尾礦庫(kù)應(yīng)急救援預(yù)案

1、尾礦庫(kù)應(yīng)急救援預(yù)案1 總則在尾礦庫(kù)可能出現(xiàn)潰壩的緊急狀態(tài)下，為使全公司員工能夠全 力、有序地開(kāi)展事故搶險(xiǎn)和安全撤離，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。按 照中華人民共和國(guó)防洪法等法律法規(guī)的要求，并結(jié)合銀山礦業(yè)有 限責(zé)任公司事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案要求，制定本預(yù)案。2 應(yīng)急策劃2.1 尾礦庫(kù)基本情況(1) 尾礦庫(kù)位置、庫(kù)容、等級(jí)xxxxxx礦廠位于xx市x鄉(xiāng)，年產(chǎn)精鐵粉5000t,選比為4: 1, 年產(chǎn)尾礦15000t。建尾礦庫(kù)距離x鄉(xiāng)x村約1.6km,庫(kù)址為公司自行 選定，位于x山以南的山谷出中段，該山谷徑深約800m,右側(cè)山體最記標(biāo)高為241.0m，左側(cè)的石山最高標(biāo)高為341.6m。該尾礦庫(kù)緊鄰 選廠,位

2、于選廠下游,可自流放礦,為依石山山坡而建的山坡型尾礦 庫(kù),山體邊坡坡角約 27°,植被較好。尾礦庫(kù)最終壩頂高為+115.0m標(biāo)高，最大庫(kù)容達(dá)到3.81萬(wàn)米3, 堆放尾礦 0.28 萬(wàn)米 3,屬于五級(jí)庫(kù)。2.2 可能發(fā)生的重大事故及后果尾礦庫(kù)的下游緊鄰農(nóng)田、 若發(fā)生潰壩將淹沒(méi)農(nóng)田 , 造成人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。2.3 應(yīng)急物資分析(1) 應(yīng)急救援裝備大小運(yùn)輸車輛 2 輛.(2) 應(yīng)急救援材料 供銷部材料庫(kù)儲(chǔ)有一定量的木材、水泥、電纜、電線。2.4 應(yīng)急措施 。動(dòng)員全礦的力量 ( 人力、物力和財(cái)力 ) ，采取一切有效措施，全力 以赴控制危險(xiǎn)源，防止發(fā)生潰壩事故。3 組織機(jī)構(gòu)及職

3、責(zé)3.1 車間級(jí)應(yīng)急救援職責(zé)(1) 選廠廠長(zhǎng)迅速帶領(lǐng)工程技術(shù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)， 實(shí)施搶險(xiǎn)，控制險(xiǎn)情。(2) 選廠副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn) 和可能產(chǎn)生的危害程度。(3) 設(shè)備副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)收集處置險(xiǎn)情的有關(guān)技術(shù)資料。(4) 車間級(jí)人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后， 屬礦應(yīng)急救援隊(duì)伍、 指揮中心，應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)，迅速自換身份投入搶險(xiǎn)工作。3.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部總指揮：礦長(zhǎng) 職責(zé)：全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作 副總指揮：副礦長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮開(kāi)展應(yīng)急救援工作3.2.1 現(xiàn)場(chǎng)搶救組現(xiàn)場(chǎng)搶救組設(shè)在安全部組長(zhǎng)：安全科長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全副科長(zhǎng)隊(duì)員： 10人。職責(zé)：負(fù)責(zé)

4、現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和傷員運(yùn)送3.2.2 物資保障組物資保障組設(shè)在供銷部組長(zhǎng)：營(yíng)銷副礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：供銷部經(jīng)理 組員： 供銷部副經(jīng)理及部室人員 供銷部、 職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)和組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資3.2.3 技術(shù)監(jiān)測(cè)組技術(shù)監(jiān)測(cè)組設(shè)在質(zhì)檢環(huán)保部組長(zhǎng)：質(zhì)檢環(huán)保部部長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：質(zhì)檢環(huán)保部副部長(zhǎng) 組員：質(zhì)檢環(huán)保部成員 安全生產(chǎn)技術(shù)部成員 職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)3.2.4 通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：辦公室副主任組員：辦公室成員 職責(zé)：負(fù)責(zé)確保通訊設(shè)施完好3.2.5 公共關(guān)系組公共關(guān)系組設(shè)在總經(jīng)理辦公室 組長(zhǎng)：礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)辦公室主任 組員：礦長(zhǎng)辦公室成員職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系和協(xié)調(diào)外部救援進(jìn)場(chǎng)3.3

5、 應(yīng)急救援隊(duì)伍(1) 選廠 10 人，隊(duì)長(zhǎng)：選廠廠長(zhǎng)(2) 采場(chǎng) 10 人，隊(duì)長(zhǎng)：采場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 報(bào)警程序 當(dāng)尾礦庫(kù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)堵塞或管涌流沙危及壩體或漫壩險(xiǎn)情， 當(dāng)事人 或現(xiàn)場(chǎng)人員有權(quán)采取必要的緊急措施， 控制險(xiǎn)情。 并立即向選礦廠調(diào) 度室值班人員匯報(bào)事故情況， 選廠廠長(zhǎng)立即向礦應(yīng)急指揮中心報(bào)告事 故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和危害程度。接警人員按接警填寫表內(nèi)容認(rèn) 真進(jìn)行填寫。(1) 應(yīng)急救援指揮中心電話：(2) 應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話：(3) 尾礦壩應(yīng)急救援指揮部電話：4.2 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部迅速召開(kāi)由指揮部、 選廠相關(guān)技術(shù)人員參加 的緊急救援會(huì)議。 由選礦廠廠長(zhǎng)簡(jiǎn)介

6、事故態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)采取的措施， 向 礦應(yīng)急救援指揮中心總指揮提供發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案的依據(jù)， 由總指揮啟動(dòng) 本應(yīng)急救援預(yù)案。4.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援4.3.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮(1) 所有在礦的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在啟動(dòng)預(yù)案后，必須在第一 時(shí)間里趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。(2) 迅速召開(kāi)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、選廠負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人 員參加的應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，本著以人為本的原則， 科學(xué)、有效地制定搶險(xiǎn)方案和技術(shù)措施，減少事故損失。(3) 各應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前都必須做好人數(shù)清點(diǎn)和 記錄工作。4.3.2 應(yīng)急人員進(jìn)入(1) 安全警戒人員按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定的搶險(xiǎn)方案提出 的警戒區(qū)域

7、和居民撤離范圍， 分組進(jìn)行實(shí)施。確保所有人員安全撤離， 禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，指揮運(yùn)送搶險(xiǎn)物資車輛安全、有序、快速 地到達(dá)指定地點(diǎn)，確保交通運(yùn)輸暢通。(2) 醫(yī)療救護(hù)人員按照指定地點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)傷人員進(jìn)行搶救。(3) 按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定的搶險(xiǎn)方案，各應(yīng)急救援突擊 隊(duì)負(fù)責(zé)人迅速帶領(lǐng)突擊隊(duì)員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指定地點(diǎn)，進(jìn)行搶險(xiǎn)。(4) 通訊人員對(duì)選廠的通訊線路進(jìn)行全面檢查，確保通訊暢通。(5) 公共關(guān)系人員迅速按照搶險(xiǎn)方案，與相關(guān)單位和地方政府各 部門取得聯(lián)系，爭(zhēng)取應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，協(xié)調(diào)外援隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，爭(zhēng)取時(shí)間 及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。(6) 技術(shù)監(jiān)測(cè)人員按照事故災(zāi)害中的有害物質(zhì)成份，迅速攜帶檢 測(cè)器具，

8、進(jìn)行檢測(cè)分析，并及時(shí)將分析結(jié)果報(bào)告專家組，根據(jù)危害情 況，及時(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)方案。4.3.3 應(yīng)急物資進(jìn)入物資保障組負(fù)責(zé)緊急調(diào)集以下救援物質(zhì)到事故現(xiàn)場(chǎng)： 園木、五分 板、編織袋、排滲管、布匹、土箕、扒子等。各種車輛 2 輛4.3.4 處理方案實(shí)施(1) 出現(xiàn)管涌流砂：迅速開(kāi)挖，埋設(shè)排滲管，設(shè)過(guò)濾層強(qiáng)行排滲。(2) 出現(xiàn)水位仍在上漲。選廠停止生產(chǎn)，增大復(fù)用水的抽水量， 迅速組織全礦應(yīng)急救援隊(duì)伍，加高壩面。同時(shí)，發(fā)布危險(xiǎn)警報(bào)，通知 礦區(qū)，將人員撤到就近的高山上。4.3.5 緊急撤離實(shí)施搶險(xiǎn)必須本著以人為本， 安全第一的原則。 對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的危 害因素做進(jìn)一步分析，現(xiàn)有的能力、物力已無(wú)法有效控制事故災(zāi)害，

9、可能會(huì)造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 提出緊急撤離的方案和撤離 路線，報(bào)總指揮批準(zhǔn)?？傊笓]批準(zhǔn)后，各應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人按照撤 離方案和撤離路線有序撤離現(xiàn)場(chǎng)。4.4 應(yīng)急擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)方案實(shí)施后，現(xiàn)有的能力、物力仍無(wú)法有效控制事故災(zāi)害， 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部向礦應(yīng)急救援指揮中心提出擴(kuò)大應(yīng)急請(qǐng)求。 應(yīng)急 救援指揮中心向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援組織申請(qǐng)救援， 擴(kuò)大應(yīng)急。 當(dāng)?shù)卣?府應(yīng)急救援組織進(jìn)駐后， 應(yīng)急救援指揮中心服從當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援組 織的指揮，并協(xié)助做好救援工作。4.5 應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉險(xiǎn)情已得到有效控制和消除， 并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)一步確認(rèn)， 報(bào)請(qǐng)應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)， 由總指揮宣布關(guān)閉本應(yīng) 急

10、救援預(yù)案。5 后期處置5.1 現(xiàn)場(chǎng)清理現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案關(guān)閉后， 指定人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、 取證 和對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行素描， 以便事故分析。 應(yīng)急救援指揮部和專家組結(jié) 合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定現(xiàn)場(chǎng)清理方案和安全保障措施， 成立現(xiàn)場(chǎng)清理小組， 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全。選礦廠負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)清理的具體工作， 相關(guān)部門協(xié)助。 現(xiàn)場(chǎng)清理小組人員應(yīng)明確注意事項(xiàng)， 防止在清理過(guò)程中再次發(fā)生人員 傷亡。5.2 生產(chǎn)、生活設(shè)施恢復(fù)應(yīng)急救援指揮中心和專家組應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際， 制定生產(chǎn)、 生活設(shè) 施恢復(fù)方案，成立生產(chǎn)、生活設(shè)施恢復(fù)小組。選礦廠負(fù)責(zé)恢復(fù)生產(chǎn)設(shè) 施。5 3 善后處理由應(yīng)急救援指揮中心任命， 成立善后處理小組。 負(fù)責(zé)善后處理和 社會(huì)穩(wěn)定工作。5.4 事故調(diào)查由應(yīng)急救援指揮中心確定， 成立事故調(diào)查組， 生產(chǎn)副總經(jīng)理任組 長(zhǎng)為副組長(zhǎng)， 相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員和事故單位負(fù)責(zé)人為組員， 協(xié)助 和配合上級(jí)組織的事故調(diào)查。5.5 總結(jié)評(píng)審由應(yīng)急救援指揮中心召開(kāi)總結(jié)評(píng)審會(huì)，主要內(nèi)容是：(1) 總結(jié)應(yīng)急救援方案實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，完善救援方案；(2) 研究善后處理意見(jiàn)；(3) 公布事故調(diào)查結(jié)果。6 保障措施6.1 技術(shù)保障選礦廠生產(chǎn)組按尾礦壩管理規(guī)定， 妥善保存好每月對(duì)浸潤(rùn)線觀測(cè) 數(shù)據(jù)和滲流量檢測(cè)數(shù)據(jù)； 安全生產(chǎn)技術(shù)部妥善保存好壩體沉降位移測(cè) 量結(jié)果； 檔案室保存好尾礦壩每次擴(kuò)容設(shè)計(jì)和施工情況等資料； 定期 召開(kāi)