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1、第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立和發(fā)展 第8課美國(guó)聯(lián)邦政府的建立教學(xué)設(shè)計(jì) 【課標(biāo)要求】說(shuō)出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu),比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。分析資產(chǎn)階級(jí)代議制在西方政治發(fā)展中的作用。一、學(xué)習(xí)目標(biāo)1知識(shí)與能力:分析邦聯(lián)制的缺陷,理解1787年憲法制定的必要性。掌握美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容、聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。了解美國(guó)兩黨在美國(guó)政治中的作用,學(xué)會(huì)分析資本主義政黨制度的利弊得失。2過(guò)程與方法:在閱讀、分析基礎(chǔ)上掌握美國(guó)政府機(jī)構(gòu)分權(quán)與制衡的運(yùn)作概況從而認(rèn)識(shí)美國(guó)總統(tǒng)共和制特點(diǎn);從中央與地方各州的關(guān)系、權(quán)限方面規(guī)定認(rèn)識(shí)美國(guó)聯(lián)邦制特點(diǎn);分析1787年憲
2、法制定背景,認(rèn)識(shí)美國(guó)總統(tǒng)共和制、聯(lián)邦制形成原因,形成歷史唯物主義基本觀點(diǎn)。3情感態(tài)度價(jià)值觀:通過(guò)華盛頓等人在憲法制定和實(shí)施過(guò)程中的活動(dòng),培養(yǎng)進(jìn)取創(chuàng)新的人生態(tài)度和對(duì)國(guó)家、民族的使命感、責(zé)任感,形成追求民主平等的價(jià)值觀和民主法治意識(shí)。通過(guò)比較英君主立憲制與美國(guó)總統(tǒng)共和制的異同,認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一性與多樣性,形成尊重不同文化傳統(tǒng)的開放意識(shí)。從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制的變化,從1787年憲法制定到修正案的制定認(rèn)識(shí)民主法治是一個(gè)長(zhǎng)期歷史過(guò)程,在各種具體因素促成下美國(guó)政治制度進(jìn)步的表現(xiàn)。二、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)重點(diǎn):對(duì)美國(guó)1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握。難點(diǎn):學(xué)生對(duì)“邦聯(lián)體制”和“聯(lián)邦體制”兩種體制的理解
3、。三、教學(xué)內(nèi)容安排第一目 獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)教學(xué)要點(diǎn):松散的邦聯(lián)制對(duì)新獨(dú)立的美國(guó)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。第二目 1787年憲法的頒布教學(xué)要點(diǎn):1787年憲法的制定,憲法的理論來(lái)源,憲法的原則分權(quán)與制衡,1787年憲法下的地方自治和中央政權(quán)的關(guān)系。第三目 兩黨制的形成和發(fā)展教學(xué)要點(diǎn):兩黨制形成的過(guò)程,兩黨制在美國(guó)歷史上的作用。四、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)指導(dǎo)策略1導(dǎo)入設(shè)計(jì)引導(dǎo)學(xué)生回顧英國(guó)君主立憲制對(duì)近代民主政治大貢獻(xiàn),由此導(dǎo)入近代西方形成的民主制度除了英國(guó)的君主立憲制外,還有以美國(guó)為代表的民主共和制。2獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)出示1781年3月1日實(shí)行的邦聯(lián)條例內(nèi)容及獨(dú)立之初的美國(guó)社會(huì)的動(dòng)蕩局面的材料,學(xué)生通過(guò)閱讀討論
4、松散的邦聯(lián)制對(duì)新獨(dú)立的美國(guó)帶來(lái)的危害:國(guó)家權(quán)力的微弱及各州權(quán)力的過(guò)大,使政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。31787年憲法的頒布(1)1787年憲法的制定教師簡(jiǎn)單介紹憲法制定的經(jīng)過(guò),設(shè)問(wèn):通過(guò)憲法內(nèi)容我們來(lái)分析1787年憲法是如何解決美國(guó)社會(huì)存在的問(wèn)題的?(2)1787年憲法的理論來(lái)源:歐洲啟蒙思想的精華 出示孟德斯鳩圖像及論法的精神資料,引導(dǎo)學(xué)生回顧啟蒙思想家的思想及作用。(3)1787年憲法的原則:“分權(quán)與制衡”指導(dǎo)學(xué)生閱讀課本相關(guān)的內(nèi)容及美國(guó)聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖,分析國(guó)家權(quán)力是如何分配的,得出:立法權(quán)歸于國(guó)會(huì):國(guó)會(huì)實(shí)行兩院制,立法權(quán)歸于國(guó)會(huì),法律的實(shí)施經(jīng)總理批準(zhǔn);國(guó)會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán);參
5、議院擁有對(duì)總統(tǒng)任命權(quán)、締結(jié)條約的審批權(quán)。行政權(quán)歸于總統(tǒng):美國(guó)總統(tǒng)是全世界最有權(quán)力的職位之一,其權(quán)力由憲法賦予,總統(tǒng)的行政權(quán)力表現(xiàn)為:總統(tǒng)有權(quán)處理國(guó)家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各種工作,有權(quán)選任處理所有行政部、院、署、局等機(jī)關(guān)首長(zhǎng);總統(tǒng)是武裝部隊(duì)的總司令;負(fù)責(zé)處理對(duì)外關(guān)系,有權(quán)與外國(guó)締結(jié)條約。司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院:監(jiān)督和解釋憲法,最高法院擁有最高裁判權(quán)。由以上分析可以看出,國(guó)家權(quán)力被分割成立法、行政、司法三大權(quán)力,三大權(quán)力中的任何一項(xiàng)法定權(quán)力都要受到另外兩項(xiàng)權(quán)力的制約,從而避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)。(4)地方“自治”與中央政權(quán)的關(guān)系憲法規(guī)定美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家,各州擁有較大的權(quán)力。州政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與聯(lián)邦政府相同,也
6、由立法、行政、司法三部分實(shí)行分權(quán)和制衡。州的行政首腦是州長(zhǎng),州議會(huì)實(shí)行兩院制。聯(lián)邦和各州各有自己的政府班子和州法律。州政府的官員由各州自行選舉產(chǎn)生,聯(lián)邦政府無(wú)權(quán)任命州長(zhǎng)或州級(jí)官員。州的立法雖然必須符合憲法,但是憲法保證州的領(lǐng)土與主權(quán)不受侵犯。兩套平行的政府分別選舉產(chǎn)生,聯(lián)邦和州之間又構(gòu)成了一種制衡。從以上的分析可以看出,1787年憲法體現(xiàn)出了哪些原則呢?聯(lián)邦制原則,分權(quán)制衡原則,民主原則。(5)對(duì)美國(guó)1787年憲法的評(píng)價(jià):結(jié)合所學(xué)指導(dǎo)學(xué)生分組討論,得出結(jié)論:進(jìn)步意義:世界上第一部較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法,奠定美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ);三權(quán)分立和權(quán)力制衡防止了專斷獨(dú)裁,保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度;帶來(lái)
7、了美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定,促進(jìn)了美國(guó)資本主義的發(fā)展。1787年憲法的局限性:出示材料:兩黨制的形成和發(fā)展各州選舉人應(yīng)具該州眾議員之選舉人所需之資格。(眾議員人數(shù)及直接稅額應(yīng)按合眾國(guó)所轄各州人口之多寡,分配于各州,此項(xiàng)人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役數(shù)年之人,但未被課稅之印第安人不算。)美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法(1987年)指導(dǎo)學(xué)生閱讀材料分析其局限性的體現(xiàn):未真正解決人權(quán)問(wèn)題,明確將財(cái)產(chǎn)作為劃分標(biāo)準(zhǔn)。4、兩黨制的形成和發(fā)展老師介紹兩黨制的形成過(guò)程,指導(dǎo)學(xué)生討論兩黨交替執(zhí)政對(duì)美國(guó)政治的影響。5美國(guó)的總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制的比較指導(dǎo)學(xué)生填表,作為本節(jié)課的小結(jié)。項(xiàng)目 美國(guó)總統(tǒng)制 英國(guó)君主立憲
8、制相同點(diǎn) 國(guó)家元首 國(guó)家元首產(chǎn)生方式 國(guó)家元首任期 國(guó)家元首有無(wú)實(shí)權(quán) 政府首腦 政府產(chǎn)生方式 國(guó)家的權(quán)力中心 立法權(quán) 議會(huì)與政府的關(guān)系 課后練習(xí)一、選擇題:1、下列不屬于美國(guó)1787年憲法內(nèi)容的是(C )A 確立了三權(quán)分立政府機(jī)構(gòu) B 明確了政府權(quán)力C 廢除了奴隸制,實(shí)現(xiàn)了人民民主權(quán)利 D規(guī)定政府權(quán)力,限制了獨(dú)裁2、1787年憲法具有一定的民
9、主性,在其內(nèi)容中最能體現(xiàn)這一特征的是(B )A三權(quán)分立 B 規(guī)定總統(tǒng)、議員由選舉產(chǎn)生C 確立共和政體 D 規(guī)定人民有言論、出版、結(jié)社自由3、美國(guó)1787年憲法有明顯局限性,表現(xiàn)在(B ) 允許奴隸存在 沒(méi)有表明人民有言論、出版、集會(huì)自由 黑人和印第安人不能擁有和白人同等的權(quán)利 最高法院的大法官由總統(tǒng)任命受制于總統(tǒng)A B C D 4、在1787年制憲會(huì)議上,南北代表總目標(biāo)一致的是(C )A 加強(qiáng)對(duì)黑人的統(tǒng)治 B 使大州與小州權(quán)力平衡C 建立強(qiáng)有力的中央政權(quán) D 南部與北部權(quán)力平衡二、材料解析題材料一 制憲會(huì)議上產(chǎn)生了大州和小州、北方州和南方州之間的權(quán)利斗爭(zhēng)。大州和小州之間的斗爭(zhēng)主要集中在國(guó)會(huì)代表
10、的比例分配上。反映大州要求的弗吉尼亞提案主張各州的代表人數(shù)應(yīng)根據(jù)該州人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤ê?jiǎn)稱為“聯(lián)邦比例”)產(chǎn)生。對(duì)此,小州堅(jiān)決反對(duì),新澤西州提案主張各州代表名額相等。南方州和北方州之間的矛盾反映了南方種植園主和北方資產(chǎn)階級(jí)的利益沖突。南方州主張,計(jì)算“聯(lián)邦比例”時(shí),黑奴應(yīng)計(jì)算在內(nèi),但納稅時(shí)黑奴則不算人口;北方州主張,黑奴應(yīng)算在納稅人口中,不計(jì)算在“聯(lián)邦比例”中。南方州和北方州的斗爭(zhēng)還表現(xiàn)在關(guān)稅和奴隸貿(mào)易這兩個(gè)問(wèn)題上,南方州反對(duì)國(guó)會(huì)有征收關(guān)稅的權(quán)力;北方州要求禁止輸入奴隸,對(duì)此南方州以退出聯(lián)邦相威脅。世界近代史材料二 眾議院名額和直接稅,應(yīng)該照本聯(lián)邦內(nèi)各州人口分配,這種人口的決定,除全部自由人外,應(yīng)加上所有其他人口的3/5。聯(lián)邦參議院應(yīng)由每州兩名參議員組成。參議員由州議會(huì)選出,其任期為6年材料三 現(xiàn)在任何一州對(duì)于某種人的入境,認(rèn)為宜于準(zhǔn)許者,在1808年以前,國(guó)會(huì)不得禁止,只對(duì)于這種人的入境,得課以每人不超過(guò)10元的稅金。 1787年美國(guó)憲法請(qǐng)回答:材料一中大州和小州的矛盾,在材料二中是怎樣解決的?材料一中北方州與南方州矛盾斗爭(zhēng)的根源何在?從材料二和材料三看,雙方是怎
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