制度視角下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計(jì)監(jiān)督研究

1、制度視角下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計(jì)監(jiān)視研究引言會計(jì)監(jiān)視工作時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，如何從管理制度上進(jìn)展完善和解決其現(xiàn)有問題，是當(dāng)前衛(wèi)生院的一個(gè)工作重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處于縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生效勞體系中的中間層，起著溝通村民衛(wèi)生效勞站和縣級醫(yī)院的樞紐作用，是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)安康開展具有重要意義。這些年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療程度和環(huán)境隨著新醫(yī)改的不斷深化而逐漸改善和進(jìn)步，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民帶來了更多的醫(yī)療便利，同時(shí)也為衛(wèi)生院創(chuàng)造了更多的業(yè)務(wù)收入，獲得了良好的成果。在這收入逐漸增加的現(xiàn)狀下，如何做好有效的收支管理，給衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)工作帶來了更高的要求。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模較小，人員素質(zhì)不高，且管理體制不完善，導(dǎo)致會計(jì)工

2、作中存在著諸多的問題，也直接影響其開展。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計(jì)監(jiān)視工作中存在的問題進(jìn)展了分析，并提出了加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)視工作的措施。1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計(jì)監(jiān)視工作中存在的問題1.1會計(jì)根底工作不標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會計(jì)工作往往存在著諸多根底工作的問題，諸如：原始憑證要素漏填、少填；原始憑證填寫的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工程與實(shí)際發(fā)生工程內(nèi)容不相符，存在移花接木、工程內(nèi)容與使用范圍不符等；支出的費(fèi)用隨意性較大，甚至無原始憑證審核手續(xù)，嚴(yán)重影響了會計(jì)信息的完好性和準(zhǔn)確性。會計(jì)記賬憑證摘要內(nèi)容填寫太過簡單，容易產(chǎn)生內(nèi)容不完好、科目不標(biāo)準(zhǔn)、不合理問題，常常是只做報(bào)表，不做財(cái)務(wù)狀況分析，使得財(cái)務(wù)報(bào)告和帳表存在許多不完好和不相符的問題。

3、1.2會計(jì)檔案管理不標(biāo)準(zhǔn)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在不能及時(shí)對會計(jì)報(bào)表、賬簿、憑證等材料按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)展統(tǒng)一裝訂存檔處理的問題，很容易產(chǎn)生檔案喪失或部分喪失的情況，直接影響了會計(jì)信息的完好性和準(zhǔn)確性。作為財(cái)務(wù)管理的重要根據(jù)，財(cái)會資料的重要性非常明顯，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在實(shí)際運(yùn)行中往往無視了對財(cái)會資料的歸檔管理，僅僅隨意堆放在倉庫或其他地方，容易造成喪失和查找困難，無法表達(dá)其存在的價(jià)值。隨著新醫(yī)改的施行，我國相繼制定了關(guān)于加強(qiáng)我國醫(yī)療企業(yè)財(cái)務(wù)根底管理、完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的政策和文件，從而使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐漸認(rèn)識到了強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的重要性和意義。然而，少部分衛(wèi)生院仍然存在會計(jì)兼職出納、藥房人員兼職會計(jì)等問題，雖然外表

4、上節(jié)約了人力資源，但是無形中給衛(wèi)生院會計(jì)工作的效率和質(zhì)量帶來了宏大影響，甚至使得會計(jì)職能無法履行。2 基于制度視角下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計(jì)監(jiān)視工作的策略分析2.1完善院長任用機(jī)制在我國，絕大部分衛(wèi)生院采用院長任用機(jī)制，對進(jìn)步管理程度具有促進(jìn)作用，但在現(xiàn)狀下，為了強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)視制度的制定和施行，仍需深層次完善院長任用機(jī)制。上級主管部門必須通過業(yè)務(wù)程度、政治素養(yǎng)、管理程度、職業(yè)道德等多方面的綜合評定，進(jìn)展衛(wèi)生院院長選拔工作，并且簽訂聘任責(zé)任書，對任職期間的責(zé)任、權(quán)限和目的進(jìn)展明確，進(jìn)展定期考核。在任期完畢或者其他原因離任時(shí)，對任職期間工作進(jìn)展審計(jì)，對經(jīng)營管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)狀況等實(shí)行審查，明確各項(xiàng)政策和

5、制度的制定和實(shí)行情況，并分析是否正確，明確衛(wèi)生院的整體開展是否安康。2.2財(cái)務(wù)支出采取會審會簽制度為可以加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計(jì)監(jiān)視程度的提升，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立與完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)支出會審會簽制度，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展的實(shí)際情況，定期開展會審會簽工作。這樣，既可以最大程度的保障經(jīng)濟(jì)活動的合法合理性，提升會計(jì)票據(jù)、原始憑證等會審力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理會計(jì)工作中的不合理之處，同時(shí)也可以保障會計(jì)監(jiān)視效果，尤其是針對于衛(wèi)生院在醫(yī)療設(shè)備等方面的重大金額支出的監(jiān)視，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計(jì)監(jiān)視工作的有效落實(shí)。2.3進(jìn)步會計(jì)人員的綜合素質(zhì)為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計(jì)相關(guān)工作順利進(jìn)展，就必須加強(qiáng)會計(jì)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。一方面要加強(qiáng)會計(jì)人員在專業(yè)知識與技能中的培訓(xùn)，另一方面還要加強(qiáng)會計(jì)人員在思想道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)等方面的培養(yǎng)，從而培養(yǎng)一批高素質(zhì)會計(jì)工作人員，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計(jì)管理工作的活力。3 結(jié)語綜上所述，在我國經(jīng)濟(jì)社會快速開展，醫(yī)療事業(yè)不斷進(jìn)步的條件下，如何標(biāo)準(zhǔn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安康開展，是廣闊群眾親密關(guān)注的話題?；诖?，本研究主要從制度完善的角度，總結(jié)了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中存在問題，尤其在衛(wèi)生院會計(jì)管理方面造成了嚴(yán)重的阻礙，會計(jì)監(jiān)視制度問題日漸顯露出來，針對于此，本研究提出了完善院長責(zé)任制，施行財(cái)務(wù)支出應(yīng)采取會審會