投資控制目標(biāo)與措施

1、投資控制目標(biāo)與措施一、投資控制目標(biāo)以中標(biāo)合同價(jià)為控制目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，在保證工程工期、質(zhì)量、安全全面實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)使用功能的前提下，將本工程投資控制在中標(biāo)合同造價(jià)范圍內(nèi)。二、投資控制管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1 、投資控制管理機(jī)構(gòu)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師為副組長(zhǎng)的投資控制保證領(lǐng)導(dǎo)小組，計(jì)劃合同部具體負(fù)責(zé)本標(biāo)段投資控制工作，其他各部室協(xié)助工作，各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)各自管段工程項(xiàng)目的投資控制工作。2、管理職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目投資控制第一責(zé)任人，綜合管理整個(gè)項(xiàng)目投資控制工作，組織制定投資控制計(jì)劃、投資監(jiān)控管理措施，審核階段投資計(jì)劃完成情況。項(xiàng)目副經(jīng)理協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理工作，從施工生產(chǎn)、進(jìn)度計(jì)劃、技術(shù)措施方

2、面進(jìn)行投資控制管理工作，在保證施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，落實(shí)項(xiàng)目投資控制計(jì)劃執(zhí)行，對(duì)投資計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí)，組織相關(guān)部門(mén)編制投資控制整改措施。項(xiàng)目總工程師協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理工作，從施工方案、工程質(zhì)量、施工技術(shù)、計(jì)量測(cè)試方面進(jìn)行投資控制管理工作。負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料及先進(jìn)科技成果在本項(xiàng)目的推廣和應(yīng)用中的投資控制工作。組織科研攻關(guān)項(xiàng)目，管理關(guān)鍵施工技術(shù)和重大技術(shù)難題解決中的投資控制工作。計(jì)劃合同部具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施投資控制工作，編制項(xiàng)目分階段投資計(jì)劃，制定投資控制管理措施，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各部室投資落實(shí)情況進(jìn)行核算。定期編制投資控制報(bào)告。工程管理部協(xié)助計(jì)劃合同部進(jìn)行投資控制，從施工技術(shù)工作

3、、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制和施工方案制定、設(shè)計(jì)圖紙核對(duì)、技術(shù)交底、過(guò)程監(jiān)控方面進(jìn)行投資控制。組織推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)和開(kāi)發(fā)新成果，進(jìn)一步降低項(xiàng)目投資。安全管理部協(xié)助計(jì)劃合同部進(jìn)行投資控制，從安全管理方面控制投資在安全生產(chǎn)管理費(fèi)范圍以?xún)?nèi)，加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，避免因安全生產(chǎn)管理事故造成項(xiàng)目投資失控。質(zhì)量管理部協(xié)助計(jì)劃合同部進(jìn)行投資控制，從技術(shù)工藝、質(zhì)量檢驗(yàn)方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保工程質(zhì)量，避免因質(zhì)量問(wèn)題造成不必要的投資擴(kuò)大。中心試驗(yàn)室協(xié)助計(jì)劃合同部進(jìn)行投資控制，從原材料檢驗(yàn)、工藝檢測(cè)、質(zhì)量驗(yàn)收方面進(jìn)行控制，確保優(yōu)質(zhì)工程。信息管理中心協(xié)助計(jì)劃合同部進(jìn)行投資控制，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)調(diào)度管理，合理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施

4、工材料、機(jī)械、人員等各項(xiàng)資源調(diào)配工作，保證現(xiàn)場(chǎng)施工均衡。環(huán)保協(xié)調(diào)部協(xié)助計(jì)劃合同部進(jìn)行投資控制，負(fù)責(zé)外部聯(lián)絡(luò)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等工作，為施工生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，保證施工順利進(jìn)行，從而達(dá)到降低投資目的。設(shè)備物資部協(xié)助計(jì)劃合同部進(jìn)行投資控制，從機(jī)械設(shè)備、材料物資方面進(jìn)行控制，編制合理的設(shè)備物資使用計(jì)劃，提高機(jī)械設(shè)備使用率。編制物資供應(yīng)計(jì)劃及物流計(jì)劃，既要保證滿(mǎn)足施工生產(chǎn)需要，又不得過(guò)多占用流動(dòng)資金。對(duì)機(jī)械設(shè)備、物資使用過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，確保投資控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)部協(xié)助計(jì)劃合同部進(jìn)行投資控制，加強(qiáng)對(duì)資金使用控制，對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)投資使用進(jìn)行審核，對(duì)超出計(jì)劃的投資項(xiàng)目加強(qiáng)管理，保證投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。3、施工階段

5、投資控制措施工程建設(shè)項(xiàng)目投資主要是由項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和運(yùn)營(yíng)階段組成，通常一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目在施工階段的投資控制狀況，將直接關(guān)系到該項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度，工程施工階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段，是建筑產(chǎn)品形成的階段，也是投資支出最多的階段，施工過(guò)程中制定詳細(xì)的投資控制措施。(1)編制合理可行的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件，是保證工程順利進(jìn)行，確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價(jià)的重要工具。為控制工程造價(jià)，每一建設(shè)工程都應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財(cái)力資源的方案，從

6、而降低工程造價(jià)。施工現(xiàn)場(chǎng)的良好管理，施工中新技術(shù)、新工藝的采用，都能夠最大限度地提高勞動(dòng)效率，降低工程造價(jià)。(2)做好工程施工預(yù)算在工程開(kāi)工前，先熟悉圖紙，做好施工預(yù)算工作，通過(guò)施工預(yù)算可對(duì)工程的投資控制做到心中有數(shù)。并且通過(guò)預(yù)算工作，可以詳細(xì)了解圖紙，發(fā)現(xiàn)一些審圖時(shí)發(fā)現(xiàn)不了的問(wèn)題，提前解決，以便更準(zhǔn)確的掌握投資額。(3)健全設(shè)計(jì)變更審批制度、嚴(yán)格控制工程變更工程設(shè)計(jì)如需進(jìn)行變更，提前提出；設(shè)計(jì)變更實(shí)行工程量及造價(jià)增減分析，并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意；如有變更后的工程造價(jià)突破總概算，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意。在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按圖施工，不隨意提出變更。但隨著施工的不斷進(jìn)行，由于客觀(guān)上遇到不可預(yù)見(jiàn)情況、環(huán)

7、境等造成的工程變更，通過(guò)監(jiān)理工程師要及時(shí)處理并確認(rèn)變更的合理性。首先，在施工圖會(huì)審時(shí)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或不當(dāng)而造成的浪費(fèi)。第二，對(duì)招標(biāo)人提出的變更，如果因此而使變更后投資加大，需要從實(shí)際出發(fā)，提醒招標(biāo)人慎重考慮。變更是對(duì)工程造價(jià)影響較大的一部分，必須對(duì)工程變更進(jìn)行有效地控制。(4)完備隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)、控制施工中期造價(jià)在工程建設(shè)施工中，隱蔽工程占工程造價(jià)的比重很大。因建成后隱蔽工程不在視野之內(nèi)，對(duì)此，如果缺乏充足的現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，勢(shì)必增加工程結(jié)算中的難度，為此，要求各施工隊(duì)嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的每一隱蔽工程的簽證，建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽證手續(xù)，變事后被動(dòng)為事先主動(dòng)控制工程造價(jià)

8、。及時(shí)進(jìn)行成本核算，找出原因，控制施工成本。(5)嚴(yán)把材料關(guān)材料在建安工程中占很重要的一部分，一般占到整個(gè)建安工程費(fèi)的60%70%,把好材料關(guān)是控制造價(jià)最有效的方法。項(xiàng)目部以設(shè)備物資部為主要管理部門(mén)，實(shí)行計(jì)劃、采購(gòu)、質(zhì)檢、合同審核、貨款支付等環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督的分段管理模式。物資采購(gòu)采取協(xié)議采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、詢(xún)比價(jià)采購(gòu)等多種方式，確定科學(xué)理性的采購(gòu)價(jià)格。最終確定質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的工程材料供應(yīng)商。(6)合理處理工程索賠索賠主要發(fā)生在施工階段。作為施工單位必須注意資料的收集和積累，并爭(zhēng)取到所涉及的當(dāng)事方的代表簽字，做到處理索賠時(shí)有據(jù)可依、有案可查。在實(shí)際工程中發(fā)生索賠應(yīng)遵循以下原則：1)工程索賠的處理必須有依據(jù)

9、合同、施工方與招標(biāo)人雙方的來(lái)往信件、各種會(huì)談紀(jì)要、各種報(bào)告及原始憑證作為索賠的依據(jù)，必須全力做好，切實(shí)維護(hù)各自的權(quán)益。2)發(fā)生索賠事件必須及時(shí)合理的處理，處理不及時(shí)會(huì)給雙方都帶來(lái)不利影響，處理索賠事件既要考慮規(guī)章制度，又要考慮施工過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際情況。3)加強(qiáng)合同管理，盡量避免工程索賠在施工過(guò)程中發(fā)生，加強(qiáng)控制，作好管理工作，把一切可避免的索賠事件全部避免。不可避免的要盡量讓時(shí)間最短或費(fèi)用最低，這樣才能達(dá)到節(jié)約工程投資，有效控制造價(jià)的目的。(7)緊抓工程進(jìn)度確保投資控制結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)審查設(shè)計(jì)方案，并對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化，使其更有利于加快施工進(jìn)度。提前做好三通一平等進(jìn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作。提前確定測(cè)量放線(xiàn)

10、方案，預(yù)先建立施工平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)。及時(shí)落實(shí)材料、設(shè)備使用情況，特別是進(jìn)口材料和設(shè)備的運(yùn)輸、報(bào)關(guān)、驗(yàn)收等，并將可能出現(xiàn)的困難提前排除。制定形象進(jìn)度計(jì)劃，將實(shí)際進(jìn)度與其對(duì)比，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)新技術(shù)、新方案提前落實(shí)、參觀(guān)學(xué)習(xí)。制定出特殊條件下的施工安全技術(shù)措施，比如：抗雨施工，夜間施工及其它趕工措施。檢查工程進(jìn)度，落實(shí)周計(jì)劃、月計(jì)劃、季計(jì)劃。(8)做好工程竣工結(jié)算工作通過(guò)竣工結(jié)算才能對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，對(duì)比投資概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)合同價(jià)結(jié)算、財(cái)務(wù)結(jié)算的差異及可控程度，分析投資控制偏差或失控的原因?？⒐そY(jié)算必須以竣工圖紙、簽證變更、索賠報(bào)告、認(rèn)價(jià)通知書(shū)等為依據(jù)，逐項(xiàng)審查。對(duì)于套用定額的結(jié)算來(lái)說(shuō)，一是要核對(duì)數(shù)量，看看數(shù)量是否準(zhǔn)確，二是要核對(duì)項(xiàng)目情況，看看項(xiàng)目是否有重復(fù)或套用的定額是否合理；對(duì)于采用清單結(jié)算的來(lái)說(shuō)，就要完全