煙草公司暖通工程招標(biāo)文件范文

1、湖南省煙草公司湖南省煙草公司益陽市公司沅江、南縣辦公樓暖通工程項目益陽市公司沅江、南縣辦公樓暖通工程項目(招標(biāo)編號：YB2010-01)招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件招標(biāo)單位： 湖南省煙草公司益陽市公司招標(biāo)代理： 湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司益陽分公司監(jiān)督單位： 益陽市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室2010 年 8 月 20 日目 錄第第 一一 卷卷 .1 1第一章第一章 投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書 .2 2第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 .3 3投標(biāo)人須知前附表 .31. 總則 .52. 招標(biāo)文件 .73. 投標(biāo)文件 .84. 投標(biāo) .135. 開標(biāo) .146. 評標(biāo) .147. 合同授予 .188. 重新

2、招標(biāo)和不再招標(biāo) .189. 紀(jì)律和監(jiān)督 .1910. 需要補充的其他內(nèi)容 .19第三章第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法 .21211. 評標(biāo)辦法 .212. 評審標(biāo)準(zhǔn) .213. 評標(biāo)程序 .21附表一 投標(biāo)文件審查表 .23附表二 資格性檢查表 .23附表三 響應(yīng)實質(zhì)性要求和條件檢查表 .24附表四 澄清、說明或者補正表 .24附表五 不合格投標(biāo)人名單表 .24附表六 進入詳細評審的投標(biāo)人名單表 .24附表七 技術(shù)標(biāo)評審表 .25附表八 信譽評審計分表 .26附表九 投標(biāo)報價評審計分表 .26附表十 權(quán)數(shù)取值表 .27附表十一 中標(biāo)候選人表 .27第四章第四章 合同條款及格式合同條款及格式 .282

3、8附件一：工程質(zhì)量保修書 .29附件二：履約擔(dān)保格式 .31附件三：預(yù)付款擔(dān)保格式 .32第五章第五章 工程量清單工程量清單 .3333第第 二二 卷卷 .3434第六章第六章 圖紙圖紙 .3535第第 三三 卷卷 .3636第七章第七章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范 .3737第第 四四 卷卷 .3838第八章第八章 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式 .3939一、開標(biāo)一覽表 .40二、法定代表人身份證明書 .40三、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書 .41四、投 標(biāo) 函 .42五、投標(biāo)函附錄 .43六、投標(biāo)保證金 .43七、投標(biāo)人相關(guān)資料 .44第第 一一 卷卷第一章第一章 投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀

4、請書湖南省煙草公司益陽市公司沅江、南縣辦公樓暖通工程項目投標(biāo)邀請書湖南省煙草公司益陽市公司沅江、南縣辦公樓暖通工程項目投標(biāo)邀請書 （被邀請單位名稱）：你單位已通過資格預(yù)審，現(xiàn)邀請你單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，參加湖南省煙草公司益陽市公司沅江、南縣辦公樓暖通工程項目投標(biāo)。請你單位于 2010 年 8 月 23 日至 2010 年 8 月 27 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外） ，每日上午8：00 時至 12 時，下午 3 時至 6：00 時（北京時間，下同）,在益陽市公共資源交易中心持本投標(biāo)邀請書購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每套售價為 600 元，售后不退。圖紙押金 400 元，在退還圖紙時退還（不計利

5、息） 。遞交投標(biāo)文件的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2010 年 9 月 15 日 9 時 30 分，地點為益陽市公共資源交易中心（益陽市金山南路 66 號發(fā)改委辦公大樓三樓） 。逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。你單位收到本投標(biāo)邀請書后，請于 2010 年 8 月 28 日（具體時間）前以傳真或快遞方式予以確認。招 標(biāo) 人： 湖南省煙草公司益陽市公司 地 址： 益陽市朝陽開發(fā)區(qū)金山南路 804 號 郵 編： 413000 聯(lián) 系 人： 聶女士 電 話：招標(biāo)代理機構(gòu)： 湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司益陽分公司 地 址： 湖南省益陽市龍州路（新

6、雅酒店正對面 3 樓） 郵 編： 413000 聯(lián) 系 人： 王先生 電 話：2010 年 08 月 20 日第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名 稱：湖南省煙草公司益陽市公司聯(lián)系人：聶女士電 話1.3招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司益陽分公司聯(lián)系人：王先生電話：073732989681.1.4項目名稱湖南省煙草公司益陽市公司沅江、南縣辦公樓暖通工程項目1.1.5建設(shè)地點益陽市沅江市桔城大道交槐柳路，益陽市南縣南洲鎮(zhèn)。1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比

7、例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標(biāo)范圍詳見 1.3.11.3.2標(biāo)段劃分/1.3.3計劃工期工 期：100 日歷天1.3.4質(zhì)量要求工程驗收達到合格工程標(biāo)準(zhǔn)1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：具有機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包三級或以上資質(zhì)，并獲得安全生產(chǎn)許可證。建造師資質(zhì)等級要求具有貳級及以上機電工程資質(zhì)并通過 B 類安全生產(chǎn)考核。財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好。信譽要求：有良好的信譽。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受，應(yīng)滿足下列要求：/1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時間：/年/月/日踏勘集中地點：/1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開召開，召開時間：/1.10.2投標(biāo)人提出

8、問題的截止時間投標(biāo)截止時間 15 天前1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時間投標(biāo)截止時間 15 天前1.11分包不允許允許，分包內(nèi)容要求：/分包金額要求：/接受分包的第三人資質(zhì)要求：/1.12偏離不允許允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件澄清函、答疑函及修改2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間投標(biāo)截止時間 15 天前2.2.2投標(biāo)截止時間2010 年 9 月 15 日上午 09 時 00 分2.2.3投標(biāo)人確認收到招標(biāo)文件澄清的時間投標(biāo)截止時間 15 天前條款號條款名稱編列內(nèi)容2.3.2投標(biāo)人確認收到招標(biāo)文件修改的時間投標(biāo)截止時間 15 天前3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料投標(biāo)人在提交投標(biāo)

9、文件的同時還必須以U 盤形式提供投標(biāo)報價的電子文檔一份 (含由長沙智多星信息技術(shù)有限公司開發(fā)的湖南湖南 20102010 建設(shè)項目造價管理軟件建設(shè)項目造價管理軟件生成的投標(biāo)報價原始文件及已導(dǎo)出為 EXCEL 報價的全套表格文件），如果提供的投標(biāo)報價預(yù)算軟件生成的原始文件或 EXCL 文件在專家評標(biāo)時沒有或不能正常打開，則投標(biāo)報價得分為零。U 盤上應(yīng)貼標(biāo)簽注明投標(biāo)單位名稱、軟件版本號，電子 U 盤與投標(biāo)報價書正本密封在一起。注：為便于評標(biāo)委員會評標(biāo)，投標(biāo)報價軟件必須采用長沙智多星信息技術(shù)有限公司開發(fā)的湖南湖南 20102010 建設(shè)項目造價管理軟建設(shè)項目造價管理軟件，否則投標(biāo)報價為零分。件，否則

10、投標(biāo)報價為零分。3.3.1投標(biāo)有效期90 個日歷日(從投標(biāo)截止之日算起 )3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬或保函開戶名稱：益陽市財政局益陽市非稅收入征收管理局開戶銀行：益陽赫山區(qū)信用合作聯(lián)社資源分社銀行帳號：87031230008448180012 投標(biāo)保證金的金額：人民幣貳萬元整3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求2 年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求3 年3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求3 年3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許允許3.6.3簽字、蓋章要求投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書的規(guī)定之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人行政公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字、蓋章；投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書投標(biāo)報

11、價由投標(biāo)人自行編制的，應(yīng)當(dāng)由注冊在本企業(yè)的造價工程師簽名并加蓋造價工程師執(zhí)業(yè)專用章； 投標(biāo)人如委托他人編制投標(biāo)報價的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)編制，并在投標(biāo)文件中附有委托合同原件和造價工程師注冊證書復(fù)印件，其投標(biāo)報價文件應(yīng)當(dāng)注明委托人和被委托人并加蓋各自單位行政公章，同時由被委托人的造價工程師簽名并加蓋造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。簽名蓋章的造價工程師的注冊單位應(yīng)當(dāng)與被委托人一致。3.6.4投標(biāo)文件份數(shù)商務(wù)標(biāo)部分：一式七份，其中正本一份，副本六份；投標(biāo)報價書一式二份，其中正本一份，副本一份；技術(shù)標(biāo)部分（明標(biāo)）：一式七份，不分正本、副本；投標(biāo)人均提供投標(biāo)報價書電子文件 U 盤一份（含投標(biāo)報價預(yù)算

12、軟件生成的原始文件及已導(dǎo)出為 EXCEL 報價全套表格文件）。3.6.5裝訂要求投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)書、投標(biāo)報價書、技術(shù)標(biāo)書叁部分組成。商務(wù)標(biāo)、投標(biāo)報價書分正本與副本，商務(wù)標(biāo)、投標(biāo)報價書的正本與副本應(yīng)分開密封遞交，封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人行政公章；技術(shù)標(biāo)書不分正副本一起密封遞交，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人行政公章；開標(biāo)一覽表單獨密封；電子文檔 U 盤上應(yīng)貼標(biāo)簽注明投標(biāo)單位名稱、計價軟件版本號，電子 U 盤與投標(biāo)報價書正本密封在一起。4.2.1封套上寫明項目建設(shè)地點：招標(biāo)人名稱：湖南省煙草公司益陽市公司益陽市公司沅江、南縣辦公樓暖通工程

13、項目投標(biāo)文件在 2010 年 9 月 15 日 9 時 30 分前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點益陽市公共資源交易中心（益陽市金山南路 66 號發(fā)改委辦公大樓三樓）4.2.3 是否退還投標(biāo)文件否是條款號條款名稱編列內(nèi)容5.1 開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：2010 年 9 月 15 日 9 時 30 分開標(biāo)地點：益陽市公共資源交易中心（益陽市金山南路 66 號發(fā)改委辦公大樓三樓）5.2 開標(biāo)程序1、密封情況檢查：是否加貼封條，是否按要求加蓋投標(biāo)人行政公章。2、開標(biāo)順序：隨機。3、除以上兩條程序其余開標(biāo)程序按本文件總則第 5.2 條規(guī)定執(zhí)行6.1.1 評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：7 人，依法組

14、建。評標(biāo)專家確定方式：隨機抽取產(chǎn)生。7.1 是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人是否，評標(biāo)委員會根據(jù)詳細評審的結(jié)果對投標(biāo)人進行排序，并按照投標(biāo)人排序推薦前三名為中標(biāo)候選人。7.3.1 履約擔(dān)保履約擔(dān)保金數(shù)額暫定為合同總價款的 10%，擔(dān)保方式由招標(biāo)人與中標(biāo)人在合同簽訂前約定。如招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保時，招標(biāo)人也將在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時，按規(guī)定的金額提供同等數(shù)額的工程款支付擔(dān)保。10需要補充的其他內(nèi)容10.1投標(biāo)報價招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底價，將在開標(biāo)前 10 天公布投標(biāo)報價上限值，安全文明施工費。上限值的確定辦法：依據(jù)湘建價2009406號文中頒發(fā)的湖南省建設(shè)工程工程量清單計價辦法、市場價格信息以及其

15、它規(guī)定編制的預(yù)算價確定。（詳見本招標(biāo)文件第三章：評標(biāo)辦法）。投標(biāo)報價超過上限值并且安全文明施工費率低于湘建價2009406 號文規(guī)定費率的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。10.2評標(biāo)辦法湘建建【2007】102 號文規(guī)定的綜合評估（）10.3建設(shè)工程交易服務(wù)費按湘價服2009157 號文規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)計取。開戶名稱：益陽市財政局益陽市非稅收入征收管理局開戶銀行：益陽赫山區(qū)信用合作聯(lián)社資源分社銀行帳號：87031230008448180012 1.1. 總則總則1.11.1 項目概況及說明項目概況及說明根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進行

16、招標(biāo)。本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。本標(biāo)段招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.21.2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.31.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：1.3.1.1 建筑工程施工圖紙及工程量清單上的全部內(nèi)容。1.3.3 本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.4 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.41.

17、4 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）信譽要求：見投標(biāo)人須知前附表；（5）建造師資格：見投標(biāo)人須知前附表；（6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位） ； （2）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（3）為本標(biāo)段的代建人；（4）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（5）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的、相互控股或參股的、相互任職或工作的；（6）被責(zé)令停業(yè)的；（7）被暫停

18、或取消投標(biāo)資格的；（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（10）投標(biāo)人以任何非法方式謀求中標(biāo)的；（11）以他人名義或允許他人以自已的名義投標(biāo)的；（12）損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)投標(biāo)人、投標(biāo)人的合法利益的；（13）隱瞞事實、弄虛作假的，提供虛假證明材料；（14）資格審查或評標(biāo)之前，投標(biāo)人擬任項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人情況發(fā)生變化達不到合格投標(biāo)人資格條件的；（15）中標(biāo)通知書發(fā)出之前，中標(biāo)候選人擬任項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人情況發(fā)生變化，達不到合格投標(biāo)人資格條件的。1.51.5 費用承擔(dān)費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.61.6 保密保密參與

19、招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.71.7 語言文字語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.81.8 計量單位計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.91.9 踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)

20、人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。1.101.10 投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.2. 招標(biāo)文件招標(biāo)文件2.12.1 招標(biāo)文件的

21、組成招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：第一章 投標(biāo)邀請書第二章 投標(biāo)人須知第三章 評標(biāo)辦法第四章 合同條款及格式第五章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范第六章 投標(biāo)文件格式附件一：工程量清單附件二：圖紙根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.22.2 招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)在獲得招標(biāo)文件 3 日內(nèi)向招標(biāo)人提出，以便補齊，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同

22、） ，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間 15 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認已收到該澄清。招標(biāo)文件中所設(shè)置的內(nèi)容、條款及未盡事宜，均以國家、省或建設(shè)行政主管部門的招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。投標(biāo)人對招標(biāo)人（包括招標(biāo)代理機構(gòu)）發(fā)售的資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件內(nèi)容有異議的，請于開標(biāo)3 個工作日前向招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)提出。2.32.3 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的修改在投標(biāo)截止時間 15

23、 天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認已收到該修改。3.3. 投標(biāo)文件投標(biāo)文件3.13.1 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容，應(yīng)分為商務(wù)標(biāo)、投標(biāo)報價書、技術(shù)標(biāo)三部份進行編制：投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展） 。投標(biāo)人必須提供所有投標(biāo)報價書的電子文檔 U 盤一份，并按前附表規(guī)定格式與要求執(zhí)行。一、商務(wù)標(biāo)（1）開標(biāo)一覽表（2）法定代表人身份

24、證明書（3）投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（4）投標(biāo)函（5）投標(biāo)函附錄（6）投標(biāo)保證金（7）投標(biāo)人相關(guān)資料(按湘建建2007102 號文與湘建建2010109 號文規(guī)定執(zhí)行)二、投標(biāo)報價書（按湘建價2009406 號文中頒發(fā)的湖南省建設(shè)工程工程量清單計價辦法編制） 。三、技術(shù)標(biāo)（1）施工方案（2）施工進度計劃及保證措施（3）平面布置（4）保證質(zhì)量措施（5）保證安全措施（6）文明施工現(xiàn)場措施（7）勞動力安排計劃（8）主要材料、構(gòu)件用量計劃（9）主要機具使用安排3.23.2 投標(biāo)報價投標(biāo)報價3.2.1 本工程按湘建價【2009】406 號文件執(zhí)行，采用招標(biāo)范圍內(nèi)按工程量清單綜合單價法計價。3.2.2 本工

25、程提供工程量清單。3.2.3 本工程設(shè)招標(biāo)控制價，不設(shè)置標(biāo)底。3.2.4 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫投標(biāo)報價書，并由造價工程師簽字加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章，造價工程師注冊單位必須與投標(biāo)人單位名稱一致（附有關(guān)證件復(fù)印件） 。如果不是本單位造價工程師，需提供與委托中介機構(gòu)的協(xié)議書。3.2.5 投標(biāo)報價編制依據(jù)及編制基本原則：3.2.5.1 投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和，投標(biāo)報價應(yīng)考慮風(fēng)險系數(shù)。 3.2.5.2 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中所附的投標(biāo)報價應(yīng)為完成本工程招標(biāo)文件中約定的施工范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容（含技術(shù)條件、規(guī)范要求及招標(biāo)人的技術(shù)要求不明而隱含的工作內(nèi)容）

26、，并滿足工期、質(zhì)量、安全文明施工、工藝要求及配合其他施工單位施工的全部工作內(nèi)容和費用，投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金的合計金額一致,否則投標(biāo)報價為零分。各分部分項工程費包括直接費、企業(yè)管理費、利潤及合同執(zhí)行過程中政策性文件規(guī)定及合同中包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)計的費用；各措施項目費包括工程安全文明施工費、施工措施項目費等；其他項目費包括暫列金額、專業(yè)工程暫估價、計日工、總承包服務(wù)費等費用。以上費用均應(yīng)按湘建價【2009】406號文件相關(guān)條款執(zhí)行。3.2.5.3 編制依據(jù)及基本原則：3.2.5.3.1 工程量清單計價應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行政策性文件、設(shè)計規(guī)范、施工驗收規(guī)范

27、、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)人提供工程相關(guān)圖紙及其他有關(guān)技術(shù)要求、本招標(biāo)文件（含答疑、澄清、修改及補充文件）要求等綜合考慮。3.2.5.3.2 投標(biāo)報價由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件中的工程量和有關(guān)要求，結(jié)合施工現(xiàn)場情況、自行制定的施工組織設(shè)計或施工方案，按照企業(yè)定額或參照省建設(shè)廳發(fā)布的人工、材料、施工機械消耗量標(biāo)準(zhǔn)、市場價格及相關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)自主報價。中標(biāo)后作為合同簽訂的依據(jù)。 3.2.5.3.3 人工單價根據(jù)湘建價2009396 號文件并結(jié)合投標(biāo)人的自身情況確定，合同執(zhí)行期內(nèi)不予調(diào)整，工程安全文明施工費根據(jù)湘建價2009406 號文件計取。3.2.5.3.4 投標(biāo)人的投標(biāo)報價中最終體現(xiàn)的工程造價規(guī)費部分、人工工

28、資單價不得低于省建設(shè)廳規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。3.2.5.3.5 設(shè)備材料的提供及價格：為了保證項目品質(zhì)和工程質(zhì)量，主要設(shè)備、材料由招標(biāo)人提供供選品牌（詳 3.2.6 條） ，由投標(biāo)人結(jié)合自身情況自行報價并在投標(biāo)文件中注明某一品牌及規(guī)格，未注明具體品牌視為未響應(yīng)招標(biāo)文件而作不合格投標(biāo)人處理，供選具體品牌報價明顯低于市場價而導(dǎo)致項目品質(zhì)和工程質(zhì)量不能得到保證的，投標(biāo)報價得分為零分；其它材料由投標(biāo)人確定，結(jié)算時不予調(diào)整。3.2.5.3.6 招標(biāo)人提供的分部分項工程量清單有漏項或工程量有誤的；在投標(biāo)報價時不作調(diào)整，中標(biāo)后在結(jié)算時按合同專用條款第 8.3 條調(diào)整。3.2.5.3.7 投標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況結(jié)

29、合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項目進行增補。措施項目費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項目清單及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案自主確定，投標(biāo)報價書中的措施費必須按投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案確定，否則報價為零分，其中安全文明施工費應(yīng)依據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。3.2.5.3.8 其他項目費應(yīng)按下列規(guī)定報價：（1）暫列金額應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的金額填寫；（2）材料暫估價應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的金額填寫；（3）計日工按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計

30、算計日工費用；（4）總承包服務(wù)費根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定。3.2.5.3.9 規(guī)費（不含養(yǎng)老保險）和稅金應(yīng)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。3.2.5.3.10 除另有說明外，招標(biāo)人提供的清單項目工程量的計量均按設(shè)計圖示以工程實體的凈值考慮；投標(biāo)人投標(biāo)報價時，應(yīng)在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。3.2.6 招標(biāo)人供選主要設(shè)備材料參數(shù)及品牌按工程量清單特征描述選用：3.2.7 除工程量清單合計報價外，還應(yīng)包括根據(jù)工程特點和現(xiàn)場因素發(fā)生的所有措施性費用，如有錯漏概由投標(biāo)人負責(zé)，滿足技術(shù)規(guī)范要求的費用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中。3.2.8 風(fēng)險因素

31、主要包括：施工期間的政策性調(diào)整(包括定額、人工、機械費用及其他取費等)、施工期間的主要設(shè)備價格漲降、施工期間材料的價格漲降、施工期間所發(fā)生的人身財產(chǎn)安全事故、與各施工單位的配合費與交叉作業(yè)費，但鋼材、水泥、砼砌塊價格漲降幅度在3%范圍之外的可以根據(jù)施工時當(dāng)月當(dāng)期的益陽建設(shè)工程造價的材料預(yù)算價格與 2010 年第三期的益陽建設(shè)工程造價的預(yù)算價格調(diào)整價差，價差只計取稅金。此外，還應(yīng)考慮以下因素所發(fā)生的費用：3.2.8.1 非承包人原因引起，連續(xù) 24 小時以內(nèi)的停水電所發(fā)生的費用；3.2.8.2 一般自然災(zāi)害；3.2.8.3 冬雨季施工的措施費用；3.2.8.4 在中標(biāo)工期施工中的一切加班、趕工、

32、窩工造成的人工、材料及機械閑置費用；3.2.8.5 實施合同期間，工期和質(zhì)量達到合同要求所需的增加費用； 3.2.8.6 施工期間為滿足設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求所采取的技術(shù)措施和方案而增加的費用；3.2.8.7 因場地狹小引起的設(shè)備、材料二次轉(zhuǎn)運費；3.2.8.8 因投標(biāo)人自購設(shè)備、材料采購困難所增加的費用；3.2.8.9 由于非招標(biāo)人和建設(shè)單位原因引起的施工方案變化所發(fā)生的費用增減；3.2.8.10 因投標(biāo)人辦理相關(guān)手續(xù)延誤造成的各種損失；3.2.8.11 投標(biāo)人處理由于施工引起的市政設(shè)施損壞、噪音、排污、垃圾外運、土方外運和回填等及與相關(guān)職能部門、相關(guān)單位、附近居民關(guān)系協(xié)調(diào)導(dǎo)致對工程的影響和發(fā)

33、生的費用；3.2.8.12 招標(biāo)人提供開挖底標(biāo)高（詳見招標(biāo)人提供的施工圖及設(shè)計變更單）與現(xiàn)場實際標(biāo)高相差30 厘米以內(nèi)土方引起的相關(guān)費用；3.2.9 不論報價高低，投標(biāo)人一旦中標(biāo)后，中標(biāo)單位不得以任何理由要求更改合同價款。合同價款在合同實施期間不因人工、材料和設(shè)備、方案等任何變化因素而變動（鋼材、水泥、砼砌塊價格漲降幅度在3%范圍除外） 。3.2.10 投標(biāo)報價及合同價格采用的方式：3.2.10.1 投標(biāo)報價：投標(biāo)人所報的投標(biāo)報價在合同實施期間不因市場變化因素而變動，投標(biāo)人在計算報價時可考慮一定的風(fēng)險系數(shù)，中標(biāo)后不得調(diào)整中標(biāo)價。3.2.10.2 投標(biāo)報價應(yīng)包含整個工程的所有檢測、驗收、資料歸檔

34、備案，并通過相關(guān)部門認可等有關(guān)的一切費用。3.2.10.3 本工程與其他專業(yè)工程配合費、交叉作業(yè)費，由投標(biāo)人在工程總投標(biāo)報價中考慮，實際施工中，招標(biāo)人不再補償費用。3.2.10.4 投標(biāo)人投標(biāo)報價所包含的工作范圍、工作內(nèi)容等必須與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件一致，否則投標(biāo)報價得分為零分，而且視為招標(biāo)人要求的所有內(nèi)容已含在投標(biāo)人投標(biāo)報價中。任何因忽視招標(biāo)人要求而引起的投標(biāo)人報價不準(zhǔn)確而導(dǎo)致的索賠、造價變更、現(xiàn)場簽證將不予批準(zhǔn)。3.2.11 在投標(biāo)文件中，投標(biāo)函、投標(biāo)函附表、投標(biāo)總價中的投標(biāo)報價應(yīng)保持一致，對同一工程只允許一個報價，招標(biāo)人不接受任何有選擇的報價。3.2.12 按國家有關(guān)政策規(guī)定，投標(biāo)報價不能

35、低于其企業(yè)成本價。最低報價不能作為中標(biāo)的保證。3.2.13 投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制、與其他施工單位交叉作業(yè)及任何其他足以影響投標(biāo)報價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。3.2.14 投標(biāo)人不得采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標(biāo)報價，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項投標(biāo)報價的單價中。3.2.15 投標(biāo)報價書計價表格必須按湘建價2009406 號文件第五章第二節(jié)的相關(guān)計價表格使用規(guī)定執(zhí)行。除非無相應(yīng)計價內(nèi)容不需提供相應(yīng)表格，否則必須提供相關(guān)表格供評標(biāo)委員會進行評標(biāo)，由于缺任何表格影響評標(biāo)委員會評標(biāo)的，則投標(biāo)人的投標(biāo)報

36、價為零分。3.33.3 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.43.4 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金

37、由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3 在中標(biāo)通知發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金；3.4.4 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向中標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金；3.4.5 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；(2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.53.5 資格審查資料資格審查資料投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時，應(yīng)按新情況更新或補充其在申請資格預(yù)審時提供的資

38、料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽?！巴稑?biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件?！敖曦攧?wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號?！罢趯嵤┖托鲁薪拥捻椖壳闆r表”應(yīng)附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書復(fù)印件。每

39、張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號?！敖臧l(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 本文件要求的其它資料。3.63.6 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的編制3.6.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.6.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人

40、的法定代表人或其委托代理人簽字、蓋章或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字、蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.6.4 投標(biāo)文件份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.6.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4.4. 投標(biāo)投標(biāo)4.14.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記商務(wù)標(biāo)、投標(biāo)報價書分正本與

41、副本，商務(wù)標(biāo)、投標(biāo)報價書的正本與副本應(yīng)分開密封遞交，封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人行政公章；技術(shù)標(biāo)書不分正副本一起密封遞交，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人行政公章；開標(biāo)一覽表單獨密封；電子文檔 U 盤上應(yīng)貼標(biāo)簽注明投標(biāo)單位名稱、計價軟件版本號，電子 U 盤與投標(biāo)報價書正本密封在一起。4.24.2 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收

42、到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.6.3 項的要求簽字、蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5.5. 開標(biāo)開標(biāo)5.15.1 開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間和地點5.1.1 招標(biāo)人在本章第 4.2.1

43、 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加，如投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人未參加，其投標(biāo)將被拒絕。5.1.2 由招標(biāo)人、建設(shè)行政監(jiān)督部門（招標(biāo)辦） 、益陽市公共資源交易中心、招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理公司核驗投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、法定代表人證書（或法人委托證書） 、法定代表人（或法人委托代理人）身份證以及建造師證書、項目技術(shù)負責(zé)人的職稱資格證書、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、預(yù)算員證書（以上所列要求核驗的證書全需原件） 。5.25.2 開標(biāo)程序開標(biāo)程序主持人按下列程序進行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2

44、）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認；（9）開標(biāo)結(jié)束。6.6. 評標(biāo)評標(biāo)6.16.1 評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由

45、招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負責(zé)人的近親屬，從政府評標(biāo)專家?guī)祀S機抽取的評標(biāo)專家屬招標(biāo)人或其上級主管部門或其下屬單位的人員；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員，在本招標(biāo)項目投標(biāo)人編制投標(biāo)文件過程中有過參與、指導(dǎo)、咨詢等行為的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.26.2 評標(biāo)原則評

46、標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.36.3 評標(biāo)評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。6.3.1.評標(biāo)過程的保密6.3.1.1 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。6.3.1.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。6.3.2.3 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人

47、就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。6.3.3.4 嚴(yán)禁投標(biāo)人在招投標(biāo)過程中采用任何手段進行串標(biāo)、賄賂和違反招投標(biāo)紀(jì)律的其他行為，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)均取消其投標(biāo)資格，投標(biāo)保證金將不予退還。6.3.2 投標(biāo)文件的澄清為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件（技術(shù)標(biāo)除外）含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或糾正。澄清、說明或補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本招標(biāo)文件第 34 條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)

48、現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。技術(shù)標(biāo)部分為明標(biāo)，不予澄清、說明或者補正。6.3.3 投標(biāo)文件的偏差評標(biāo)委員會列出投標(biāo)文件中的重大偏差和細微偏差。6.3.3.1 在評審過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件有下列問題之一，則屬于重大偏差，應(yīng)當(dāng)對該投標(biāo)文件作不合格處理并認定該投標(biāo)人為不合格投標(biāo)人：招標(biāo)文件載明的資格性、符合性檢查項目不合格的；招標(biāo)文件載明的響應(yīng)實質(zhì)性要求和條件檢查項目不合格的；技術(shù)明標(biāo)未按招標(biāo)文件規(guī)定要求編制、密封的，關(guān)鍵內(nèi)容不全或字跡模糊、無法辨認的；關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行或違反相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、主要材料、設(shè)備技術(shù)性能與品牌不符合招標(biāo)文件要求的；投標(biāo)人的投標(biāo)報價中最終體現(xiàn)的工程造價規(guī)費

49、部分、工程安全防護和文明施工措施費、人工工資單價低于省建設(shè)廳規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的；投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法提出異議的；投標(biāo)人對合同條款有重要保留和重大異議，且招標(biāo)人不能接受的；投標(biāo)人拒不修正細微偏差的；不平衡報價偏離較大，或存在投標(biāo)人明顯的故意行為，如向其授標(biāo)可能給招標(biāo)人帶來很大的風(fēng)險及增加成本支出，甚至導(dǎo)致合同有可能無法正常履行的；投標(biāo)報價經(jīng)評標(biāo)委員會認定存在明顯圍標(biāo)或串標(biāo)現(xiàn)象的。違反湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查辦法和湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)活動管理規(guī)定 （湘建建2007102 號文件）相關(guān)條款規(guī)定的。出現(xiàn)招標(biāo)文件載明的其他廢標(biāo)條款的。6.3.

50、3.2 細微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，細微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。下列情況為細微偏差（不限于）及補正原則：投標(biāo)文件中填報的投標(biāo)工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前后不一致時，以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄填報的為準(zhǔn)，投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標(biāo)函數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中填寫的工程名稱、工程形式、建筑面積、層數(shù)有誤時，以招標(biāo)項目的實際內(nèi)容為準(zhǔn)；有要求提交投標(biāo)的工程量清單計價文件相應(yīng)的電子文檔的，如電子文檔文件內(nèi)容與書面的文本文檔文件內(nèi)容存在細微不一致的，則以書面的投標(biāo)計價文件內(nèi)容為準(zhǔn)；在算術(shù)性復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯的，按本招標(biāo)文件的規(guī)定

51、對算術(shù)性錯誤予以修正（詳見投標(biāo)須知第 34 條） ；在招標(biāo)人給定的工程量清單中某個工程細目的單價和合價不報價的（報價為零免費施工的除外），評標(biāo)時按其他投標(biāo)人相應(yīng)細目單價的最高價計入評標(biāo)價；在招標(biāo)人給定的工程量清單中修改了某個工程細目的工程數(shù)量的，按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報單價的合價予以修正，評標(biāo)價作相應(yīng)調(diào)整。在招標(biāo)人給定的工程量清單中增加或減少了報價范圍的，增加或減少的部分報價從清單中予以修正；投標(biāo)文件中的內(nèi)容或格式未按招標(biāo)文件的要求提供的（招標(biāo)文件投標(biāo)須知第 33.4.5 條除外） ，按招標(biāo)文件的要求予以修正。按照招標(biāo)文件的規(guī)定進行修正后的投標(biāo)文件經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人

52、確認后產(chǎn)生約束力。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以修正。修正這些遺漏或者不完整對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果，在詳細評審時可以對細微偏差做不利于該投標(biāo)人的量化。量化的標(biāo)準(zhǔn)是：修正后報價得分降低的，按修正后報價得分計；修正后報價得分升高的，仍按修正前報價得分計，在簽訂合同時仍以其較低的投標(biāo)價為準(zhǔn)。6.3.3.3 對不平衡報價的判定與處理不平衡報價可通過如下方法進行判定：將某一投標(biāo)人對清單某一章、節(jié)或某一清單號的投標(biāo)報價與標(biāo)底預(yù)算書進行比較，看其在單價或合價上是否有較大的偏離，是否給招標(biāo)人帶來額外的成本和風(fēng)險，是否有可能影響到合同的正常履行等。如果存在不平衡報價，但偏差不嚴(yán)

53、重，且投標(biāo)人保證在不改變投標(biāo)總價的前提下予以合理調(diào)整，同時這種調(diào)整不損害其他投標(biāo)人的利益，則視為細微偏差，調(diào)整的原則如下：單價過高的項目適當(dāng)調(diào)低，單價過低的項目適當(dāng)調(diào)高，并相應(yīng)修改合價；按上述算術(shù)修正和本款調(diào)整后，對以百分比計取的項目（如預(yù)備金、保險費等）的報價也應(yīng)作相應(yīng)的修正；投標(biāo)人如果沒有充分的理由（包括令人信服的單價分析） ，應(yīng)接受本款要求的修正和調(diào)整，否則，其投標(biāo)將被拒絕。如果不平衡報價偏離較大，或存在投標(biāo)人明顯的故意行為，如向其授標(biāo)可能給業(yè)主帶來很大的風(fēng)險及增加成本支出，甚至導(dǎo)致合同有可能無法正常履行，則該投標(biāo)報價將被判定為嚴(yán)重不平衡報價，視為重大偏差，其投標(biāo)文件作不合格處理。6.3

54、.4 投標(biāo)文件計算錯誤的修正6.3.4.1 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修改錯誤的原則如下：投標(biāo)文件中如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。 工程量清單報價中單位工程費匯總表中的各項清單計價合計與相對應(yīng)

55、的清單計價表中的合計金額不一致的，單項工程費匯總表中的單位工程費金額與相對應(yīng)的單位工程費匯總表中的合計金額不一致的，或工程項目總價表中的單項工程費金額與相對應(yīng)的單項工程費匯總表中合計金額不一致的。算術(shù)錯誤的修正的順序應(yīng)是從后向前，即：算術(shù)錯誤修正的順序依次為單價、合價、工程量清單計價表合計、單位工程費匯總表、單項工程費匯總表、工程項目總價表。6.3.4.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，評標(biāo)委員會對算術(shù)錯誤的修正應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人作書面澄清。投標(biāo)人對修正結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面確認，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。投標(biāo)人對修正結(jié)果有不同意見或未作書面確認的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)重新復(fù)核修

56、正結(jié)果，如果確認修正無誤，應(yīng)當(dāng)對該投標(biāo)文件作不合格處理并認定該投標(biāo)人為不合格投標(biāo)人，并且其投標(biāo)保證金也將被沒收。6.3.5 投標(biāo)文件的評審、比較和否決。6.3.5.1 評標(biāo)委員會僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評估和比較。6.3.5.2 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。6.3.5.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審和比較，向招標(biāo)代理機構(gòu)提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)代理機構(gòu)根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定預(yù)中標(biāo)人，報上級主管部門審查后確定中標(biāo)人。7.7. 合同授予合同授予7.1

57、7.1 定標(biāo)方式定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.27.2 中標(biāo)通知中標(biāo)通知7.2.1 招標(biāo)人在中標(biāo)候選人公示期滿之日起 10 日內(nèi)依法確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將評標(biāo)報告報送相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案。7.2.2 在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.37.3 履約擔(dān)保履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章

58、“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。中標(biāo)人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.47.4 簽訂合同簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損

59、失。8.8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.18.1 重新招標(biāo)重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的；（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。8.28.2 不再招標(biāo)不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。9.9. 紀(jì)律和監(jiān)督紀(jì)律和監(jiān)督9.19.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.29.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人

60、不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.39.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。9.49.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員