綜合物流園區(qū)的建設(shè)思路

1、綜合物流園區(qū)的建設(shè)思路近期,公司就xxx物流園區(qū)建設(shè)的重要意義、目標(biāo)定位、總體設(shè)想、建設(shè)思路進(jìn)行了深入思考和研究,提出了加快啟動園區(qū)建設(shè)的建議,供開發(fā)方?jīng)Q策時參考.一、xx綜合物流園區(qū)工程提出的背景1、開展現(xiàn)代物流業(yè)的意義.現(xiàn)代物流業(yè)是指運用信息技術(shù),將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送等有機結(jié)合,形成完整的供給鏈,為用戶提供多功能的、一體化的綜合性效勞的行業(yè).國際公認(rèn)現(xiàn)代物流業(yè)是國民經(jīng)濟開展的增長點與“加速器.當(dāng)前,xx市現(xiàn)代物流業(yè)開展較為緩慢,物流本錢偏高,是經(jīng)濟開展的薄弱環(huán)節(jié).加快開展現(xiàn)代物流業(yè),是適應(yīng)經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的迫切需要,對于提升經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,改善投資環(huán)境,擴大對

2、內(nèi)對外開放,把綜合物流園區(qū)建設(shè)成為第二空港的現(xiàn)代綜合物流中央具有十分重要的意義.2、國家和省市對開展現(xiàn)代物流業(yè)十分重視.xx市開展現(xiàn)代物流業(yè)面臨著良好機遇.國家先后制定了?關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流開展的假設(shè)干意見?和?關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)開展的意見?,把培育和開展現(xiàn)代物流業(yè)提升到戰(zhàn)略的高度進(jìn)行規(guī)劃和安排,列入了“十一五期間重點支持開展的產(chǎn)業(yè),在土地、資金、稅收等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策和支持舉措.省市政府2005年印發(fā)了?關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)開展的意見?,制定了建設(shè)物流園區(qū)和物流中央的目標(biāo),制定了規(guī)劃布局、建設(shè)用地、稅收優(yōu)惠、標(biāo)準(zhǔn)秩序等一系列促進(jìn)物流業(yè)開展的政策舉措.連續(xù)兩年省市政府工作報告都對建

3、設(shè)物流園區(qū)進(jìn)行了安排部署.在最近召開的全省開展和改革工作會議上,省上繼續(xù)將開展物流業(yè)和建設(shè)物流園區(qū)中央作為全省的重點工作和重點工程.3、xx市開展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢和前景.xx市位于xx盆地西部、xxx東麓、xx中游,東鄰xx縣,南接xxx,西xxx和xx縣,北倚xx市xxx區(qū)和xx縣,距省會xx市區(qū)僅48公里,是接受xx向東向南擴展輻射的第一縣市,也是xx平原經(jīng)濟圈極富開展前景的縣市,xx市正處于工業(yè)化中期階段,經(jīng)濟總量擴大、根底設(shè)施增加、城市化步伐加快、外貿(mào)依存度提升,必然帶來物流需求總量的急劇增加,為現(xiàn)代物流業(yè)的開展創(chuàng)造巨大的市場空間.4、建設(shè)xx現(xiàn)代空港綜合物流園區(qū)的重要作用.xx第二機

4、場的規(guī)劃目標(biāo)是：該機場建成后,客運量可到達(dá)xxxx國際機場目前的5倍.而在交通方面,將配合修建一條輕軌、一條高速和一條快速通道直達(dá)機場.2021年xxxx國際機場旅客吞吐量已經(jīng)超過了2900萬人次,成為中國大陸第5大機場.而xx第二機場那么規(guī)劃了6個跑道,預(yù)計建成后年客運吞吐量將到達(dá)8500萬人次,年貨運吞吐量將到達(dá)200萬噸,在規(guī)模和客運量上都將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過xx機場,并將成為機場水平最大、支線機場網(wǎng)絡(luò)最密的國際復(fù)合型樞紐機場.也就是說,xx超過雙流是事物開展的必然規(guī)律.根據(jù)xx市城市建設(shè)總體規(guī)劃,xx市主城區(qū)擬規(guī)劃規(guī)模人口為45-50萬人,城區(qū)面積為45-50平方公里.在現(xiàn)有城市規(guī)劃約27平方公

5、里的根底上,重點向北、向南開展.向北：向xxxx工業(yè)開展區(qū)推進(jìn),規(guī)劃面積約8平方公里；向南：以xx工業(yè)區(qū)為紐帶,向xx市開展,規(guī)劃面積約6平方公里；向東：以建設(shè)xx渝高速公路為契機,規(guī)劃約5平方公里；向西：配套成渝城際鐵路,規(guī)劃3平方公里.xx市的城市功能主要是開展商貿(mào)物流業(yè).建設(shè)xx現(xiàn)代空港綜合物流園區(qū)不僅能成為xx開展現(xiàn)代物流業(yè)的有效抓手,還能成為與大城市建設(shè)對接的重要平臺,從而進(jìn)一步完善城市的載體效勞功能,帶動第三產(chǎn)業(yè)的快速開展.同時,對于調(diào)整xx市產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也具有重要作用.二、xx綜合物流園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)定位和總體設(shè)想1、建設(shè)目標(biāo).打造xx經(jīng)濟區(qū),是新一輪西部大開發(fā)實施的國家

6、戰(zhàn)略,這必將為xx沿線開展區(qū)域經(jīng)濟帶來極佳的機遇.xx市地處xx“雙核之間,占據(jù)xx、xx資源要素會聚端口,xx的區(qū)位優(yōu)勢,正成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比擬優(yōu)勢,特別是融入xx“半小時經(jīng)濟圈交通樞紐的加快建設(shè),集聚效應(yīng)將進(jìn)一步凸顯.同時,xx新區(qū)的建設(shè),也將給xx帶來巨大的開展機遇,我們就是要抓住xx新區(qū)建設(shè)和第二空港建設(shè)的機遇.把綜合物流園區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代的、區(qū)域性、國際性的綜合物流園區(qū).2、功能定位.方案將園區(qū)建設(shè)成為集“倉儲、配送、流通加工、培訓(xùn)、交易、商務(wù)、信息處理七位一體的綜合性物流基地,成為社會化物流資源的提供者和工農(nóng)業(yè)供給鏈的集成商.具體打造三條功能鏈,即：倉儲、運輸、交易、集散、配送、信息

7、效勞等根本功能鏈；商務(wù)辦公效勞、物流展示與交易、物流咨詢與物流行業(yè)培訓(xùn)等延伸功能鏈；包裝技術(shù)、加工技術(shù)、公共標(biāo)準(zhǔn)信息制定發(fā)布等開展功能鏈.建成“三個中央,實現(xiàn)“三個共贏,即：建成陸空貨站中轉(zhuǎn)物流中央,工農(nóng)產(chǎn)品集散、配送型物流中央,多功能、一體化的配套物流效勞中央；實現(xiàn)投資開發(fā)主體與經(jīng)營運作主體共贏,經(jīng)濟效益與社會效益共贏,多種模式、多種業(yè)態(tài)的經(jīng)濟實體共贏.3、園區(qū)規(guī)劃.初步設(shè)想,以倉儲物流中央為核心,在外圍建設(shè)交易中央和商務(wù)中央,形成“倉儲中央+配送基地+物流行業(yè)培訓(xùn)基地+商務(wù)中央+交易中央的組合方式,將商務(wù)中央和倉儲、配送、商品交易、培訓(xùn)有機契合,最大限度地發(fā)揮園區(qū)的多功能作用,有效降低市場

8、風(fēng)險,相輔相成,相得益彰.園區(qū)總體分為四大功能區(qū)：一、倉儲加工配送區(qū)：包括批發(fā)賣場、分揀加工、倉儲主要產(chǎn)品：藥品、食品、電子產(chǎn)品、家電產(chǎn)品等貨運、物流配送設(shè)施等,建筑面積約占整個園區(qū)的60%左右；二、商務(wù)區(qū)：包括商務(wù)展示區(qū)、商品交易中央、商務(wù)辦公區(qū)、商務(wù)酒店等,建筑面積約占整個園區(qū)的20%左右；三、治理效勞區(qū)：包括行政治理中央、信息效勞中央、金融效勞中央、生活效勞中央,建筑面積約占整個園區(qū)的10%左右；四、物流實訓(xùn)區(qū)：教、學(xué)、研大樓、實訓(xùn)基地等,建筑面積約占整個園區(qū)的10%左右；同時,園區(qū)規(guī)劃還應(yīng)包括生活區(qū)和綠化休閑、人文景觀、環(huán)保生態(tài)等相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容.園區(qū)呈組團式布局,由主要交通道路、綠帶將

9、其分為假設(shè)干組團單元,既相互聯(lián)系又能防止相互干擾.4、建設(shè)規(guī)模.園區(qū)一期建設(shè)占地約600畝,建筑面積60萬平米,預(yù)計可容納入?yún)^(qū)效勞性企業(yè)30余家,物流企業(yè)100余家,一般經(jīng)營商戶800余家,提供就業(yè)崗位6000余個.5、園區(qū)選址.應(yīng)該符合以下幾項原那么：基于高速公路口、空港、市中央間的最正確或較佳位置；追求較低的地價區(qū)位；數(shù)量充足、素質(zhì)較高的勞動力條件；良好的可達(dá)性,因配送產(chǎn)品類型和市場數(shù)量不同,配送中央對可達(dá)性的要求也有所不同,經(jīng)銷易損壞、腐爛的產(chǎn)品需要頻繁快速的輸送,需要較好的可達(dá)性,因此更要求靠近市場分布,這在一定程度上導(dǎo)致了這類產(chǎn)品配送中的分散布置；位于集中消費物流區(qū).物流園區(qū)如何選址

10、,取決于建立物流園區(qū)的主要目的.以市場需求為依據(jù),物流園區(qū)的建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H物流需求,以免建成后無人進(jìn)駐、有場無市.6、規(guī)劃設(shè)計的根本情況.在前期工作中,聘請有經(jīng)驗的建筑設(shè)計院進(jìn)行概念設(shè)計,提出兩套可供選擇的方案,并組織專家對方案進(jìn)行評議.概念設(shè)計應(yīng)到達(dá)：園區(qū)的規(guī)劃選址合理,規(guī)模適宜,定位準(zhǔn)確,未來xx市城市建設(shè)的開展方向和開展空間都應(yīng)集中在這一區(qū)域,應(yīng)有利于拉開xx城市骨架,布局要合理.同時：規(guī)劃方案要表達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)、高品位規(guī)劃的要求和大手筆建設(shè)現(xiàn)代城市的主旨,是一個具有城市地標(biāo)性的設(shè)計方案,建成后,將在區(qū)域、全國處于先進(jìn)行列.兩套概念設(shè)計方案應(yīng)各有特點,理念要先進(jìn),氣勢要宏大,整體性和前瞻

11、性都要充分考慮,以此進(jìn)行合理高效的規(guī)劃設(shè)計.三、xx綜合物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)思路1、開發(fā)建設(shè)模式.物流園區(qū)的建設(shè)是一項投入大、回收慢、本身效益低而綜合效益高、專業(yè)性很強的工程,是一個跨行業(yè)、跨部門十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程.外地開發(fā)建設(shè)物流園區(qū)的主要模式有：依托海空港的口岸模式如西安空港、寧波北倫港等,依托批發(fā)市場的商貿(mào)模式如浙江義烏、江蘇常熟等,依托會展、商務(wù)的綜合模式如天津的采購中央、鄭州新區(qū)等.結(jié)合xx市實際,我們認(rèn)為,綜合物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)應(yīng)采用倉儲、物流配送、交易、商務(wù)、培訓(xùn)的綜合模式,根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,分區(qū)、分工程投資,分步建設(shè)的原那么,運用“政府政策支持,園區(qū)開發(fā)運營商主導(dǎo),市場化運

12、作的方法,處理好社會效益、園區(qū)開發(fā)商的收益和園內(nèi)企業(yè)的收益三方面利益,保證園區(qū)開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行.2、園區(qū)開發(fā)商在建設(shè)中的主要責(zé)任.具體有規(guī)劃、組織、效勞三大責(zé)任,重點是編制園區(qū)開展規(guī)劃、制訂各項治理舉措和爭取優(yōu)惠政策、統(tǒng)一征用土地、開始根底設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一對外招商.通過市場化運作,征用土地和根底設(shè)施建設(shè)等投資,可全部從土地增值后的收益中解決.要完成園區(qū)開發(fā)商承當(dāng)?shù)呢?zé)任和任務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步統(tǒng)一熟悉,增強統(tǒng)籌,分工協(xié)作,集中必要的人力、物力和財力進(jìn)行重點開發(fā)建設(shè).3、積極開展招商引資.物流園區(qū)是根底設(shè)施型長期投資工程,建設(shè)本錢較高,投資回報期較長.為有效躲避市場風(fēng)險,必須做好園區(qū)的推介工作,

13、加大招商引資力度.在土地、工商登記、稅收、交通治理等方面爭取優(yōu)惠政策,擴大物流園區(qū)的吸引力.瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大型知名物流企業(yè),有針對性的開展招商引資工作,吸引物流企業(yè)入?yún)^(qū)經(jīng)營,聚集人氣、財氣,盡快形成規(guī)模,促進(jìn)園區(qū)快速開展.四、加快建設(shè)xx綜合物流園區(qū)的建議1、盡快把園區(qū)建設(shè)工程納入議事日程.促進(jìn)工程實施條件成熟.加快工程實施進(jìn)程,工程實施后,既能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和巨大的社會效益,也能促進(jìn)xx市現(xiàn)代物流業(yè)的快速開展,更能推動xx市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,帶動經(jīng)濟快速開展.因此,要爭取市政府盡快對xx現(xiàn)代空港綜合物流園區(qū)建設(shè)工程審批立項,列入全市重點工程,早日付諸實施.2、理順園區(qū)商業(yè)模式建設(shè)、運營體制.組建

14、股份公司,負(fù)責(zé)綜合物流園區(qū)的建設(shè)及運營.成立綜合物流園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由一名新組建股份公司的老總擔(dān)任小組組長,協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的協(xié)調(diào)和落實工作.3、明確協(xié)調(diào)小組成員具體工作責(zé)任.請求市政府做好綜合協(xié)調(diào)工作；請求市發(fā)改委做好工程的備案、審批,銀行融資和國家重點項目資金的爭取工作；請求市規(guī)劃局做好規(guī)劃審批工作；爭取市國土局負(fù)責(zé)土地利用規(guī)劃的調(diào)整和土地征用的報批工作；爭取市環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)評審批工作；爭取市城建局負(fù)責(zé)園區(qū)道路、廣場、綠地、樓、庫的配套建設(shè)工作；爭取市信息辦負(fù)責(zé)園區(qū)信息平臺的規(guī)劃和建設(shè)、掛接工作；爭取市商務(wù)、招商、交通、統(tǒng)計、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、郵政、海關(guān)等部門為園區(qū)建設(shè)做好配合和效勞；請求政府支持、協(xié)調(diào)工程的前期準(zhǔn)備、土地征用、根底設(shè)施和公用設(shè)施的施工建設(shè)、對外招商、環(huán)境保證及開發(fā)建設(shè)過程中的一切具體工作.4、明確工程治理主體.組建?xx綜合物流園區(qū)開展總公司?和?xx綜合物流園區(qū)