（精選）五礦二十三冶礦山工程服務(wù)發(fā)展組建平臺(tái)推進(jìn)方案

1、五礦二十三冶礦業(yè)工程服務(wù)發(fā)展組建推進(jìn)方案（草案）五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（方案）及集團(tuán)公司三屆一次職工、工會(huì)員代表大會(huì)暨2015年工作會(huì)行政工作報(bào)告明確指出礦山工程服務(wù)在長(zhǎng)期將成為五礦二十三冶的支柱性業(yè)務(wù)之一。根據(jù)業(yè)績(jī)考核任務(wù)書對(duì)“礦業(yè)工程服務(wù)發(fā)展平臺(tái)”考核要求，為了推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新與變革，同時(shí)在變革中更加聚焦于自身的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)成為五礦價(jià)值鏈不可或缺的成員定位。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，集團(tuán)就礦業(yè)開發(fā)服務(wù)發(fā)展，按照打造“礦業(yè)工程服務(wù)發(fā)展平臺(tái)”目標(biāo)，形成推進(jìn)方案。一、定位和職能根據(jù)五礦二十三冶“整體解決服務(wù)商”的戰(zhàn)略定位?！暗V業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展平臺(tái)”組織定位為致力于成為礦業(yè)板塊的

2、“整體解決服務(wù)提供商”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)打造以建、采、運(yùn)維為核心的服務(wù)平臺(tái)。礦業(yè)業(yè)務(wù)系五礦二十三冶的核心業(yè)務(wù)，平臺(tái)搭建將構(gòu)成五礦二十三冶與中國五礦長(zhǎng)期戰(zhàn)略協(xié)同紐帶，是五礦二十三冶作為中國五礦下屬業(yè)務(wù)單元存在的價(jià)值集中體現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)定位，平臺(tái)實(shí)施推進(jìn)的主要任務(wù)和職能為：1、整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)體系，構(gòu)建完整的業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)在于系統(tǒng)構(gòu)建礦山工程設(shè)計(jì)、礦山建設(shè)施工、采礦運(yùn)營管理及后續(xù)維護(hù)等業(yè)務(wù)與五礦二十三冶現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行全面/有限整合，構(gòu)建五礦二十三冶礦山整體解決方案能力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。近期著重做好業(yè)務(wù)梳理，形成相應(yīng)的可研分析及策劃。2、完善市場(chǎng)營銷體系，構(gòu)建協(xié)同業(yè)務(wù)市場(chǎng)平臺(tái)。系統(tǒng)構(gòu)建礦山業(yè)務(wù)市場(chǎng)營銷體系，尤其是針

3、對(duì)五礦礦山資源板塊，在黑礦、有色業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建市場(chǎng)營銷平臺(tái)。3、優(yōu)化管理體系，提升管控能力。加強(qiáng)一體化管控體系下的相關(guān)管理能力提升和構(gòu)建，大力提升成本管理、材料管理、分包管理和人力管理等核心管控能力提升，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。4、對(duì)標(biāo)協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善管理制度，實(shí)現(xiàn)協(xié)同業(yè)務(wù)良性發(fā)展。針對(duì)礦山設(shè)計(jì)、施工、采運(yùn)及后期維護(hù)，針對(duì)性對(duì)標(biāo)集團(tuán)協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)制度，進(jìn)一步細(xì)化完善相應(yīng)的協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)體系，形成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、全方位的協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)理念。二、重點(diǎn)任務(wù)及能力體系建設(shè)1、經(jīng)營能力建設(shè) 市場(chǎng)地位和市場(chǎng)份額的獲取能力。核心是通過集團(tuán)層面向中國五礦的傳達(dá)通過礦山業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略協(xié)同的發(fā)展訴求，爭(zhēng)取中國五礦可以將更多礦山資源交

4、由五礦二十三冶實(shí)施開發(fā)服務(wù)。 2、人力資源團(tuán)隊(duì)建設(shè)由于礦業(yè)開發(fā)服務(wù)公司的工作地點(diǎn)通常在偏遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)落后，生活條件較艱苦，加之礦山井下工作固有高危性，因此，礦山工程及相關(guān)服務(wù)行業(yè)對(duì)新一代年輕人缺乏吸引力，而掌握這些高端技術(shù)的專業(yè)人才稀缺，行業(yè)人力資源較為緊張。有必要通過專項(xiàng)措施以具有競(jìng)爭(zhēng)力的條件待遇吸引專業(yè)人才。3、專業(yè)裝備力量建設(shè) 礦業(yè)開發(fā)服務(wù)行業(yè)正逐漸由勞動(dòng)密集型向技術(shù)與資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；礦山工程的使用裝備均為專用設(shè)備，相關(guān)專用設(shè)備的選型、定制、管理和維修等方面的技術(shù)能力也是礦山工程服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)；當(dāng)前的礦山工程服務(wù)行業(yè)已構(gòu)筑了較高的設(shè)備壁壘，需要增加資金投入彌補(bǔ)設(shè)

5、備短板。 4、技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)礦山工程新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，深井建設(shè)施工與開采技術(shù)、數(shù)字化礦山管理技術(shù)、自動(dòng)化、智能化開采技術(shù)等日益成熟，礦山工程服務(wù)業(yè)的科技含量不斷提升，科技已經(jīng)成為國內(nèi)外礦山工程服務(wù)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的新杠桿，礦山工程服務(wù)業(yè)將開始由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變。通過合作、收購及自研等多種手段，謀求技術(shù)優(yōu)勢(shì)。 三、組織架構(gòu)（一）組織機(jī)構(gòu)1推進(jìn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：李 飛 副組長(zhǎng)：楊期波、戴自坤、寧必軍成 員：孫留紀(jì)、馮宗國、張推進(jìn)實(shí)施辦公室（設(shè)在礦業(yè)工程公司）。主任： 副主任：成員：（二）職責(zé) 1.領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)礦業(yè)工程服務(wù)發(fā)展平臺(tái)推進(jìn)活動(dòng)，研究部署和解決平臺(tái)建設(shè)

6、中的重大問題。 2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、聯(lián)系、推進(jìn)工作。 四、運(yùn)營實(shí)施計(jì)劃及節(jié)點(diǎn)安排根據(jù)礦業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展平臺(tái)推進(jìn)需要，相關(guān)推進(jìn)計(jì)劃和節(jié)點(diǎn)安排如下：重點(diǎn)工作任務(wù)預(yù)計(jì)完成效果責(zé)任單位責(zé)任人時(shí)間節(jié)點(diǎn)業(yè)務(wù)規(guī)劃實(shí)施方案結(jié)合五礦二十三冶中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃研究成果，完成礦業(yè)工程服務(wù)發(fā)展業(yè)務(wù)實(shí)施方案制定，確定推進(jìn)團(tuán)隊(duì)和工作目標(biāo)分解。5月底前完成考察調(diào)研結(jié)合礦業(yè)工程服務(wù)發(fā)展業(yè)務(wù)實(shí)施方案，推進(jìn)調(diào)研考察工作：重點(diǎn)對(duì)金誠信和宏達(dá)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。組織架構(gòu)設(shè)計(jì)1、整合內(nèi)外部資源，搭建礦業(yè)工程服務(wù)發(fā)展平臺(tái)，組建機(jī)構(gòu)，確定研究制定“三定”方案，完善職能職責(zé)及人員配置；2、以成為礦業(yè)板塊的“系統(tǒng)解決方案服務(wù)提供商

7、”定位，強(qiáng)調(diào)打造以建、采、運(yùn)、維一體化服務(wù)機(jī)構(gòu)。9月底前完成體系搭建1、建立礦業(yè)工程服務(wù)發(fā)展運(yùn)營管理體系，重點(diǎn)完善組織保障體系、業(yè)務(wù)協(xié)同體系、市場(chǎng)營銷體系和運(yùn)營管理體系；2、建立并完善五礦二十三冶礦業(yè)工程服務(wù)發(fā)展平臺(tái)的資源保障體系和制度保障體系。11月底完成商業(yè)模式研究構(gòu)建“一種模式”礦業(yè)工程系統(tǒng)解決方案商業(yè)模式。年底完成五、推進(jìn)中亟待解決的問題與建議（一）、亟待解決的問題 1、集團(tuán)與五礦礦業(yè)板塊對(duì)接。2、針對(duì)礦業(yè)和礦山公司的整合重組過程中，遺留經(jīng)濟(jì)及法律風(fēng)險(xiǎn)巨大。3、集團(tuán)是否有足夠的力量來接管相關(guān)在建項(xiàng)目及已竣工未結(jié)算項(xiàng)目，保證相關(guān)項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)行的問題。4、已開拓項(xiàng)目順利接續(xù)的問題。 5、二十三冶人員分流安置的問題。 6、遺留法律糾紛處理的問題。 （二）、相關(guān)建議1、首先全面審計(jì)，摸清經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系，財(cái)務(wù)狀況，以及相關(guān)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。 2、做好接管的應(yīng)對(duì)方案。 3、以最快速度全面接管，否則效益流失，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)巨大。 4、建立相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范的應(yīng)急預(yù)案。 5、高度重