助理全科醫(yī)師培訓(xùn)的各項(xiàng)管理制度

1、助理全科醫(yī)師培訓(xùn)的各項(xiàng)治理制度助理全科醫(yī)師培訓(xùn)的各項(xiàng)治理制度主管病人進(jìn)行巡視并做好查房前的準(zhǔn)備工作.上級醫(yī)生查房時(shí),應(yīng)報(bào)告病人病史、檢查結(jié)果并提出診斷處理意見.四學(xué)員在培訓(xùn)期間應(yīng)認(rèn)真完成指導(dǎo)教師指定的工作任務(wù),在工作上直接接受帶教教師或科室上級醫(yī)生的指導(dǎo).五培訓(xùn)學(xué)員在指導(dǎo)老師、上級醫(yī)生和護(hù)士長的指導(dǎo)下,參加臨床醫(yī)療和門急診工作.六培訓(xùn)學(xué)員患病可憑病情證實(shí)書請假,有特殊情況需請假的參照在職職工請假審批.學(xué)員請假1天,由帶教老師批準(zhǔn);1天以上3天以內(nèi),由學(xué)員提出書面申請,經(jīng)教研組組長同意并簽字,報(bào)醫(yī)院教學(xué)治理辦公室;3天以上須經(jīng)醫(yī)院教學(xué)治理辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn).請假期滿須及時(shí)辦理銷假手續(xù).七建立全科醫(yī)

2、生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)學(xué)員學(xué)籍檔案,嚴(yán)格考勤,對于不按時(shí)參加培訓(xùn)的學(xué)員記錄在冊,無故不參加培訓(xùn)超過10天考上報(bào)市衛(wèi)生局.二、學(xué)員違紀(jì)處分制度一培訓(xùn)學(xué)員違反醫(yī)院規(guī)章制度及學(xué)員治理制度,視情節(jié)輕重和熟悉態(tài)度,給予以下之一的處分：1、口頭警告:學(xué)員在培訓(xùn)期間違反醫(yī)院規(guī)章制度或?qū)W員治理制度,然情節(jié)較輕,未造成大的損害,且熟悉態(tài)度較深刻者,給予口頭警告.2、通報(bào)批評：學(xué)員違反治理制度,影響較壞熟悉不深刻者,給予通報(bào)批評.3、暫停培訓(xùn)：學(xué)員在培訓(xùn)期間違反醫(yī)院規(guī)章制度,影響較壞,并造成一定的實(shí)質(zhì)性損害,且熟悉不深刻者,將依據(jù)情節(jié)輕重予以暫停培訓(xùn)2周至1個月,暫停培訓(xùn)時(shí)間必須在培訓(xùn)結(jié)束后在該科室補(bǔ)回培訓(xùn),科室方予簽培訓(xùn)鑒

3、定.4、退回原單位：學(xué)員在培訓(xùn)期間,違反醫(yī)院治理制度,造成較大的實(shí)質(zhì)性損害,影響較壞,熟悉不深刻,經(jīng)教育仍不悔改者,將依照本制度予以終止該學(xué)員的培訓(xùn),將其違紀(jì)情況寫入培訓(xùn)鑒定表,退回原單位,不再接納其來我院培訓(xùn).二學(xué)員在培訓(xùn)期間應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)輪轉(zhuǎn)表進(jìn)行輪轉(zhuǎn),不得擅自調(diào)科,如有未經(jīng)辦理調(diào)科手續(xù)而擅自調(diào)科者,視情節(jié)輕重予以口頭警告至?xí)和Ｅ嘤?xùn)處分.三學(xué)員在培訓(xùn)期間應(yīng)注重培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),如有因診療態(tài)度差,受患者投訴,或因工作態(tài)度差,與科室醫(yī)護(hù)人員頂嘴、爭吵,影響較壞者,視情節(jié)輕重予以口頭警告至?xí)和Ｅ嘤?xùn)處分.四學(xué)員不得冒名頂替老師簽名,開具各種醫(yī)囑、處方、檢驗(yàn)單、報(bào)告單、疾病證實(shí)書等,如

4、有上述行為,視情節(jié)輕重予以口頭警告至?xí)和Ｅ嘤?xùn)處分,假設(shè)因此引起醫(yī)療糾紛者,還應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任.五學(xué)員在培訓(xùn)期間應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)各種操作規(guī)程,在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行操作,如有違反規(guī)定,將予以口頭警告,假設(shè)因此引起醫(yī)療糾紛者,除負(fù)相應(yīng)責(zé)任外,還予退回原單位處理.六學(xué)員在培訓(xùn)期間應(yīng)持嚴(yán)謹(jǐn)、廉明的態(tài)度作風(fēng),不得收取病人的紅包、禮物,如有發(fā)生,除退回紅包、禮物外,視情節(jié)輕重予以口頭警告至?xí)和Ｅ嘤?xùn)處分.七所有受通報(bào)批評以上處分者視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處分；所有受暫停培訓(xùn)以上處分者均函告原單位;所有受處分情況均寫入培訓(xùn)鑒定表.助理全科醫(yī)師培訓(xùn)的各項(xiàng)治理制度二：全科醫(yī)師培訓(xùn)治理制度全科醫(yī)師培訓(xùn)治理制度為切實(shí)做好我院基層醫(yī)療

5、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生培訓(xùn)治理工作,特制定治理制度如下：一、學(xué)員培訓(xùn)期間治理制度一全科醫(yī)師培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)基地期間,接受醫(yī)院教學(xué)治理辦公室及所在科室教研組的領(lǐng)導(dǎo)和治理,應(yīng)自覺遵守培訓(xùn)基地的規(guī)定.二學(xué)員在培訓(xùn)期間,應(yīng)自覺做到不遲到、早退.三學(xué)員在培訓(xùn)期間,應(yīng)提前半小時(shí)上班,對主管病人進(jìn)行巡視并做好查房前的準(zhǔn)備工作.上級醫(yī)生查房時(shí).,應(yīng)報(bào)告病人病史、檢查結(jié)果并提出診斷處理意見.四學(xué)員在培訓(xùn)期間應(yīng)認(rèn)真完成指導(dǎo)教師指定的工作任務(wù),在工作上直接接受帶教教師或科室上級醫(yī)生的指導(dǎo).五培訓(xùn)學(xué)員在指導(dǎo)老師、上級醫(yī)生和護(hù)士長的指導(dǎo)下,參加臨床醫(yī)療和門急診工作.六培訓(xùn)學(xué)員患病可憑病情證實(shí)書請假,有特殊情況需請假的參照在職職

6、工請假審批.學(xué)員請假1天,由帶教老師批準(zhǔn);1天以上3天以內(nèi),由學(xué)員提出書面申請,經(jīng)教研組組長同意并簽字,報(bào)醫(yī)院教學(xué)治理辦公室;3天以上須經(jīng)醫(yī)院教學(xué)治理辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn).請假期滿須及時(shí)辦理銷假手續(xù).七建立全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)學(xué)員學(xué)籍檔案,嚴(yán)格考勤,對于不按時(shí)參加培訓(xùn)的學(xué)員記錄在冊,無故不參加培訓(xùn)超過10天者上報(bào)市衛(wèi)生局.二、教學(xué)過失和事故處理方法一發(fā)生教學(xué)過失或事故后,當(dāng)事者應(yīng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報(bào)告,科室負(fù)責(zé)人填寫?教學(xué)過失或事故情況表?一式三份后,隨即向全科醫(yī)師治理辦公室報(bào)告.教學(xué)過失由全科醫(yī)師治理辦公室做出處理,并報(bào)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科、人事科備案;教學(xué)事故由全科醫(yī)師治理辦公室及時(shí)組織調(diào)查,在一周內(nèi)報(bào)醫(yī)

7、院醫(yī)務(wù)科,由醫(yī)務(wù)科同有關(guān)部門組織調(diào)查、鑒定,提出處理意見,報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn).二在調(diào)查、鑒定、處理過程中,凡與教學(xué)過失和教學(xué)事故當(dāng)事人或科室有利益關(guān)系的人員,應(yīng)當(dāng)回避.三發(fā)生教學(xué)事故的科室,應(yīng)妥善保管有關(guān)原始資料,嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀.四對造成教學(xué)過失和教學(xué)事故責(zé)任人,根據(jù)其情節(jié)輕重、熟悉態(tài)度和一貫表現(xiàn),分別給與相應(yīng)的處分.五教學(xué)過失責(zé)任者必須在其科室內(nèi)作檢查,并在全院內(nèi)通報(bào)批評,扣發(fā)當(dāng)月獎金的50%.教學(xué)事故責(zé)任人必須在全院內(nèi)作檢查,并在全院內(nèi)通報(bào)批評,其年度考核視為不合格,扣發(fā)全年獎金的30%-50%.【助理全科醫(yī)師培訓(xùn)的各項(xiàng)治理制度】六發(fā)生教學(xué)過失或教學(xué)事故不按規(guī)定上報(bào)或隱瞞不報(bào),或偽

8、造、銷毀證據(jù),阻擾調(diào)查者,一經(jīng)查出,將追究其本人及所在科室主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并視情節(jié)輕重給予行政紀(jì)律處分.七當(dāng)事人對教學(xué)過失或事故的認(rèn)定和處理有爭議的,可在處理書發(fā)出15日內(nèi),向醫(yī)院全科醫(yī)師治理辦公室申請復(fù)議;全科醫(yī)師治理辦公室要及時(shí)會同有關(guān)部門重新研究處理.三、學(xué)員違紀(jì)處分制度一培訓(xùn)學(xué)員違反醫(yī)院規(guī)章制度及學(xué)員治理制度,視情節(jié)輕重和熟悉態(tài)度,給予以下之一的處分:教學(xué)過失或事故情況表?一式三份后,隨即向全科醫(yī)師管理辦公室報(bào)告.教學(xué)過失由全科醫(yī)師治理辦公室做出處理,并報(bào)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科、人事科備案;教學(xué)事故由全科醫(yī)師治理辦公室及時(shí)組織調(diào)查,在一周內(nèi)報(bào)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科,由醫(yī)務(wù)科同有關(guān)部門組織調(diào)查、鑒定,提出處理

9、意見,報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn).二在調(diào)查、鑒定、處理過程中,凡與教學(xué)過失和教學(xué)事故當(dāng)事人或科室有利益關(guān)系的人員,應(yīng)當(dāng)回避.三發(fā)生教學(xué)事故的科室,應(yīng)妥善保管有關(guān)原始資料,嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀.四對造成教學(xué)過失和教學(xué)事故責(zé)任人,根據(jù)其情節(jié)輕重、熟悉態(tài)度和一貫表現(xiàn),分別給與相應(yīng)的處分.五教學(xué)過失責(zé)任者必須在其科室內(nèi)作檢查,并在全院內(nèi)通報(bào)批評,扣發(fā)當(dāng)月獎金的50%.教學(xué)事故責(zé)任人必須在全院內(nèi)作檢查,并在全院內(nèi)通報(bào)批評,其年度考核視為不合格,扣發(fā)全年獎金的30%-50%.【助理全科醫(yī)師培訓(xùn)的各項(xiàng)治理制度】六發(fā)生教學(xué)過失或教學(xué)事故不按規(guī)定上報(bào)或隱瞞不報(bào),或偽造、銷毀證據(jù),阻擾調(diào)查者,一經(jīng)查出,將追究其本人及所

10、在科室主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并視情節(jié)輕重給予行政紀(jì)律處分.七當(dāng)事人對教學(xué)過失或事故的認(rèn)定和處理有爭議的,可在處理書發(fā)出15日內(nèi),向醫(yī)院全科醫(yī)師治理辦公室申請復(fù)議;全科醫(yī)師治理辦公室要及時(shí)會同有關(guān)部門重新研究處理.三、學(xué)員違紀(jì)處分制度一培訓(xùn)學(xué)員違反醫(yī)院規(guī)章制度及學(xué)員治理制度,視情節(jié)輕重和熟悉態(tài)度,給予以下之一的處分?醫(yī)改辦20214號、中共江蘇省委、江蘇省人民政府?關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見?蘇發(fā)20217號、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組?關(guān)于印發(fā)江蘇省2021年實(shí)施國家根本藥物制度工作方案的通知?蘇醫(yī)改發(fā)20215號和?關(guān)于印發(fā)江蘇省根本藥物制度實(shí)施方法的通知?蘇衛(wèi)社婦20216號等文件精神,特制定本方

11、案.一、工作目標(biāo)實(shí)施國家根本藥物制度總目標(biāo)是:關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見?蘇發(fā)20217號、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組?關(guān)于印發(fā)江蘇省2021年實(shí)施國家根本藥物制度工作方案的通知?蘇醫(yī)改發(fā)20215號和?關(guān)于印發(fā)江蘇省根本藥物制度實(shí)施方法的通知?蘇衛(wèi)社婦20216號等文件精神,特制定本方案.一、工作目標(biāo)實(shí)施國家根本藥物制度總目標(biāo)是?蘇編辦發(fā)20217號,綜合考慮功能定位、責(zé)任任務(wù)、轄區(qū)效勞人口和實(shí)際效勞覆蓋范圍等因素,通過合理整合衛(wèi)生資源,科學(xué)核定城市社區(qū)衛(wèi)生效勞中央和鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,使人員、設(shè)備、房屋等全面到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生效勞中央建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),中央衛(wèi)生院逐步達(dá)到江蘇省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn).科

12、學(xué)規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生效勞站.二建立根本藥物集中招標(biāo)采購和統(tǒng)一配送制度.實(shí)施根本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),全部配備和使用根本藥物,并根據(jù)省定采購價(jià)格零差率銷售.國家根本藥物目錄和省增補(bǔ)藥物目錄規(guī)定的藥品,由江蘇省藥品集中采購中央實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一招標(biāo)采購,根據(jù)鹽城市實(shí)施根本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組確定的一品兩規(guī),各醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)采購方案,通過江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上采購與監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上采購,并在省招標(biāo)遴選的配送企業(yè)中確定2家配送企業(yè)統(tǒng)一配送.三建立根本藥物使用財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制.根據(jù)中共江蘇省委、江蘇省人民政府?關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見?蘇發(fā)20217號、江蘇省財(cái)政廳等部門?關(guān)于完善政府衛(wèi)

13、生投入政策的實(shí)施意見?蘇財(cái)社2021132號、?江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行根本藥物制度補(bǔ)助方法試行?蘇財(cái)規(guī)202112號、?江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見?蘇編辦發(fā)20217號等文件要求,遵循補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、不補(bǔ)藥品差價(jià)的原那么,市財(cái)政建立科學(xué)、合理、促進(jìn)良性運(yùn)行的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制.對實(shí)施根本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在核定任務(wù)、核定收支、績效考核的根底上,采取核定收支、差額補(bǔ)助的財(cái)政補(bǔ)助方法,在不減少過去已有補(bǔ)助的前提下,參照2021,2021年三年藥品銷售平均差價(jià)率計(jì)算確定對衛(wèi)生院和基層改制民營醫(yī)院補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予村衛(wèi)生室合理補(bǔ)助,保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)

14、償,保證根本藥物制度的有效實(shí)施.條件成熟后,將適時(shí)推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支兩條線治理,從根本上改變以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生效勞的公益性質(zhì).市衛(wèi)生局會同市財(cái)政局制定實(shí)施根本藥物制度考核方法,增強(qiáng)績效考核,考核結(jié)果與年度財(cái)政補(bǔ)助相掛鉤.四落實(shí)根本藥物納入醫(yī)療保證范圍政策.根本藥物是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保證的基本內(nèi)容,市人社局和衛(wèi)生局分別將根本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍.制訂使用根本藥物的優(yōu)惠政策,鼓勵首選使用根本藥物,城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員就醫(yī)使用根本藥物的報(bào)銷比例,高于非根本藥物報(bào)銷比例5-10

15、個百分點(diǎn).五增強(qiáng)根本藥物使用的監(jiān)督治理.市衛(wèi)生局要增強(qiáng)監(jiān)督治理,催促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)根本藥物制度.2021年2月10日后,除根本藥物外,不得再使用目錄外藥品.少數(shù)慢性病人的特殊用藥,可由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過與其建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系的二級醫(yī)院提供,具體方法由市衛(wèi)生局另行制定.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立符合根本藥物儲存條件的衛(wèi)生環(huán)境和根底設(shè)施,配備具有藥學(xué)專業(yè)資格的技術(shù)人員從事根本藥物治理,催促醫(yī)務(wù)人員根據(jù)根本藥物臨床用藥指南和處方集的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)使用根本藥物.三、實(shí)施步驟在前期廣泛調(diào)研、征求意見等工作的根底上,于今年年底前完成以下工作:關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見?蘇發(fā)20217號、江蘇省財(cái)

16、政廳等部門?關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的實(shí)施意見?蘇財(cái)社2021132號、?江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行根本藥物制度補(bǔ)助方法試行?蘇財(cái)規(guī)202112號、?江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見?蘇編辦發(fā)20217號等文件要求,遵循補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、不補(bǔ)藥品差價(jià)的原那么,市財(cái)政建立科學(xué)、合理、促進(jìn)良性運(yùn)行的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制.對實(shí)施根本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在核定任務(wù)、核定收支、績效考核的根底上,采取核定收支、差額補(bǔ)助的財(cái)政補(bǔ)助方法,在不減少過去已有補(bǔ)助的前提下,參照2021,2021年三年藥品銷售平均差價(jià)率計(jì)算確定對衛(wèi)生院和基層改制民營醫(yī)院補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予村衛(wèi)生室合理補(bǔ)助,保證基層醫(yī)

17、療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償,保證根本藥物制度的有效實(shí)施.條件成熟后,將適時(shí)推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支兩條線治理,從根本上改變以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生效勞的公益性質(zhì).市衛(wèi)生局會同市財(cái)政局制定實(shí)施根本藥物制度考核方法,增強(qiáng)績效考核,考核結(jié)果與年度財(cái)政補(bǔ)助相掛鉤.四落實(shí)根本藥物納入醫(yī)療保證范圍政策.根本藥物是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保證的根本內(nèi)容,市人社局和衛(wèi)生局分別將根本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍.制訂使用根本藥物的優(yōu)惠政策,鼓勵首選使用根本藥物,城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員就醫(yī)使用根本藥物的報(bào)銷比例,高于

18、非根本藥物報(bào)銷比例5-10個百分點(diǎn).五增強(qiáng)根本藥物使用的監(jiān)督治理.市衛(wèi)生局要增強(qiáng)監(jiān)督治理,催促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)根本藥物制度.2021年2月10日后,除根本藥物外,不得再使用目錄外藥品.少數(shù)慢性病人的特殊用藥,可由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過與其建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系的二級醫(yī)院提供,具體方法由市衛(wèi)生局另行制定.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要本藥物儲存條件的衛(wèi)生環(huán)境和根底設(shè)施,配備具有藥學(xué)專業(yè)資格的技術(shù)建立符合基人員從事根本藥物治理,催促醫(yī)務(wù)人員根據(jù)根本藥物臨床用藥指南和處方集的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)使用根本藥物.三、實(shí)施步驟在前期廣泛調(diào)研、征求意見等工作的根底上,于今年年底前完成以下工作?.2、按規(guī)定程序遴選確定我市根本藥物

19、配送企業(yè),并簽訂統(tǒng)一配送合同.3、市財(cái)政局牽頭制定出臺?大豐市實(shí)施根本藥物財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施方法?,補(bǔ)助數(shù)額足額納入今后市財(cái)政預(yù)算,并按時(shí)撥付.4、正式實(shí)施前,召開全市實(shí)施國家根本藥物制度發(fā)動大會,對實(shí)施根本藥物制度工作進(jìn)行全面發(fā)動部署.同時(shí)采取多種形式開展宣傳.5、根據(jù)省統(tǒng)一部署,在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國家根本藥物制度.6、增強(qiáng)根本藥物制度實(shí)施效果跟蹤監(jiān)測,保證制度的健康運(yùn)行.四、保證舉措一強(qiáng)化工作責(zé)任.建立國家根本藥物制度是重大的體制機(jī)制創(chuàng)新,也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn).要充分熟悉改革的艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施.市政府成立由市長任主任,常務(wù)副市長、分管副市長任副主任,市發(fā)

20、改物價(jià)、衛(wèi)生、財(cái)政、人社、藥監(jiān)、編辦、監(jiān)察和文廣等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的大豐市根本藥物制度工作委員會,負(fù)責(zé)實(shí)施根本藥物制度工作的組織、協(xié)調(diào),市衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)實(shí)施.各成員部門要結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)各自的責(zé)任要求,制定本部門具體實(shí)施方案,并納入部門工作目標(biāo),層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,保證根本藥物制度的順利實(shí)施.二落實(shí)補(bǔ)償資金.認(rèn)真做好年度財(cái)政預(yù)算,留足改革所需資金,同時(shí),通過提升治理積極向省財(cái)政爭取以獎代補(bǔ)資金,保證投入政策落實(shí)到位,財(cái)政補(bǔ)償資金及時(shí)、足額到位,切實(shí)保證實(shí)施國家根本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)開展.三明確部門分工.實(shí)施根本藥物制度工作涉及使用方案、招標(biāo)、配送、配備使用、

21、零差率銷售、醫(yī)保報(bào)銷及財(cái)政補(bǔ)助政策等多個環(huán)節(jié),市各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成合力.市發(fā)改委要深入分析制度實(shí)施中的難點(diǎn)及可能帶來的影響,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益,抓好各個環(huán)節(jié)的工作落實(shí)和銜接.市衛(wèi)生局要牽頭認(rèn)真做好根本藥物的招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送等工作,組織對根本藥物配備使用規(guī)定、根本藥物臨床應(yīng)用指南和根本藥物處方集的培訓(xùn),推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革,監(jiān)督根本藥物制度各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處.市財(cái)政局要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)政府衛(wèi)生投入政策,保證政府投入與實(shí)施根本藥物制度的有效銜接.市人社局要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整根本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄,調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的結(jié)報(bào)比例,引導(dǎo)居民首診在

22、社區(qū).市編辦要根據(jù)省規(guī)定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn),合理核定編制.市物價(jià)局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的藥品零售價(jià)格治理,根據(jù)上級部署,及時(shí)調(diào)整醫(yī)療效勞收費(fèi)價(jià)格.市食藥監(jiān)局等部門要增強(qiáng)對根本藥物質(zhì)量的監(jiān)管.市監(jiān)察局等部門要強(qiáng)化對藥品購銷、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng).市文廣新局要廣泛開展實(shí)施根本藥物制度優(yōu)越性的宣傳,引導(dǎo)群眾正確熟悉并主動接受根本藥物.四注重宣傳引導(dǎo).堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,運(yùn)用播送、電視、報(bào)刊等媒體,廣泛宣傳根本藥物制度的意義、原那么和主要政策,爭取群眾的理解和支持,努力形成社會關(guān)心、全民支持實(shí)施根本藥物制度的良好氣氛.第2篇:大豐市實(shí)施根本藥物財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施方法?

23、,補(bǔ)助數(shù)額足額納入今后市財(cái)政預(yù)算,并按時(shí)撥付.4、正式實(shí)施前,召開全市實(shí)施國家根本藥物制度發(fā)動大會,對實(shí)施根本藥物制度工作進(jìn)行全面發(fā)動部署.同時(shí)采取多種形式開展宣傳.5、根據(jù)省統(tǒng)一部署,在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國家根本藥物制度.6、增強(qiáng)根本藥物制度實(shí)施效果跟蹤監(jiān)測,保證制度的健康運(yùn)行.四、保證舉措一強(qiáng)化工作責(zé)任.建立國家根本藥物制度是重大的體制機(jī)制創(chuàng)新,也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn).要充分熟悉改革的艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施.市政府成立由市長任主任,常務(wù)副市長、分管副市長任副主任,市發(fā)改物價(jià)、衛(wèi)生、財(cái)政、人社、藥監(jiān)、編辦、監(jiān)察和文廣等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的大豐市根本藥物制度

24、工作委員會,負(fù)責(zé)實(shí)施根本藥物制度工作的組織、協(xié)調(diào),市衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)實(shí)施.各成員部門要結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)各自的責(zé)任要求,制定本部門具體實(shí)施方案,并納入部門工作目標(biāo),層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,保證根本藥物制度的順利實(shí)施.二落實(shí)補(bǔ)償資金.認(rèn)真做好年度財(cái)政預(yù)算,留足改革所需資金,同時(shí),通過提升治理積極向省財(cái)政爭取以獎代補(bǔ)資金,保證投入政策落實(shí)到位,財(cái)政補(bǔ)償資金及時(shí)、足額到位,切實(shí)保證實(shí)施國家根本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)開展.三明確部門分工.實(shí)施根本藥物制度工作涉及使用方案、招標(biāo)、配送、配備使用、零差率銷售、醫(yī)保報(bào)銷及財(cái)政補(bǔ)助政策等多個環(huán)節(jié),市各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成合力.市

25、發(fā)改委要深入分析制度實(shí)施中的難點(diǎn)及可能帶來的影響,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益,抓好各個環(huán)節(jié)的工作落實(shí)和銜接.市衛(wèi)生局要牽頭認(rèn)真做好根本藥物的招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送等工作,組織對根本藥物配備使用規(guī)定、根本藥物臨床應(yīng)用指南和根本藥物處方集的培訓(xùn),推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革,監(jiān)督根本藥物制度各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處.市財(cái)政局要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)政府衛(wèi)生投入政策,保證政府投入與實(shí)施根本藥物制度的有效銜接.市人社局要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整根本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄,調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的結(jié)報(bào)比例,引導(dǎo)居民首診在社區(qū).市編辦要根據(jù)省規(guī)定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn),合理核定編制.市物價(jià)局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)

26、生單位的藥品零售價(jià)格治理,根據(jù)上級部署,及時(shí)調(diào)整醫(yī)療效勞收費(fèi)價(jià)格.市食藥監(jiān)局等部門要增強(qiáng)對根本藥物質(zhì)量的監(jiān)管.市監(jiān)察局等部門要強(qiáng)化對藥品購銷、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng).市文廣新局要廣泛開展實(shí)施根本藥物制度優(yōu)越性的宣傳,引導(dǎo)群眾正確熟悉并主動接受根本藥物.四注重宣傳引導(dǎo).堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,運(yùn)用播送、電視、報(bào)刊等媒體,廣泛宣傳根本藥物制度的意義、原那么和主要政策,爭取群眾的理解和支持,努力形成社會關(guān)心、全民支持實(shí)施根本藥物制度的良好氣氛.第2篇?衛(wèi)藥政發(fā)口78號、中共山東省委、山東省人民政府?關(guān)于貫徹落實(shí)中發(fā)口6號文件精神進(jìn)一步深化我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見?和山東省

27、人民政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)的通知?魯政辦發(fā)口9號精神,根據(jù)市委、市政府要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案.一、實(shí)施范圍和啟動時(shí)間我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生效勞中央包括縣第二人民醫(yī)院,以下統(tǒng)稱基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施根本藥物制度,實(shí)行一體化治理的村衛(wèi)生室暫不納入實(shí)施范圍.各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一于12月30日零時(shí)正式啟動實(shí)施國家根本藥物制度.二、主要任務(wù)一根據(jù)規(guī)定配備使用根本藥物.國家307種根本藥物和山東省216種增補(bǔ)藥物為現(xiàn)階段我縣使用的根本藥物.各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國家根本藥物制度的相關(guān)政策規(guī)定,全部配備使用根本藥物,原那么上不得再購進(jìn)非根本藥物.其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也必須按規(guī)定使用根本藥物.要嚴(yán)

28、格執(zhí)行根本藥物臨床用藥指南和根本藥物處方集,標(biāo)準(zhǔn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為,引導(dǎo)人民群眾形成良好用藥習(xí)慣,保證根本藥物合理使用.二執(zhí)行根本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購及配送制度.在省級集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購辦法出臺前,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所需根本藥物在省確定的最高采購限價(jià)內(nèi)仍按原途徑采購配送.省里招標(biāo)采購方法正式出臺之后,根據(jù)規(guī)定要求實(shí)行省級統(tǒng)一招標(biāo)采購和配送.三落實(shí)根本藥物醫(yī)保報(bào)銷配套政策.根本藥物全部納入根本醫(yī)療保證藥品報(bào)銷目錄,報(bào)銷比例明顯高于非根本藥物.屬于城鎮(zhèn)根本醫(yī)療保險(xiǎn)甲類目錄中的根本藥物,全部納入城鎮(zhèn)根本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍；屬于城鎮(zhèn)根本醫(yī)療保險(xiǎn)乙類目錄中的根本藥物,納入支付范圍的比例不低于90

29、,.城鎮(zhèn)根本醫(yī)療保證根據(jù)省、市政策規(guī)定提升報(bào)銷比例.根本藥物全部納入新農(nóng)合藥品報(bào)銷目錄,住院藥費(fèi)報(bào)銷比例比非根本藥物提升10%.四不斷建立健全以政府投入為主的多渠道補(bǔ)償機(jī)制,保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要.本著科學(xué)、公平、節(jié)約、高效、標(biāo)準(zhǔn)的原那么,根據(jù)中央和省、市綜合配套改革、核定任務(wù)、核定收支、績效考核、統(tǒng)籌安排、多渠道補(bǔ)償?shù)囊?建立健全經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)政府投資主體責(zé)任,保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn).并通過政府購置效勞方式,全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生效勞,增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生效勞收入.同時(shí),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)管理,拓寬效勞渠道,提升效勞質(zhì)量,增加醫(yī)療效勞收入,最

30、大限度的降低藥品收入減少所造成的不利影響.各級財(cái)政2021年對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼,根據(jù)縣財(cái)政預(yù)算方案,按月預(yù)撥付,年終總結(jié)算.三、實(shí)施根本藥物制度過程中可能出現(xiàn)的問題和應(yīng)對舉措一同步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配套改革.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部人事和分配制度改革,既是增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生效勞體系建設(shè)的重要內(nèi)容,也是保證順利實(shí)施基本藥物制度的根底條件之一、人事、衛(wèi)生、社保等部門要密切配合,核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制,科學(xué)合理地設(shè)置工作崗位,根據(jù)上級政策要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定以績效工資為核心內(nèi)容的人事和分配制度改革方案,并積極組織實(shí)施,取得實(shí)效,保證根本藥物制度的順利實(shí)施和改革成果的穩(wěn)固.二鄉(xiāng)村醫(yī)生治理問

31、題.實(shí)施根本藥物制度后,農(nóng)村衛(wèi)生室仍實(shí)行一體化管理,所使用的藥品一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供給,藥品加成率不得超過15%.患者在村衛(wèi)生室就診,藥品費(fèi)用報(bào)銷比例較非根本藥物提升5%.村衛(wèi)生室不再向衛(wèi)生院上繳利潤.對鄉(xiāng)村醫(yī)生承當(dāng)?shù)墓残l(wèi)生效勞,按規(guī)定予以補(bǔ)貼.三基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)所必需非根本藥物藥品的問題.實(shí)施根本藥物制度后,確需非根本藥物藥品的,根據(jù)程序申請,由上級批準(zhǔn)后增加.批準(zhǔn)增加的藥品按零差率銷售.四根本藥物制度啟動前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥庫須進(jìn)行盤點(diǎn).以12月29日24時(shí)為基準(zhǔn)時(shí)間,24時(shí)前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥庫盤點(diǎn)準(zhǔn)確,現(xiàn)存藥物屬于基本藥物的,于12月30日零時(shí)起,一律按零差率銷售;不屬于根本藥

32、物的,或按零加成銷售,或轉(zhuǎn)給衛(wèi)生室使用.五基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的債務(wù)處理問題.實(shí)施國家根本藥物制度之前形成的歷史債務(wù)4892萬元,作掛賬處理,每年有盈余的衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生效勞中央,可利用盈利逐年歸還債務(wù).四、工作要求一統(tǒng)一思想熟悉.實(shí)施國家根本藥物制度是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)、難點(diǎn),對改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)以藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)狀,有效減輕群眾用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),保證群眾用藥平安具有十分重要的意義.各級各部門要高度重視、精心組織、周密安排,把實(shí)施國家根本藥物制度作為一件大事來抓.二搞好部門協(xié)作.各有關(guān)部門要根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,各司其職,共同推進(jìn)根本藥物制度的落實(shí).財(cái)政局負(fù)責(zé)制定實(shí)施國家根本藥物制度的財(cái)政補(bǔ)償政策和方

33、案,落實(shí)政府投入;人事局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制核定、人事分配制度改革等工作,會同衛(wèi)生局推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以績效工資為主的分配制度和人事制度改革;勞動和社會保證局負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)根本藥物報(bào)銷方法并監(jiān)督實(shí)施;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根本藥物的配備和組織上報(bào)采購及配送信息,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根本藥物采購、配送和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥,制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療根本藥物報(bào)銷制度并監(jiān)督實(shí)施;食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,受理有關(guān)藥品質(zhì)量的投訴、舉報(bào)并組織查處,制定零售藥店根本藥物實(shí)施制度并監(jiān)督實(shí)施;物價(jià)局負(fù)責(zé)中標(biāo)藥品

34、價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;監(jiān)察局負(fù)責(zé)各類違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)督查處;醫(yī)改辦做好綜合、協(xié)調(diào)、效勞、指導(dǎo)工作,其他有關(guān)部門也要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,積極搞好工作銜接,保證根本藥物制度的順利實(shí)施.三增強(qiáng)財(cái)力保證.縣政府多渠道籌措資金,在統(tǒng)籌上級財(cái)政有關(guān)專項(xiàng)補(bǔ)助后,將資金差額列入預(yù)算,保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行.縣衛(wèi)生局成立衛(wèi)生系統(tǒng)會計(jì)核算中央,科學(xué)核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入和支出基數(shù),標(biāo)準(zhǔn)收支工程和標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)收支行為,統(tǒng)籌資金統(tǒng)一核定撥付,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入全部由縣衛(wèi)生局財(cái)務(wù)專戶治理.四強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治理.縣衛(wèi)生局要加大治理力度,支持和引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部治理,標(biāo)準(zhǔn)效勞行為,增強(qiáng)開展后勁

35、.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施根本藥物制度后,不得新增加債務(wù).繼續(xù)對村衛(wèi)生室實(shí)行一體化治理,即人員統(tǒng)一調(diào)配、工資統(tǒng)一發(fā)放、藥品統(tǒng)一配送、賬目統(tǒng)一治理.不斷改善村衛(wèi)生室診療條件,提升村醫(yī)待遇,調(diào)動村醫(yī)的積極性.第3篇:關(guān)于貫徹落實(shí)中發(fā)口6號文件精神進(jìn)一步深化我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見?和山東省人民政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)的通知?魯政辦發(fā)口9號精神,根據(jù)市委、市政府要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案.一、實(shí)施范圍和啟動時(shí)間我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生效勞中央包括縣第二人民醫(yī)院,以下統(tǒng)稱基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施根本藥物制度,實(shí)行一體化治理的村衛(wèi)生室暫不納入實(shí)施范圍.各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一于12月30日零時(shí)正式啟動實(shí)

36、施國家根本藥物制度.二、主要任務(wù)一根據(jù)規(guī)定配備使用根本藥物.國家307種根本藥物和山東省216種增補(bǔ)藥物為現(xiàn)階段我縣使用的根本藥物.各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國家根本藥物制度的相關(guān)政策規(guī)定,全部配備使用根本藥物,原那么上不得再購進(jìn)非根本藥物.其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也必須按規(guī)定使用根本藥物.要嚴(yán)格執(zhí)行根本藥物臨床用藥指南和根本藥物處方集,標(biāo)準(zhǔn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為,引導(dǎo)人民群眾形成良好用藥習(xí)慣,保證根本藥物合理使用.二執(zhí)行根本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購及配送制度.在省級集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購方法出臺前,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所需根本藥物在省確定的最高采購限價(jià)內(nèi)仍按原途徑采購配送.省里招標(biāo)采購方法正式出臺之后,

37、根據(jù)規(guī)定要求實(shí)行省級統(tǒng)一招標(biāo)采購和配送.三落實(shí)根本藥物醫(yī)保報(bào)銷配套政策.根本藥物全部納入根本醫(yī)療保證藥品報(bào)銷目錄,報(bào)銷比例明顯高于非根本藥物.屬于城鎮(zhèn)根本醫(yī)療保險(xiǎn)甲類目錄中的基本藥物,全部納入城鎮(zhèn)根本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍;屬于城鎮(zhèn)根本醫(yī)療保險(xiǎn)乙類目錄中的根本藥物,納入支付范圍的比例不低于90,.城鎮(zhèn)根本醫(yī)療保證根據(jù)省、市政策規(guī)定提升報(bào)銷比例.根本藥物全部納入新農(nóng)合藥品報(bào)銷目錄,住院藥費(fèi)報(bào)銷比例比非根本藥物提升10%.四不斷建立健全以政府投入為主的多渠道補(bǔ)償機(jī)制,保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要.本著科學(xué)、公平、節(jié)約、高效、標(biāo)準(zhǔn)的原那么,根據(jù)中央和省、市綜合配套改革、核定任務(wù)、核定收支、績效考核、統(tǒng)

38、籌安排、多渠道補(bǔ)償?shù)囊?建立健全經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)政府投資主體責(zé)任,保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn).并通過政府購置效勞方式,全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生效勞,增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生效勞收入.同時(shí):基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)管理,拓寬效勞渠道,提升效勞質(zhì)量,增加醫(yī)療效勞收入,最大限度的降低藥品收入減少所造成的不利影響.各級財(cái)政2021年對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼,根據(jù)縣財(cái)政預(yù)算方案,按月預(yù)撥付,年終總結(jié)算.三、實(shí)施根本藥物制度過程中可能出現(xiàn)的問題和應(yīng)對舉措一同步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配套改革.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部人事和分配制度改革,既是增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生效勞體系建設(shè)的重要內(nèi)容,也是保證順利

39、實(shí)施基本藥物制度的根底條件之一、人事、衛(wèi)生、社保等部門要密切配合,核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制,科學(xué)合理地設(shè)置工作崗位,根據(jù)上級政策要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定以績效工資為核心內(nèi)容的人事和分配制度改革方案,并積極組織實(shí)施,取得實(shí)效,保證根本藥物制度的順利實(shí)施和改革成果的穩(wěn)固.二鄉(xiāng)村醫(yī)生治理問題.實(shí)施根本藥物制度后,農(nóng)村衛(wèi)生室仍實(shí)行一體化管理,所使用的藥品一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供給,藥品加成率不得超過15%.患者在村衛(wèi)生室就診,藥品費(fèi)用報(bào)銷比例較非根本藥物提升5%.村衛(wèi)生室不再向衛(wèi)生院上繳利潤.對鄉(xiāng)村醫(yī)生承當(dāng)?shù)墓残l(wèi)生效勞,按規(guī)定予以補(bǔ)貼.三基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)所必需非根本藥物藥品的問題.實(shí)施根本藥物制度

40、后,確需非根本藥物藥品的,根據(jù)程序申請,由上級批準(zhǔn)后增加.批準(zhǔn)增加的藥品按零差率銷售.四根本藥物制度啟動前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥庫須進(jìn)行盤點(diǎn).以12月29日24時(shí)為基準(zhǔn)時(shí)間,24時(shí)前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥庫盤點(diǎn)準(zhǔn)確,現(xiàn)存藥物屬于根本藥物的,于12月30日零時(shí)起,一律按零差率銷售;不屬于根本藥物的,或按零加成銷售,或轉(zhuǎn)給衛(wèi)生室使用.五基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的債務(wù)處理問題.實(shí)施國家根本藥物制度之前形成的歷史債務(wù)4892萬元,作掛賬處理,每年有盈余的衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生效勞中央,可利用盈利逐年歸還債務(wù).四、工作要求一統(tǒng)一思想熟悉.實(shí)施國家根本藥物制度是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)、難點(diǎn),對改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)以藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)狀,

41、有效減輕群眾用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),保證群眾用藥平安具有十分重要的意義.各級各部門要高度重視、精心組織、周密安排,把實(shí)施國家根本藥物制度作為一件大事來抓.二搞好部門協(xié)作.各有關(guān)部門要根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,各司其職,共同推進(jìn)根本藥物制度的落實(shí).財(cái)政局負(fù)責(zé)制定實(shí)施國家根本藥物制度的財(cái)政補(bǔ)償政策和方案,落實(shí)政府投入;人事局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制核定、人事分配制度改革等工作,會同衛(wèi)生局推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以績效工資為主的分配制度和人事制度改革;勞動和社會保證局負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)根本藥物報(bào)銷方法并監(jiān)督實(shí)施;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根本藥物的配備和組織上報(bào)采購及配送信息,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根

42、本藥物采購、配送和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥,制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療根本藥物報(bào)銷制度并監(jiān)督實(shí)施;食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,受理有關(guān)藥品質(zhì)量的投訴、舉報(bào)并組織查處,制定零售藥店根本藥物實(shí)施制度并監(jiān)督實(shí)施;物價(jià)局負(fù)責(zé)中標(biāo)藥品價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;監(jiān)察局負(fù)責(zé)各類違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)督查處;醫(yī)改辦做好綜合、協(xié)調(diào)、效勞、指導(dǎo)工作,其他有關(guān)部門也要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,積極搞好工作銜接,保證根本藥物制度的順利實(shí)施.三增強(qiáng)財(cái)力保證.縣政府多渠道籌措資金,在統(tǒng)籌上級財(cái)政有關(guān)專項(xiàng)補(bǔ)助后,將資金差額列入預(yù)算,保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行.縣衛(wèi)生局成立衛(wèi)生系

43、統(tǒng)會計(jì)核算中央,科學(xué)核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入和支出基數(shù),標(biāo)準(zhǔn)收支工程和標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)收支行為,統(tǒng)籌資金統(tǒng)一核定撥付,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入全部由縣衛(wèi)生局財(cái)務(wù)專戶治理.四強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治理.縣衛(wèi)生局要加大治理力度,支持和引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部治理,標(biāo)準(zhǔn)效勞行為,增強(qiáng)開展后勁.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施根本藥物制度后,不得新增加債務(wù).繼續(xù)對村衛(wèi)生室實(shí)行一體化治理,即人員統(tǒng)一調(diào)配、工資統(tǒng)一發(fā)放、藥品統(tǒng)一配送、賬目統(tǒng)一治理.不斷改善村衛(wèi)生室診療條件,提升村醫(yī)待遇,調(diào)動村醫(yī)的積極性.第3篇?衛(wèi)藥政發(fā)202178號、?貴州省建立國家根本藥物制度實(shí)施方案?黔衛(wèi)發(fā)202119號、?國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)

44、一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的意見?國辦發(fā)xx31號和?畢節(jié)地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)畢節(jié)地區(qū)村衛(wèi)生室實(shí)施國家根本藥物制度實(shí)施方案的通知?畢署辦通xx154號,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案.一、指導(dǎo)思想在全縣所有行政村衛(wèi)生室以下簡稱村衛(wèi)生室實(shí)施根本藥物制度,切實(shí)減輕農(nóng)村居民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),保證把黨的惠民政策落到實(shí)處,著力推進(jìn)村衛(wèi)生室治理和運(yùn)行機(jī)制改革,不斷穩(wěn)固農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò).二、工作內(nèi)容一實(shí)施時(shí)間及范圍2021年12月31日前,全縣所有村衛(wèi)生室實(shí)施根本藥物制度.二藥品使用范圍村衛(wèi)生室全部配備使用國家根本藥物和省級增補(bǔ)藥品,禁止使用其他根本藥物.三藥品采購配送村衛(wèi)生室定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)送藥品采購方案

45、,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購藥品,嚴(yán)禁村衛(wèi)生室從其他渠道采購藥品.配送企業(yè)將藥品配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過省醫(yī)藥集中采購平臺統(tǒng)一采購村衛(wèi)生室所需藥品,不得向村衛(wèi)生室收取任何效勞費(fèi)用.四藥品的價(jià)格治理村衛(wèi)生室配備使用的全部藥品要嚴(yán)格執(zhí)行零差率銷售,并對藥品價(jià)格進(jìn)行公示.五補(bǔ)助方法根據(jù)?省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳關(guān)于提升村醫(yī)補(bǔ)助的意見的通知?黔府辦發(fā)xx75號要求,通過政府定額補(bǔ)助、政府年終考核獎勵、政府購置效勞補(bǔ)助、一般診療費(fèi)補(bǔ)償、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助等對村醫(yī)進(jìn)行補(bǔ)助.六執(zhí)行根本藥物醫(yī)療保險(xiǎn)政策根本藥物全部納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍,報(bào)銷比例提升10%o實(shí)施根本藥物制度的村衛(wèi)生室全部納入新農(nóng)合

46、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu).三、工作步驟一準(zhǔn)備階段:貴州省建立國家根本藥物制度實(shí)施方案?黔衛(wèi)發(fā)202119號、?國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的意見?國辦發(fā)xx31號和?畢節(jié)地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)畢節(jié)地區(qū)村衛(wèi)生室實(shí)施國家根本藥物制度實(shí)施方案的通知?畢署辦通xx154號,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案.一、指導(dǎo)思想在全縣所有行政村衛(wèi)生室以下簡稱村衛(wèi)生室實(shí)施根本藥物制度,切實(shí)減輕農(nóng)村居民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),保證把黨的惠民政策落到實(shí)處,著力推進(jìn)村衛(wèi)生室治理和運(yùn)行機(jī)制改革,不斷穩(wěn)固農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò).二、工作內(nèi)容一實(shí)施時(shí)間及范圍2021年12月31日前,全縣所有村衛(wèi)生室實(shí)施根本藥物制度.二藥品使用范圍村衛(wèi)生室

47、全部配備使用國家根本藥物和省級增補(bǔ)藥品,禁止使用其他根本藥物.三藥品采購配送村衛(wèi)生室定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)送藥品采購方案,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購藥品,嚴(yán)禁村衛(wèi)生室從其他渠道采購藥品.配送企業(yè)將藥品配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過省醫(yī)藥集中采購平臺統(tǒng)一采購村衛(wèi)生室所需藥品,不得向村衛(wèi)生室收取任何效勞費(fèi)用.四藥品的價(jià)格治理村衛(wèi)生室配備使用的全部藥品要嚴(yán)格執(zhí)行零差率銷售,并對藥品價(jià)格進(jìn)行公示.五補(bǔ)助方法根據(jù)?省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳關(guān)于提升村醫(yī)補(bǔ)助的意見的通知?黔府辦發(fā)xx75號要求,通過政府定額補(bǔ)助、政府年終考核獎勵、政府購置效勞補(bǔ)助、一般診療費(fèi)補(bǔ)償、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助等對村醫(yī)進(jìn)行補(bǔ)助.六

48、執(zhí)行根本藥物醫(yī)療保險(xiǎn)政策根本藥物全部納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍,報(bào)銷比例提升10%o實(shí)施根本藥物制度的村衛(wèi)生室全部納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu).三、工作步驟一準(zhǔn)備階段?黔衛(wèi)發(fā)xx120號要求,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生效勞一體化管理,在村衛(wèi)生室實(shí)施根本藥物制度.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2021年11月30日前出臺本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室實(shí)施根本藥物制度實(shí)施方案.二實(shí)施階段：2021年12月31日前,所有村衛(wèi)生室全部實(shí)施國家根本藥物制度,執(zhí)行國家基本藥物制度各項(xiàng)政策,實(shí)施根本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售.在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部使用根本藥物,根本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)供給.村衛(wèi)生室?guī)齑娣歉舅幬镌敲瓷显试S從實(shí)施國家根本藥物制度之日起三

49、個月內(nèi)按零差率銷售.四、工作保證一增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門責(zé)任.縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣村衛(wèi)生室實(shí)施國家根本藥物制度工作;縣醫(yī)改辦負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施有關(guān)具體工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室根本藥物制度匚作;縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);縣人事勞動部門負(fù)責(zé)逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)納入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍；縣衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)把村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室實(shí)施國家根本藥物制度,增強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和治理;并負(fù)責(zé)增強(qiáng)根本藥物質(zhì)量監(jiān)管,保證群眾用藥平安.二落實(shí)補(bǔ)償責(zé)任,強(qiáng)化績效考核.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證必要的工作經(jīng)費(fèi);縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要科學(xué)核定村衛(wèi)生室的工作任務(wù)、工作

50、數(shù)量和工作質(zhì)量,制定實(shí)施村衛(wèi)生室績效考核方法,將考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助資金掛鉤.三上下密切配合,保證全面落實(shí).各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要上級有關(guān)要求,全面實(shí)施鄉(xiāng)村一體化治理,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)和治理職能.在做好村衛(wèi)生室藥品代購、儲存、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)等治理工作的同時(shí),加大對村衛(wèi)生室藥品采購、儲運(yùn)、銷售、建賬等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)管,標(biāo)準(zhǔn)開展績效考核工作.要增強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥的培訓(xùn),提升村衛(wèi)生室平安用藥水平.村衛(wèi)生室要切實(shí)履行責(zé)任,自覺接受監(jiān)督,全面實(shí)現(xiàn)根本藥物零差率銷售.【助理全科醫(yī)師培訓(xùn)的各項(xiàng)治理制度】四強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保證標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府有關(guān)工作部門要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切配合,強(qiáng)化監(jiān)管,加

51、大宣傳,保證國家根本藥物制度在村衛(wèi)生室積極、穩(wěn)妥、有序地開展.第4篇：山西省穩(wěn)固完善根本藥物制度一、總體要求深入貫徹國務(wù)院?十二五期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案?和?山西省十二五期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案?,按照保根本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,著力解決基層醫(yī)改面臨的新問題,進(jìn)一步完善政策體系,健全長效機(jī)制;穩(wěn)固擴(kuò)大根本藥物制度實(shí)施成果,健全根本藥物采購和配送機(jī)制,進(jìn)一步完善根本藥物供給保證體系;全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配等方面的綜合改革;完善績效考核方法,創(chuàng)新監(jiān)管方式,健全醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制;增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生效勞體系建設(shè),不斷提升效勞水平和水平,筑牢基

52、層醫(yī)療衛(wèi)生效勞網(wǎng)底,努力實(shí)現(xiàn)90%病人在縣域內(nèi)就診的目標(biāo).二、主要任務(wù)-完善根本藥物采購和配送.1、穩(wěn)固根本藥物集中采購機(jī)制.繼續(xù)堅(jiān)持以省為單位對根本藥物含省補(bǔ)充目錄品種進(jìn)行網(wǎng)上集中采購,落實(shí)招采合一、量價(jià)掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)控等制度.對經(jīng)屢次采購價(jià)格根本穩(wěn)定的根本藥物試行國家統(tǒng)一定價(jià);對獨(dú)家品種試行國家統(tǒng)一定價(jià),也可探索以省為單位,根據(jù)采購數(shù)量、區(qū)域配送條件等,直接與生產(chǎn)企業(yè)議定采購數(shù)量和采購價(jià)格;對少數(shù)基層必需但用量小、市場供給短缺的根本藥物,采取邀請招標(biāo)、詢價(jià)采購或定點(diǎn)生產(chǎn)等方式保證供給.根本藥物集中采購遵循質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理的原那么,進(jìn)一步完善根本藥物采購雙信封評價(jià)方法,對

53、藥品質(zhì)量、生產(chǎn)企業(yè)的效勞和信譽(yù)等進(jìn)行全面審查.在經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審中,將企業(yè)通過?藥品生產(chǎn)質(zhì)量治理標(biāo)準(zhǔn)2021年版?gmp認(rèn)證作為質(zhì)量評價(jià)的重要指標(biāo);在商務(wù)標(biāo)評審中,對競標(biāo)價(jià)格明顯偏低的藥品進(jìn)行綜合評估,預(yù)防惡性競爭.省衛(wèi)生廳牽頭,省監(jiān)察廳、省食品藥品監(jiān)管局、省物價(jià)局配合2、保證根本藥物供給配送和資金支付.增強(qiáng)根本藥物采購配送治理,切實(shí)保障全省根本藥物及時(shí)供給.強(qiáng)化生產(chǎn)配送企業(yè)履約責(zé)任,健全根本藥物供給配送、支付、定期通報(bào)、考核機(jī)制.省藥械集中招標(biāo)采購中央負(fù)責(zé)全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根本藥物貨款的統(tǒng)一支付,省財(cái)政設(shè)立全省根本藥物采購周轉(zhuǎn)資金,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付根本藥物的貨款,市

54、縣衛(wèi)生局要增強(qiáng)此項(xiàng)工作的治理考核,保證貨款及時(shí)足額支付.省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)監(jiān)督根本藥物貨款支付情況,對拖延付款的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)厲查處,并向社會公布.省衛(wèi)生廳牽頭,省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳配合3、及時(shí)調(diào)整國家根本藥物山西省補(bǔ)充目錄品種.根據(jù)防治必需、平安有效、價(jià)格合理、使用方便、中西藥并重的原那么,根據(jù)我省基層用藥特點(diǎn)和需求,結(jié)合我省根本醫(yī)療保證水平,在國家根本藥物目錄調(diào)整的根底上,及時(shí)統(tǒng)一遴選增補(bǔ)局部藥物,作為國家根本藥物的補(bǔ)充.省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)提出擬增補(bǔ)藥物目錄,并會同相關(guān)部門組織專家論證評審,經(jīng)省人民政府審核確定后向社會發(fā)布.省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)4、嚴(yán)格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度.對在采

55、購過程中提供虛假證實(shí)文件、蓄意抬高價(jià)格或惡意競價(jià)、不按合同規(guī)定及時(shí)配送或供給質(zhì)量不達(dá)標(biāo)藥品,以及向采購機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或個人進(jìn)行賄賂或變相賄賂的企業(yè),一律記錄在案、列入黑名單,依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,并定期向社會公布查處結(jié)果,兩年內(nèi)不允許該企業(yè)及其法人代表參與我省的任何藥品招標(biāo)采購工作.對于違反法律法規(guī)、被司法機(jī)關(guān)及行政機(jī)關(guān)查處的企業(yè),兩年內(nèi)不得參與藥品招標(biāo)采購.省衛(wèi)生廳牽頭,省食品藥品監(jiān)管局、省監(jiān)察廳配合二增強(qiáng)根本藥物使用和監(jiān)管.5、引導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)使用根本藥物.各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)增強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員根本藥物知識培訓(xùn),將其作為基層醫(yī)務(wù)人員競聘上崗、執(zhí)業(yè)考核的重要內(nèi)容.加大宣傳力度,引導(dǎo)

56、群眾轉(zhuǎn)變用藥習(xí)慣,促進(jìn)臨床首選、合理使用根本藥物.省衛(wèi)生廳牽頭,省財(cái)政廳、省委宣傳部配合6、鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用根本藥物.在沒有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),采取政府購置效勞方式落實(shí)根本藥物制度,保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)都有實(shí)施根本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu).政府購置效勞的范圍、內(nèi)容等,由各設(shè)區(qū)市結(jié)合實(shí)際確定.將符合條件的非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入根本醫(yī)保定點(diǎn),對其提供的根本公共衛(wèi)生效勞給予足額補(bǔ)償.國有企事業(yè)單位含公立醫(yī)院所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施根本藥物制度后,可參照執(zhí)行政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政策.國家另有具體方法的執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定.省衛(wèi)生廳牽頭,省財(cái)政廳、省人力資源社會保證廳

57、配合7、增強(qiáng)藥品質(zhì)量平安監(jiān)管.強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格根本藥物研究、生產(chǎn)、流通、使用、價(jià)格、廣告監(jiān)管,依法查處不合格生產(chǎn)企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)流通秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為.對根本藥物實(shí)行全品種覆蓋抽驗(yàn)和從生產(chǎn)出廠到使用全程電子監(jiān)管,加大對重點(diǎn)品種的監(jiān)督抽驗(yàn)力度,抽驗(yàn)結(jié)果定期向社會發(fā)布.省食品藥品監(jiān)管局牽頭,省衛(wèi)生廳、省商務(wù)廳、省物價(jià)局配合三深化編制、人事和收入分配改革.8、深化編制和人事改革.結(jié)合事業(yè)單位改革的根本精神和總體要求,人力資源社會保證、編制等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以縣市、區(qū)為單位,根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城市規(guī)模的變化,綜合考慮效勞人口、地理交通狀況等因素,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量,實(shí)行統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整;合理配置公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)人員,適當(dāng)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理人員比例,充實(shí)基層急需短缺實(shí)用型人才.提升基層人員待遇,吸引人才效勞基層,解決基層用人難、留人難問題.明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人主體地位,落實(shí)其用人自主權(quán).全面推行聘用制度和崗位治理制度,堅(jiān)持競聘上崗、按崗聘用、合同治