投資控制目標與措施

1、投資控制目標與措施一、投資控制目標以中標合同價為控制目標，進行目標分解，在保證工程工期、質量、安全全面實現(xiàn)設計使用功能的前提下，將本工程投資控制在中標合同造價范圍內。二、投資控制管理機構及職責1 、投資控制管理機構建立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、項目總工程師為副組長的投資控制保證領導小組，計劃合同部具體負責本標段投資控制工作，其他各部室協(xié)助工作，各架子隊隊長負責各自管段工程項目的投資控制工作。2、管理職責項目經(jīng)理是項目投資控制第一責任人，綜合管理整個項目投資控制工作，組織制定投資控制計劃、投資監(jiān)控管理措施，審核階段投資計劃完成情況。項目副經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理工作，從施工生產(chǎn)、進度計劃、技術措施方

2、面進行投資控制管理工作，在保證施工安全、質量、進度的前提下，落實項目投資控制計劃執(zhí)行，對投資計劃出現(xiàn)偏差時，組織相關部門編制投資控制整改措施。項目總工程師協(xié)助項目經(jīng)理工作，從施工方案、工程質量、施工技術、計量測試方面進行投資控制管理工作。負責新技術、新工藝、新設備、新材料及先進科技成果在本項目的推廣和應用中的投資控制工作。組織科研攻關項目，管理關鍵施工技術和重大技術難題解決中的投資控制工作。計劃合同部具體負責項目實施投資控制工作，編制項目分階段投資計劃，制定投資控制管理措施，對項目實施過程中的各部室投資落實情況進行核算。定期編制投資控制報告。工程管理部協(xié)助計劃合同部進行投資控制，從施工技術工作

3、、實施性施工組織設計編制和施工方案制定、設計圖紙核對、技術交底、過程監(jiān)控方面進行投資控制。組織推廣應用“四新”技術和開發(fā)新成果，進一步降低項目投資。安全管理部協(xié)助計劃合同部進行投資控制，從安全管理方面控制投資在安全生產(chǎn)管理費范圍以內，加強項目安全生產(chǎn)管理，避免因安全生產(chǎn)管理事故造成項目投資失控。質量管理部協(xié)助計劃合同部進行投資控制，從技術工藝、質量檢驗方面進行嚴格控制，確保工程質量，避免因質量問題造成不必要的投資擴大。中心試驗室協(xié)助計劃合同部進行投資控制，從原材料檢驗、工藝檢測、質量驗收方面進行控制，確保優(yōu)質工程。信息管理中心協(xié)助計劃合同部進行投資控制，負責現(xiàn)場施工生產(chǎn)調度管理，合理進行現(xiàn)場施

4、工材料、機械、人員等各項資源調配工作，保證現(xiàn)場施工均衡。環(huán)保協(xié)調部協(xié)助計劃合同部進行投資控制，負責外部聯(lián)絡、環(huán)境保護、征地拆遷等工作，為施工生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，保證施工順利進行，從而達到降低投資目的。設備物資部協(xié)助計劃合同部進行投資控制，從機械設備、材料物資方面進行控制，編制合理的設備物資使用計劃，提高機械設備使用率。編制物資供應計劃及物流計劃，既要保證滿足施工生產(chǎn)需要，又不得過多占用流動資金。對機械設備、物資使用過程進行監(jiān)控，確保投資控制目標實現(xiàn)。財務部協(xié)助計劃合同部進行投資控制，加強對資金使用控制，對項目各項投資使用進行審核，對超出計劃的投資項目加強管理，保證投資目標實現(xiàn)。3、施工階段

5、投資控制措施工程建設項目投資主要是由項目的決策階段、設計階段、施工階段和運營階段組成，通常一個工程建設項目在施工階段的投資控制狀況，將直接關系到該項目的質量與進度，工程施工階段是整個項目建設過程中時間跨度最長、變化最多的階段，是建筑產(chǎn)品形成的階段，也是投資支出最多的階段，施工過程中制定詳細的投資控制措施。(1)編制合理可行的實施性施工組織設計方案實施性施工組織設計是指導施工的綱領性文件，是保證工程順利進行，確保工程質量、有效地控制工程造價的重要工具。為控制工程造價，每一建設工程都應在保證質量的前提下，對各種施工方案進行技術上、經(jīng)濟上的對比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財力資源的方案，從

6、而降低工程造價。施工現(xiàn)場的良好管理，施工中新技術、新工藝的采用，都能夠最大限度地提高勞動效率，降低工程造價。(2)做好工程施工預算在工程開工前，先熟悉圖紙，做好施工預算工作，通過施工預算可對工程的投資控制做到心中有數(shù)。并且通過預算工作，可以詳細了解圖紙，發(fā)現(xiàn)一些審圖時發(fā)現(xiàn)不了的問題，提前解決，以便更準確的掌握投資額。(3)健全設計變更審批制度、嚴格控制工程變更工程設計如需進行變更，提前提出；設計變更實行工程量及造價增減分析，并經(jīng)原設計單位同意；如有變更后的工程造價突破總概算，必須經(jīng)有關部門審查同意。在施工過程中，嚴格按圖施工，不隨意提出變更。但隨著施工的不斷進行，由于客觀上遇到不可預見情況、環(huán)

7、境等造成的工程變更，通過監(jiān)理工程師要及時處理并確認變更的合理性。首先，在施工圖會審時要及時發(fā)現(xiàn)問題，避免由于設計錯誤或不當而造成的浪費。第二，對招標人提出的變更，如果因此而使變更后投資加大，需要從實際出發(fā)，提醒招標人慎重考慮。變更是對工程造價影響較大的一部分，必須對工程變更進行有效地控制。(4)完備隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)、控制施工中期造價在工程建設施工中，隱蔽工程占工程造價的比重很大。因建成后隱蔽工程不在視野之內，對此，如果缺乏充足的現(xiàn)場簽證工作，勢必增加工程結算中的難度，為此，要求各施工隊嚴格控制施工現(xiàn)場的每一隱蔽工程的簽證，建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場監(jiān)理簽證手續(xù)，變事后被動為事先主動控制工程造價

8、。及時進行成本核算，找出原因，控制施工成本。(5)嚴把材料關材料在建安工程中占很重要的一部分，一般占到整個建安工程費的60%70%,把好材料關是控制造價最有效的方法。項目部以設備物資部為主要管理部門，實行計劃、采購、質檢、合同審核、貨款支付等環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督的分段管理模式。物資采購采取協(xié)議采購、招標采購、詢比價采購等多種方式，確定科學理性的采購價格。最終確定質優(yōu)價廉的工程材料供應商。(6)合理處理工程索賠索賠主要發(fā)生在施工階段。作為施工單位必須注意資料的收集和積累，并爭取到所涉及的當事方的代表簽字，做到處理索賠時有據(jù)可依、有案可查。在實際工程中發(fā)生索賠應遵循以下原則：1)工程索賠的處理必須有依據(jù)

9、合同、施工方與招標人雙方的來往信件、各種會談紀要、各種報告及原始憑證作為索賠的依據(jù)，必須全力做好，切實維護各自的權益。2)發(fā)生索賠事件必須及時合理的處理，處理不及時會給雙方都帶來不利影響，處理索賠事件既要考慮規(guī)章制度，又要考慮施工過程中發(fā)生的實際情況。3)加強合同管理，盡量避免工程索賠在施工過程中發(fā)生，加強控制，作好管理工作，把一切可避免的索賠事件全部避免。不可避免的要盡量讓時間最短或費用最低，這樣才能達到節(jié)約工程投資，有效控制造價的目的。(7)緊抓工程進度確保投資控制結合施工組織設計審查設計方案，并對方案進行優(yōu)化，使其更有利于加快施工進度。提前做好三通一平等進場前的準備工作。提前確定測量放線

10、方案，預先建立施工平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)。及時落實材料、設備使用情況，特別是進口材料和設備的運輸、報關、驗收等，并將可能出現(xiàn)的困難提前排除。制定形象進度計劃，將實際進度與其對比，進行動態(tài)管理，及時進行調整，對新技術、新方案提前落實、參觀學習。制定出特殊條件下的施工安全技術措施，比如：抗雨施工，夜間施工及其它趕工措施。檢查工程進度，落實周計劃、月計劃、季計劃。(8)做好工程竣工結算工作通過竣工結算才能對項目全過程進行總結，對比投資概算、施工圖預算、招標合同價結算、財務結算的差異及可控程度，分析投資控制偏差或失控的原因?？⒐そY算必須以竣工圖紙、簽證變更、索賠報告、認價通知書等為依據(jù)，逐項審查。對于套用定額的結算來說，一是要核對數(shù)量，看看數(shù)量是否準確，二是要核對項目情況，看看項目是否有重復或套用的定額是否合理；對于采用清單結算的來說，就要完全