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文檔簡介
1、電大當(dāng)代中國政治制度03任務(wù)_0001一、單項選擇題(共 15 道試題,共 15 分。)1. 中國少數(shù)民族中,有文字的民族有( B )。A. 20個 B. 21個 C. 22個 D. 23個2.香港特別行政區(qū)行政長官任職的年齡要求是( C)A. 年滿二十周歲 B. 年滿三十周歲 C. 年滿四十周歲 D. 年滿四十五周歲3.中華人民共和國國務(wù)院最早設(shè)立于(D )。A. 1951年
2、160; B. 1952年 C. 1953年 D. 1954年4.中國少數(shù)民族中,信仰基督教的主要有( B )。A. 藏、蒙古等民族 B. 苗、瑤等民族 C. 裕固、門巴等民族 D. 東鄉(xiāng)、撒拉等民族5.國務(wù)院每屆任期為5年,總理任職年限為(B )。A. 只能任職一屆 B. 連續(xù)任職不得超過兩屆 C. 連續(xù)任職不得超過三屆 D. 無限制 6.目前我國的副省級市有( D )A. 12
3、個 B. 13個 C. 14個 D. 15個7.提出中華人民共和國國家主席、副主席候選人名單的是(B ) A. 憲法制度B. 全國人民代表大會主席團(tuán)C. 人民民主專政制度D. 人民代表大會制度8. 香港特區(qū)行政長官由一個具有廣泛代表性的選舉委員會選舉產(chǎn)生。選舉委員會的組成人數(shù)是( C800 )9. 在我國所授予的勛章和稱號中,具有最高榮譽等級者的授予人是( D 國家主席 )。10.
4、160;最晚設(shè)立的自治區(qū)是西藏自治區(qū),最早設(shè)立的則是( D內(nèi)蒙古自治區(qū) )。11. 特別行政區(qū)法院的法官由( D 行政長官任命 )12. 自治州主要是設(shè)立在省行政區(qū)域內(nèi)的民族自治地方。目前設(shè)有自治州的省有7個,其中設(shè)立自治州最多的省是( B四川 13. 國家主席第二順位補缺候選人是( B全國人大委員長)。14. 目前全國被正式確認(rèn)并予以公布的少數(shù)民族有(C 15. 我國政府機構(gòu)數(shù)量眾多、規(guī)模
5、龐大,其中地級市、行署一般有( C 40-50個左右)二、多項選擇題(共 10 道試題,共 20 分。)1.總理有權(quán)向全國人大及其常委會提出任免的人選是(ABCDEF )A. 副總理B. 國務(wù)委員C. 秘書長D. 各委員會主任E. 審計長F. 各部部長2.香港特別行政區(qū)的行政機關(guān)主要有(ABC A. 政務(wù)司B. 財政司C. 律政司3. 我國的城市地方主要有(ABCDEF
6、 )A. 直轄市B. 副省級市C. 地級市D. 縣級市E. 區(qū)F. 鎮(zhèn)4. 行政監(jiān)督包括(ACD )A. 上級監(jiān)督 C. 審計監(jiān)督D. 監(jiān)察監(jiān)督5. 我國地方政府的類型主要有( ABC )A. 一般地方政府B. 城市地方政府C. 民族自治地方政府D. 省政府E. 自治區(qū)政府F. 市政府6.與行政區(qū)劃的層級有關(guān)的因素主要有( ABF )A. 中央
7、地方關(guān)系模式B. 國土面積的大小F. 政府與公眾的關(guān)系狀況7.在下列少數(shù)民族中,目前已沒有本民族語言的是( BE )A. 壯族B. 滿族C. 羌族D. 苗族E. 回族F. 黎族8. 國務(wù)院對全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)包括(ABDE )A. 國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機關(guān)的工作B. 規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關(guān)的職權(quán)的具體劃分D. 制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施E. 對地方各級行政機關(guān)具有絕對的、集中的權(quán)威和權(quán)力9.行政法規(guī)的
8、名稱通常是以下列名稱出現(xiàn)( BCDE B. 條例C. 規(guī)定 D. 辦法E. 實施細(xì)則10. 中華人民共和國主席的任職資格要件包括( ABC )A. 中華人民共和國的公民資格B. 有選舉權(quán)和被選舉權(quán)C. 年齡要求 三、判斷題(共 5 道試題,共 25 分。)AxBy1. 地區(qū)是省與縣之間的一級行政區(qū)劃單位。 A2. 國務(wù)院直屬機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院決定。B3.
9、; 我們常使用“政府”這一概念,其中中央政府即指國務(wù)院。 B4. 中國的民族區(qū)域自治既不是民族自治、也不是地方自治。 B5. 一國兩制方針最早提出是針對香港和澳門問題的。 A四、簡答題(共 2 道試題,共 20 分。)1. 簡述憲法中規(guī)定的國務(wù)院的性質(zhì)和地位?答:按照憲法規(guī)定,國務(wù)院是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是最高國家行政機關(guān)。國務(wù)院對全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán),包括國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機關(guān)的工作,規(guī)定中央和省、自治醫(yī)、直轄市的國家行政機關(guān)的職權(quán)的具體劃分制定其它能夠影響
10、全國所有地方政府和居民的政策和措施,對地方各級行政機關(guān)具有絕對的、集中的權(quán)威和權(quán)力2. 簡述一國兩制的內(nèi)涵及其核心內(nèi)容答:“一國兩制”即“一個國家,兩種制度”,就是在國家的部分地區(qū),實行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會制度。這些地區(qū)的政府雖然享有高度的自治權(quán),但性質(zhì)仍然是國家的地方政府,不具有主權(quán)國家的性質(zhì)和地位,不能行使國家主權(quán)。 “一圍兩制”的核心主要有以下兩點: “一國兩制”制度的實施,首先必須保證國家的統(tǒng)一,即“一個國家,兩種制度”,就是在國家的部分地區(qū),實行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會制度。這些實行不同制度的地區(qū)。是國家的組成部分是統(tǒng)一國家的不可分隔的一部分
11、;其次。鄧小平說“實行一個國家,兩種制度,具體說,就是在中華人民共和國內(nèi)大陸10億人口實行社會主義制度。香港、臺灣實行資本主義制度”。五、論述題(共 1 道試題,共 20 分。)1. 特別行政區(qū)與中央政府之間的關(guān)系是怎樣的?答:特別行歧區(qū)與中央政府的關(guān)系具體表現(xiàn)在: (中央人民政府負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)。特別行政區(qū)的涉外事務(wù)由中央政府外交部設(shè)立在特別行政區(qū)內(nèi)的機構(gòu)處理,但中央政府也可以授權(quán)特別行政區(qū)依照基本法自行處理有關(guān)的對外事務(wù)。 中央政府負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù),得向特別行政區(qū)派駐軍隊,承擔(dān)特別行政區(qū)的防務(wù)。駐軍人員
12、除須遵守全國性的法律外,還須遵守特別行政區(qū)的法律。駐軍費用由中央人民政府負(fù)擔(dān)。中央政府派駐特別行政區(qū)的軍隊不干預(yù)特別行政區(qū)的地方事務(wù)。但可以在特別行政區(qū)政府認(rèn)為在必要時、在向中央政府請求的情況下,軍隊協(xié)助特別行政區(qū)政府維持社會治安和救助災(zāi)害。 中央政府任命特別行政區(qū)行政長官和行政機關(guān)主要官員。 特別行政區(qū)享有獨立的行政管理權(quán),依照基本法的有關(guān)規(guī)定自行處理特別行政區(qū)的行政事務(wù)。 特別行政區(qū)享有立法權(quán),特別行政區(qū)的立法機關(guān)制定的法律須報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,備案不影響該法律的生效。全國人民代表大會常務(wù)委員會如認(rèn)為特別行政區(qū)立法機關(guān)制定的任何法律不符合基本法關(guān)于中央管理的事務(wù)及中央和特別行
13、政區(qū)的關(guān)系的條款,可將有關(guān)法律發(fā)回,但不作修改。經(jīng)全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)回的法律立即失效。 在特別行政區(qū)實行的法律為基本法以及基本法所規(guī)定的香港、澳門原有法律和特別行政區(qū)立法機關(guān)所制定的法律。全國性法律除特別規(guī)定的外,均不在特別行政區(qū)實施,且僅限于有關(guān)國防、外交和其他按基本法規(guī)定不屬于特別行政區(qū)自治范圍的法律。全國人民代表大會常務(wù)委員會決定宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)或因特別行政區(qū)內(nèi)發(fā)生特別行政區(qū)政府不能控制的危及國家統(tǒng)一或安全的動亂而決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài),中央人民政府可發(fā)布命令將有關(guān)全國性法律在香港特別行政區(qū)實施。 特別行政區(qū)享有獨立的司法權(quán)和終審權(quán),特別行政區(qū)法院對特別行政區(qū)所有的案件均有審判
14、權(quán)。 特別行政區(qū)法院對國防、外交等國家行為無管轄權(quán)。 特別行政區(qū)可享有全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會及中央人民政府授予的其他權(quán)力。 特別行政區(qū)居民中的中國公民依法參與國家事務(wù)的管理。香港特別行政區(qū)的全國人民代表大會代表,參加最高國家權(quán)力機關(guān)的工作。 中央政府所屬各部門、各省、自治區(qū)、直轄市均不得干預(yù)特別行政區(qū)根據(jù)基本法自行管理的事務(wù)。中央各部門、各省、自治區(qū)、直轄市如需在特別行政區(qū)設(shè)立機構(gòu),須征得特別行政區(qū)政府同意并經(jīng)中央政府批準(zhǔn)。 中國其他地區(qū)的人進(jìn)入特別行政區(qū)須辦理批準(zhǔn)手續(xù),其中進(jìn)入特別行政區(qū)定居的人數(shù)由中央政府主管部門征求特別行政區(qū)政府的意見后確定。 特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁
15、止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團(tuán)體在特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動,禁止特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。四、簡答題1什么是制度?什么是政治制度?制度是由一系列規(guī)則構(gòu)成的體系,是人類社會各種關(guān)系的反映和體現(xiàn)。(2分)制度有廣義和狹義之分。廣義的制度指的是一個社會為確定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些約束規(guī)則,(2分)狹義的制度指的就是正式約束及其結(jié)構(gòu)化的形式,特別是社會組織機構(gòu)及其所遵循的規(guī)則。(2分)按照傳統(tǒng)的看法,政治制度指的是在特定社會中,統(tǒng)治階級通過組織政權(quán)以實現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原則和方式的總和。(2分)從更為
16、寬泛的角度看,政治制度是指社會政治領(lǐng)域中要求政治實體遵行的各類準(zhǔn)則或規(guī)范。(2分)2當(dāng)代中國政治制度有哪些基本內(nèi)容?中華人民共和國政治制度的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:人民民主專政制度,憲法制度,政黨制度,人民代表大會制度,國家元首制度,國家行政制度,民族區(qū)域自治制度,特別行政區(qū)制度,司法制度,軍事制度,干部人事制度,多黨合作和政治協(xié)商制度,選舉制度,以及基層自治與民主制度等。(少1項扣1分)3當(dāng)代中國政治制度有哪些特色?第一,當(dāng)代中國政治制度具有廣泛的階級基礎(chǔ)。(2分)第二,當(dāng)代中國政治制度保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。(2分)第三,當(dāng)代中國政治制度堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。(2分)第四,當(dāng)代中國政治制度具有本
17、質(zhì)上的優(yōu)越性。(2分)第五,當(dāng)代中國政治制度能夠?qū)崿F(xiàn)自身的改革和完善。(2分)4何謂“依法治國”?如何“依法治國”?所謂依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法制不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。所以依法治國實際上就是實行法治。(4分)依法治國首先要有法可依,這就要求國家必須加強社會主義法制建設(shè),建立中國特色社會主義法律體系。(2分)依法治國突出表現(xiàn)在依法行政方面。(2分)建設(shè)社會主義法治國家還必須以司法公正
18、為目標(biāo),推進(jìn)司法體制改革(2分)。5電子政務(wù)有哪些優(yōu)點?第一,電子政務(wù)可以實現(xiàn)信息、資源和組織的高度整合(2分)第二,電子政務(wù)具有良好的交互性。(2分)第三,電子政務(wù)可以促進(jìn)政務(wù)公開。(2分)第四,電子政務(wù)可以提高行政效率。(2分)第五,電子政務(wù)有利于提高政治參與的水平。6什么是憲法?它有什么基本特征?憲法是國家的根本大法,它規(guī)定了國家的根本制度、根本任務(wù)以及公民的基本權(quán)利和義務(wù),是人們行為的基本法律準(zhǔn)則。憲法作為根本法,是其他法律、法規(guī)等賴以產(chǎn)生、存在、發(fā)展和變更的基礎(chǔ)和前提條件,是一個國家政治制度和法律體系的核心,是現(xiàn)代民主法治國家的基石。(4分)憲法有其自身的基本特征:憲法是國家的根本法
19、;(2分)憲法是公民權(quán)利的保障書;(2分)憲法是民主事實法律化的基本形式。(2分)7什么是憲政? 它與憲法的關(guān)系?憲政是以憲法為前提,以民主為核心,以法治為基石,以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過程。(4分)憲法與憲政存在著非常密切的聯(lián)系。首先,憲政的核心內(nèi)容是如何創(chuàng)制一個好的憲法、如何使一個好的憲法得到具體的實施和如何保障在實施中的憲法充分發(fā)揮其根本法的作用。其次,憲法與憲政的關(guān)系是一種理論與實踐的辯證關(guān)系。第三,沒有憲法談不上憲政,但有憲法卻不一定有憲政。(6分)8簡述憲法適用。憲法適用是國家機關(guān)依照法定的職權(quán)和程序具體運用憲法的活動。根據(jù)憲法適用主體的不同,可以把憲法適用分為“執(zhí)憲”和“
20、司憲”。(4分)所謂執(zhí)憲是指國家代議機關(guān)和國家行政機關(guān)貫徹執(zhí)行憲法的活動。所謂司憲是指國家司法機關(guān)依照法定的原則和程序貫徹運用憲法的活動。(6分)9什么是憲法監(jiān)督?其主要內(nèi)容是什么?憲法監(jiān)督是“憲法實施的監(jiān)督保障制度”的簡稱。憲法監(jiān)督有廣義和狹義之分:廣義的憲法監(jiān)督是指國家為了監(jiān)控、督促憲法實施而建立的各項制度的總稱,包括特定國家機關(guān)的監(jiān)督和各種社會力量如政黨、輿論、公民等的監(jiān)督;狹義的憲法監(jiān)督是指特定的國家機關(guān)依照法定的程序?qū)徖磉`憲事件的制度。(6分)我國憲法監(jiān)督的內(nèi)容主要包括兩大方面:監(jiān)督國家機關(guān)的法律、法規(guī)和法律性文件的合憲性;監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員、各政黨、武裝力量、社會團(tuán)體、企業(yè)事
21、業(yè)組織和全體公民的行為的合憲性。(4分)10什么是國家機構(gòu)?我國國家機構(gòu)的主要內(nèi)容是什么?國家機構(gòu)是統(tǒng)治階級為實現(xiàn)其統(tǒng)治和管理的職能,按照一定原則建立起來的一整套國家機關(guān)的總稱。它包括立法機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和軍事機關(guān)等。(4分)具體內(nèi)容包括:全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān);中華人民共和國主席是國家元首機關(guān);國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是最高國家行政機關(guān);中央軍事委員會是國家最高軍事機關(guān),領(lǐng)導(dǎo)全國的武裝力量;地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān),地方各級人民政府是地方各級國家行政機關(guān);民族自治地方的自治機關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會
22、和人民政府;人民法院是國家審判機關(guān);人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān);城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。(6分)11我國公民有哪些權(quán)利?我國公民享有以下基本權(quán)利:(1)公民參與政治方面的權(quán)利:平等權(quán);選舉權(quán)和被選舉權(quán);政治自由;監(jiān)督權(quán)。(3分)(2)公民的人身自由和信仰自由:人身自由;人格尊嚴(yán)不受侵犯;住宅不受侵犯;通信自由和通信秘密受法律保護(hù);宗教信仰自由。(3分)(3)公民的社會、經(jīng)濟(jì)、教育和文化方面的權(quán)利:勞動權(quán);休息權(quán);獲得物質(zhì)幫助權(quán);受教育的權(quán)利和義務(wù);進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由。(3分)(4)特定人的權(quán)利(1分)12我國公
23、民有哪些義務(wù)?(1)維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)(2)遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護(hù)公共財產(chǎn),遵守勞動紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會公德的義務(wù)(3)維護(hù)祖國安全、榮譽和利益的義務(wù)(4)保衛(wèi)祖國,抵抗侵略,依法服兵役和參加民兵組織的義務(wù)(5)依法納稅的義務(wù)(6)其他方面的義務(wù)(少1項扣2分)13中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式包括哪些方面?組織和領(lǐng)導(dǎo)國家的立法和執(zhí)法活動;(2分)加強對人民軍隊的領(lǐng)導(dǎo);(2分)領(lǐng)導(dǎo)和管理干部工作;(2分)組織和動員社會;(2分)重視思想政治工作。(2分)14全國人大代表有哪些職權(quán)?代表職權(quán)分為會內(nèi)職權(quán)和會外職權(quán)。(1) 會內(nèi)職權(quán):提出議案權(quán);提出建議、批評、意見的權(quán)利;選
24、舉和決定任命的投票權(quán);審議權(quán);.提出人事罷免案的權(quán)利;提出質(zhì)詢案和進(jìn)行詢問的權(quán)利;調(diào)查提議權(quán);表決權(quán);.免責(zé)權(quán)。(5分)(2)會外職權(quán):與原選舉單位保持聯(lián)系權(quán);視察權(quán);召集臨時會議的提議權(quán);全國人大常委會和專門委員會會議列席權(quán);.參加特定問題調(diào)查委員會的權(quán)利;原選舉單位人大和人大常委會會議的列席權(quán)。(5分)15全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會的主要職權(quán)是什么?(1)全國人民代表大會的主要職權(quán):制憲和修憲權(quán);監(jiān)督憲法實施權(quán);立法權(quán);其他方面的職權(quán)。(2)全國人民代表大會常務(wù)委員會的主要職權(quán):立法權(quán);憲法和法律的解釋權(quán);憲法實施的監(jiān)督權(quán);對國家機關(guān)其他工作的監(jiān)督權(quán);對其他國家機關(guān)工作人
25、員的人事任免權(quán);對國家生活中重要問題的決定權(quán);全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。16我國國家主席的地位和作用是什么?中華人民共和國主席是中華人民共和國元首,代表中華人民共和國。(2分)中華人民共和國主席同時也是國家機構(gòu),其與全國人民代表大會、國務(wù)院、最高法院、最高檢察院、中央軍事委員會一樣,是國家機構(gòu)的重要組成部分。(3分)按照憲法規(guī)定,中華人民共和國主席主要是禮儀性的機構(gòu)和職位:國家主席本身不獨立決定任何國家事務(wù),而僅根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定行使有關(guān)職權(quán);在形式上與全國人大常委會共同作為國家對內(nèi)對外的最高代表行使職權(quán)。(5分)17我國國家主席的基本職權(quán)包括哪幾個方面?(1)國家
26、主席的對內(nèi)職權(quán):公布法律;任免權(quán);發(fā)布命令;榮典權(quán)。(5分) (2)國家主席的對外職權(quán):代表中華人民共和國;進(jìn)行國事活動;接受外國使節(jié);派遣和召回駐外全權(quán)代表。(5分) 18簡述憲法中規(guī)定的國務(wù)院的性質(zhì)和地位?按照憲法規(guī)定,國務(wù)院是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是最高國家行政機關(guān)。(4分)國務(wù)院對全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán),包括國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機關(guān)的工作,規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關(guān)的職權(quán)的具體劃分,制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施,對地方各級行政機關(guān)具有絕對的、集中的權(quán)威和權(quán)力。(6分)19總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在哪幾個方面?第一,總理全面領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院工作,國務(wù)院
27、的工作由總理對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)??偫硎菄鴦?wù)院的惟一法定責(zé)任人和最高領(lǐng)導(dǎo)人。(2分)第二,在國務(wù)院內(nèi)部,實行總理負(fù)責(zé)制。只有總理才是國務(wù)院的負(fù)責(zé)人,其他國務(wù)院組成人員只是總理的助手,并只對總理承擔(dān)責(zé)任。(2分)第三,總理享有國務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的決策權(quán)。(2分)第四,總理享有任免國務(wù)院組成人員及其他國務(wù)院工作人員的提名權(quán)(2分)第五,總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。(2分)20簡述國務(wù)院的職權(quán)。國務(wù)院的職權(quán)屬于執(zhí)行性質(zhì)的權(quán)力。根據(jù)憲法規(guī)定,國務(wù)院擁有廣泛、全面、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家行政活動的直接權(quán)力,以及為了保障這種領(lǐng)導(dǎo)得以實現(xiàn)的間接權(quán)力。(1)國務(wù)院的直接權(quán)力: 行政立法和制令權(quán); 對國
28、務(wù)院機構(gòu)和地方政府的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán); 行政管理權(quán); 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃和國家預(yù)算的編制和執(zhí)行權(quán); 外交權(quán)。 (5分)(2)國務(wù)院的間接權(quán)力: 立法提案權(quán); 否決權(quán); 戒嚴(yán)權(quán);全國人大和全國人大常委會通過立法的形式授予的其它權(quán)力。(5分)21什么是行政監(jiān)督?我國行政監(jiān)督體制是怎樣的?行政監(jiān)督是指對國家行政機關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為是否合乎憲法和法律而實施的全面監(jiān)察與督促。(1分)它包括:(1)上級監(jiān)督 :上級行政機關(guān)或行政領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)對下級行政機關(guān)及其人員實施監(jiān)督:通過撤銷 下級不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令,考核、獎懲 下級人員,指導(dǎo)、檢查、督促 下級工作實施行政監(jiān)督;也可以通過行政復(fù)議 撤銷下級政府做出的錯
29、誤的行政決定。 (3分)(2)審計監(jiān)督 :國家審計機關(guān)通過對行政機關(guān)的財政、財務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動,進(jìn)行全面監(jiān)督和評價的方式,監(jiān)督國家預(yù)算的分配與使用是否合法、合理和有益,以預(yù)防和糾正國家財政經(jīng)濟(jì)活動中的違法行為。(3分)(3)監(jiān)察監(jiān)督 :國家行政監(jiān)察機關(guān)通過檢查、調(diào)查與處理等方式,對國家行政機關(guān)及其工作人員所實施的監(jiān)督。國務(wù)院行政監(jiān)察機構(gòu)是國家監(jiān)察部。地方政府監(jiān)察機構(gòu)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,同時接受所在政府和上級國家行政監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。(3分)22什么是行政區(qū)劃?其意義何在?行政區(qū)劃是國家為了進(jìn)行分級管理而實行的國土和政治、行政權(quán)力的劃分。通常在中央政府或組成聯(lián)邦的次級地方政府的統(tǒng)一權(quán)威下,將國土或本地方
30、區(qū)域加以一定的劃分,形成一個個相互區(qū)別的區(qū)域,并在其上建立相應(yīng)的政治、行政等國家機關(guān)組織,(7分)以方便國家或地方的管理,實現(xiàn)國家或次級地方的統(tǒng)治職能。(3分)23地級市設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)是什么? 一般為市區(qū)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口25萬以上,其中市政府駐地具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口20萬以上;工業(yè)總產(chǎn)值20億元以上;(4分)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),產(chǎn)值超過第一產(chǎn)業(yè),在國內(nèi)生產(chǎn)總值中比例達(dá)35以上;(3分)地方本級預(yù)算內(nèi)財政收入2億元以上,并已成為若干市縣范圍內(nèi)的中心城市。(3分)24什么是民族區(qū)域自治? 民族區(qū)域自治是中共解決中國民族問題的基本政策,也是國家的重要政治制度之一。(3分)民族區(qū)域自治是指在
31、國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在少數(shù)民族聚居地區(qū)或少數(shù)民族分布較為集中的地區(qū),設(shè)立自治機關(guān),由少數(shù)民族實行區(qū)域性的民族自治。民族自治機關(guān)享有管理和決定本民族和本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的法定權(quán)力,享有根據(jù)本民族和本地區(qū)的實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策的自主權(quán)。(7分)25民族自治地方自治機關(guān)的自治權(quán)體現(xiàn)在哪些方面? 民族自治地方自治機關(guān)的立法權(quán);自治條例和單行條例有所不同;民族自治地方有變通執(zhí)行權(quán);民族自治地方有少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用權(quán);民族自治地方有地方公安部隊組建權(quán);民族自治地方有社會事業(yè)自治權(quán);民族自治地方有自治機關(guān)組織和工作規(guī)則的設(shè)定權(quán); 民族自治地方有民族語言文字使用優(yōu)先權(quán)。26什么是民族自治地方?它有哪
32、些基本形式? 民族自治地方是在少數(shù)民族聚居區(qū)基礎(chǔ)上建立的實行民族區(qū)域自治的行政區(qū)域。在少數(shù)民族聚居的地方,根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件,并參酌歷史情況,可以建立以一個或者幾個少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的自治地方。(5分)民族自治地方的基本形式有:(1)以一個民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方。(2)以兩個或兩個以上的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方。(3)以一個較大民族聚居區(qū)為基礎(chǔ),其中包括級別不同的若干較小規(guī)模的其它民族聚居區(qū)而建立的民族自治地方。(4)一個民族在多處有聚居區(qū)的,建立多個自治地方。(5)對于有些少數(shù)民族聚居地區(qū),因地域太小、人口太少,不宜建立自治地方和設(shè)立自治機關(guān)的,則通
33、過在這些地區(qū)設(shè)立民族鄉(xiāng)的辦法,使這些地區(qū)的少數(shù)民族也能行使當(dāng)家作主的權(quán)利。民族鄉(xiāng)是對民族區(qū)域自治制度的一種補充。(5分)27簡述一國兩制的內(nèi)涵及其核心內(nèi)容。“一國兩制” 即“一個國家,兩種制度”,就是在國家的部分地區(qū),實行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會制度。這些地區(qū)的政府雖然享有高度的自治權(quán),但性質(zhì)仍然是國家的地方政府,不具有主權(quán)國家的性質(zhì)和地位,不能行使國家主權(quán)。(4分)“一國兩制”的核心主要有以下兩點:“一國兩制”制度的實施,首先必須保證國家的統(tǒng)一。即“一個國家,兩種制度”,就是在國家的部分地區(qū),實行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會制度。這些實行不同制度的地區(qū),是國家的組成部分,是統(tǒng)一國
34、家的不可分隔的一部分;其次,鄧小平說 “實行一個國家,兩種制度,具體說,就是在中華人民共和國內(nèi),大陸10億人口實行社會主義制度,香港、臺灣實行資本主義制度”。(6分)28我國法院有哪些種類和層級?由最高法院、地方各級法院和軍事法院等專門法院構(gòu)成。(2分)地方各級法院分為:基層法院、中級法院、高級法院。(2分)目前主要的專門法院有軍事、海事、鐵路運輸法院、森林法院等。軍事法院設(shè)三級:基層軍事法院,大軍區(qū)、軍兵種軍事法院,中國人民解放軍軍事法院。海事法院分別設(shè)在廣州、上海、武漢、青島、天津、大連等口岸城市。鐵路運輸法院分設(shè)兩級,即在各個鐵路管理局中設(shè)立的中級鐵路運輸法院和在鐵路管理分局設(shè)立的基層鐵
35、路運輸法院。森林法院主要包括基層森林法院(林區(qū)人民法庭)森林中級法院(中級法院內(nèi)設(shè)的林業(yè)審判庭)、高級法院內(nèi)設(shè)的林業(yè)審判庭。(6分)29簡述檢察院的立案范圍。 除辦理公安機關(guān)、國家安全機關(guān)移送的案件外,(2分)檢察院還可以直接立案辦理某些案件。檢察院直接立案偵查案件的范圍:(1)貪污賄賂犯罪案件,包括:貪污案;挪用公款案;受賄案;單位受賄案;行賄案;對單位行賄案;介紹賄賂案;單位行賄案;巨額財產(chǎn)來源不明案;隱瞞境外存款案;私分國有資產(chǎn)案;私分罰沒財物案(2分)(2)瀆職犯罪案件,包括:濫用職權(quán)案;玩忽職守案;國家機關(guān)工作人員徇私舞弊案;等等。(2分)(3)國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的犯罪案件
36、,包括:非法拘禁案;非法搜查案;刑訊逼供案;暴力取證案;虐待被監(jiān)管人案;報復(fù)陷害案;破壞選舉案。(2分)(4)特別決定偵察的案件:國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件,需要由檢察院直接受理的時候,經(jīng)省級以上檢察院決定,可以由檢索院立案偵查。(2分)30法院的工作方式是什么?(1)合議制法院審判案件,實行合議制。合議制的形式是合議庭。合議庭是由審判人員集體審判案件的組織形式。(3分)(2)兩審終審制法院審判案件,就審判程序而言是兩審終審制,就法院體系而言是四級兩審制。兩審終審制,就是一起案件經(jīng)過兩級法院審判終結(jié)審判的制度。上級法院的第二審判決、裁定,就是終審判決、裁定。(3分)(3)
37、審判委員會各級法院設(shè)立審判委員會。審判委員會的任務(wù)是總結(jié)審判經(jīng)驗,討論重大的或者疑難的案件和其他有關(guān)審判工作的問題。(2分)(4)案件審批制度法院在審判實踐中,實際上還實行案件審批制度。案件審判制度是指所有的案件在獨任審判員或合議庭審理之后、判決之前,主審人員必須將案件審理的具體意見上報主管的行政業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),如庭長或副庭長、院長或副院長審查決定的一項制度。(2分)31檢察院的工作方式是什么?(1)偵察:偵查是指檢察院、公安機關(guān)(國家安全機關(guān))在辦理案件過程中,依照法律規(guī)定的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強制性措施。按照法律規(guī)定,只有檢察院和公安機關(guān)(國家安全機關(guān))有偵查權(quán)。(2)批捕:逮捕是國家司法機關(guān)所
38、采取的、在一定時間內(nèi)完全剝奪犯罪嫌疑人和被告人人身自由的、對于人身自由的最嚴(yán)厲的強制措施。目前在我國只有檢察院和法院享有批捕權(quán)。(3)公訴:凡需要提起公訴的案件,一律由檢察院審查決定。檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清,證據(jù)確實、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)做出起訴決定,按照審判管轄的規(guī)定,向法院提起公訴。(4)抗訴:地方各級檢察院認(rèn)為本級法院第一審的判決、裁定確有錯誤的時候,應(yīng)當(dāng)向上一級法院提出抗訴。最高檢察院對于各級法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級檢察院對于下級法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤,應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。 檢察院提出抗訴的案件,法院應(yīng)當(dāng)
39、再審。(5)監(jiān)督:檢察院的司法監(jiān)督貫穿整個訴訟過程。檢察院有權(quán)監(jiān)督公安機關(guān)(國家安全機關(guān))的立案、偵察和法院審理案件。(6)民主集中制32簡述中國義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合制度的主要內(nèi)容。按照中華人民共和國兵役法,中國“實行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度”,這意味著義務(wù)兵役制和志愿兵役制開始沒有主次之分。(2分)參加中國人民解放軍的服現(xiàn)役,沒有服現(xiàn)役的公民進(jìn)行兵役登記服預(yù)備役或者編入預(yù)備役部隊、參加民兵組織,以及學(xué)生接受軍事訓(xùn)練等都是履行兵役義務(wù)。(3分)現(xiàn)役士兵按兵役性質(zhì)分為義務(wù)兵役制士兵和志愿兵役制士兵。義務(wù)兵役制士兵稱“義務(wù)兵”,服現(xiàn)役的期限為2年。志愿兵役制士兵稱“士官”
40、。士官從服現(xiàn)役期滿的義務(wù)兵中選取,根據(jù)軍隊需要,也可以從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收。士官實行分期服現(xiàn)役制度。(5分)33簡述中國民兵和預(yù)備役相結(jié)合制度的基本內(nèi)容。民兵是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織,是中華人民共和國武裝力量的組成部分,也是人民解放軍的助手和后備力量。民兵工作的任務(wù):一是建立和鞏固民兵組織,提高民兵軍政素質(zhì),配備和管理民兵武器裝備,儲備戰(zhàn)時所需的后備兵員;二是發(fā)動民兵參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè),組織民兵擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備執(zhí)勤,維護(hù)社會治安;三是組織民兵參戰(zhàn),支援前線,抵抗侵略,保衛(wèi)祖國。全國民兵工作在國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下,由中國人民解放軍總參謀部主管。各級軍區(qū)按照上級賦予
41、的任務(wù),負(fù)責(zé)本區(qū)域的民兵工作。(5分)預(yù)備役是公民在軍隊外所服的兵役。凡1835歲符合服兵役條件的男性公民,除應(yīng)征服現(xiàn)役以外,均應(yīng)編入民兵組織服預(yù)備役。預(yù)備役是國家武裝力量的后備力量之一,是增援與加強現(xiàn)役兵力的最直接的后備力量,也是戰(zhàn)時首先動員的對象。預(yù)備役部隊由預(yù)備役軍官、預(yù)備役士兵按照中國人民解放軍的統(tǒng)一編制組建,屬于人民解放軍序列。預(yù)備役部隊平時按照總參謀部的計劃進(jìn)行軍事訓(xùn)練,必要時可按照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會秩序,戰(zhàn)時可根據(jù)國家發(fā)布的動員令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊。在一般情況下,預(yù)備役的軍官和士兵從事正常的職業(yè)和工作,并不長期脫離工作和生產(chǎn)。(5分)從1983年開始,我國各軍區(qū)及軍兵種開始普遍組建預(yù)
42、備役部隊,現(xiàn)已擁有數(shù)十個師的新型預(yù)備役部隊,軍兵種包括步兵、炮兵、工程兵、通信兵、防化兵和舟橋部隊,以及海、空軍等。34簡述多黨合作和政治協(xié)商制度在我國政治制度中的地位及其基本性質(zhì)。 中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中華人民共和國的一項基本政治制度。堅持和完善這一制度是社會主義民主政治建設(shè)和政治體制改革的重要內(nèi)容之一。(2分) 多黨合作和政治協(xié)商制度根本不同于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制,也有別于一些國家實行的一黨制,這個制度是在肯定中共唯一執(zhí)政黨地位前提下的多黨派共存和中共與各個民主黨派之間的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)商關(guān)系,(3分)中共在多黨合作中處于領(lǐng)導(dǎo)地位,各民主黨派在政治上接受中共的領(lǐng)導(dǎo),同時,
43、中共是中國政府的“執(zhí)政黨”,民主黨派通過參加國家政權(quán),參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國家事務(wù)的管理,參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定與執(zhí)行等形式和渠道“參政議政”,因而具有參政黨的地位;(3分)此外,多黨合作和政治協(xié)商制度盡管承認(rèn)和保障中共的領(lǐng)導(dǎo)地位,但也強調(diào)中共和各民主黨派必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,因此民主黨派享有憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和法律地位平等,這種憲法地位和權(quán)利本身是不以政治關(guān)系的變動而變動的。2分) 35從世界范圍看公務(wù)員的概念和范圍。我國是什么狀況?在國外,公務(wù)員的概念有大有小,范圍也不盡一致,但主要有三種類型:一是將公務(wù)員限定在行政系統(tǒng)
44、內(nèi),并排除選舉職和任命職。按照這一劃定,公務(wù)員一般是指政府中事務(wù)次官以下的所有工作人員,其范圍上自常務(wù)次官,下至清潔。這一類型以英國最為典型。二是將公務(wù)員范圍擴大到整個行政系統(tǒng)的所有工作人員,包括選舉產(chǎn)生和政治任命的政務(wù)官在內(nèi)。美國即屬這一類型。三是將所有國家機關(guān),包括立法、行政、司法三大系統(tǒng)的工作人員以及公共企事業(yè)單位的人員(如郵局職工、公共汽車司機等)統(tǒng)稱為公務(wù)員。法國屬于這一類型。(5分)按照中華人民共和國公務(wù)員法的規(guī)定,公務(wù)員必須同時具備三個要件:一是依法履行公職,即依法履行管理國家事務(wù)和社會公共事務(wù)職能;二是納入國家行政編制;三是由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利。依此,中國公務(wù)員實際上包括除工
45、勤人員以外的七類機關(guān)工作人員,即在中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和民主黨派機關(guān)中的工作人員。此外,具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員,經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。(5分)36簡述西方和我國的公務(wù)員管理機構(gòu)。西方國家公務(wù)員管理機構(gòu)的組織形式主要有三種類型:一是以美國、日本為代表的“部外制”管理機構(gòu),即在行政系統(tǒng)以外設(shè)置獨立的公務(wù)員管理機構(gòu),統(tǒng)一掌管公務(wù)員所有事宜;二是以法國、德國為代表的“部內(nèi)制”管理機構(gòu),即在政府行政系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置人事機構(gòu),掌管各部門內(nèi)部公務(wù)員的人事行政事宜;三是以英國為代表的“折衷制”管理機構(gòu),即在行政系統(tǒng)之外設(shè)置相對獨立的
46、公務(wù)員管理機構(gòu),負(fù)責(zé)公務(wù)員考選事宜,而公務(wù)員管理事宜則由各部門按有關(guān)規(guī)定辦理。(5分)中國公務(wù)員法盡管沒有明確公務(wù)員主管部門,但按照現(xiàn)行干部管理體制,公務(wù)員管理機構(gòu)從縱向看可分為兩類:一類是中央設(shè)立的公務(wù)員管理機構(gòu),一類是地方(縣級以上)設(shè)立的公務(wù)員管理機構(gòu);從橫向看也可分為兩類:一類是綜合性的公務(wù)員管理機構(gòu),一類是各機關(guān)內(nèi)設(shè)的公務(wù)員管理機構(gòu),如法院、檢察院管理本系統(tǒng)內(nèi)的公務(wù)員。(5分)37什么人可以報考公務(wù)員?從一般的角度看,報考公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備以下最基本的要求:一是具有中華人民共和國國籍;二是年滿十八周歲;三是擁護(hù)中華人民共和國憲法;四是具有良好的品行;五是具有正常履行職責(zé)的身體條件;六是具
47、有符合職位要求的文化程度和工作能力;七是法律規(guī)定的其他條件;八是具備省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。(8分)此外,公務(wù)員法還規(guī)定了不得錄用為公務(wù)員的三種情況:一是曾因犯罪受過刑事處罰的,二是曾被開除公職的,三是有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。(2分)38中國的選舉制度如何保障選舉人權(quán)利?(1)選舉人權(quán)利的保障保障選舉人的選舉權(quán)利,主要是保障公民通過投票行使自己的選舉權(quán)時,可以自由地表達(dá)自己的意志。任何人不得在任何時候采取任何方式追查選舉人的選舉行為。法律既要保障選舉人自由投票的權(quán)利,也要保障公民自愿放棄選舉權(quán)的權(quán)利。(5分)(2)秘密投票和差額選舉全國和地方各級人
48、民代表大會的選舉,一律采取秘密投票的方式,遵循差額選舉的原則。(5分)39簡述村民自治的實質(zhì)和內(nèi)容。 村民自治的實質(zhì),就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當(dāng)家作主,村民通過民主的形式組織起來,進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù),共同辦理好本村的各項事務(wù)。(4分)村民自治主要包括四個方面,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。其中民主選舉是村民自治的基礎(chǔ),民主決策是村民自治的關(guān)鍵,民主管理是村民自治的根本,民主監(jiān)督是村民自治的保證。從操作的角度看,村民自治主要包括三個基本環(huán)節(jié):即制定村委會選舉辦法,保證民主選舉;建立村民代表會議制度,保證民主決策;制定村民自治章程,保證民主管理。(6分)40什么是城市社區(qū)建
49、設(shè)?城市社區(qū)建設(shè)指的是城市基層社會在黨和政府的支持、指導(dǎo)下,通過調(diào)整、強化社區(qū)自治組織和其他社區(qū)組織,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,整合社區(qū)功能,發(fā)展社區(qū)事業(yè),改善社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和文化環(huán)境,把社區(qū)與整個國家的社會生活融為一體,從而通過社區(qū)建設(shè)促進(jìn)整個社會進(jìn)步的持續(xù)發(fā)展過程。城市社區(qū)建設(shè)對于城市基層社會不斷強化基層民主自治,優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu),不斷完善與提高社區(qū)功能,提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量,都具有越來越重要和突出的作用。(6分)國務(wù)院將“推進(jìn)社區(qū)建設(shè)”的職能賦予民政部;居民委員會是社區(qū)建設(shè)中具有主體地位和作用的組織。(2分)目前和今后一個時期,我國城市社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容主要有:社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社
50、區(qū)治安、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容。(2分)論述題(1題,20分)1什么是人民民主專政制度?它的主要內(nèi)容是什么?人民民主專政制度是中華人民共和國的國體,它居于中國政治制度多層次結(jié)構(gòu)中的內(nèi)層,是中國最根本的政治制度。我國的人民民主專政是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行新民主主義革命的過程中,把馬克思主義的無產(chǎn)階級專政學(xué)說同中國革命的具體實踐相結(jié)合而發(fā)展出來的具有中國特色的無產(chǎn)階級專政形式。(5分)人民民主專政制度規(guī)定了中華人民共和國的一切權(quán)力(首先是國家權(quán)力)屬于人民。人民是國家的主人,在我國現(xiàn)階段,人民指的是全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)
51、一的愛國者。全體人民當(dāng)家作主,參與管理國家和社會事務(wù),享有各項民主權(quán)利。這是人民民主專政最基本、最重要的內(nèi)容,它表明我國實行的民主是歷史上最廣泛、最真實的民主。人民民主專政制度還規(guī)定工人階級是中國的領(lǐng)導(dǎo)階級,工農(nóng)聯(lián)盟是中國國家政權(quán)的階級基礎(chǔ)。人民民主專政的一個顯著特點是建立了廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。(5分)人民民主專政作為我國最根本的政治制度,決定和制約著其他一切政治制度。它體現(xiàn)在國家基本政治制度和其他具體政治制度之中,并且貫穿這些制度的全過程。(5分)中華人民共和國憲法是人民民主專政的集中體現(xiàn)。(2分)人民民主專政的核心是堅持工人階級對國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。(2分)人民民主專政制度只規(guī)定了國家的性質(zhì)和人
52、民有權(quán)行使國家權(quán)力,但就“如何行使”以及“采取何種組織形式去行使”等具體問題卻沒有作詳細(xì)的規(guī)定。這需要由其他的制度來具體規(guī)定和實施(1分)。2聯(lián)系實際說明憲法的基本原則。憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、人權(quán)保障原則、權(quán)力制約原則和法治原則。人民主權(quán)原則:主權(quán)是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多數(shù)人擁有國家的最高權(quán)力,或者說國家的一切權(quán)力屬于人民。社會主義國家確立了人民主權(quán)的原則,在憲法中予以確認(rèn),并且規(guī)定了人民行使主權(quán)的方式。(4分)人權(quán)保障原則:人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會主義國家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主,人民
53、在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位,而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn),這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權(quán)利和自由。因此,社會主義國家理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦趹椃ㄖ写_認(rèn)了人權(quán)保障原則。(4分)權(quán)力制約原則:權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督,以保障國家權(quán)力正常運行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。社會主義國家雖然不認(rèn)同三權(quán)分立的原則,但也主張國家機關(guān)的職能分工和相互制約、相互監(jiān)督。首先,社會主義國家設(shè)立國家權(quán)力機關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力,在此基礎(chǔ)上一般將國家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分,分別由三個不同的機關(guān)獨立行使(其中立法權(quán)由國家權(quán)力機關(guān)行使);其次
54、,作為權(quán)力機關(guān)的人民代表大會由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。其他國家機關(guān)如行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)等由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。再次,各級行政機關(guān)和審判機關(guān)、檢察機關(guān)在執(zhí)行國家法律的時候要互相配合,互相制約。(4分)法治原則:法治也稱“法的統(tǒng)治”,是指統(tǒng)治階級按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化,并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態(tài)。我國憲法所確立的國家制度和社會制度是民主制度,人民通過各級人民代表大會行使自己的民主權(quán)利,不允許有任何破壞社會主義民主、侵犯公民權(quán)利的專制權(quán)力。憲法第五條明確規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”“國家
55、維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)?!薄耙磺袊覚C關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律?!薄叭魏谓M織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)?!边@些都是法治原則的具體體現(xiàn)。(4分)3試述中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的根本原則。黨指揮槍是中國共產(chǎn)黨處理與軍隊關(guān)系的傳統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)軍隊的根本原則,其基本含義是:一方面在黨與軍隊的關(guān)系上,黨高于軍隊,政治高于軍事,政權(quán)高于軍權(quán);另一方面,在軍隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)歸屬問題上,明確了中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位,是中國共產(chǎn)黨而不是任何其他力量可以和能夠領(lǐng)導(dǎo)軍隊。(4分)黨指揮槍原則體現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨對軍隊實行政治上、思想上、組織上的絕對領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對軍隊
56、政治上的領(lǐng)導(dǎo)就是軍隊必須服從和實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策和政治原則;中國共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)就是軍隊的政治目標(biāo),軍隊不允許持有與中國共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)不同的其他任何政治目標(biāo)和政治主張;在軍隊中,只能宣傳和貫徹中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策,絕不允許宣傳、滲透、奉行其他任何政治思想和主張。(4分)首先,中國共產(chǎn)黨對軍隊思想上的領(lǐng)導(dǎo)就是軍隊必須奉行中國共產(chǎn)黨所奉行的理論和意識形態(tài),信仰馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論,用這些思想和理論武裝軍隊的頭腦;不允許在軍隊中傳播任何反馬克思主義、非馬克思主義的理論和思想;保持軍隊在堅持四項基本原則基礎(chǔ)上的思想上的純潔性,使軍隊能夠在政治上與中國共
57、產(chǎn)黨保持一致、在軍事上自覺聽從中國共產(chǎn)黨的指揮。(4分)從具體手段上說,中國共產(chǎn)黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)首先表現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨在組織上系統(tǒng)地實行對軍隊的嚴(yán)格控制和領(lǐng)導(dǎo)。其次,中國共產(chǎn)黨對軍隊的組織領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨在軍隊中層層建立黨組織,使中國共產(chǎn)黨黨組織成為軍隊中更為集中、更有凝聚力的組織核心,從而實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對軍隊的組織領(lǐng)導(dǎo)是排他性的。(4分)再次,中國共產(chǎn)黨通過獨具特色的政治工作制度保證對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)。軍隊中的政治工作制度由政治委員制度和政治機關(guān)制度構(gòu)成。(4分)4如何理解人民代表大會制度是中國的根本政治制度?所謂根本政治制度意味著:第一,人民代表大會制度直接反映了中國的國
58、家性質(zhì)。憲法規(guī)定“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家?!眹业囊磺袡?quán)力,包括運用和行使國家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家政權(quán)的組織形式。(4分)第二,人民代表大會制度在整個國家的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位,其他的國家制度、國家機構(gòu),其權(quán)力、合法性均來自于人民代表大會制度,在憲法和法律上,人民代表大會與其他制度和機構(gòu)相比,是本源性的、根本性的。(4分)第三,人民代表大會是“人民”行使統(tǒng)治和管理國家政權(quán)權(quán)力的、具有相對低成本和較高可接近性的機構(gòu)。相比較而言,在現(xiàn)有的國家政治制度中,人民代表大會與“人民”的距離最近、“人民”最容易進(jìn)入和產(chǎn)生影響,人民代表大會最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。(4分)第四,人民代表大會制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會制度,就是以人民代表大會為基石構(gòu)建的國家政權(quán)體系,它主要規(guī)定了人民代表大會同產(chǎn)生它的人民的關(guān)系,規(guī)定了人民代表大會同它產(chǎn)生的一府兩院等其他國家機關(guān)的關(guān)系,規(guī)定了中國共產(chǎn)黨同人民代表大會及其他國家機關(guān)的關(guān)系。選舉制度是人民代表大會制度的基礎(chǔ)。民主集中制是人民代表大會制度的組織原則。這三個關(guān)系、一個基礎(chǔ)、一個原則,概括地反映了我國政治生活的全貌,集中地體現(xiàn)了國家的性質(zhì)。一句話,人民代表大會制度是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民
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