我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)管理工作的意見(jiàn)

1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)根底管理工作的意見(jiàn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底管理工作是農(nóng)委系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)決策，正確指導(dǎo)工作的重要依據(jù)，是適應(yīng)“三農(nóng)開(kāi)展新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀要求，是做好“三農(nóng)工作的根底。為切實(shí)解決當(dāng)前管理工作中存在的情況不明、數(shù)據(jù)不清、信息不實(shí)、指導(dǎo)不力、效勞不優(yōu)等突出問(wèn)題，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底管理工作提出如下意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)堅(jiān)持以“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“以人為本，執(zhí)政為民觀念，落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展為目標(biāo)，以增強(qiáng)行業(yè)管理能力為核心，按照“健全體系，夯實(shí)根底；整合資源，系統(tǒng)建設(shè)；健全機(jī)構(gòu)，建立隊(duì)伍，創(chuàng)新機(jī)制，整體推進(jìn)；全面標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)效管理的工作思路和高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效

2、率的工作要求，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底管理工作，建立和完善科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)根底管理體系，全面提升農(nóng)業(yè)根底管理工作水平，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。工作目標(biāo)：到2021年底，市縣區(qū)根本建立“統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的根底管理工作體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)根底管理工作的系統(tǒng)化、制度化、經(jīng)?；?biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。二、主要任務(wù)一構(gòu)建農(nóng)業(yè)根底管理工作體系。1、建立農(nóng)業(yè)根底數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)根底數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)要求，將合肥市農(nóng)業(yè)信息根底數(shù)據(jù)按性質(zhì)分為十二類子數(shù)據(jù)庫(kù)，主要包括: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村根本情況、新農(nóng)村建設(shè)情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)科技示范推廣、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和設(shè)施栽培、“一村一品建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)和

3、農(nóng)村能源、農(nóng)機(jī)化建設(shè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖和動(dòng)物防疫、農(nóng)田水利根本建設(shè)情況、合肥市財(cái)政支農(nóng)工程等。2、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃體系。主要包括：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展規(guī)劃、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)科技開(kāi)展規(guī)劃、種植業(yè)開(kāi)展規(guī)劃、蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃、綠色食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃、農(nóng)村沼氣等可再生能源開(kāi)展規(guī)劃、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃、畜牧水產(chǎn)開(kāi)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)機(jī)械化開(kāi)展規(guī)劃等。3、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展政策體系。主要包括：國(guó)家、省、市出臺(tái)的支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策。4、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。主要包括：有關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)；重要根底性國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包含糧油作物、經(jīng)濟(jì)作物、種子、肥料、植保與農(nóng)藥、畜

4、牧水產(chǎn)等方面的相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn)信息；安徽省和合肥市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等三大類。5、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理制度體系。主要包括：農(nóng)委機(jī)關(guān)工作制度、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)效能建設(shè)制度、政務(wù)公開(kāi)制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度、農(nóng)委組織建設(shè)與人事管理制度、資產(chǎn)管理制度、信訪綜治管理制度、日常事物管理制度、黨建黨務(wù)制度和廉政建設(shè)責(zé)任制度等。6、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息工作體系。主要包括：加強(qiáng)市、縣農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，打造好合肥農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、合肥農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)；建立網(wǎng)站信息采集發(fā)布制度，重點(diǎn)加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)信息、勞務(wù)信息、農(nóng)技信息、實(shí)用技術(shù)信息、質(zhì)量平安信息、政策法規(guī)信息、氣象信息、政務(wù)信息、市場(chǎng)信息、招商引資信息、信息分類檔案；建立市、縣農(nóng)

5、業(yè)信息中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息效勞站、村信息效勞點(diǎn)四級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)效勞體系；充分發(fā)揮“12316熱線、農(nóng)村信息機(jī)、“一站通和“網(wǎng)上展廳等綜合信息效勞手段作用。二建設(shè)農(nóng)業(yè)根底管理工作網(wǎng)絡(luò)。為扎實(shí)有效做好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)根底管理工作，建立一個(gè)組織完善、職能明確的市、縣區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)務(wù)之急。重點(diǎn)是建立一支以各級(jí)農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)部門(mén)管理人員、信息員為主體的隊(duì)伍，形成自上而下的工作網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)根底管理工作網(wǎng)絡(luò)以市農(nóng)委為中心，以市農(nóng)口各部門(mén)，市農(nóng)委機(jī)關(guān)各處室、委屬機(jī)構(gòu)、市農(nóng)口各部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)處室為紐帶，縣區(qū)農(nóng)委為根底，形成網(wǎng)絡(luò)。市農(nóng)口各部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)處室、市農(nóng)委機(jī)關(guān)各處室、委屬機(jī)構(gòu)、各縣區(qū)農(nóng)委為工作網(wǎng)絡(luò)成員單位，建立專兼職信息管理員隊(duì)

6、伍。市、縣農(nóng)委和涉農(nóng)部門(mén)確定分管領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)委機(jī)關(guān)各處室、委屬機(jī)構(gòu)、市農(nóng)口各部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)處室、縣區(qū)農(nóng)委確定一名專兼職信息員，負(fù)責(zé)收集、整理、傳送各類農(nóng)業(yè)根底管理工作數(shù)據(jù)。三建立農(nóng)業(yè)根底管理責(zé)任制度。制定農(nóng)業(yè)根底管理工作職責(zé)，做到層層分解任務(wù)，從部門(mén)到具體處室和信息員，明確具體的工作職責(zé)和責(zé)任。市農(nóng)委負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)根底管理工作體系和工作網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)、組織及管理，建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度；監(jiān)督、指導(dǎo)縣區(qū)農(nóng)委工作；培訓(xùn)信息統(tǒng)計(jì)人員；協(xié)調(diào)市農(nóng)口各部門(mén)的涉農(nóng)根底管理工作。畜牧水產(chǎn)、林業(yè)、水務(wù)等農(nóng)口各部門(mén)負(fù)責(zé)建立本單位根底管理工作體系，積極支持、配合農(nóng)業(yè)根底管理工作的開(kāi)展。市農(nóng)委機(jī)關(guān)各處室、委屬機(jī)構(gòu)、市農(nóng)口各部門(mén)

7、相關(guān)業(yè)務(wù)處室、縣區(qū)農(nóng)委等工作網(wǎng)絡(luò)成員單位負(fù)責(zé)做好各類農(nóng)業(yè)根底管理工作數(shù)據(jù)的收集、整理、傳送、發(fā)布和統(tǒng)計(jì)分析等工作。三、保證措施1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)根底管理工作是做好“三農(nóng)工作的根底，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要切實(shí)把農(nóng)業(yè)根底管理工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)。各縣區(qū)農(nóng)委、機(jī)關(guān)各處室、委屬各部門(mén)要明確責(zé)任，將任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，有方案、有組織、有步驟地推進(jìn)。2、成立機(jī)構(gòu)，組建隊(duì)伍。市農(nóng)委成立農(nóng)業(yè)信息中心，配備專職專業(yè)人員，具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)根底管理工作數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分類、整理、維護(hù)和統(tǒng)計(jì)分析等。在市農(nóng)委、農(nóng)口各部門(mén)和縣區(qū)農(nóng)委組建農(nóng)業(yè)根底數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息員隊(duì)伍。3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平。

8、為適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，把握農(nóng)業(yè)根底管理工作根底性、綜合性、跨度大的特點(diǎn)，必須建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化信息員理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高農(nóng)業(yè)根底數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息員隊(duì)伍素質(zhì)。4、分工協(xié)作，合力推動(dòng)。建立農(nóng)業(yè)根底管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究全市農(nóng)業(yè)根底管理工作中出現(xiàn)的新情況，協(xié)調(diào)解決新問(wèn)題。工作網(wǎng)絡(luò)成員單位要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成推動(dòng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)根底管理工作的合力。委機(jī)關(guān)有關(guān)處室要主動(dòng)加強(qiáng)與市統(tǒng)計(jì)局、科技局、經(jīng)委、商務(wù)局、氣象局等有關(guān)單位聯(lián)系和協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。5、落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格考核。圍繞農(nóng)業(yè)根底管理工作的主要任務(wù)和目標(biāo)，重抓責(zé)任落實(shí)，明確時(shí)間和重點(diǎn)，有方案有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。建立考核機(jī)制，對(duì)責(zé)任單位建立農(nóng)業(yè)根底管理工作體系，日常農(nóng)業(yè)根底數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送等方面工作進(jìn)行年度考核。各部門(mén)、各縣區(qū)要定期及時(shí)上報(bào)有關(guān)工作情況，加強(qiáng)溝通。對(duì)工作突出、成效顯著的成員單位和信息員，將給予表彰。附：表一、合肥市農(nóng)業(yè)根底數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)總體框架表二、合肥市農(nóng)業(yè)根底管理工作體系建設(shè)總體框架of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in ru