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文檔簡介

1、第第9課課北美大陸上的新體制北美大陸上的新體制一二三一、聯(lián)邦憲法的制定1.背景(1)美國誕生:1776年,英屬北美13個殖民地宣布獨立,結成邦聯(lián)。(2)邦聯(lián)困境:邦聯(lián)政府沒有征稅權,難以解決戰(zhàn)爭遺留下的巨額公債。各州擁有關稅權,既不能制定統(tǒng)一的對外關稅,又阻礙州際貿(mào)易。在外交事務上難以形成統(tǒng)一的聲音。(3)領袖覺醒:美國的政治領袖們意識到,需要形成強有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序,保護國家權益。四一二三教材解讀閱讀教材第39頁方框內(nèi)麥迪遜的言論,該言論反映了美國當時怎樣的現(xiàn)實情況?提示:當時美國需要有一個強有力的中央政府,同時又需要制定法律以對政府加以約束、控制。四一二三2.制定(1)時間和制憲

2、機關:1787年59月,費城制憲會議。(2)核心人物:弗吉尼亞代表麥迪遜。四一二三二、1787年憲法1.地位關于美國政治體制的根本大法。2.體現(xiàn)的原則(1)聯(lián)邦制原則:聯(lián)邦政府擁有一系列主權權力,如立法、征稅、統(tǒng)領全國軍隊等。聯(lián)邦法律是全國的最高法律,聯(lián)邦政府有權強制各州實施聯(lián)邦法律。聯(lián)邦政府只擁有在憲法中列舉的有限權力,其余未列明的權利都屬于各州或者人民。四一二三(2)三權分立原則:國家權力分為立法權、行政權、司法權三部分,分別由國會(分參、眾兩院)、總統(tǒng)和最高法院行使,又互相制約。教材圖解閱讀教材第40頁三權分立、制約與平衡關系示意圖,該圖體現(xiàn)了1787年憲法的什么原則?有何意義?提示:體

3、現(xiàn)了分權制衡原則。美國聯(lián)邦政府的主要機構以及它們之間分權、制約和平衡的關系,可以有效防止專制獨裁,保障民主制度。(3)人民主權原則:總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生,都實行任期制。四一二三3.意義1787年憲法是近代世界第一部成文憲法。根據(jù)這部憲法,美國成為一個實行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國。它創(chuàng)立的聯(lián)邦制共和政體,至今行之有效,保證了美國的長治久安,促進了美國社會經(jīng)濟的發(fā)展。一二三四一二三三、維護聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭1.聯(lián)邦政府建立(1)時間:1787年聯(lián)邦憲法頒布后。(2)中央與地方的關系:中央政府與州政府實行分權,國家主權屬于聯(lián)邦。2.維護聯(lián)邦統(tǒng)一(1)背景:聯(lián)邦成立后,州權主義觀念仍很活躍。1861年,

4、南部11個蓄奴州發(fā)動叛亂。(2)措施:戰(zhàn)爭中,林肯總統(tǒng)提出了“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”的口號。戰(zhàn)爭結束后,國會通過了關于廢除奴隸制的憲法修正案,并且進一步肯定了聯(lián)邦法律的至上性。四一二四、兩黨制1.形成華盛頓之后,美國的總統(tǒng)選舉受到政黨控制,國會也形成兩黨對壘的局面。2.兩黨代表的階層19世紀中期,民主黨主要代表南方種植園主;共和黨主要代表北方工業(yè)集團和西部農(nóng)場主。南北戰(zhàn)爭后,各自的基礎都發(fā)生了變化。3.影響兩黨制成為美國分權制衡體制中的重要組成部分。四三教材圖解閱讀教材第41頁美國兩黨“驢象之爭”的漫畫及文字,從中可以獲得哪些歷史信息?提示:民主黨和共和黨操縱了總統(tǒng)大選,在美國政治生活中具有舉足輕重

5、的作用。民主黨和共和黨因代表不同的政治利益集團,因此在選舉時針鋒相對,但二者本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級政黨。一二四三名師精講典例剖析探究點當堂檢測美國美國1787年憲法年憲法史料美國憲法是美國建國初期多元利益集團談判和妥協(xié)的結果,憲法所創(chuàng)立的也是一個利益談判和妥協(xié)的政治機制。在美國200多年的歷史上,不同的利益集團因根據(jù)不斷變化的歷史環(huán)境,利用根據(jù)憲法衍生的憲政機制,就各自的利益和聯(lián)邦的“公共”利益的定義和定位,相互進行一種連續(xù)不停的談判和妥協(xié)憲法的生命力得到更新,表現(xiàn)出一種“超穩(wěn)定性”,成為一部“活著的憲法”。王希原則與妥協(xié):美國憲法的精神與實踐互動探究(1)美國憲法制定中“多元利益的妥協(xié)”在國家結

6、構形式上體現(xiàn)了哪兩大原則?(2)據(jù)史料,探究美國憲法能成為一部“活著的憲法”的依據(jù)。名師精講典例剖析探究點當堂檢測提示:(1)原則:中央集權和地方分權相結合;分權與制衡。(2)依據(jù):憲法創(chuàng)立利益談判和妥協(xié)的政治機制;不同利益集團因不斷變化的歷史環(huán)境而談判妥協(xié)修正。名師精講典例剖析探究點當堂檢測對美國1787年憲法的評價(1)1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎。它將西歐資產(chǎn)階級政治學說與美國實際相結合,建立起資產(chǎn)階級共和制度,保障了資產(chǎn)階級的政治和經(jīng)濟利益,促進了美國資本主義的發(fā)展。(2)1787年憲法使美國建立起聯(lián)邦制國家,既避免了邦聯(lián)制的松散

7、,又防止了中央權力的過于集中;既把各州團結為一個國家,又盡量留給了地方一定程度的自治權,有利于地方積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮;進一步鞏固了獨立戰(zhàn)爭的成果,使美國革命得以完成。由此可見,1787年憲法進一步鞏固了獨立戰(zhàn)爭的成果,使美國建立起總統(tǒng)制、聯(lián)邦制和共和制混合的國家制度,為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎。名師精講典例剖析探究點當堂檢測圖示:美國1787年憲法 名師精講典例剖析探究點當堂檢測【例題】 麥迪遜認為,美國1787年憲法“從嚴格意義上講既不是國家憲法,也不是聯(lián)邦憲法,而是二者的結合”。這種認識主要基于該憲法()A.協(xié)調(diào)了國家政府和州政府之間的權力分配B.構建了三權分立的中央政府C.

8、調(diào)和了大州與小州關于國會席位的矛盾D.達成了南方黑奴計算人口總數(shù)的方案名師精講典例剖析探究點當堂檢測題目立意:本題通過引入新材料,考查對1787年憲法的理解和認識。美國獨立戰(zhàn)爭勝利后,松散的邦聯(lián)無法維護國家的利益。1787年憲法頒布后,美國確立了聯(lián)邦共和政體,雖然各州仍保留相當廣泛的自治權,但新憲法使聯(lián)邦政府的權力大為加強。解題指導:根據(jù)材料中的關鍵信息“從嚴格意義上講既不是國家憲法,也不是聯(lián)邦憲法,而是二者的結合”,可知聯(lián)邦憲法賦予聯(lián)邦政府實權,建立了聯(lián)邦制;還賦予地方一定的自治權,協(xié)調(diào)了中央與地方的關系,故A項正確。答案:A探究點12345當堂檢測67891.18世紀80年代,美國政治家麥

9、迪遜寫道:“全世界將初次看到一種以顛倒一切政府的基本原則為基礎的政治制度;全世界將看到整個社會權力到處服從于各部分權力;全世界將看到一個頭腦聽從四肢指揮的怪物?!薄肮治铩笔侵?)A.邦聯(lián)體制的國家B.聯(lián)邦體制的國家C.君主立憲制國家D.民主共和制國家解析:從材料中提取時間“18世紀80年代”,“一個頭腦聽從四肢指揮的怪物”與美國初建時地方權力大于中央權力的邦聯(lián)制特征相符,故A項正確。答案:A探究點當堂檢測1234567892.某個國家“對現(xiàn)代國家的特點有四大貢獻,成文憲法、對公民權利的憲法保護、司法審查制度和聯(lián)邦制”。這體現(xiàn)了哪個國家的政治創(chuàng)新()A.英國 B.德國C.法國 D.美國解析:根據(jù)

10、1787年憲法,公民的權利得到保障,且美國實行的是聯(lián)邦制共和政體,故D項正確。答案:D探究點當堂檢測1234567893.“如果美國繼續(xù)維持當時地域性的政治結構,美洲必然再次為歐洲列強所瓜分,從而喪失獨立戰(zhàn)爭的成果?!睘楸苊馍鲜霈F(xiàn)象的發(fā)生,美國最終選擇()A.加強中央政府權力B.建立民主共和制C.實行分權制衡原則D.實行民主制原則解析:“如果美國繼續(xù)維持當時地域性的政治結構”說明當時美國采取邦聯(lián)制,邦聯(lián)政府不能有效控制地方,美國面臨許多問題。加強中央政府權力成為當時美國的迫切要求,故A項正確。答案:A探究點當堂檢測1234567894.梁啟超認為:“彼美國者有兩重之政府美國者以四十四之共和國而

11、為一共和國也?!边@主要是指美國實行 ()A.議會制B.聯(lián)邦制C.總統(tǒng)制D.三權分立解析:美國1787年憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家,聯(lián)邦權力高于各州權力。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權,各州有一定的自治權,實現(xiàn)了中央集權和地方分權相結合。故選B項。答案:B探究點當堂檢測1234567895.1787年憲法“采取了比人類迄今所建立的任何政府所采取的還要多的防范和其他難以逾越的措施,以防止走向暴政”。這些“措施”中最主要的是()A.允許各州有自治權B.保障人民基本權利C.確立三權分立原則D.實行民主共和制度解析:根據(jù)“措施”“防止走向暴政”并結合所學知識,可知美國1787年憲法把國家權力分

12、為立法、司法、行政三部分,三者獨立平等,互相制約,以防止專制的出現(xiàn),這體現(xiàn)了三權分立的原則。故選C項。答案:C探究點當堂檢測1234567896.美國1787年憲法規(guī)定:“法官任職終身,除因違法失職經(jīng)國會彈劾程序予以罷免之外,總統(tǒng)和其他機關均不得任意將其免職?!边@一規(guī)定的主要用意是()A.防止法官濫用權力B.建立三權分立體制C.用司法獨立保障民主D.限制總統(tǒng)行政權力解析:“法官任職終身不得任意將其免職”強調(diào)了司法獨立,這有助于防止其他權力機構尤其是行政機構影響司法,也是西方國家保障民主的重要舉措,故C項正確。答案:C探究點當堂檢測1234567897.美國保守派格倫貝克在常識:反對一個失控的美

13、國中說:“美國政治意在使候選人代表主流思想,遠離邊緣化集團利益。贏家通吃的方法就是迫使候選人轉向主流路線,以便獲得最多的政治支持?!边@種現(xiàn)象根源于 ()A.總統(tǒng)共和制的政體B.兩黨輪流執(zhí)政的制度C.兩黨政策大同小異D.聯(lián)邦權力高于各州權力解析:題干材料反映的是總統(tǒng)選舉。候選人要想當選,必須要符合多數(shù)選民的利益,因而使其轉向主流民意。人民選舉總統(tǒng),這是其民主的內(nèi)容,而這又歸因于其政體,故選A項。答案:A探究點當堂檢測1234567898.劉瑜在民主的細節(jié)中說道:“如果我是美國人,很可能不會去給大大小小的選舉投票。這倒不是說我政治冷漠,沒有公民責任心,而是我覺得其實選誰都差不多。”他之所以得出這樣的結論,主要是基于美國 ()A.兩黨的政見趨于一致B.選舉的程序具有欺騙性C.國民民主自由意識強D.分權與制衡的運行機制解析:美國民主政治突出的特點就是權力的制約與平衡,通過權力的分立與相互監(jiān)督約束,有效防止專權,保證民主的實現(xiàn),出現(xiàn)了“選誰都差不多”的結論,故D項正確。答

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