《江西省公路條例》正式格式

1、江西省公路條例 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)公路建設(shè)和管理，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活需要，根據(jù)中華人民共和國公路法公路安全保護(hù)條例收費(fèi)公路管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理，適用本條例。 本條例所稱公路，按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道，按技術(shù)等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路。公路包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。 專用公路的管理按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公路發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)

2、展規(guī)劃，將公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。 第四條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管全省公路工作，并負(fù)責(zé)全省高速公路的監(jiān)督、管理工作。省公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)除高速公路外其他公路的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)工作。 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)主管本行政區(qū)域內(nèi)所轄路段的公路的監(jiān)督、管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)具體負(fù)責(zé)所轄路段的公路的監(jiān)督、管理工作。 本省行政區(qū)域內(nèi)國道、省道、縣道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理體制由省人民政府確定。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理以及村道的組織建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。 第五條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、公

3、安、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、工商、水利、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好與公路相關(guān)的工作。 第六條 任何單位和個人不得破壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。 禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)和攔截車輛。 第二章 公路規(guī)劃和建設(shè) 第七條 公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家公路網(wǎng)規(guī)劃要求，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及國防建設(shè)需要編制，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。 第八條 公路規(guī)劃依照中華人民共和國公路法規(guī)定的職權(quán)和程序編制。 公路規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范的原則，并進(jìn)行專家論證。 公路規(guī)劃批準(zhǔn)后，除

4、涉及國防的內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)向社會公布。 經(jīng)批準(zhǔn)的公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。確需修改的，由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第九條 新建、改建公路項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合公路規(guī)劃,對未納入公路規(guī)劃或者與公路規(guī)劃不一致的公路建設(shè)項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)。 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公路建設(shè)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、工程合同管理制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。 第十條 公路建設(shè)資金可以采取下列方式籌集： (一)財(cái)政撥款，包括依法征稅籌集的公路建設(shè)專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)為的財(cái)政撥款; (二)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或者外國政府貸款、贈款; (三)國內(nèi)

5、外企業(yè)或者其他組織、個人的投資、捐款; (四)依法出讓公路收費(fèi)權(quán)的收入; (五)開發(fā)、經(jīng)營公路的公司依法發(fā)行股票、公司債券; (六)法律、法規(guī)或者國家、省人民政府規(guī)定的其他方式。 第十一條 公路建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù)。公路建設(shè)用地的征收、補(bǔ)償和拆遷安置等，由公路沿線縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 公路建設(shè)用地的征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 自縣級以上人民政府發(fā)出擬征地公告之日起，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門，在擬建公路的建筑控制區(qū)內(nèi)不得再批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。 第十二條 新建、改建公路應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃客貨運(yùn)站(點(diǎn))、服務(wù)區(qū)(停

6、車區(qū))、養(yǎng)護(hù)中心、超限檢測站、路政執(zhí)法站、交通流量觀測站等公路附屬設(shè)施，并與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。 新建、改建公路應(yīng)當(dāng)按照公路工程技術(shù)規(guī)范的要求設(shè)置安全設(shè)施，并與公路主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。已建成的公路應(yīng)當(dāng)按照安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，逐步完善安全設(shè)施。 第十三條 新建、改建公路施工期間，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。 禁止非施工車輛和人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場以及施工完畢尚未投入試運(yùn)營的路段。 第十四條 公路建設(shè)項(xiàng)目完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織交工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入試運(yùn)營。試運(yùn)營之前，應(yīng)當(dāng)明確試運(yùn)營期間的管理和養(yǎng)護(hù)單位。 公路建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)

7、營期滿，并符合竣工驗(yàn)收條件的，交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。 第十五條 改建公路涉及對原有公路改線的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在改建公路立項(xiàng)時，確定改建后未并入新公路的原有公路的管理和養(yǎng)護(hù)單位，并在改建公路建成交付使用之日起三個月內(nèi)，組織有關(guān)部門辦理管理和養(yǎng)護(hù)移交手續(xù)。原有公路永久性停止使用的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定作報(bào)廢處理，并向社會公告。 第十六條 公路調(diào)整為城市道路的，應(yīng)當(dāng)由所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府提出調(diào)整意見，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。 公路調(diào)整為城市道路的，應(yīng)當(dāng)自調(diào)整之日起三十日內(nèi)辦理交接手續(xù)，由設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū)

8、)人民政府指定有關(guān)部門接收并履行管理和養(yǎng)護(hù)職責(zé)。 第十七條 公路工程保修期和保修范圍由合同約定，在保修期和保修范圍內(nèi)發(fā)生因施工原因造成質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第十八條 公路工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理公路建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全公路建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在公路建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時向檔案管理部門和其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。 第三章 公路養(yǎng)護(hù) 第十九條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)管理，建立公路養(yǎng)護(hù)檢查、巡查制度和養(yǎng)護(hù)檔案。 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位名稱、養(yǎng)護(hù)路段以

9、及聯(lián)系電話。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查，按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，并建立公路養(yǎng)護(hù)臺賬，記錄養(yǎng)護(hù)巡查、檢測、作業(yè)以及其他相關(guān)信息。 第二十條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)路網(wǎng)運(yùn)行情況，提出全省公路養(yǎng)護(hù)資金分配方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，適時調(diào)整全省公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和小修保養(yǎng)費(fèi)的定額標(biāo)準(zhǔn)。 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公路等級、里程、路況、交通量、養(yǎng)護(hù)定額及養(yǎng)護(hù)規(guī)范，編制公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護(hù)工程施工。 第二十一條 公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)推行養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)分離，選擇具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的單位承擔(dān)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，實(shí)行合同管理。 鼓勵通過

10、向社會公開招標(biāo)投標(biāo)等方式，擇優(yōu)選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。 第二十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前向社會公示公路養(yǎng)護(hù)大修、中修等工程作業(yè)及路況信息。 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照維修合同約定的工期、時段進(jìn)行大修、中修等工程作業(yè)。 第二十三條 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位需要臨時占用公路路面進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保證通行和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全。 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守公路安全作業(yè)規(guī)程，穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服;公路養(yǎng)護(hù)車輛、機(jī)械設(shè)備作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。 因公路養(yǎng)護(hù)影響公路正常通行的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)交通安全管理，維護(hù)道路交通秩序，公路養(yǎng)護(hù)作

11、業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合維護(hù)道路交通秩序。 第二十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對公路橋梁進(jìn)行檢查。需要進(jìn)行檢測的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。 公路橋梁經(jīng)檢測荷載等級達(dá)不到原標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的限載標(biāo)志，并及時采取維修和加固等養(yǎng)護(hù)措施;經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)公路橋梁嚴(yán)重?fù)p壞影響通行安全的，應(yīng)當(dāng)先行設(shè)置禁止通行和繞行標(biāo)志，并及時采取修復(fù)措施。 第二十五條 公路突發(fā)事件的應(yīng)急管理應(yīng)當(dāng)納入縣級以上人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，由縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。 公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定

12、應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練，儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害、重大交通事故等緊急情況發(fā)生時搶修救援需要。 第四章 公路線路和通行 第二十六條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公路管理檔案,對公路、公路用地和公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí)、登記造冊，并逐級上報(bào)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門。 第二十七條 新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校及貨物集散地、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所，與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離，國道、省道不少于五十米，縣道、鄉(xiāng)道不少于二十米，村道不少于十米，并盡可能在公路一側(cè)建設(shè)。 第二十八條 規(guī)劃鐵路、水利、供電、給排水、通信、油氣管線等設(shè)施時，需要上跨、下穿或者并行于既有或者規(guī)

13、劃公路的，應(yīng)當(dāng)征求有管轄權(quán)的人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)的意見，保證既有公路的安全暢通和規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)。 第二十九條 因修建鐵路、機(jī)場、水利、供電、給排水、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路，跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽，架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施或者增設(shè)平交道口的，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國公路法公路安全保護(hù)條例的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場管理方案，設(shè)置規(guī)范、清晰、齊全的施工標(biāo)志和安全標(biāo)志，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工路段現(xiàn)場的監(jiān)督管理。 前款規(guī)定的施工需要分流或者中斷交通的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、有管轄權(quán)的人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)

14、批準(zhǔn)并發(fā)布公告。 第三十條 在公路、公路用地和公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置照明、通信、標(biāo)志、管線、信號燈等設(shè)施，由其所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)維護(hù)和管理，不得遮擋公路標(biāo)志，不得妨礙安全視距，不得影響交通安全及公路建設(shè)。 公路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的設(shè)施有缺損、移位、變形等情形，影響公路安全暢通的，應(yīng)當(dāng)及時通知其所有權(quán)人或者管理人修復(fù)、處理;影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)及時通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。 第三十一條 超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在公路、公路橋梁和公路隧道行駛。載運(yùn)不可解體物品的車輛確需超限行駛的，應(yīng)當(dāng)依照公路安全保護(hù)條例的有關(guān)規(guī)定向有管轄權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)申請辦理超限運(yùn)輸許可。 第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將貨運(yùn)車輛超限超載治理工作納入本級政府年度工作目標(biāo)考核，建立健全治理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸綜合治理。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸治理信息平臺，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用超限超載運(yùn)輸治理信息平臺，及時登記、抄告、公示貨運(yùn)車輛超限超載違法行為及處罰情況。 第三十三條 設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)對貨運(yùn)源頭單位比較集中的區(qū)域，可以采取巡查和派駐行政執(zhí)法人員等方式，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛檢查，從源頭減少超限超載違法運(yùn)輸行為的發(fā)生