森林防火安全專項施工方案

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上 目 錄新建麗江至香格里拉鐵路站前工程LXZQ-2標三工區(qū)森林防火安全專項施工方案1.編制依據(jù)（1）麗香鐵路LXZQ-2標工程施工設計圖及現(xiàn)有的圖紙；（2）國務院森林防火條例規(guī)定和云南省實施森林防火條例規(guī)定；（3）滇西鐵路有限責任公司下發(fā)的相關文件；（4）當?shù)卣掳l(fā)的相關文件；（5）國家現(xiàn)行有關的安全法律、法規(guī)、規(guī)范；2.編制原則（1）“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針，嚴格貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例以及建設部關于安全生產的有關規(guī)章制度，確保施工安全。（2）按照“精干機構、精兵強將、精良裝備”和“安全、優(yōu)質、快速、高效”的原則

2、進行森林防火施工組織安排。3.森林防火領導小組目前天氣干燥、氣溫高，工程開工用火、用電量頻率增加，為切實做好麗香鐵路二標三工區(qū)森林防火工作，防止森林火災事故發(fā)生，工區(qū)各部門、各施工隊要認真貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，徹底消除僥幸心理切實擔負起責任，對工區(qū)駐地和所轄范圍內的森林防火工作中存在的問題進行認真細致的排查，及早發(fā)現(xiàn)并消除各種事故隱患，工區(qū)特成立森林防火工作領導組： 組 長：趙毅副組長：王云強 張楠 陳世凱成 員：李國兵 曾偉雄 陳廣玲 蔣猛 袁國鋒 彭楊 陳之軍 胡吉平 馬彪 何達林 領導小組辦公室設在工區(qū)綜合辦公室 辦公室主任：蔣猛4.森林防火動火管理條例工區(qū)將在施工

3、期間安排晝夜值班，嚴格值班紀律和動火管理制度。 值班電話：（1）各施工現(xiàn)場，凡動用明火（包括冬季施工取暖用火），必須填寫用火許可證。經保衛(wèi)部門批準后方可使用。做到火明人在，人離火封（滅）。對未經保衛(wèi)部門批準，因不慎造成火災事故的要追究其責任。（2）對易燃易爆物品堆放的地方，禁止使用火爐，如有特殊情況需要使用火爐時，必須與易燃易爆物品保持2m以上的距離，并配備消防器材，采取有力措施，確保安全。（3）嚴禁使用草簾在房內搭設臨時頂棚或做擋風墻，不得用汽油、煤油、酒精和其它油類生火，違者要從嚴處理，造成火災事故的，要追究其責任。（4）職工宿舍、辦公室、材料庫（室）嚴禁使用電爐子、煤氣爐取暖、做飯。違者

4、除沒收器具外，一次罰款100200元，屢教不改的加重處罰，如造成火災事故的，一切損失由肇事者賠償，情節(jié)嚴重的要追究其刑事責任。（5）因施工需要使用電爐子，必須經過工地負責人和保衛(wèi)部門批準后方可使用，其防火要求和火爐取暖的防火要求同樣對待。（6）對油漆、酒精、機油、氧瓶等易燃易爆物品，要按性質分類、分庫進行保管。嚴禁在庫房內吸煙。庫房的搭設要與鍋爐、配電室、油庫等要害部位保持一定的距離，大門一律向外開，并配備足夠的滅火器材。（7）非電焊工嚴禁私自使用電焊，對私自使用電焊造成火險的，除賠償損失外，罰款100300元，對造成火災事故的，要追究其刑事責任。（8）電焊工使用的氧氣瓶要與乙炔發(fā)生器保持10

5、m以上的距離，同時不得靠近明火熱源。應與火熱源相距10m以上，更不得在陽光下曝曬或雨淋。在搬運過程中嚴禁敲擊、碰撞、拋擲、滾滑。（9）焊割結束時，必須及時清理現(xiàn)場，消除遺留下來的火種，并要關閉電源、氣源。對麻痹大意，造成火災事故者的要給予嚴肅處理。（10）職工、民工宿舍嚴禁使用大燈泡，燈泡瓦數(shù)不得超過40瓦。燈泡同其他易燃物體保持50cm以上的距離。（11）嚴禁在燈泡上用紙罩代替燈罩或烘烤衣物，更不得在電線上搭掛衣物，對違犯者可給予批評教育，經勸阻仍不聽者，經予罰款50100元.5.森林防火措施（1）工區(qū)各部門各施工隊分別成立森林防火工作領導組，制定森林防火工作管理制度，明確各自的職責范圍；工

6、區(qū)對各施工隊森林防火的具體工作做好安全布置并承擔直接責任，接受項目部指揮部、滇西鐵路公司、當?shù)卣?、總監(jiān)辦和駐地辦的領導，負責本工區(qū)合同段森林防火的具體工作。（2）工區(qū)組織各部門管理人員和全體施工人員，認真學習和貫徹國務院森林防火條例規(guī)定和云南省實施森林防火條例辦法，進行森林防火宣傳教育和培訓工作，在各工區(qū)現(xiàn)場、路線范圍內及駐地要設置明顯的森林防火宣傳牌。（3）工區(qū)按已經動工項目及時配備專職安全員。施工現(xiàn)場所用的滅火設施必須配備充足，各種防護設施配備齊全，工區(qū)與各施工隊簽訂安全責任狀，建立群眾性滅火隊伍。（4）確保通訊暢通，工區(qū)森林防火值班人員必須24小時在崗值班，工區(qū)負責人、防火領導小組成員

7、必須保證手機24小時開機，如有問題及時上報，保證信息暢通無阻。 （5）一旦發(fā)生火情，工區(qū)各部門、各施工隊要迅速作出反應，啟動森林防火應急預案，及時采取各項措施進行滅火，同時逐級進行上報。對因瞞報、遲報造成嚴重后果的，根據(jù)指揮部、總監(jiān)辦的要求將嚴厲追究相關人員的責任。 （6）工區(qū)各下屬架子隊要注意明火，油罐的安放位置必須合理并保證安全，配備有滅火器材和避雷措施，施工材料、機械設備放置到安全位置，并加強夜間值班；避免意外事故而影響正常的生產秩序。（7）工區(qū)各部門、各施工隊的森林防火人員、物資、設備要準備到位，隨時接受滇西鐵路有限責任公司和總監(jiān)辦的調用。（8）由工區(qū)負責人組成的“中鐵隧道集團有限公司

8、麗香鐵路項目經理部三工區(qū)森林防火領導組成員”，未經允許不得擅自離開工地，如有特殊原因須向森林防火指揮部組長進行請假，同意后方可離開。（9）保通方面施工便道厚度、寬度等滿足合同文件要求，標識醒目，并確保暢通，滿足各種救援車輛的通行。（10）工區(qū)隨時接受總監(jiān)辦森林防火領導組的檢查，對不能達到上級監(jiān)管部門要求的情況，進行整改落實。在森林防火方面，要做到早防范、早準備、早落實、早解決，堅決杜絕森林火災的發(fā)生，確保麗香鐵路線路的正常施工。6.森林防火應急預案為了切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，妥善處置已發(fā)生的森林火災，保護全工區(qū)施工地段森林資源和人民生命財產安全，維護正常的生產生活

9、秩序和社會政治穩(wěn)定，最大限度地減少火災造成的損失，制定本預案。應急預案啟動凡在我公司所屬工區(qū)參與施工的人員，在一旦突發(fā)事故時，本預案立即啟動，突發(fā)事故具體包括：火場12小時仍未得到有效控制；威脅居民區(qū)和重要設施安全；造成較大財產損失或發(fā)生嚴重人員傷亡等。應急救援機構設置組 長：趙 毅 工區(qū)經理 王云強 工區(qū)書記副組長：張楠 陳世凱 李國兵 曾偉雄 組 員：蔣猛 陳廣玲 袁國鋒 彭楊 陳之軍 胡吉平 馬彪 何達林 崔賢濤 韓鵬飛術語和定義應急救援指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。重大危險源指長期或臨時生產、搬運、使用或者儲存危險物品，而且危險物品

10、的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。危險目標指因危險性質、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。應急預案應急預案又稱應急計劃，是針對可能的重大事故（件）或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動，降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。它是在辯識和評估潛在的重大危險、事故類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事故后果及影響嚴重程度的基礎上，對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施（備）、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調等方面預先作出的具體安排。預案編制依據(jù)中華人民共和國森林法、中華人民共和國森林法實施條例、森林防火條例、中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定、國務院關于特大安全事故

11、行政責任追究的規(guī)定、中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步改進和加強國內突發(fā)事件新聞報道工作的通知、中共中央宣傳部新聞局關于森林火災新聞報道有關規(guī)定和國家處置重、特大森林火災應急預案、云南省森林防火實施辦法等。方針與原則中鐵隧道集團有限公司麗香鐵路項目經理部三工區(qū)森林火災突發(fā)事故應急救援響應應遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主；統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結合”的原則。保護人員安全優(yōu)先就是指在應急救援過程中，當保護人員安全和保護財產不受損失發(fā)生沖突時，應以保護人員安全優(yōu)先。防止和控制事故蔓延為主是指在事故應急救援初期，首先要想盡一切辦法，控制事故的蔓延，避免引發(fā)

12、其他事故。從以往的應急救援案例發(fā)現(xiàn)，在出現(xiàn)緊急情況后的30min內有效地控制事故是非常關鍵的。另外，突發(fā)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點，也就決定了救援行動必須迅速、準確，須把各方面的力量組織起來，實行統(tǒng)一的指揮下的分級負責制，以區(qū)域為主，并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取單位自救與社會救援相結合的形式。應急救援程序事故發(fā)生接警 警情判斷響應級別應急啟動救援行動事態(tài)控制 應急恢復 應急結束（關閉）YN事故突然發(fā)生接警警情判斷響應級別應急啟動救援行動信息反饋工程搶險人群疏散醫(yī)療救護警戒與交通管制專家支持現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護事態(tài)控制應急資源調配現(xiàn)場指揮到位中心人員到位信息網(wǎng)絡開通應急增援響應升級應

13、急恢復應急結束（關閉）總結評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調查人員搶救關閉NYY 圖6-1 突發(fā)事故應急體系響應程序應急救援執(zhí)行程序一旦發(fā)生險情或突發(fā)安全事故，現(xiàn)場人員應立即向工區(qū)應急救援領導小組匯報，應急救援領導小組接警后，必須立即安排工點負責人負責組織所有救護隊員（如工點負責人不在現(xiàn)場由現(xiàn)場技術員負責），帶齊所需救援設備立即趕到事發(fā)現(xiàn)場，并查看實情和部署可靠救援實施方案。保護現(xiàn)場，同時一道展開救護，將現(xiàn)場內有可能被險情波及的人員、設備立即疏散轉移到安全地方，救援時按“先重后輕、先人后物、先多后少”的原則進行。同時，向救援指揮部報警，指揮部接警后應立即做出響應，將險情報總公司安質部及上級相關

14、部門單位，同時，調派救護車輛及相關人員立即趕到事故現(xiàn)場指揮搶險，并隨時保持與指揮部的聯(lián)系，及時詳細反饋救援現(xiàn)場情況，如事態(tài)嚴重需請求外援服務機構的，由項目經理或副經理命令協(xié)調員李中仕或龐靜進行外援聯(lián)系。施工現(xiàn)場突發(fā)事件風險分析、預防與環(huán)境綜述為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和采取有效的預防措施。突發(fā)事件、緊急情況及風險分析根據(jù)本工程特點，在辯識、分析評價現(xiàn)場施工中危險因素和風險的基礎上，在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制定現(xiàn)場施工突

15、發(fā)事故的應急方案，具體如下：假設現(xiàn)場施工人員隨意丟煙頭點燃易燃物；假設現(xiàn)場機械冒火；假設現(xiàn)場用電過熱冒火；假設雷電冒火等，均可能造成森林火災人員傷亡。 突發(fā)事件及風險預防措施 從以上風險情況的分析看，如果不采取響應有效的預防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅?，F(xiàn)場施工的安全防火要求現(xiàn)場設專職安全員，負責巡視征地范圍周邊及現(xiàn)場施工安全。駐地及油庫等易燃物品場所設置相當數(shù)量的滅火器?，F(xiàn)場施工人員嚴禁酒后進入現(xiàn)場作業(yè)，易燃地段禁止吸煙，施工前班組長做好安全施工交底。 嚴格執(zhí)行動用明火審批制度。所有電動機具、機械、電氣設備必須由專職電工或持證的操作手進行操作和維修，非電工或

16、操作手不得隨意動用機電設備。所有機械必須由專職操作手操作和維修，按操作規(guī)程操作。嚴禁非操作人員隨意動用機械?，F(xiàn)場的安全防火預警、監(jiān)測、信息報告和處理森林火災預防工區(qū)各級森林防火部門要開展經常性森林防火宣傳教育，提高全民森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災隱患；有計劃地清除可燃物，開設防火隔離帶，加強森林基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力?；饒鰵庀箢A測預報森林防火期內，掌握氣象部門對林區(qū)天氣預報和高火險警報的工作。火災發(fā)生時，要對火場氣象變化進行跟蹤預測預報，及時為撲火指揮機構提供撲火決策輔助信息。 林火監(jiān)測 充

17、分利用當?shù)厣址阑鹬笓]中心衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)和氣象部門衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握林火熱點變化情況，根據(jù)衛(wèi)星監(jiān)測和氣象測報，組織巡護人員密切監(jiān)視火點周圍動態(tài)，發(fā)現(xiàn)新的火情后及時報告，形成立體型林火監(jiān)測網(wǎng)絡。信息報告和處理 工區(qū)凡發(fā)生森林火情時，必須按規(guī)定將火情發(fā)生地點、時間及火場情況，及時向工區(qū)森林防火指揮部辦公室報告。出現(xiàn)下列火情之一時，工區(qū)森林防火指揮部辦公室要立即核準情況，向當?shù)厣址阑疝k報告：重大森林火災；12小時尚未撲滅明火的森林火災；造成人員傷亡或較大財產損失的森林火災；威脅居民區(qū)和重要設施安全的森林火災；與鄰市行政區(qū)域交界處發(fā)生的危險性較大的森林火災；需要請求屬地森林防火指揮部辦公室協(xié)調

18、撲救的森林火災。 應急資源應急資源可分為人力資源、基本應急設備設施資源、專用應急設備。各應急機構應根據(jù)應急預案的要求，定期檢查落實本部門應急人員、設施、設備、物資等應急資源的準備情況，保持所有應急資源的可用狀態(tài)。各類應急人員要定期進行應急培訓，掌握必要的應急知識，以具備緊急情況下應對事故的能力。應急用設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。下面列出了主要應急資源，其他應急資源及每一種應急資源的數(shù)量、分布位置、歸屬部門等詳細情況，見支持性附件。人力資源工區(qū)現(xiàn)有消防搶險隊員17人，義務搶險救援隊伍60人。應急設施（1）一旦發(fā)生緊急情況，主控中心（工區(qū)辦公室）就作為應急指揮中心。工區(qū)辦公室配有人員全

19、天值班，具有連續(xù)控制人員調配和報警通訊。如果本中心需要撤離，該功能立即轉移到工區(qū)安全部。如果發(fā)生緊急情況需要從主控中心撤離，工區(qū)安全部就作為全體應急指揮和控制的場所。主控中心人員要轉移到該處。（2）行政會議室：一旦緊急情況定級，行政會議室就作為媒體中心運作。（3）醫(yī)療救援資源公司工區(qū)醫(yī)療救援工作主要由當?shù)厝嗣襻t(yī)院委托承擔。消防設備設施資源（1）主要設備工區(qū)現(xiàn)場主要有干粉手提式滅火器60個、方便鏟30把、消防水桶200個。（2）個人防護設備工區(qū)專業(yè)搶險救援隊有防化服10套、空氣呼吸器10具及防毒面具8套等。（3）監(jiān)測設備工區(qū)預安裝監(jiān)測裝置一臺。外部應急資源交通事故報警：122 急救中心：120

20、火警：119 匪警：110職責應急救援指揮領導小組職責負責本工區(qū)“現(xiàn)場施工突發(fā)事故應急救援預案”的制定、修訂，建立應急救援管理的相關機制；建立健全人員、物資安全疏散網(wǎng)絡。組建應急救援隊伍，加強工區(qū)應急救援隊伍建設。做好應急救援裝備的配置和經費的使用管理工作。組織應急救援預案的培訓和演練，做好應急救援的各項準備工作。在事故發(fā)生后，根據(jù)事故發(fā)生情況迅速啟動搶險救援行動預案，統(tǒng)一部署應急救援行動的實施工作，發(fā)布和解除應急救援命令。進行事故調查處理工作，落實整改措施，適時將事故的原因、責任及處理意見上報，及時總結應急救援工作經驗。組長職責負責組織應急救援預案的實施工作。組織指揮工區(qū)生產安全事故、自然災

21、害等的應急救援行動。在啟動市應急救援預案時，作為市應急救援指揮部成員，負責向市應急救援指揮部報告和接受指令。副組長職責協(xié)助組長工作。擔任應急救援現(xiàn)場指揮部指揮或負責具體指揮、調度各保障小組參加公司的應急救援行動。在總指揮不在搶險救援現(xiàn)場時，受總指揮委托擔任總指揮，履行總指揮職責?，F(xiàn)場負責人的職責全權負責應急救援現(xiàn)場的組織指揮工作。負責及時向總指揮部報告現(xiàn)場搶險救援工作情況。保證現(xiàn)場搶險救援行動與總指揮部的指揮和各保障系統(tǒng)的工作協(xié)調。進行事故的現(xiàn)場評估，并提出搶險救援的相關方案報應急救援總指揮部備案，必要時，與總指揮部的專業(yè)技術人員或有關專家進行直接溝通，確立搶險救援方案。必要時，提出現(xiàn)場搶險增

22、援、人員疏散、向政府求援等建議并報總指揮部。參與事故調查處理工作，負責事故現(xiàn)場搶險救援工作的總結。消防護衛(wèi)隊的職責（1）消防護衛(wèi)隊隊長的職責組織制定本部門的應急救援標準化操作程序，檢查本部門的應急救援設備、設施及器材，并定期組織人員進行培訓、演練。負責組織消防隊進行火災撲救工作。負責組織危險化學品泄漏的應急救援工作。負責對事故現(xiàn)場的火情進行監(jiān)測，并向現(xiàn)場指揮報告。負責制定消防隊員自身安全規(guī)定、配備防護用品等。根據(jù)現(xiàn)場指揮員安排執(zhí)行其他工作。（2）消防護衛(wèi)隊其他成員的職責在隊長的指導下，學習應急救援知識、掌握應急救援技能。在隊長的領導下，開展應急救援行動。負責火災撲救工作。負責危險化學品泄漏的應

23、急救援工作。負責現(xiàn)場搶救轉運被困、受傷人員。負責組織事故后的洗消工作根據(jù)現(xiàn)場指揮或隊長的指揮執(zhí)行其他工作。應急救援人員分工組 長：組織指揮、協(xié)調本工區(qū)的應急救援工作。副組長：協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作。組 員：組員分為現(xiàn)場指揮、事故處置、醫(yī)療救護、物資供應、善后處理。五個小組具體分工為：場指揮組：（陳廣玲）負責事故報警、滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、安全通道管制、現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系。事故處置組：蔣猛 陳之軍 馬彪搶修被事故破壞的設備、道路交通設施、通訊設備、設施；修復用電設施、鋪設臨時線路、保證事故現(xiàn)場應急用電；控制重大危險源災害的進一步發(fā)展；設法使引發(fā)事故或致事故擴大的設備、設施停

24、止運轉。醫(yī)療救護組：胡吉平、袁國鋒負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作。物資供應組：彭楊負責搶險救援物資的供應及運輸工作。善后處理組：（何達林、崔賢濤、韓鵬飛）負責事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內的無害化處理及監(jiān)測工作；搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。有關應急部門、機構或人員以及對外求援的聯(lián)系方式有關應急部門、機構或人員以及對外求援的聯(lián)系方式姓名/單位聯(lián)系電話姓名/單位聯(lián)系電話趙毅/工區(qū)經理陳廣玲/工程部部長王云強/書記袁國鋒/安質部部長張楠/總工陳之軍/機械副總工陳世凱/副經理馬彪/財務總監(jiān)李國兵/架子隊長彭楊/物機部部長曾偉雄/架子隊長胡吉平/工經部部長蔣猛/辦公室主

25、任何達林/試驗室主任交通事故報警：122 急救中心：120 火警：119 匪警：110辦公室值班電話：教育、培訓與演練教育、培訓工區(qū)安全部負責培訓工作，應根據(jù)本預案實施情況制定相應的培訓計劃，采取多種形式對應急有關人員進行應急知識或應急技能培訓。培訓應保持相應記錄，并做好培訓結果的評估和考核記錄。（1）應急人員的培訓內容A如何識別危險；B如何啟動緊急報警程序；C易燃品泄漏處理措施；D毒物泄漏控制措施；E各種應急設備的使用方法；F防護用品的配戴；G如何安全疏散人群等基本操作；H部門的標準化操作程序。（2）公眾的培訓內容A潛在的重大危險事故及其后果；B事故警報與通知的規(guī)定；C滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；D基本防護知識；E撤離的組織、方法和程序；F在污染區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則；G自救與互救的基本常識。（3）對現(xiàn)場指揮人員的培訓正確識別和熟悉現(xiàn)場平面圖和實際位置；區(qū)域的布局；撤離的路線；危險源的位置；指揮的手勢、音響、旗語、信號等。（4）操作人員的培訓指導鑒別異常情況的方法，各種異常情況處置的具體方法，各種工具、器具的使用；自救與互救的方法；與上級的聯(lián)絡方法。（5）護隊（組）的培訓督促業(yè)務訓練，深入可能發(fā)生事故的地域，熟悉情況；參與審查事故應急處理