新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

1、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 實施方案（ 2018-2020 年）一、實施背景（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 在政府大力扶持和市場快速發(fā)展的雙重帶動下， 我國新能源 汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截止 2017 年 5 月，我國新能源汽車保有量 超過 120 萬輛，占全球新能源汽車市場比例超過 50%。首先，產(chǎn)品技術(shù)水平大幅提升。動力電池產(chǎn)品可靠性、安全 性、一致性取得重大突破，高速電機、電機控制器及高功率電力 電子等關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)突破， 部分關(guān)鍵零部件產(chǎn)品成功進入國際知 名整車制造企業(yè)配套體系。其次，制造裝備及工藝全面升級。企 業(yè)生產(chǎn)線自動化和智能化水平得到提升， 產(chǎn)品生產(chǎn)效率及性價比 進一步提高，自主產(chǎn)品配套

2、規(guī)模和市場占有率進一步擴大。 另外， 企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強。 通過引進和培養(yǎng)高級科研人才、 完善研 發(fā)管理體制、 強化上下游企業(yè)合作， 企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系不斷健全 和完善，綜合創(chuàng)新能力持續(xù)提升。（二）存在的差距 我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢良好， 但關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè) 化水平仍有待進一步突破，產(chǎn)業(yè)核心競爭力仍需進一步增強。 與國外先進水平相比，我國汽車智能駕駛技術(shù)研究整體起步較 晚，研發(fā)基礎(chǔ)薄弱，車載級環(huán)境感知等智能傳感器、集成化駕駛 輔助系統(tǒng)等技術(shù)水平及研發(fā)能力落后，面向自動駕駛技術(shù)的示 范、測試體系處于起步階段； 高性能動力電池及關(guān)鍵制造設(shè)備研 制、動力電池回收利用水平仍有待提升； 新型動力驅(qū)

3、動系統(tǒng)集成 和控制、功率芯片集成設(shè)計和模塊封裝等方面還明顯低于國際水 平；燃料電池先進材料研制、系統(tǒng)集成、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等方面需加 強協(xié)同攻關(guān)；整車輕量化材料、成型工藝及裝備水平相對落后， 亟需快速提升跨產(chǎn)業(yè)、跨學科的汽車輕量化產(chǎn)業(yè)水平。（三）實施必要性車輛電動化、 智能化、 網(wǎng)聯(lián)化是汽車產(chǎn)業(yè)新一輪技術(shù)革命的 必然趨勢，世界傳統(tǒng)汽車強國和優(yōu)勢整車制造企業(yè)均已完成戰(zhàn)略 布局，新一輪的全球競爭格局已初步形成。為持續(xù)提高我國汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力， 促進我國 汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級， 我委將繼續(xù)組織實施新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車 關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實施方案（實施期限為 2018-2020 年）。二、主要任務(wù)及預(yù)期

4、目標 根據(jù)我國中長期發(fā)展規(guī)劃目標， 結(jié)合國外新能源及智能網(wǎng)聯(lián) 汽車產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展形勢，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高性能動力電池、 高性能純電直驅(qū)動力系統(tǒng)、 燃料電池系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件、 車身結(jié) 構(gòu)和輕量化等方向，擇優(yōu)支持產(chǎn)業(yè)前景好、市場需求大、企業(yè)能 力強的產(chǎn)業(yè)化項目，突破一批重大關(guān)鍵核心技術(shù)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化， 全面提升我國新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車的產(chǎn)業(yè)核心競爭力。一）智能網(wǎng)聯(lián)汽車鼓勵建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實體平臺， 實現(xiàn)整車制 造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司及關(guān)鍵零部件企業(yè)優(yōu)勢互補和高度融合， 推 動不同級別智能駕駛、 車聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、 成果轉(zhuǎn)化和 產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)化。 重點支持

5、基于高性能車 載攝像頭、毫米波雷達等車載傳感器技術(shù)的智能視覺增強安全輔 助系統(tǒng)，突破圖像識別處理、多源傳感器信息融合、決策與控制 策略集成等核心關(guān)鍵技術(shù)。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化。 重點支持具備自適 應(yīng)巡航、 車道偏離預(yù)警、 防碰撞預(yù)警等智能駕駛輔助功能的整車 集成系統(tǒng)。 提升集成環(huán)境感知、 決策控制及執(zhí)行系統(tǒng)的單項或多 項智能化輔助駕駛系統(tǒng)自主開發(fā)能力。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)?；痉稇?yīng)用。 重點支持面向行業(yè)的智 能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)建設(shè)， 突破無線通信傳輸、 車載數(shù)據(jù)交互 與管理等關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)車車、車路等協(xié)同控制運行，提升整車 安全、經(jīng)濟性；建立監(jiān)控及大數(shù)據(jù)管理平臺，實時采集示范區(qū)內(nèi)

6、 車輛的運行環(huán)境及狀態(tài)信息數(shù)據(jù)， 為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的實證測試及 推廣應(yīng)用提供支撐。（二）高性能動力電池以提升動力電池產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力為目標， 發(fā)展專用智能化 制造裝備、研制高性能動力電池及完善動力電池回收利用體系， 開展動力電池標準化戰(zhàn)略研究， 推進動力電池標準化生產(chǎn)及回收 利用，建立動力電池產(chǎn)業(yè)閉環(huán)生態(tài)圈。支持動力電池高效高精度智能化關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。 提高 我國動力電池制造裝備的自動化水平、 工作效率及控制精度， 促 進高性能攪拌機、涂布機等核心裝備自主開發(fā)與應(yīng)用。支持高安全、長壽命、低成本的高能量型、高功率型車用動 力電池及系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)化。 實現(xiàn)高比容量正負極材料、 高性能隔 膜及功能性

7、電解液等關(guān)鍵材料自主化研制， 提高動力電池安全防 護水平， 完善安全評價技術(shù)與測試體系。 實現(xiàn)動力電池單體及集 成生產(chǎn)過程智能化制造和數(shù)字化管理， 提升產(chǎn)品一致性水平， 推 動我國高性能動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到國際領(lǐng)先水平。支持高效、安全、環(huán)保的車用動力電池回收與利用。開發(fā)動 力電池單體、模組、系統(tǒng)的自動化拆解先進工藝及專用設(shè)備，實 現(xiàn)鎳、鈷、錳等高價值化學材料的高效定向循環(huán)再利用以及隔膜、 電解液無害化處理。 建立電池后處理綜合信息數(shù)據(jù)庫， 實現(xiàn)電池 循環(huán)利用信息可追溯，實現(xiàn)資源全過程清潔化再生利用。（三）高性能純電直驅(qū)動力系統(tǒng)支持高性能輪轂、 輪邊直驅(qū)系統(tǒng)及車用高性能功率器件的產(chǎn) 業(yè)化。突破新

8、能源汽車新型動力驅(qū)動系統(tǒng)集成與控制、 輕量化等 關(guān)鍵技術(shù)， 提高生產(chǎn)工藝和測試設(shè)備技術(shù)水平， 實現(xiàn)新能源汽車 高效、高性能驅(qū)動；突破基于 IGBT 芯片、碳化硅等的電力電子 元件集成、 控制及封裝關(guān)鍵技術(shù)及工藝， 實現(xiàn)高功率器件級集成 開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用， 推動我國新能源汽車產(chǎn)品的綜合性能達到國 際領(lǐng)先水平。四）燃料電池系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件支持低成本、高功率密度燃料電池系統(tǒng)及關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)化。 研制高一致性、 高可靠性及高環(huán)境適應(yīng)性的燃料電池系統(tǒng)及關(guān)鍵 零部件， 開發(fā)高性能專用電堆檢測設(shè)備， 建立自動化智能化生產(chǎn) 線，實現(xiàn)產(chǎn)品整車集成和批量化應(yīng)用， 提升我國燃料電池汽車技 術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化能力。（五）車

9、身結(jié)構(gòu)和輕量化 支持低成本車用碳纖維材料及成型工藝。 提升碳纖維材料在 線模塑成型、注射成型、模壓成型、樹脂傳遞模塑成型等低成本 高效率先進工藝水平 ,突破膠粘連接等異種材料連接、車身和零 部件結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù)， 促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動， 推動低 成本、輕質(zhì)、高強度輕量化材料在新能源汽車領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用， 提升整車綜合性能。三、組織形式（一）實施路徑整合產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢資源， 建立上下游企業(yè)和產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)的 機制，集中力量重點突破核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。按照 “成熟一批、啟動一批、儲備一批、謀劃一批 ”的原則，建立 產(chǎn)業(yè)化專項儲備管理機制，持續(xù)支持關(guān)鍵重大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化突破， 并積極開拓新興領(lǐng)域謀求跨

10、越式發(fā)展； 科學合理制定項目實施方 案，滾動推進項目篩選和；優(yōu)化項目審批流程，加快推進項目前 期準備、開工建設(shè)等工作；建立項目事中事后監(jiān)管及評估機制， 保證項目順利實施。項目儲備。聚焦國家新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 統(tǒng)籌考慮行業(yè)發(fā)展需求，選擇發(fā)展前景好、市場需求大、帶動能 力強的產(chǎn)業(yè)化支持方向， 及時將目前在建以及擬于當年和未來三 年開工建設(shè)的項目納入投資項目儲備庫，動態(tài)調(diào)整，滾動儲備。 項目遴選。組織行業(yè)專家，對儲備項目的承擔主體、資金配套、 風險管理、項目內(nèi)容、項目指標及預(yù)期成果等方面開展評估調(diào)查， 優(yōu)選出具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、 具有一定規(guī)模和經(jīng)濟效益、 具備 一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、 產(chǎn)品

11、質(zhì)量及技術(shù)水平領(lǐng)先、 切實能夠增強產(chǎn)業(yè)核 心競爭力的產(chǎn)業(yè)化政府投資項目。項目推進。 對于符合支持條件的產(chǎn)業(yè)化項目， 全過程強力推 進項目前期準備、 開工建設(shè)等項目各環(huán)節(jié)工作， 切實加快項目組 織實施。 統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)資金適當支持， 充分發(fā)揮政府資金 引導(dǎo)作用，吸引社會資本加大投入力度，保障項目資金需求，推 進重點領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。過程監(jiān)督。根據(jù)加強和完善重大工程調(diào)度工作暫行辦法 （發(fā)改投資 2015851 號）要求，地方有關(guān)部門和中央企業(yè)對重 大工程包項目建設(shè)進行動態(tài)監(jiān)管， 定期向國家主管部門報送項目 實施進展情況，協(xié)調(diào)解決主要問題，保證項目按計劃順利實施。 項目驗收。 項目竣工

12、完成后， 由地方相關(guān)投資主管部門負責對項 目完成情況、 資金使用情況等進行驗收， 并向國家主管部門報送 項目驗收情況報告。項目評估。項目完成后，委托第三方專業(yè)技術(shù)支撐機構(gòu)，全 面評估總結(jié)產(chǎn)業(yè)化專項實施總體情況， 歸納分析項目取得的成績 和存在的問題，為未來項目支持方向、重點任務(wù)、支持方式及項目管理等提出意見，不斷推動關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化。（二）實施主體 項目主體。產(chǎn)業(yè)化專項主要依托具有自主研發(fā)能力和先進技 術(shù)關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)， 聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)， 明確項目 技術(shù)路線， 共同完成產(chǎn)業(yè)化項目的申報及實施， 實現(xiàn)產(chǎn)品在新能 源汽車上的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。管理主體。 建立由國家主管部門、 地方主管部

13、門及第三方專 業(yè)支撐機構(gòu)組成的聯(lián)動項目管理體系，協(xié)同推進項目順利實施。 國家發(fā)展和改革委員會主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化專項實施， 編制、 修訂產(chǎn)業(yè)化 專項重點支持方向、預(yù)期目標及指標要求，并按照工作程序、支 持方式、時限要求等，審核批復(fù)項目資金申請報告，全過程推動 項目實施和投資計劃落實， 監(jiān)督項目實施進展情況， 協(xié)調(diào)解決關(guān) 鍵問題。地方投資主管部門圍繞產(chǎn)業(yè)支持方向征集優(yōu)質(zhì)項目， 督促協(xié) 助企業(yè)開展項目申報， 監(jiān)督項目實施進程及國家投資補助資金使 用，組織行業(yè)專家開展項目驗收評審， 向國家主管部門報送項目 進展情況及關(guān)鍵問題。第三方專業(yè)技術(shù)支撐機構(gòu)主要起橋梁紐帶作用， 協(xié)助國家主 管部門開展項目調(diào)研、篩選、評

14、審及驗收等工作。項目建設(shè)完成 后，積極銜接地方主管部門及項目承擔主體， 全面評估產(chǎn)業(yè)化專 項實施效果，為未來項目儲備和政府投資方向建言獻策。（三）支持方式采用中央預(yù)算內(nèi)投資補助方式， 優(yōu)先支持以聯(lián)合體方式申報的項目，項目相關(guān)指標要求見新能源（電動）汽車關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn) 業(yè)化項目指標要求 。對于先進動力電池及系統(tǒng)集成、 先進專用制造裝備、 動力電 池高效循環(huán)利用、 高性能純電直驅(qū)動力系統(tǒng)、 燃料電池系統(tǒng)及關(guān) 鍵零部件、車身結(jié)構(gòu)和輕量化、 智能汽車規(guī)?；痉稇?yīng)用等項目， 給予項目固定資產(chǎn)投資一定比例的中央預(yù)算內(nèi)投資補助。 智能化 關(guān)鍵部件及系統(tǒng)集成項目按照年度自主品牌智能化系統(tǒng)采購總 價的一定比例給予中

15、央預(yù)算內(nèi)補助。 地方政府可結(jié)合本地實際情 況制定配套支持政策， 對承擔項目企業(yè)， 由企業(yè)注冊地地方政府 給予一定比例財政獎勵。四、保障措施（一）提高申報準入門檻 通過提高產(chǎn)業(yè)化項目申報準入標準， 擇優(yōu)扶持擁有自主化技 術(shù)并達到國內(nèi)外先進水平的項目，確保申報項目質(zhì)量。（二）鼓勵產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新鼓勵整車企業(yè)、 零部件企業(yè)、 科研院所及第三方行業(yè)組織等 聯(lián)合申報， 開展產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新， 促進重大關(guān)鍵技術(shù)切實突破 及產(chǎn)業(yè)競爭力全面提升。（三）強化項目組織協(xié)調(diào) 國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門加強對方案實施的組織協(xié)調(diào)， 委托技術(shù)支撐機構(gòu)和專家開展項目調(diào)研遴選、方案實施跟蹤評 估，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的問題，必

16、要時調(diào)整支持方式、內(nèi) 容及相關(guān)指標要求。（四）完善動態(tài)監(jiān)管機制 加強項目的事中和事后監(jiān)管，充分發(fā)揮技術(shù)支撐機構(gòu)作用， 定期組織項目節(jié)點檢查和動態(tài)抽查， 項目主體定期提交項目實施 進展報告， 對項目建設(shè)進度和資金使用情況進行監(jiān)督， 及時發(fā)現(xiàn) 和解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。附件：新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目指標要求一、智能化關(guān)鍵部件及整車系統(tǒng)集成（一）智能視覺增強安全輔助系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化。 基于高性能車載 攝像頭、 視覺增強技術(shù)及結(jié)構(gòu)共用的智能駕駛輔助系統(tǒng)架構(gòu)， 實 現(xiàn)車道線識別準確率大于 98%、偏離報警漏警率小于 2%、偏離 報警誤警率不大于 3 次 /千公里、車輛識別準確率不低于 95

17、%， 車輛識別距離不低于 100 米、碰撞報警漏警率小于 3%，碰撞報 警誤警率不大于 3 次/千公里，產(chǎn)品性能達到國際先進水平；生 產(chǎn)綱領(lǐng)不低于 5 萬套 /年，成本較國際同類產(chǎn)品降低 30%以上， 產(chǎn)品至少批量應(yīng)用于 3 家主流自主品牌整車企業(yè)。（二）智能化系統(tǒng)整車集成應(yīng)用。 支持整車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用自 主品牌智能化系統(tǒng)開發(fā)生產(chǎn)智能汽車，要求車輛實現(xiàn)自適應(yīng)巡 航、自動緊急剎車、碰撞預(yù)警、車道線偏離報警等智能輔助駕駛 功能；實現(xiàn)車輛周邊無盲區(qū)環(huán)境感知范圍 0.1 至 150 米、單一目 標檢測準確率不低于 97%、多目標分類準確率不低于 95%、多目 標跟蹤到線控執(zhí)行動作響應(yīng)時間不高于 200

18、毫秒，智能化水平達 到 SAE 2 級（或其他同類國際標準） 及以上； 實現(xiàn)千輛級以上智 能新能源汽車應(yīng)用。二、關(guān)鍵零部件先進專用制造裝備一）基于動力電池生產(chǎn)工藝和設(shè)備智能化設(shè)計， 提升動力電池產(chǎn)品一致性、安全性和使用壽命；生產(chǎn)裝備稼動率不低于 98%，產(chǎn)品直通率不低于 99%，設(shè)備國產(chǎn)化率不低于 60%。（二）整線裝備生產(chǎn)綱領(lǐng)不低于 50 套/年，至少批量應(yīng)用于3 家主流整車或動力電池生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)動力電池產(chǎn)能不低于 150億瓦時 /年。三、先進動力電池及系統(tǒng)集成（一）高能量型動力電池單體能量密度不低于250 瓦時 /千克，循環(huán)壽命不低于 1500 次，單體產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)不低于 40 億瓦 時

19、/年；高功率型動力電池單體功率密度不低于 4000 瓦/千克，循 環(huán)壽命不低于 3000次，快速充電至 80%以上 SOC 狀態(tài)所需時間 不超過 15分鐘，單體產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)不低于 5億瓦時 /年；產(chǎn)品至 少為 3 家整車企業(yè)批量配套。（二）動力電池系統(tǒng)集成效率大于 70%，滿足安全性等國標 要求和寬溫度使用范圍要求，并符合 ISO 26262 ASIL-C 功能安 全要求及行業(yè)標準要求。 乘用車電池系統(tǒng)集成產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)不低 于 20 萬套 /年；商用車電池系統(tǒng)集成產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)不低于 5 萬套 /年。四、車用動力電池高效循環(huán)利用（一）實現(xiàn)車用電池模組、單體全流程自動化物理拆解；金 屬鋁、金屬銅、溶液鎳、溶液鈷等單項材料回收率不低于90%；鎳鈷錳氫氧化物 （三元動力電池正極材料前驅(qū)體材料） 綜合回收 率達不低于 98%、純度不低于 99%，鎳鈷錳三元素含量符合相關(guān)國家標準要求。（二）廢舊動力電池回收處理規(guī)模不低于 10 萬套/年，生產(chǎn) 鎳鈷錳氫氧化物不低于 3 萬噸，全球市場占有率超過 20