基于成渝比較的重慶外貿(mào)發(fā)展研究

1、目錄引言2一、成渝外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀比較21.成渝對(duì)外貿(mào)易總額22.成渝對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口各國的現(xiàn)狀分析33.成渝對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)分析45.成渝對(duì)外貿(mào)易方式的主要類型6三、成渝比較下重慶外貿(mào)存在的問題71.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不具備長期競爭優(yōu)勢72.重慶進(jìn)出口市場集中83.重慶對(duì)外貿(mào)易發(fā)展區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)、吸收外資能力的不平衡84.重慶對(duì)外貿(mào)易規(guī)模偏低9四、重慶外貿(mào)發(fā)展的對(duì)策與建議101.大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)102.多元化的外貿(mào)策略103.提高出口商品的科技附加值114.完善外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)115.爭取相關(guān)出口政策支持12五、總結(jié)12參考文獻(xiàn)13引言對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的引擎，我國自上世紀(jì)七十年代以來，對(duì)外貿(mào)易為我國經(jīng)濟(jì)建

2、設(shè)發(fā)展取得的成就作出了突出貢獻(xiàn)。特別是改革開放以后，隨著國家對(duì)外開放政策的不斷完善和對(duì)外開放持續(xù)深入，我國對(duì)外貿(mào)易得到了迅速的發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模和領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和領(lǐng)域的逐步擴(kuò)大，不僅為國家創(chuàng)造了大量的稅收，同時(shí)在一定程度上推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長。同時(shí)，通過分析重慶對(duì)外貿(mào)易在一定程度上對(duì)重慶國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。由此基于成渝對(duì)比下對(duì)重慶對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的研究，成為各級(jí)政府、重慶企業(yè)界與學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的問題所在，這既是本文的研究背景，也是基于成渝比較的重慶外貿(mào)發(fā)展研究的出發(fā)點(diǎn)。本文研究是在重慶市與成渝地區(qū)對(duì)外貿(mào)易文獻(xiàn)分析和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)之上，結(jié)合兩個(gè)城市在近年來的

3、對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)計(jì)量分析，在成渝比較的基礎(chǔ)上，找出重慶市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在的阻礙和瓶頸，并借鑒西方國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟理論，為解決重慶對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供對(duì)策建議。在梳理相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，充分利用各種數(shù)據(jù)庫和前人研究文獻(xiàn)，查閱最新研究成果，將對(duì)重慶對(duì)外貿(mào)易的研究思想和研究方法以及理論進(jìn)行相應(yīng)的分析研究。同時(shí)采用數(shù)據(jù)分析和實(shí)證研究相結(jié)合的方法，找出重慶對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的客觀規(guī)律和真實(shí)現(xiàn)狀，從而對(duì)重慶外貿(mào)發(fā)展進(jìn)行最為客觀真實(shí)的描述，找出相應(yīng)的問題，并提出切實(shí)可行的解決方案。 一、成渝外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀比較1.成渝對(duì)外貿(mào)易總額表2-1成渝2004年-2013年對(duì)外貿(mào)易總額年度表（億美元）進(jìn)出口總額進(jìn)口出口差額年份重

4、慶成都重慶成都重慶成都重慶成都2004385.0 424.0 176.0 194.0 209.1 230.0 32.5 20.9 2005429.3 472.2 177.2 195.0 252.1 277.3 74.8 25.2 2006547.0 601.7 211.8 233.0 335.2 368.7 123.4 33.5 2007744.5 819.0 293.8 323.2 450.8 495.8 157.0 45.1 2008952.1 1047.3 379.9 417.9 572.2 629.4 192.2 57.2 2009770.9 847.9 342.9 377.1 428

5、.0 470.8 85.2 42.8 20101242.6 1366.9 493.8 543.1 748.9 823.8 255.1 74.9 20112921.8 3214.0 938.0 1031.8 1983.8 2182.2 1045.8 198.4 20125320.4 5852.4 1463.3 1609.6 3857.0 4242.7 2393.7 385.7 20136870.4 7557.5 2190.7 2409.7 4679.7 5147.7 2489.1 468.0 注：本表使用數(shù)據(jù)來自中國統(tǒng)計(jì)年鑒從表2-1中可以看出，成渝比較中重慶進(jìn)出口的年度表，從表中可以明顯看出，

6、改革開放之后對(duì)重慶的外貿(mào)發(fā)展出現(xiàn)了明顯的增長態(tài)勢，但是漲幅不大，在2010年進(jìn)出口總額達(dá)到1242.6億美元，在2013年達(dá)到了6780.4億美元，表現(xiàn)出了非常明顯的增長態(tài)勢。對(duì)比而言，程度在2009年出口總額達(dá)到342.9億美元，在2013年卻達(dá)到了2190.7億美元，增長速度明顯超過了重慶的出口額度。并且從表中可以看出，重慶市在2005年度甚至出現(xiàn)貿(mào)易逆差。不過總體上重慶對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)出口總額都有了明顯的增長，在增幅上成為西南地區(qū)的領(lǐng)頭羊，除了亞洲金融危機(jī)對(duì)重慶的影響外，在受亞洲金融危機(jī)影響的幾年時(shí)間內(nèi)，進(jìn)出口貿(mào)易中出口商品受到了巨大的影響，處于貿(mào)易逆差地位。這種狀況在進(jìn)入21世紀(jì)之后才出現(xiàn)

7、了變化，重慶外貿(mào)的發(fā)展速度和發(fā)展水平始終保持著交稿的增長態(tài)勢。重慶對(duì)外貿(mào)易的總額緊隨四川省后面，位居西部地區(qū)前列，特別是在最近幾年的增長幅度上始終處于全國領(lǐng)先地位。但是在具體的進(jìn)出口數(shù)據(jù)上來說，與全國的橫向比較仍有一定的差距?？梢娭貞c對(duì)外貿(mào)易受全球影響和金融危機(jī)影響比較大，反映在實(shí)際中就是對(duì)國際市場的依賴程度比較高，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力比較低。2.成渝對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口各國的現(xiàn)狀分析表2-2成渝2013年進(jìn)出口各國比重國家進(jìn)出口總額進(jìn)口出口重慶成都重慶成都重慶成都越南33.8496922.6054815.212275.0604318.6374212.86931菲律賓2.61141.440670.6344

8、32.891671.976979.65842美國15.197316.626392.605483.8565212.591821.23589日本4.2204525.695331.16942.145693.051056.53489德國11.361461.65721.65721.103259.704262.25412法國1.440672.605480.60470.258990.835970.30695伊拉克12.180052.118215.98851.356876.191559.91232柬埔寨14.0766718.893632.432433.3521411.644241.13981注：本表使用數(shù)據(jù)來

9、自中國統(tǒng)計(jì)年鑒從最近幾年重慶對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)出口主要伙伴來看，盡管亞洲地區(qū)仍然是重慶進(jìn)出口貿(mào)易中主要的市場，但是非洲與亞洲的進(jìn)出口總額已經(jīng)在體量上相差不大，同時(shí)，在歐洲、東盟組織的進(jìn)出口合作中也處于不錯(cuò)的領(lǐng)先地位。重慶直轄后，重慶和成都成為我國西部地區(qū)與長江上游的雙子星城市，在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢之下，成渝地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展水平是我國西南地區(qū)加快建設(shè)的重要部分，只有提高了對(duì)外貿(mào)易的競爭力與綜合實(shí)力，才能全面實(shí)現(xiàn)我國西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略發(fā)展步伐。雖然重慶在直轄后的將近二十年時(shí)間中，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和層次有了質(zhì)的飛躍，但是與成渝地區(qū)相比，重慶市的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模還比較小，外貿(mào)依存度遠(yuǎn)低于成渝地區(qū)和全國平均水

10、平，重慶市外貿(mào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用沒有完全發(fā)揮出來。從具體的分析數(shù)據(jù)來看，在2013年度中，重慶市對(duì)東盟出口和對(duì)歐洲出口分別增加了98.2億美元和120.4億美元此外，在對(duì)美國、日本、臺(tái)灣的進(jìn)出口總額分別有所增長和下降，表明了重慶對(duì)外貿(mào)易主要的伙伴關(guān)系受到很多因素的制約和影響，盡管在總量上有所提高，但是限制的具體因素仍然有很多。3.成渝對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)分析表2-3成渝2013年度按商品類別的進(jìn)出口總額（萬美元）商品類別進(jìn)口出口重慶成都重慶成都初級(jí)產(chǎn)品2589932667634133325879工業(yè)制成品193166819896184638416354862活動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品135613971034

11、011477植物產(chǎn)品91442941851329214754動(dòng)植物油脂及分解產(chǎn)品61196303120133食品、飲料、酒及醋、煙草345835621135312602礦產(chǎn)品10883711210237364147化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品650066695697180107870塑料及其制品6677968782136029150992生皮、皮革、毛皮及制品7687917387582001木及木制品30231117861982紙、紙板及其制品27280280983528439165紡織原料及紡織制品756025680171788273512鞋、帽、傘、杖6853297245078971石料、石膏、水泥、石棉

12、、云母23971151152588166321珍珠、寶石、貴金屬186158935225484245778賤金屬及其制品5123724594173546189165機(jī)器、機(jī)械器具、電氣設(shè)備133235116121452855655210456總 值2190661240972746797495147723注：本表使用數(shù)據(jù)來自中國統(tǒng)計(jì)年鑒從近幾年的重慶外貿(mào)發(fā)展進(jìn)出口商品來看，重慶作為我國傳統(tǒng)的老重工業(yè)城市，由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響重慶作為以工業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為顯著特點(diǎn)。在此前提下，本根據(jù)成渝地區(qū)與重慶對(duì)外貿(mào)易發(fā)展歷程的數(shù)據(jù)梳理，結(jié)合近年來重慶和成渝地區(qū)相關(guān)外貿(mào)特點(diǎn)和現(xiàn)狀分析重慶外貿(mào)發(fā)展的特點(diǎn)，找出存在的

13、問題，為全面研究重慶外貿(mào)發(fā)展找出相應(yīng)的資料儲(chǔ)備。在成渝外貿(mào)比較的基礎(chǔ)之上，借鑒成渝地區(qū)外貿(mào)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐積累，對(duì)重慶對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供創(chuàng)造性、可操作性的政策建議，從而實(shí)現(xiàn)重慶對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展，進(jìn)而拉動(dòng)重慶國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒和指導(dǎo)作用。重慶對(duì)外貿(mào)易理論基礎(chǔ)比較薄弱，特別是對(duì)重慶對(duì)外貿(mào)易的實(shí)證研究也缺少相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐，基于成渝比較對(duì)重慶外貿(mào)的發(fā)展研究，不但可以將重慶打造成為富有競爭力的內(nèi)陸開放高地，同時(shí)對(duì)推動(dòng)重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有深遠(yuǎn)意義。在研究重慶對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中，還可以為逐步完善重慶對(duì)外貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)政策制度完善提供必要的對(duì)策與建議。反映到對(duì)外貿(mào)易上就是傳統(tǒng)機(jī)械類產(chǎn)品、化

14、工產(chǎn)品占到出口比重的80%以上，另外工業(yè)初級(jí)產(chǎn)業(yè)也占有一定的比例。從橫向的比較來看，全國大宗出口商品中，家電類相關(guān)電子產(chǎn)品占出口總額的10%，服裝、紡織、箱包、鞋帽、玩具等輕工業(yè)產(chǎn)品占到30%以上，而重慶相應(yīng)的家電類電子產(chǎn)品和輕工業(yè)產(chǎn)品只占對(duì)外貿(mào)易的1%左右，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國對(duì)外貿(mào)易的平均水平。同時(shí)，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中出口額比較低。5.成渝對(duì)外貿(mào)易方式的主要類型表2-5重慶對(duì)外貿(mào)易的主要類型貿(mào)易方式20122013重慶成都重慶成都一般貿(mào)易6344 7803 5567 6123 加工貿(mào)易117998 145138 103540 113894 補(bǔ)償貿(mào)易129230 158953 147166 161

15、882 協(xié)定貿(mào)易431 530 491 540 雙邊貿(mào)易2283784 2809054 2409618 2650580 注：本表使用數(shù)據(jù)來自中國統(tǒng)計(jì)年鑒從表中可以看出，重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了重慶對(duì)外貿(mào)易的方式。從重慶近幾年利用內(nèi)資在不同行業(yè)的分布情況可以看出，重慶的第三產(chǎn)業(yè)分布狀況盡管處于最優(yōu)勢的位置，但是與全國來進(jìn)行橫向比較，在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中仍然面臨著許多問題。對(duì)外貿(mào)易作為衡量國家綜合實(shí)力的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)增強(qiáng)國力、提高我國在國際事務(wù)中的話語權(quán)具有舉足輕重的作用。在全國對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展的過程中，成渝地區(qū)和重慶的對(duì)外貿(mào)易業(yè)保持著良好的增長勢頭，但對(duì)比成渝地區(qū)與重慶對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程，特

16、別是重慶直轄后對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展速度，研究重慶對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，重慶對(duì)外貿(mào)易與全國重要省市的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展水平還有一定的差距，特別是與同處于西南內(nèi)陸地區(qū)的成渝地區(qū)相比，也有許多需要學(xué)習(xí)和借鑒的地方?；诔捎灞容^下的重慶外貿(mào)發(fā)展將要走向何方，成為迫切需要解決和關(guān)注的問題。在梳理成渝地區(qū)與重慶對(duì)外貿(mào)易的歷年數(shù)據(jù)中可以看出，重慶和成渝地區(qū)在同樣的地域區(qū)位和經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，存在著對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易方式的差距。在重慶市第三產(chǎn)業(yè)中，相對(duì)于進(jìn)口，其出口主要是來料加工和進(jìn)料加工兩種，但是在比例上不是占據(jù)優(yōu)勢地位，通過對(duì)重慶市對(duì)外貿(mào)易的具體情況，可以發(fā)現(xiàn)重慶對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)分布和行業(yè)分布不是很合理，對(duì)外貿(mào)易的方式

17、比較單一，同時(shí)，對(duì)外貿(mào)易地區(qū)分布相對(duì)集中，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和新興地區(qū)的探索有待進(jìn)一步的改善。三、成渝比較下重慶外貿(mào)存在的問題1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不具備長期競爭優(yōu)勢重慶作為我國傳統(tǒng)的老重工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于非均衡狀態(tài)，重慶作為以工業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為顯著特點(diǎn)，反映到對(duì)外貿(mào)易上就是傳統(tǒng)機(jī)械類產(chǎn)品、化工產(chǎn)品占到出口比重的80%以上。從橫向的比較來看，全國大宗出口商品中，家電類相關(guān)電子產(chǎn)品占出口總額的10%，服裝、紡織、箱包、鞋帽、玩具等輕工業(yè)產(chǎn)品占到30%以上，而重慶相應(yīng)的家電類電子產(chǎn)品和輕工業(yè)產(chǎn)品只占對(duì)外貿(mào)易的1%左右，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國對(duì)外貿(mào)易的平均水平，即便是與成渝地區(qū)相比，也明顯落后。同時(shí)，在全國吸收外資的產(chǎn)業(yè)中

18、，IT等新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資在5%-10%,與此形成鮮明對(duì)比的是，重慶吸收外資中，IT產(chǎn)業(yè)吸收外資只占0.3%。重慶吸收外資的總量雖然不低，但是卻集中在具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和明顯優(yōu)勢的的傳統(tǒng)機(jī)械、化工領(lǐng)域，但高新技術(shù)領(lǐng)域中并沒有多少外資注入。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響直接導(dǎo)致了重慶外貿(mào)發(fā)展陷入瓶頸，并且使得部分產(chǎn)業(yè)即便在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所發(fā)展，但終將成為夕陽產(chǎn)業(yè)，而相對(duì)高新尖端的IT技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻始終處于落后狀態(tài)，在競爭中處于劣勢地位。重慶市外貿(mào)發(fā)展存在的最重要問題便是重慶作為老牌的工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化和升級(jí)，由于重慶重工業(yè)在全市的工業(yè)產(chǎn)值中占據(jù)了絕對(duì)的主導(dǎo)地位，就造成了重慶主要依靠汽車、摩托車打天下。面對(duì)市場

19、上復(fù)雜的競爭環(huán)境，重慶重工業(yè)比如汽車、摩托車又逐漸失去了在高新市場上的壟斷地位，這嚴(yán)重阻礙著重慶外貿(mào)的發(fā)展。2.重慶進(jìn)出口市場集中在重慶擁有進(jìn)出口權(quán)之后，重慶對(duì)外進(jìn)出口的市場主要集中在亞洲一些國家，在這樣的背景之下，就造成了重慶進(jìn)出口市場過于集中，相當(dāng)不利于進(jìn)出口的穩(wěn)步擴(kuò)大，同時(shí)在進(jìn)出口數(shù)量和進(jìn)出口商品多元化的問題上也有相當(dāng)阻礙。同時(shí)，由于近年來國際局勢的變化，特別是區(qū)域性的國家博弈使得進(jìn)出口市場很容易受到國際局勢和地方政治態(tài)勢的影響，這就造成了進(jìn)出口市場的巨大風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生意外事件，就會(huì)嚴(yán)重波及到重慶的外貿(mào)發(fā)展。應(yīng)該說，在重慶市外貿(mào)發(fā)展的過程中，也取得了一定的成績和效果，從上個(gè)世紀(jì)八十年代開

20、始，重慶市外貿(mào)出口國由50多個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的200多個(gè)，外貿(mào)出口不再局限于東南亞，而漸漸地?cái)U(kuò)展到歐洲、北美等更為廣闊的天地。但是與全國外貿(mào)的發(fā)展趨勢相比，仍然有著相當(dāng)大的差距，亞洲市場仍然是重慶外貿(mào)的主要陣地，同時(shí)在出口商品而言，重慶外貿(mào)出口商品也比較單一，在傳統(tǒng)的出口商品之外，很難找到具有競爭力的出口商品，總之重慶外貿(mào)進(jìn)出口市場的過度集中，會(huì)嚴(yán)重限制重慶優(yōu)勢出口多元化的戰(zhàn)略格局。重慶外貿(mào)在重點(diǎn)的歐洲市場、北美市場沒有具有競爭力的優(yōu)勢商品，在上述區(qū)域中的外貿(mào)出口遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家平均水平。同時(shí)，在傳統(tǒng)的亞洲市場，由于產(chǎn)品的更新?lián)Q代、人們消費(fèi)方式的改變使得原來的優(yōu)勢商品缺少長遠(yuǎn)的競爭能力。3.重慶對(duì)外貿(mào)

21、易發(fā)展區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)、吸收外資能力的不平衡重慶對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)為三個(gè)方面，首先便是重慶市下轄區(qū)縣發(fā)展的不平衡，重慶市“三外”發(fā)展比較好的地區(qū)，主要集中在主城區(qū)、渝西區(qū)以及幾個(gè)重要的工業(yè)區(qū)，但是在其他地區(qū)中，特備是東部少數(shù)民族集中的區(qū)域，由于受到交通條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展還處于嚴(yán)重滯后的狀態(tài)。其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，重慶對(duì)外貿(mào)易主要集中在重工業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)品上，但是以地域區(qū)位和自然環(huán)境而言，重慶市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，對(duì)外貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品的出口規(guī)模和出口數(shù)量非常低，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不平衡所導(dǎo)致。從目前重慶外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，完全沒有發(fā)揮出作為農(nóng)業(yè)大市的優(yōu)勢，很多潛力還沒有被挖掘出來。最

22、后就是地區(qū)吸收和利用外資的能力不平衡，從2014年統(tǒng)計(jì)的年鑒數(shù)據(jù)來看，重慶市開發(fā)區(qū)吸收外資和利用外資的能力占到重慶市全市的60%以上，具體分析是重慶經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)占到了吸收外資的一半以上，在利用外資能力的排名中，重慶市經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)居于全市區(qū)縣前列。重慶對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的不平衡表現(xiàn)為區(qū)縣發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡以及利用外資的不平衡三個(gè)方面，在這三個(gè)方面的重慶外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀中，均表現(xiàn)得比較突出，成為重慶外資發(fā)展待解決的重要問題。4.重慶對(duì)外貿(mào)易規(guī)模偏低重慶外貿(mào)出口的總量偏低，在全國的橫向比較中，重慶外貿(mào)出口處于落后地位，與沿海城市有較大的差距，即便在西部地區(qū)的橫向比較中，重慶外貿(mào)仍沒有顯著的發(fā)展優(yōu)勢

23、。同時(shí)，重慶外貿(mào)的依存度非常低。從縱向的比較來看，重慶成為直轄市后進(jìn)出口總額保持著快速的增長態(tài)勢，并且從1999年起，重慶市出口一直大于進(jìn)口，并且進(jìn)出口差額持續(xù)增大，一直保持著對(duì)外貿(mào)易順差優(yōu)勢，但是在全國外貿(mào)發(fā)展的大背景之下，重慶市的發(fā)展速度和進(jìn)出口規(guī)模已經(jīng)與其政治區(qū)位和地理位置嚴(yán)重不匹配，沒有發(fā)揮重慶作為直轄市的優(yōu)勢地位。同時(shí)，重慶市進(jìn)出口依存度與同地區(qū)的省市相比也有不少差距。進(jìn)口依存度和出口依存度是一個(gè)國家地區(qū)占據(jù)進(jìn)出口GDP總值的比重，是衡量一個(gè)地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外向程度的重要指標(biāo)。從重慶市的外貿(mào)規(guī)模和進(jìn)出口依存度來看，從重慶直轄之后，重慶市外貿(mào)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的平均貢獻(xiàn)為6.92%，平均拉大經(jīng)濟(jì)增

24、長為1.22%，而這兩個(gè)指標(biāo)的國家平均水平位30.8%和2.8%，可見重慶市對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模比較低，對(duì)重慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用沒有發(fā)揮出來，仍然需要不斷地開發(fā)。四、重慶外貿(mào)發(fā)展的對(duì)策與建議1.大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)針對(duì)重慶外貿(mào)發(fā)展存在的具體問題，對(duì)重慶外貿(mào)發(fā)展需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，現(xiàn)在在全球范圍內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重慶市應(yīng)該抓住這次千載難逢的機(jī)遇，大力調(diào)整本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)傳統(tǒng)重工業(yè)進(jìn)行快速的更新?lián)Q代。具體到相關(guān)產(chǎn)業(yè)上，就是在農(nóng)業(yè)方方面，重慶獨(dú)特的地理環(huán)境造就的獨(dú)特農(nóng)產(chǎn)品在國際市場有相當(dāng)?shù)母偁幜筒豢商娲?，一定要因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口。在工業(yè)方面，要大力引進(jìn)先進(jìn)

25、技術(shù)和國外資金，對(duì)傳統(tǒng)的重工業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的改造升級(jí)，逐步改變勞動(dòng)力密集的傳統(tǒng)重工業(yè)態(tài)勢，將工業(yè)的技術(shù)水平和發(fā)展規(guī)模達(dá)到西部領(lǐng)先地位。在輕工業(yè)方面，一定要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多元化格局，盡快根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢，進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量認(rèn)證和調(diào)整。重慶市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要立足于本地區(qū)的實(shí)際狀況，跟隨全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮，在前瞻的目光下調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題，解決重慶市外貿(mào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)瓶頸限制，在短時(shí)期解決相關(guān)問題，從而為重慶外貿(mào)的發(fā)展做出應(yīng)有的突出貢獻(xiàn)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要作用，為重慶外貿(mào)走上國內(nèi)前列注入活力。2.多元化的外貿(mào)策略多元化的外貿(mào)策略是在傳統(tǒng)出口商品的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用，利

26、用重慶市本地區(qū)的優(yōu)勢資源，進(jìn)行相關(guān)技術(shù)引進(jìn)和資金引進(jìn)，使商品更加豐富多元。同時(shí)，多元化的外貿(mào)策略是在傳統(tǒng)優(yōu)勢商品的基礎(chǔ)之上，保持現(xiàn)有的國際市場，同時(shí)開發(fā)更多的國家市場，減少重慶市對(duì)外貿(mào)易出口中對(duì)亞洲市場的依賴程度，減少區(qū)域局勢沖突對(duì)重慶外貿(mào)的影響。在出口市場的多元化布置中，重慶外貿(mào)不但拓展了出口的產(chǎn)品范圍和出口規(guī)模，同時(shí)使得重慶外貿(mào)不再單純依靠某一國家或地區(qū)的進(jìn)口，降低風(fēng)險(xiǎn)，保持外貿(mào)發(fā)展的穩(wěn)定性，最大限度地防止出現(xiàn)相關(guān)的波動(dòng)，對(duì)重慶外貿(mào)的長期發(fā)展具有重要的作用。3.提高出口商品的科技附加值重慶需要對(duì)原有傳統(tǒng)商品進(jìn)行更新?lián)Q代和技術(shù)升級(jí)，這樣不但可以發(fā)展重慶傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而且在穩(wěn)定現(xiàn)有出口的基礎(chǔ)

27、上，加大力度引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和國外投資，逐步向傳統(tǒng)商品產(chǎn)業(yè)鏈的上游、高端實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，提高相應(yīng)的本土研發(fā)配套能力，形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。另外，要逐步改變勞動(dòng)力密集型的低端產(chǎn)業(yè)，因?yàn)楝F(xiàn)在勞動(dòng)力成本逐步提高，只有著力扶持提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快研發(fā)相應(yīng)的高技術(shù)產(chǎn)品，使用新材料、新技術(shù)增加產(chǎn)品的科技附加值，提高產(chǎn)品的國際競爭力。重慶外貿(mào)發(fā)展只有以國際高新技術(shù)為突破，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高附加值轉(zhuǎn)移。另外，重慶要有相關(guān)的政策支持，提高本土企業(yè)自主創(chuàng)新能力，突破相關(guān)核心技術(shù)，全面改進(jìn)出口商品的國際市場占有率和國際競爭力，讓傳統(tǒng)商品煥發(fā)出新的活力。同時(shí)，逐步拓展出口商品的種類，特別是在高新技術(shù)行業(yè)中，要加大吸引外

28、資和先進(jìn)技術(shù)，為重慶外貿(mào)發(fā)展提供新的拳頭產(chǎn)品和國際競爭力。4.完善外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在“重慶市國際大通道”的建設(shè)中，重慶外貿(mào)發(fā)展的迅速提升還有許多基礎(chǔ)設(shè)施需要建設(shè)和完善，首先是要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，綜合利用重慶市的資金、土地、稅收、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)相應(yīng)的物流園區(qū)以及高端物流聚集區(qū)，加快重慶外貿(mào)出口的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在重慶外貿(mào)發(fā)展的總體進(jìn)程中，國有企業(yè)盡管占據(jù)主導(dǎo)地位，但是還有積極鼓勵(lì)和扶持有條件的私營企業(yè)出口國際市場。在這個(gè)過程中，就要不斷建立和完善相應(yīng)的促進(jìn)和支持體系，建立相應(yīng)的服務(wù)體系，積極發(fā)揮各行業(yè)組織、各商會(huì)的作用，為企業(yè)出口國際市場、參與國際競爭提供法律、財(cái)務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和

29、產(chǎn)品認(rèn)證等方面的中介咨詢與辦理服務(wù)。重慶市外貿(mào)發(fā)展還應(yīng)該建立和加強(qiáng)國際雙邊合作機(jī)制，展開多方面的合作交流，維護(hù)我國企業(yè)在國際競爭中的公平權(quán)益，減少和排除外資投資重慶的投資障礙。同時(shí)，在完善外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，還應(yīng)該提供相應(yīng)的信息平臺(tái)，讓企業(yè)開闊眼界，了解世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢，積極開展各種高規(guī)格的國際會(huì)議，讓本土企業(yè)走向國際舞臺(tái)。5.爭取相關(guān)出口政策支持重慶外貿(mào)的迅速發(fā)展以及突破現(xiàn)有瓶頸，需要國家和地區(qū)相關(guān)出口政策的支持，所以要全面整理重慶直轄后相關(guān)對(duì)外開放的政策措施，緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，包括對(duì)項(xiàng)目用地的審批、稅收政策的優(yōu)惠、資金信貸問題的政策保障，鼓勵(lì)相關(guān)外資企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)跨地域、跨行業(yè)的大集團(tuán)進(jìn)行引導(dǎo)組建和發(fā)展扶持。在具體的稅