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1、高坡陡坡土石方開(kāi)挖施工安全專項(xiàng)處置總則1.1編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)施工生產(chǎn)過(guò)程中潛在危險(xiǎn)源和事故后果分析進(jìn)行編制,符合以下法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)程規(guī)定:1.中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法;2.安全生產(chǎn)許可證條例;3.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例;4.鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程(TB103012009);5.路基工程施工技術(shù)指南(TZ202-2008);6.鐵路路基工程施工安全技術(shù)規(guī)程(TB103022009);適用范圍本預(yù)案適用于鐵路高坡陡坡土石方開(kāi)挖施工安全問(wèn)題的預(yù)防與處置。工作原則堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。在充分適應(yīng)相關(guān)法律法規(guī)與鐵

2、路行業(yè)相關(guān)要求的前提下指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效運(yùn)作,以有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的預(yù)防性、及時(shí)性和有效性。1.4應(yīng)急預(yù)案體系為了加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中可能由現(xiàn)的安全事故的應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,項(xiàng)目部應(yīng)成立施工安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):指揮長(zhǎng):王義水黨工委書(shū)記:張明革副組長(zhǎng):副指揮長(zhǎng):楊中發(fā)邵璞王發(fā)樹(shù)楊景杉項(xiàng)目總工:呂伏河黨工委副書(shū)記:任恩前組員:安全總監(jiān):徐存良安質(zhì)部長(zhǎng):彭足林物資設(shè)備部長(zhǎng):趙勇財(cái)務(wù)部長(zhǎng):陳良明綜合辦公室主任:任恩前(兼)計(jì)劃合同部長(zhǎng):王發(fā)樹(shù)(兼)工程副部長(zhǎng):陳忠偉一項(xiàng)目部:

3、楊工程先險(xiǎn)源辯諷、評(píng)價(jià)景杉二項(xiàng)目:何非三丁目部:李衛(wèi)兵職責(zé):組織、協(xié)調(diào)各方愴險(xiǎn)救援的人員、崎蹙京展播壑具等;保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)程的特的通訊聯(lián)系,慳您m抒導(dǎo)4、組應(yīng)根據(jù)工封拉案重新處行評(píng)1點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情斗,組織對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)源中陰別和評(píng)價(jià),然后制定發(fā)生緊急璃艇I醇故的應(yīng)急措施,開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練反急少突發(fā)事件造以藥春和不良環(huán)博影響。預(yù)案鰭急準(zhǔn)備和響應(yīng)定期評(píng)審.工一麻急知識(shí)教育解k啟幼應(yīng)病預(yù)案窕織搶險(xiǎn)J皿satelioo皿(圖1應(yīng)量準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖)舉(圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖)2主要風(fēng)險(xiǎn)及救援特點(diǎn)2.1主要風(fēng)險(xiǎn)高坡陡坡土石方開(kāi)挖工程的主要危險(xiǎn)源為物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、坍

4、塌和滑坡,臨近既有線施工掩埋、損壞既有設(shè)施設(shè)備等。2.2救援特點(diǎn)高坡陡坡土石方開(kāi)挖緊急救援的關(guān)鍵是速度,涉及人員傷害的,應(yīng)及時(shí)組織搶救,避免人員死亡;涉及掩埋、損壞既有設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急防護(hù)和組織搶修,保證設(shè)施設(shè)備正常使用。3預(yù)警及預(yù)防3.1預(yù)警信息發(fā)布局指揮部成立后,依據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序,組織成立辨識(shí)組(由安全、環(huán)境、管理、技術(shù)、物資、設(shè)備、車輛等部門成員參加)。對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分類,根據(jù)不同的活動(dòng)采用投入與產(chǎn)生等方法辨識(shí)由危險(xiǎn)源,并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。在獲悉預(yù)警信息后,應(yīng)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、通訊、警報(bào)、宣傳、通知等有效辦法方式,對(duì)標(biāo)段范圍內(nèi)發(fā)生針對(duì)性預(yù)警通告,迅

5、速做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警信息應(yīng)在30分鐘內(nèi)通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)預(yù)警信息(號(hào))和特急紙質(zhì)件文本等多種形式,向上級(jí)單位(或部門)應(yīng)急辦報(bào)告,同時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序立即做由應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員要立即到位,做好應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資準(zhǔn)備,采取切實(shí)有效的措施,緊急疏散或轉(zhuǎn)移群眾,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)源點(diǎn)迅速進(jìn)行控制并加以處置,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。3.2現(xiàn)場(chǎng)狀況檢查局指揮部根據(jù)本標(biāo)段的實(shí)際情況和危險(xiǎn)性分析對(duì)中等及以上的危險(xiǎn)源采取監(jiān)控措施,每周檢查一次,各項(xiàng)目部每天進(jìn)行檢查;對(duì)危險(xiǎn)性較小的危險(xiǎn)源局指揮部每月檢查一次,各項(xiàng)目部每旬檢查一次,發(fā)現(xiàn)安全隱患并及

6、時(shí)消除。3.3安全情況的確認(rèn)局指揮部安全質(zhì)量環(huán)保部、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查情況進(jìn)行確認(rèn),接到或發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致安全、質(zhì)量問(wèn)題或事故的信息后,應(yīng)及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知各項(xiàng)目部采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)本級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)為事故較大,有可能超由本級(jí)處置能力時(shí),要及時(shí)向上級(jí)救援領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,同時(shí)確定預(yù)警行動(dòng)。3.4風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施為保證高坡陡坡土石方開(kāi)挖施工安全,防患于未然,在施工過(guò)程中應(yīng)采取有效的預(yù)防措施,主要有以下幾點(diǎn):3.4.1高坡陡坡土石方開(kāi)挖過(guò)程中的監(jiān)測(cè)及監(jiān)控要求監(jiān)測(cè)前編制系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)實(shí)施方案并報(bào)有關(guān)單位批準(zhǔn)后方可進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)設(shè)置1個(gè)/10米,均設(shè)置在坡頂開(kāi)挖邊線5米以外

7、,必須可靠、穩(wěn)定和牢固。坡頂沉降和位移測(cè)量采用全站儀進(jìn)行,要求儀器精度符合監(jiān)測(cè)要求。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目在開(kāi)挖前應(yīng)測(cè)得初始值,且不應(yīng)少于兩次。開(kāi)挖過(guò)程及使用初期,每天監(jiān)測(cè)2次,位移及變形穩(wěn)定后每天監(jiān)測(cè)1次,直至施工結(jié)束。特殊情況下加密監(jiān)測(cè)。3.4.2降雨量過(guò)大引起坍塌滑坡的預(yù)防措施坡頂及時(shí)修筑截水溝,防止地面水大量沖刷坡面。自上而下分臺(tái)階施工,隨挖隨護(hù)。坡腳及時(shí)修筑臨時(shí)排水溝,將水引排由邊坡范圍。及時(shí)獲取天氣信息,預(yù)先做好準(zhǔn)備工作。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平面布置時(shí),考慮適當(dāng)加大明排系統(tǒng)的能力,并加強(qiáng)管理保持其暢通。3.4.3物體打擊與高處墜落的預(yù)防措施對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)施工中應(yīng)安排專職安全員進(jìn)行監(jiān)督警戒,要求作業(yè)人員按相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)禁違章指揮、違章操作,上傳下遞物件應(yīng)有應(yīng)答機(jī)制,禁止拋投?,F(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全標(biāo)志,危險(xiǎn)區(qū)必須懸桂“小心墜落”和“危險(xiǎn)”等標(biāo)志,坡頂周圍設(shè)置堅(jiān)固、醒目的安全圍欄,欄桿桿件的規(guī)格及連接要求等應(yīng)遵

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