電廠工作票與操作票管理制度

1、附件：電廠工作票與操作票管理制度第一章 總 則第一條 工作票與操作票（以下簡稱“兩票” ）在使用 前，均應(yīng)事先編號， 未經(jīng)編號不準(zhǔn)使用， 分發(fā)和領(lǐng)用 “兩票” 時均應(yīng)登記。第二條 “兩票”應(yīng)用黑色或蘭色筆填寫，不準(zhǔn)使用紅 色筆和鉛筆。填寫要清楚，不得任意涂改，如有個別錯、漏 字需要修改時， 應(yīng)字跡清晰。 但編號和關(guān)鍵詞 （如拉、 合等） 不能修改。第三條 如一頁操作票不能滿足填寫一個任務(wù)的操作 項(xiàng)目時，可在第一頁操作票下面留一空白行，填寫“下接× ××號操作票”字樣。第四條 在執(zhí)行倒閘操作中，如已操作了一項(xiàng)或多項(xiàng)， 因故停止操作時，則在已執(zhí)行項(xiàng)下面，未執(zhí)行項(xiàng)上面的

2、中間 橫線右邊空白處，注明中斷操作的原因，并蓋“已執(zhí)行”蘭 色印章，按已執(zhí)行的操作票處理。第五條 已執(zhí)行的“兩票”均應(yīng)加蓋“已執(zhí)行”章，一 般蓋在第一頁右上角位置。作廢的“兩票”應(yīng)加蓋“作廢” 印章，并寫明作廢原因。填用操作票時，應(yīng)在最后一項(xiàng)操作 項(xiàng)目下面空格內(nèi)加蓋“以下空白”印章（如操作項(xiàng)目填到最后一行，下面無空格時，蓋在最末一項(xiàng)的下面） 。第六條 已執(zhí)行的、作廢的和未用的“兩票” ，均應(yīng)分 別存放、統(tǒng)計，不得遺失。第七條 對“兩票”的執(zhí)行情況，應(yīng)作定期和不定期的 檢查。工作票檢查內(nèi)容應(yīng)包含工作負(fù)責(zé)人、工作人員是否具 有相應(yīng)的資格，工作內(nèi)容是否清楚，安全措施是否全面并執(zhí) 行到位無遺漏，工作中

3、危險點(diǎn)分析是否全面，相應(yīng)的預(yù)防措 施是否到位，工期控制是否合理，工器具是否符合要求，是 否履行工作票各項(xiàng)程序等。操作票檢查內(nèi)容應(yīng)包含操作任務(wù) 是否明確、可行，操作步驟是否全面無遺漏，設(shè)備名稱是否 填寫正確，操作場地和環(huán)境是否能保證人身及設(shè)備安全，操 作監(jiān)護(hù)人和操作人員是否具有相應(yīng)的操作資格，操作時是否 符合操作票有關(guān)要求等。具體規(guī)定如下：（一）班組技術(shù)員和班長每天應(yīng)檢查當(dāng)日所有“兩票” 的執(zhí)行情況，月末匯總分析報本部門有關(guān)人員。（二）各生產(chǎn)部門相關(guān)專責(zé)，每天應(yīng)檢查自己分管專業(yè) 50%的“兩票”，主任和副主任每月至少抽查 20%的“兩票”。（三）安全生產(chǎn)技術(shù)部專責(zé)每日至少抽查分管專業(yè) 30% 的

4、“兩票”，主任和副主任每周至少抽查一個專業(yè)20%的兩票。（四）副總工程師每周至少抽查一個專業(yè) 10%的“兩票”。（五）抽查“兩票”時應(yīng)將存在的問題、改進(jìn)意見和抽查人姓名、 日期寫在票的左上方， 并將整改意見及時通知 “兩 票”有關(guān)執(zhí)行人員。（六）檢查“兩票”應(yīng)指出存在的問題，并提出改進(jìn)意 見，對存在問題未提出或提出后未及時整改者，將按有關(guān)規(guī) 定進(jìn)行考核。第八條 每月執(zhí)行的 “兩票” 由班組統(tǒng)計分析后報部門， 部門統(tǒng)計分析后在下月 3 日前將結(jié)果報安全生產(chǎn)技術(shù)部。第九條 本管理制度適用于公司熱力機(jī)械工作票、動火 工作票、熱控工作票、繼電保護(hù)工作票、電氣一、二種工作 票、搶修工作票和電氣操作票、熱

5、機(jī)操作票的管理。第二章 工作票管理第十條 為保障生產(chǎn)現(xiàn)場檢修工作中的人身和設(shè)備安 全，防止事故發(fā)生，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。第十一條 工作票簽發(fā)人必須經(jīng)考試考核合格，并報公 司批準(zhǔn)后方可簽發(fā)，其他人員簽發(fā)的工作票一律無效。簽發(fā) 工作票時工作內(nèi)容應(yīng)具體，必須采取的安全措施要清楚、完 整。凡屬檢修自理的特殊安全措施，如防止工作人員中毒、 窒息、高空墜落、 落物傷人等應(yīng)將具體的安全措施填寫清楚， 簽發(fā)工作票時應(yīng)注明“檢修自理” 。第十二條 工作票簽發(fā)人根據(jù)工作任務(wù)需要和計劃工 作期限確定工作負(fù)責(zé)人。工作負(fù)責(zé)人必須由本部門全面考核 并經(jīng)考試合格后經(jīng)安全生產(chǎn)技術(shù)部批準(zhǔn)和備案。第十三條 事故搶修（事

6、故搶修是指生產(chǎn)主、輔設(shè)備等 發(fā)生故障被迫緊急停止運(yùn)行，需立即恢復(fù)的搶修和排除故障 的工作）可使用搶修工作票；如搶修工作時間過長，夜間未 能完成的工作，白班上班時該工作仍要繼續(xù)進(jìn)行時，須重新 辦理工作票手續(xù)，該搶修工作票作廢。任何人員都有權(quán)制止 無票的檢修作業(yè)。周末、節(jié)假日和預(yù)見性的夜間工作必須辦 理工作票。第十四條 運(yùn)行值班員接到工作票后，應(yīng)仔細(xì)審查檢修 項(xiàng)目、工期及安全措施是否恰當(dāng)，是否符合現(xiàn)場條件，如有 疑問須向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時作詳細(xì)補(bǔ)充。對不 符合要求和填寫不清的工作票予以退回。第十五條 運(yùn)行人員完成工作票要求的安全措施后，工 作許可人必須與檢修工作負(fù)責(zé)人共同到現(xiàn)場確認(rèn)安全措

7、施 確已完善，共同在工作票上簽字后方可工作。工作許可人完 成上述許可工作后必須將檢查情況向單元長（班長）匯報。第十六條 兩份工作票中的一份應(yīng)保存在工作地點(diǎn)，由 工作負(fù)責(zé)人收執(zhí)，另一份由單元長收執(zhí)，按值移交。第十七條 工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)組織清理材料工 具，打掃現(xiàn)場及設(shè)備衛(wèi)生，全部工作人員退離現(xiàn)場，由工作 負(fù)責(zé)人與工作許可人共同到現(xiàn)場驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，雙方 在工作票上簽字終結(jié)。第十八條 對已到期但檢修工作尚未結(jié)束的工作票，工 作負(fù)責(zé)人一般應(yīng)在批準(zhǔn)完工期限前 2 小時向當(dāng)班單元長（班 長）或工作許可人說明原因，辦理延期手續(xù)。三日及以上的 工作應(yīng)在批準(zhǔn)期限前一天辦理延期手續(xù)。如工作票已進(jìn)行過

8、延期，則應(yīng)重新簽發(fā)工作票。未按時辦理延期手續(xù)或終結(jié)手 續(xù)的工作票將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。第十九條 檢修工作未辦理終結(jié)手續(xù)前，不得將檢修設(shè) 備投入運(yùn)行。如需啟動試轉(zhuǎn)，工作負(fù)責(zé)人在試運(yùn)前應(yīng)將全體 工作人員撤至安全地點(diǎn)，然后將所持工作票交工作許可人。 工作許可人將試運(yùn)設(shè)備安全措施撤除，檢查全部工作人員確 已撤出檢修現(xiàn)場，確認(rèn)可以試運(yùn)時，方可送電試轉(zhuǎn)。試運(yùn)后 尚需工作時，工作許可人按票重新布置安全措施并重新履行 許可手續(xù)。如果試轉(zhuǎn)后工作需要改變原工作票安全措施范圍 時，應(yīng)重新簽發(fā)工作票。第二十條 繼電保護(hù)工作票填寫的范圍：（一）在及以上繼電保護(hù)及安全自動裝置、二次回路的 工作。（二）在繼電保護(hù)及安全自動

9、裝置通信通道上的工作。 當(dāng)繼電保護(hù)工作票票面不夠填寫時，可使用附頁，附頁 必須與工作票同時填寫、執(zhí)行和保存，其編號與工作票編號 相同。附頁安全措施執(zhí)行后，要求措施執(zhí)行人在對應(yīng)欄內(nèi)簽 字。繼電保護(hù)工作票安全措施應(yīng)填寫包括應(yīng)打開及恢復(fù)壓 板、二次線和聯(lián)鎖開關(guān)等，應(yīng)按工作順序填寫安全措施，并做好記錄第二十一條 在禁止動火的區(qū)域或設(shè)備上進(jìn)行明火作 業(yè)或可能產(chǎn)生明火的作業(yè)時，應(yīng)同時辦理動火工作票，動火 工作票分一級動火工作票和二級動火工作票兩種。動火工作 票上必須采取的安全措施應(yīng)填寫清楚。第二十二條 動火工作票的審批及辦理：動火工作票由 動火工作負(fù)責(zé)人填寫，經(jīng)部門審查簽發(fā)后報送黨政辦保防審 核。黨政辦保

10、防根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否可以動火，經(jīng)批準(zhǔn)后 報送安全生產(chǎn)技術(shù)部審查，安全生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)實(shí)際工作和 現(xiàn)場情況以及采取的安全措施，審查同意后，報送分管生產(chǎn) 的副總經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)（二級動火工作可不經(jīng)分管生產(chǎn) 的副總經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)） 。第二十三條 一、二級動火在首次動火時，各級審批人 員（二級動火工作分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工程師可不到現(xiàn) 場）和動火工作票簽發(fā)人均應(yīng)到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否 正確完備，測定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸氣含量或粉塵 濃度是否合格，并在監(jiān)護(hù)下作明火試驗(yàn)，確認(rèn)無問題后方可 動火。第二十四條 一、二級動火在次日動火前應(yīng)重新檢查防 火安全措施，測定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸氣

11、含量或粉 塵濃度，合格后方可重新動火。第二十五條 一級動火工作中，應(yīng)每隔 2-4 小時測定一 次現(xiàn)場可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸氣含量或粉塵濃度是否 合格，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不合格或異常升高時應(yīng)立即停止動火，在未查 明原因或排除險情前不得重新動火。第二十六條 一級動火時，動火部門負(fù)責(zé)人或技術(shù)人 員、消防人員應(yīng)始終在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；二級動火時，動火部門應(yīng) 指定監(jiān)護(hù)人員，并和消防人員或指定的義務(wù)消防員始終在現(xiàn) 場監(jiān)護(hù)。第二十七條 動火工作完畢后，動火執(zhí)行人、消防監(jiān)護(hù) 人、動火工作負(fù)責(zé)人和運(yùn)行許可人應(yīng)檢查現(xiàn)場有無殘留火 種，是否清潔等，確認(rèn)無問題后，在動火工作票上填明動火 工作結(jié)束時間，經(jīng)四方簽名后，蓋上“已執(zhí)行”印章

12、，動火 工作方告結(jié)束。第二十八條 動火工作票中有關(guān)人員的安全責(zé)任：（一 ） 各級審批人員及工作票簽發(fā)人應(yīng)審查：工作的必 要性；工作是否安全；工作票所填安全措施是否正確完備。（二）運(yùn)行許可人應(yīng)審查：工作票所列安全措施是否正 確完備，是否符合現(xiàn)場條件；動火設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備是否確已 隔離；向工作負(fù)責(zé)人交待并檢查所做的安全措施。（三）工作負(fù)責(zé)人：對工作票填寫的正確性和安全措施 的落實(shí)負(fù)責(zé)；正確安全地組織動火工作；負(fù)責(zé)檢修應(yīng)做的安 全措施并使其完善；向有關(guān)人員布置動火工作，交待防火安 全措施和進(jìn)行安全教育；始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作；工作結(jié)束后應(yīng)檢查現(xiàn)場是否留下火種。（四）消防監(jiān)護(hù)人：負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場配備必要的、足

13、夠的 消防設(shè)施；檢查現(xiàn)場消防安全措施的完善和正確；測定或指 定專人測定動火部位或現(xiàn)場可燃性氣體和可燃液體的可燃 汽含量或粉塵濃度符合安全要求；始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的 動態(tài)，發(fā)現(xiàn)失火及時撲救；動火工作間斷、終結(jié)時檢查現(xiàn)場 無遺留火種。（五）動火執(zhí)行人：動火前必須收到經(jīng)審核批準(zhǔn)且允許 動火的工作票；按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措 施；全面了解動火工作任務(wù)和要求，并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行 動火；動火工作間斷、終結(jié)時清理并檢查現(xiàn)場無殘留火種。第二十九條 各級人員在發(fā)現(xiàn)防火安全措施不完善不 正確時，或在動火工作過程中發(fā)現(xiàn)有危險或違反有關(guān)規(guī)定 時，均有權(quán)立即停止動火工作，并報告上級防火責(zé)任人。第三十條

14、以下范圍動火需要辦理動火工作票：（一）氫系統(tǒng)（包括氫系統(tǒng)設(shè)備正上方）及其輔助設(shè)備 上的工作。（二）油系統(tǒng)及其輔助設(shè)備上的工作。（三）距氫氣輸送管道 8 米以內(nèi)范圍的工作。（四）煤粉系統(tǒng)：煤場、輸煤皮帶、原煤倉、粉倉、粗 粉分離器、細(xì)粉分離器、絞龍等設(shè)備上的工作。（五 ） 電纜系統(tǒng)：電纜溝、電纜夾層、電纜隧道等場所的工作（六）控制室、檔案室、通訊機(jī)房、計算機(jī)房、蓄電池 室的工作。（七）距制氫站、乙炔庫、油庫、化學(xué)危險品、倉庫、 液化氣等易燃易爆場所 8 米內(nèi)范圍的工作。（八）距地上或地下（半地下）易燃易爆各種管閥設(shè)備8 米以內(nèi)范圍的工作。（九）油罐、油箱、油槽車、卸油平臺，以及儲存或儲 存過可燃

15、氣體、易燃液體的容器和連接在一起的輔助設(shè)備上 的工作。（十）煤氣系統(tǒng)設(shè)備及其輔助設(shè)備上的工作。 （十一）距煤氣輸送管道設(shè)備 8 米以內(nèi)范圍的工作。 （十二）鍋爐 10 米及以上到 37.2 米以下的工作。（十三）其他動火工作不能保障安全的場所。 煤氣系統(tǒng)設(shè)備、氫氣系統(tǒng)設(shè)備、油庫、輸油管道、電纜 溝、煤粉倉、庫房內(nèi)及距易燃易爆物品 8 米范圍內(nèi)的區(qū)域?yàn)?一級動火區(qū)域，動火工作需辦理一級動火工作票。一級動火 區(qū)域以外的所有防火重點(diǎn)部位或場所以及禁止明火區(qū)域的 動火工作為二級動火，需辦理二級動火工作票。第三十一條 遇到下列情況時嚴(yán)禁動火：（一）油車?？康膮^(qū)域。（二）壓力容器及管道未泄壓前。（三）存放

16、易燃易爆物品的容器未清理干凈前。（四）風(fēng)力達(dá) 5 級以上的露天作業(yè)。（五）煤氣系統(tǒng)、油系統(tǒng)、氫系統(tǒng)、化學(xué)危險源未泄壓 或未進(jìn)行置換時。（六）遇有火險情況未查明原因和消險前。第三十二條 工作票執(zhí)行過程中存在問題需要特別明 確或強(qiáng)調(diào)的部分：（一）工作票工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、設(shè)備名稱必須填寫 準(zhǔn)確，工作票上填寫的設(shè)備名稱與該設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)名稱相符。（二）電氣第二種工作票“工作條件（停電或不停電） 欄的填寫，如果是部分停電的檢修工作，在此欄填寫“部分 停電”后，再填寫為滿足工作要求所要斷開的開關(guān)、拉開的 刀閘、取下的保險、解除的保護(hù)壓板或拆除的導(dǎo)線等。（三）涉及到多臺機(jī)組（或設(shè)備、系統(tǒng)）的工作，超出 了同一

17、工作許可人的許可范圍，應(yīng)根據(jù)其所能許可的范圍辦 理工作票。（四）遇有多臺設(shè)備共用一把刀閘，需要將其中一臺設(shè) 備停電檢修而沒有明顯斷開點(diǎn)的電氣檢修工作，工作票安全 措施填寫時，應(yīng)注明在該設(shè)備小開關(guān)或接觸器下樁頭將設(shè)備 電源線甩開，電源線無法甩開者應(yīng)采取其他安全措施。（五）所有停電的檢修工作，無論是電氣工作，還是熱 機(jī)工作，填寫安全措施時，都要求在開關(guān)倉門上或開關(guān)（刀 閘）和檢修設(shè)備控制開關(guān)的操作把手上掛“禁止合閘，有人 工作！”的警告牌，并注明掛牌編號。（六）熱力機(jī)械工作票停電、掛牌。掛牌必須填寫清楚 在什么地方掛， 掛什么牌。 如：在××閥門操作手柄上掛 “禁 止操作，有人

18、工作”牌。停電安全措施的填寫，鑒于工作負(fù) 責(zé)人、工作票簽發(fā)人對電氣設(shè)備不熟悉，填寫工作票時只寫 將××設(shè)備停電，但運(yùn)行停電時必須斷開開關(guān)、刀閘或取下 保險， 6kV 小車開關(guān)拉至檢修位置，并在相應(yīng)電氣設(shè)備的位 置上掛牌（同時，運(yùn)行在補(bǔ)充安全措施欄補(bǔ)充填寫掛牌所做 的安全措施） ，并作好交班記錄。（七）動火工作票測可燃物含量合格，必須寫明其含量 小于多少才允許動火工作。 空氣中的含氫量小于 3%合格、 煤 氣含量小于 2%合格、油氣含量小于 %合格、煤粉塵小于 20g/m3 合格等。運(yùn)行測量動火處空氣中可燃物含量后應(yīng)在工作票上 寫上測量的地點(diǎn)、時間、含量及測量人姓名。（八）熱

19、力機(jī)械工作票安全措施和補(bǔ)充安全措施應(yīng)適當(dāng) 分項(xiàng)，并用順序號編號。工作許可人執(zhí)行完一項(xiàng)后， 在措施執(zhí)行情況欄先寫明與措施對應(yīng)的編號，再劃一個鉤 （）。如使用安全措施附頁，則該附頁上必須寫明對應(yīng)的 工作票編號。（九）電氣檢修工作涉及熱機(jī)系統(tǒng)，辦理電氣工作票不 能反應(yīng)隔絕熱力系統(tǒng)所做安全措施的，應(yīng)同時辦理熱力機(jī)械工作票。如給水泵電機(jī)檢修涉及到冷卻水系統(tǒng)隔絕、靠背輪 甩開時，應(yīng)同時辦理熱力機(jī)械工作票。（十）由于閥門關(guān)不嚴(yán)，系統(tǒng)隔絕不可靠，需要擴(kuò)大隔 絕者，簽發(fā)工作票時已知道隔絕不可靠的必須把擴(kuò)大隔絕的 安全措施一并填入工作票；在做安全措施時才發(fā)現(xiàn)隔絕不了 的，其擴(kuò)大隔絕的安全措施由運(yùn)行值班員補(bǔ)充。（十

20、一）多日工作，每日收工間斷，工作負(fù)責(zé)人必須將 票交回運(yùn)行值班員處，并作好交班記錄。次日工作前仍應(yīng)履 行許可手續(xù)，工作負(fù)責(zé)人取得工作票后方能施工。履行許可 手續(xù)時，如現(xiàn)場無變化，可不到現(xiàn)場進(jìn)行交代。（十二）安全措施較為復(fù)雜、系統(tǒng)隔絕操作時間較長而 又是預(yù)見性的工作，應(yīng)在工作前一日將工作票交給值班員， 以便值班員提前做安全措施。（十三）為增強(qiáng)檢修工作的安全性， 6kV 輔機(jī)設(shè)備的檢 修工作，無論是電氣檢修工作，或是熱機(jī)檢修工作，所做安 全措施要求將 6kV 開關(guān)接地刀閘合上，并將電機(jī)進(jìn)線電纜拆 除短接可靠接地。第三章 操作票管理第三十三條 為保證倒閘操作的正確性，防止和杜絕誤 操作事故的發(fā)生，必須

21、嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度。第三十四條 熱力系統(tǒng)的主要操作和復(fù)雜操作，應(yīng)使用操作票。開停機(jī)和規(guī)范性的操作可使用典型操作卡。第三十五條 所有電氣操作除安規(guī)規(guī)定可不用操作 票外，其余操作都必須使用操作票。不使用票的操作必須有 監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)操作，并且做好詳細(xì)記錄。第三十六條 操作票應(yīng)由單元長（班長）指定熟悉設(shè)備 運(yùn)行方式及倒閘操作過程的人員（操作人）填寫。第三十七條 操作票的填寫和執(zhí)行不得違反安規(guī)的 有關(guān)規(guī)定。第三十八條 必須通過值長審核簽字的操作有： 6kV 以 上系統(tǒng)的電氣倒閘操作及變壓器的倒閘操作；熱力系統(tǒng)的操 作。第三十九條 電氣倒閘操作，應(yīng)遵循下列原則：（一）接受任務(wù)時，必須明確目的。任何一級運(yùn)行值班 人員都應(yīng)接受上一級值班負(fù)責(zé)人所發(fā)布的操作命令，發(fā)令人 應(yīng)使用設(shè)備雙重名稱，講清操作內(nèi)容和目的，受令人應(yīng)復(fù)誦 操作命令并確認(rèn)無誤。做到操作任務(wù)明確、責(zé)任范圍明確、 操作時間明確、安全措施及注意事項(xiàng)明確。（二）按系統(tǒng)模擬圖進(jìn)行核對，必要時到現(xiàn)場進(jìn)一步核 對設(shè)備名稱、編號，使