(zé)，校對人員在校對淸樣上 應(yīng)簽名負(fù)責(zé)，并對校改后的淸樣進(jìn)行復(fù)核。打印公文，應(yīng)一律使用國務(wù)院批準(zhǔn)的簡化字。正式公文不得用復(fù)寫紙打印和眷寫。集團(tuán)公司的行文，都必須加蓋印章。無印章的臨時(shí)機(jī)構(gòu)行文時(shí)，可用有關(guān)部門的印章代 用，但應(yīng)在發(fā)文單位名稱后注明“代章”。第二十六條公文的分發(fā)和傳遞分發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格按照公文的發(fā)文時(shí)確左的發(fā)送范用和規(guī)立份數(shù)分 發(fā)，不得隨意增加或減少份數(shù)。分發(fā)后應(yīng)淸對印數(shù)、發(fā)數(shù)和余數(shù)，以免漏發(fā)和多發(fā)。對外發(fā)文的封袋包扎應(yīng)符合機(jī)要通信部門的規(guī)泄。封皮應(yīng)寫淸收件單位、名稱、標(biāo)明編 號(hào)、密級(jí)和急緩程度(時(shí)間性強(qiáng)的還應(yīng)注明時(shí)限)，絕密信件必須加貼密封箋。機(jī)要信件必須經(jīng)機(jī)要通信部門和機(jī)要秘書傳送。嚴(yán)禁托人捎帶或以普通郵件寄發(fā)。第二十七條公文辦完后，各部門應(yīng)根據(jù)文書立卷歸檔制度將公文歸檔，正本和