促進出口與出口管制

1、. 1 .是一種國際信貸方式是一種國際信貸方式是一國為了支持和擴大本國大型機械、成套設(shè)備、大是一國為了支持和擴大本國大型機械、成套設(shè)備、大型工程項目等的出口，加強國際競爭能力，型工程項目等的出口，加強國際競爭能力，以對本國以對本國的出口給予利息補貼并提供信貸擔(dān)保的辦法的出口給予利息補貼并提供信貸擔(dān)保的辦法，鼓勵本，鼓勵本國的銀行對本國出口商或國外進口商國的銀行對本國出口商或國外進口商( (或其銀行或其銀行) )提供提供利率較低的貸款，以解決本國出口商資金周轉(zhuǎn)的困難利率較低的貸款，以解決本國出口商資金周轉(zhuǎn)的困難，或滿足國外進口商對本國出口商支付貨款需要的一，或滿足國外進口商對本國出口商支付貨款需

2、要的一種融資方式。種融資方式。是擴大銷售市場的一種手段。是擴大銷售市場的一種手段。 一、出口信貸 出口信貸的定義出口信貸的定義 . 2 .貸款利率低于市場利率，兩者之間的差額由出口國貸款利率低于市場利率，兩者之間的差額由出口國政府補貼。政府補貼。 屬于中長期貸款，貸款期限一般為屬于中長期貸款，貸款期限一般為5-85-8年，最長不超年，最長不超過過1010年。年。 出口信貸的發(fā)放與出口信貸擔(dān)保相結(jié)合，以避免或出口信貸的發(fā)放與出口信貸擔(dān)保相結(jié)合，以避免或減少信貸風(fēng)險。減少信貸風(fēng)險。 貸款償還均為分期償還，一般規(guī)定半年還本付息一貸款償還均為分期償還，一般規(guī)定半年還本付息一次，還款期限有長有短。次，還

3、款期限有長有短。 一、出口信貸 出口信貸的特點出口信貸的特點 . 3 .賣方信貸賣方信貸（Suppliers credit），）， 指出口方銀行向出指出口方銀行向出口商（賣方）提供的貸款。其貸款合同由出口商與銀口商（賣方）提供的貸款。其貸款合同由出口商與銀行之間簽訂。行之間簽訂。 買方信貸買方信貸（Buyers Credit） ，指出口國銀行直接向指出口國銀行直接向外國進口廠商（買方）或進口國銀行提供的貸款。這外國進口廠商（買方）或進口國銀行提供的貸款。這種貸款是一種約束性貸款，其附帶條件是種貸款是一種約束性貸款，其附帶條件是貸款必須用貸款必須用于購買債權(quán)國的商品于購買債權(quán)國的商品，即貸款的提

4、供與商品的出口是，即貸款的提供與商品的出口是直接相聯(lián)系的，因而可以起到促進出口的作用。直接相聯(lián)系的，因而可以起到促進出口的作用。 一、出口信貸 出口信貸的形式 . 4 .賣方信貸的程序出口商出口商進口商進口商貿(mào)易合同貿(mào)易合同出口商所在地銀行出口商所在地銀行貸款貸款延期付款延期付款. 5 .買方信貸的程序進口商進口商出口商出口商貿(mào)易合同貿(mào)易合同現(xiàn)匯合同現(xiàn)匯合同出口商所在地銀行出口商所在地銀行貸款貸款進口商所在地銀行進口商所在地銀行貸款貸款或貸款或貸款. 6 .二、出口信貸國家擔(dān)保制 出口信貸國家擔(dān)保制出口信貸國家擔(dān)保制(export credit guarantee system)，是國家，是國

5、家為了擴大出口為了擴大出口，對于本國出，對于本國出口廠商或商業(yè)銀行向外國進口廠商或銀行提口廠商或商業(yè)銀行向外國進口廠商或銀行提供的信貸，由國家設(shè)立的專門機構(gòu)出面擔(dān)保供的信貸，由國家設(shè)立的專門機構(gòu)出面擔(dān)保，當(dāng)外國債務(wù)人不能付款時，由該機構(gòu)按照，當(dāng)外國債務(wù)人不能付款時，由該機構(gòu)按照承保的金額給予賠償。承保的金額給予賠償。 . 7 .政治風(fēng)險：由于進口國發(fā)生政變、戰(zhàn)爭以及因政治風(fēng)險：由于進口國發(fā)生政變、戰(zhàn)爭以及因特殊原因政府采取禁運、凍結(jié)資金、限制對外特殊原因政府采取禁運、凍結(jié)資金、限制對外支付等政治原因造成的損失。承保金額一般為支付等政治原因造成的損失。承保金額一般為合同金額的合同金額的85%85

6、%95%95%。 經(jīng)濟風(fēng)險：進口商或借款銀行破產(chǎn)無力償還、經(jīng)濟風(fēng)險：進口商或借款銀行破產(chǎn)無力償還、貨幣貶值或通貨膨脹等原因所造成的損失。承貨幣貶值或通貨膨脹等原因所造成的損失。承保金額一般為貿(mào)易合同金額的保金額一般為貿(mào)易合同金額的75%75%至至100%100%。 二、出口信貸國家擔(dān)保制 擔(dān)保的項目與金額 . 8 .對對出口廠商出口廠商的擔(dān)保：出口廠商輸出商品時所需的短期的擔(dān)保：出口廠商輸出商品時所需的短期或中長期信貸均可向國家擔(dān)保機構(gòu)申請擔(dān)保。有些國或中長期信貸均可向國家擔(dān)保機構(gòu)申請擔(dān)保。有些國家的擔(dān)保機構(gòu)本身不向出口廠商提供出口信貸，但可家的擔(dān)保機構(gòu)本身不向出口廠商提供出口信貸，但可為出口

7、廠商取得出口信貸提供有利條件。為出口廠商取得出口信貸提供有利條件。 對對銀行銀行的直接擔(dān)保：通常銀行所提供的出口信貸均可的直接擔(dān)保：通常銀行所提供的出口信貸均可申請擔(dān)保。這種擔(dān)保是擔(dān)保機構(gòu)直接對供款銀行承擔(dān)申請擔(dān)保。這種擔(dān)保是擔(dān)保機構(gòu)直接對供款銀行承擔(dān)的一種責(zé)任。的一種責(zé)任。 二、出口信貸國家擔(dān)保制 擔(dān)保的對象擔(dān)保的對象 . 9 .短期信貸擔(dān)保期為短期信貸擔(dān)保期為6 6個月左右。個月左右。 。 中、長期信貸擔(dān)保期通常從中、長期信貸擔(dān)保期通常從2 2年年1515年，最年，最長的可達長的可達2020年。年。 保險費根據(jù)出口擔(dān)保的項目內(nèi)容、金額大保險費根據(jù)出口擔(dān)保的項目內(nèi)容、金額大小、期限長短、輸往

8、國別或地區(qū)的不同而小、期限長短、輸往國別或地區(qū)的不同而有所不同。英國一般為有所不同。英國一般為0.25%0.75%0.25%0.75%，原，原聯(lián)邦德國為聯(lián)邦德國為11.5%11.5%。 二、出口信貸國家擔(dān)保制 擔(dān)保的期限與費用擔(dān)保的期限與費用 . 10 .出口補貼（出口補貼（Export SubsidiesExport Subsidies）又稱出口）又稱出口津貼，是一國政府為了降低出口商品的價津貼，是一國政府為了降低出口商品的價格，增強其在國外市場的競爭能力，在出格，增強其在國外市場的競爭能力，在出口某種商品時給予出口廠商的現(xiàn)金補貼或口某種商品時給予出口廠商的現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠。財政上的優(yōu)

9、惠。三、出口補貼三、出口補貼. 11 .出口補貼有兩種方式：出口補貼有兩種方式：直接補貼直接補貼：政府在商品出口時，直接付給出口商的政府在商品出口時，直接付給出口商的現(xiàn)金補貼，主要來自財政撥款?，F(xiàn)金補貼，主要來自財政撥款。間接補貼間接補貼：一國政府對某些出口商品給予政策上的一國政府對某些出口商品給予政策上的各種優(yōu)惠，以幫助廠商人為地降低生產(chǎn)成本。各種優(yōu)惠，以幫助廠商人為地降低生產(chǎn)成本。三、出口補貼三、出口補貼 思考題思考題: :為進一步擴大貿(mào)易小國的玩具出口，對外經(jīng)濟為進一步擴大貿(mào)易小國的玩具出口，對外經(jīng)濟貿(mào)易部決定采取出口補貼政策，每出口一件玩具補貼貿(mào)易部決定采取出口補貼政策，每出口一件玩具

10、補貼S S元，試畫圖分析此舉對貿(mào)易小國消費者和生產(chǎn)者的福利元，試畫圖分析此舉對貿(mào)易小國消費者和生產(chǎn)者的福利影響。影響。. 12 .所謂價格支持，是政府通過穩(wěn)定價格來支所謂價格支持，是政府通過穩(wěn)定價格來支持生產(chǎn)者的一種手段。持生產(chǎn)者的一種手段。價格支持本身并不是一種貿(mào)易政策，但如價格支持本身并不是一種貿(mào)易政策，但如果政府將此政策用于出口行業(yè)或進口競爭果政府將此政策用于出口行業(yè)或進口競爭行業(yè)，就起到了限制或刺激貿(mào)易的作行業(yè)，就起到了限制或刺激貿(mào)易的作 。出口的價格支持如下圖示出口的價格支持如下圖示四、出口的價格支持四、出口的價格支持. 13 .四、出口的價格支持四、出口的價格支持D1S1X1DSa

11、bcdP/P/美元美元PsPs10001000PwPw（世界市場價格）（世界市場價格）0 0Q/tQ/t. 14 .商品傾銷商品傾銷(dumping)(dumping)是指商品以明顯低于是指商品以明顯低于公平價格的價格在國外市場上大量拋售，公平價格的價格在國外市場上大量拋售，以打擊競爭對手，占領(lǐng)或鞏固國外市場。以打擊競爭對手，占領(lǐng)或鞏固國外市場。五、傾銷措施商品傾銷商品傾銷 . 15 .按照傾銷的具體目的和時間的不同，商品傾銷按照傾銷的具體目的和時間的不同，商品傾銷可分為可分為：偶然性傾銷偶然性傾銷 間歇性或掠奪性傾銷間歇性或掠奪性傾銷 持續(xù)性傾銷持續(xù)性傾銷 隱蔽性傾銷隱蔽性傾銷 五、傾銷措施

12、商品傾銷商品傾銷 . 16 .外匯傾銷（外匯傾銷（exchange dumpingexchange dumping）是國家）是國家利用本國貨幣對外貶值的機會向國外傾利用本國貨幣對外貶值的機會向國外傾銷商品的一種特殊措施。銷商品的一種特殊措施。 五、傾銷措施外匯傾銷外匯傾銷 . 17 .外匯傾銷不能無限制、無條件地進行，必須具外匯傾銷不能無限制、無條件地進行，必須具備一定條件才能起到擴大出口的作用：備一定條件才能起到擴大出口的作用： 貨幣貶值的程度要大于國內(nèi)物價上漲的貨幣貶值的程度要大于國內(nèi)物價上漲的程度程度 其他國家不同時實行同等程度的貨幣貶其他國家不同時實行同等程度的貨幣貶值和采取其他報復(fù)性

13、措施值和采取其他報復(fù)性措施 五、傾銷措施外匯傾銷外匯傾銷 . 18 .一、經(jīng)濟特區(qū)的定義與類型一、經(jīng)濟特區(qū)的定義與類型 二、經(jīng)濟特區(qū)的特點二、經(jīng)濟特區(qū)的特點 第二節(jié)第二節(jié) 經(jīng)濟特區(qū)措施經(jīng)濟特區(qū)措施內(nèi)容框架內(nèi)容框架. 19 .經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟特區(qū)（economic zone）是指一個國家或地是指一個國家或地區(qū)在其管轄的地域內(nèi)劃出一定非關(guān)境的地理范區(qū)在其管轄的地域內(nèi)劃出一定非關(guān)境的地理范圍，實行特殊的經(jīng)濟政策，以吸引外商從事貿(mào)圍，實行特殊的經(jīng)濟政策，以吸引外商從事貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)活動。易和出口加工等業(yè)務(wù)活動。其目的是為了促進對外貿(mào)易的發(fā)展，鼓勵轉(zhuǎn)口其目的是為了促進對外貿(mào)易的發(fā)展，鼓勵轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口

14、加工貿(mào)易，繁榮本地區(qū)和鄰近地區(qū)貿(mào)易和出口加工貿(mào)易，繁榮本地區(qū)和鄰近地區(qū)的經(jīng)濟，增加財政收入和外匯收入。的經(jīng)濟，增加財政收入和外匯收入。 一、經(jīng)濟特區(qū)的定義與類型一、經(jīng)濟特區(qū)的定義與類型經(jīng)濟特區(qū)的定義經(jīng)濟特區(qū)的定義 . 20 .貿(mào)易型的經(jīng)濟特區(qū)貿(mào)易型的經(jīng)濟特區(qū) 自由港或自由貿(mào)易區(qū)自由港或自由貿(mào)易區(qū) 對外貿(mào)易區(qū)對外貿(mào)易區(qū) 保稅區(qū)保稅區(qū) 工業(yè)型經(jīng)濟特區(qū)工業(yè)型經(jīng)濟特區(qū) 出口加工區(qū)出口加工區(qū) 自由邊境區(qū)自由邊境區(qū) 綜合型經(jīng)濟特區(qū)綜合型經(jīng)濟特區(qū) 科技型經(jīng)濟特區(qū)科技型經(jīng)濟特區(qū) 一、經(jīng)濟特區(qū)的定義與類型一、經(jīng)濟特區(qū)的定義與類型經(jīng)濟特區(qū)的類型經(jīng)濟特區(qū)的類型 . 21 .以擴大出口貿(mào)易、開發(fā)經(jīng)濟和提高技術(shù)以擴大出

15、口貿(mào)易、開發(fā)經(jīng)濟和提高技術(shù)水平為目的。水平為目的。 有一個開放的投資環(huán)境。有一個開放的投資環(huán)境。 具有一定的基礎(chǔ)設(shè)施。具有一定的基礎(chǔ)設(shè)施。 具有良好的社會經(jīng)濟條件。具有良好的社會經(jīng)濟條件。 有良好的自然條件。有良好的自然條件。 二、經(jīng)濟特區(qū)的特點二、經(jīng)濟特區(qū)的特點. 22 .出口管制措施出口管制措施 出口管制是一些國家從其本身的政治、經(jīng)濟利益出發(fā)，出口管制是一些國家從其本身的政治、經(jīng)濟利益出發(fā)，對某些商品，特別是戰(zhàn)略物資和先進技術(shù)的出口實行限制和對某些商品，特別是戰(zhàn)略物資和先進技術(shù)的出口實行限制和禁止的措施。禁止的措施。 (1) 出口管制商品包括：出口管制商品包括： 戰(zhàn)略物資和先進技術(shù)資料。戰(zhàn)

16、略物資和先進技術(shù)資料。如軍事設(shè)備、武器、軍艦、電機、先進電子計算機及有關(guān)技如軍事設(shè)備、武器、軍艦、電機、先進電子計算機及有關(guān)技術(shù)資料等。術(shù)資料等。 國內(nèi)生產(chǎn)緊缺的原材料、半制成品及國內(nèi)供應(yīng)國內(nèi)生產(chǎn)緊缺的原材料、半制成品及國內(nèi)供應(yīng)不足的某些商品。不足的某些商品。 為了緩和與進口國的貿(mào)易摩擦，在進口為了緩和與進口國的貿(mào)易摩擦，在進口國的要求或壓力下，國的要求或壓力下，“自動自動”控制出口商品?？刂瞥隹谏唐?。 某些古董、某些古董、藝術(shù)品、黃金等特殊商品。藝術(shù)品、黃金等特殊商品。 按某些國際條約或國際組織的按某些國際條約或國際組織的要求，對某些國家實施經(jīng)濟制裁而限制出口的商品。要求，對某些國家實施經(jīng)濟

17、制裁而限制出口的商品。 (2) 出口管制形式包括：單邊出口管制和多邊出口管制。出口管制形式包括：單邊出口管制和多邊出口管制。. 23 .1、外匯傾銷屬于（、外匯傾銷屬于（ ）A、關(guān)稅壁壘措施、關(guān)稅壁壘措施 B、非關(guān)稅壁壘措施、非關(guān)稅壁壘措施C、鼓勵出口的措施、鼓勵出口的措施 D、限制進口、限制進口2、以傾銷方式在國外市場拋售國內(nèi)市場、以傾銷方式在國外市場拋售國內(nèi)市場“剩余貨物剩余貨物”的做的做法屬于（法屬于（ ）A、偶然性傾銷、偶然性傾銷 B、間歇性傾銷、間歇性傾銷C、長期性傾銷、長期性傾銷 D、掠奪性傾銷、掠奪性傾銷. 24 .3、出口補貼作為一種鼓勵出口的措施就是在出口某種商品、出口補貼作

18、為一種鼓勵出口的措施就是在出口某種商品時給予出口廠商（時給予出口廠商（ ）優(yōu)惠待遇。）優(yōu)惠待遇。A、在現(xiàn)金補貼或財政上的、在現(xiàn)金補貼或財政上的 B、僅在現(xiàn)金補貼上的、僅在現(xiàn)金補貼上的C、僅在財政上的、僅在財政上的 D、僅在退還進口稅上的、僅在退還進口稅上的4、約束性的貸款是指（、約束性的貸款是指（ ）A、賣方信貸、賣方信貸 B、買方信貸、買方信貸C、短期信貸、短期信貸 D、進口信貸、進口信貸. 25 .5、出口加工區(qū)與自由貿(mào)易區(qū)有所不同。出口加工區(qū)（、出口加工區(qū)與自由貿(mào)易區(qū)有所不同。出口加工區(qū)（ ）A、以發(fā)展出口加工工業(yè)、取得工業(yè)方面的收益為主、以發(fā)展出口加工工業(yè)、取得工業(yè)方面的收益為主B、以

19、發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、取得商業(yè)收益為主、以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、取得商業(yè)收益為主C、由海關(guān)設(shè)置或批準(zhǔn)注冊、由海關(guān)設(shè)置或批準(zhǔn)注冊D、不享受關(guān)稅優(yōu)惠、不享受關(guān)稅優(yōu)惠6、指出下列哪種情況，本國可以進行外匯傾銷（、指出下列哪種情況，本國可以進行外匯傾銷（ ）A、本幣貶值、本幣貶值11%，國內(nèi)物價上漲，國內(nèi)物價上漲12%B、本幣貶值、本幣貶值10%，外幣貶值，外幣貶值15%C、外幣升值、外幣升值12%，國內(nèi)物價上漲，國內(nèi)物價上漲15%D、外幣升值、外幣升值10%，國內(nèi)物價上漲，國內(nèi)物價上漲8%. 26 .7、發(fā)達國家的大企業(yè)對外商品傾銷時，如出現(xiàn)虧損，其通、發(fā)達國家的大企業(yè)對外商品傾銷時，如出現(xiàn)虧損，其通常采用的補償辦

20、法是（常采用的補償辦法是（ ）A、用國內(nèi)市場上的壟斷高價所獲得的高額利潤補償、用國內(nèi)市場上的壟斷高價所獲得的高額利潤補償B、利用國家所提供的出口補貼補償、利用國家所提供的出口補貼補償C、打垮競爭對手，占領(lǐng)市場后再抬高價格獲得高額利潤進、打垮競爭對手，占領(lǐng)市場后再抬高價格獲得高額利潤進行補償行補償D、實行貨幣貶值的辦法進行補償、實行貨幣貶值的辦法進行補償E、出口管制、出口管制8、凡對出口商實施下列行為者，即構(gòu)成出口補貼（、凡對出口商實施下列行為者，即構(gòu)成出口補貼（ ）A、現(xiàn)金補貼、現(xiàn)金補貼 B、優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠貸款C、退還國內(nèi)稅、退還國內(nèi)稅 D、降低運費、降低運費. 27 . 假設(shè)表假設(shè)表1是中國是中國20英寸電視的供給與需求狀況。世界市場英寸電視的供給與需求狀況。世界市場價格是價格是$500。如果政府決定促進本國電視機產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)并。如果政府決定促進本國電視機產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)并征求你的意見，以下兩種政策你會推薦哪一種？為什么？征求你的意見，以下兩種政策你會推薦哪一種？為什么？ （1）對每一臺出口的電視機給予）對每一臺出口的電視機給予$100的退稅；的退稅； （2）企業(yè)每生產(chǎn)一臺電視機給予）企業(yè)每生