農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理精品課程教案——2企業(yè)制度與組織設(shè)計(jì)

1、第 2 章 企業(yè)制度與組織設(shè)計(jì) 5學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解企業(yè)制度的演變的歷史，認(rèn)識現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、特征及獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司制企業(yè)的區(qū)別和聯(lián)系。掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容和農(nóng)業(yè)企業(yè)組織設(shè)計(jì)與創(chuàng)新的理論和方法。重點(diǎn)：現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、特征和內(nèi)容，農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式。難點(diǎn)：獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)與公司制企業(yè)的區(qū)別，農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織創(chuàng)新。學(xué)習(xí)的內(nèi)容及學(xué)時(shí)分配：第一節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)制度 2學(xué)時(shí)一、企業(yè)制度的演變及發(fā)展二、現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵及特征三、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容第二節(jié) 企業(yè)的法律組織形式 1.5學(xué)時(shí)一、獨(dú)資企業(yè)二、合伙企業(yè)三、公司制企業(yè)第三節(jié) 農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織設(shè)計(jì)與創(chuàng)新 1.5學(xué)時(shí)一、農(nóng)業(yè)企業(yè)的

2、組織結(jié)構(gòu)形式二、農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織創(chuàng)新使用教材：參考書目：復(fù)習(xí)思考題：案例分析：第一節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)制度一、企業(yè)制度的演變及發(fā)展（一）企業(yè)制度的演變企業(yè)制度是指由國家特定法令和條件所規(guī)范和約束的企業(yè)內(nèi)部、外部關(guān)系的行為準(zhǔn)則。其本身有一個(gè)形成與發(fā)展的過程，企業(yè)的組織形態(tài)經(jīng)歷了由獨(dú)資企業(yè)（單個(gè)業(yè)主制）到合伙企業(yè)，再到公司企業(yè)的過程，而公司企業(yè)的發(fā)展史，是企業(yè)組織發(fā)展史或企業(yè)制度演變史中的重要內(nèi)容。要研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度，就有必要了解公司制度的發(fā)展過程，即了解在一定歷史條件下所形成的企業(yè)形態(tài)（所有制形式與其結(jié)構(gòu)）及其組織管理制度。 企業(yè)制度大體經(jīng)歷了以下四種形態(tài)： 1家庭手工業(yè)制度家庭手工業(yè)制度是企業(yè)制度形

3、成前期的一種特定的制度形態(tài)，是在封建社會后期，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會分工的深化而逐漸發(fā)展起來的，采取的是個(gè)體與私營的企業(yè)形式。其具體形態(tài)在農(nóng)村和城市各有不同。在城市，多以行會手工業(yè)的形式存在，規(guī)模一般較小；行東本人具有熟練的技術(shù)，它既是投資主體也是經(jīng)營管理主體，自己也參加勞動；在農(nóng)村，則是以小工業(yè)和小地產(chǎn)的聯(lián)合形式出現(xiàn)的。其生產(chǎn)的主要目的是為了換取自己所需的生產(chǎn)資料和生活必需品，而不是為了盈利。因此，他們還不是典型的企業(yè)，而是介于家庭和企業(yè)之間的一種過渡組織，既保留著家庭經(jīng)濟(jì)的基本特征，又初步具備了企業(yè)的某些特性。 2工場手工業(yè)制度由家庭手工業(yè)向工場手工業(yè)過渡是一個(gè)復(fù)雜的過程。在這個(gè)過程中，小

4、行會、小作坊從家庭經(jīng)營逐步變?yōu)檎嬲钠髽I(yè)經(jīng)營，行東和小手工業(yè)者變?yōu)橘Y本家，起決定性作用的還是靠原始積累形成的高利貸資本和商人資本。他們或者通過削奪手工業(yè)者的生產(chǎn)資料而變成工場主，或者直接購買設(shè)備，雇傭工人，對收購來的半成品或原料進(jìn)行加工，然后投入市場。隨著規(guī)模的擴(kuò)大，這些商人的家庭作坊就逐漸演變成最早的工業(yè)企業(yè)資本主義的手工工場。這種家庭工業(yè)制度向企業(yè)工業(yè)制度的演變，屬于生產(chǎn)組織方式的變革，創(chuàng)造了比家庭手工業(yè)高得多的勞動生產(chǎn)率。但由于其技術(shù)基礎(chǔ)仍然是手工勞動和手工工具，因而對勞動生產(chǎn)率提高十分有限。為了獲取更多的剩余價(jià)值，資本家必須進(jìn)一步改革生產(chǎn)的組織形式，建立和形成新的企業(yè)制度。 3工廠制度

5、 從18世紀(jì)后期起，西歐各資本主義國家先后開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改革。到19世紀(jì)3040年代，英國各主要工業(yè)部門都采用了機(jī)器生產(chǎn)。隨后，法、德、美、日等國家也先后廣泛地利用機(jī)器進(jìn)行生產(chǎn)。手工工場逐漸被機(jī)器化的大工廠所取替，與之相適應(yīng)的是，一種新的企業(yè)制度工廠制得以產(chǎn)生。工廠制作為企業(yè)的一個(gè)發(fā)展階段和一種具體組織形式，在制度內(nèi)涵及其運(yùn)作方式方面，與工場手工業(yè)主要有以下區(qū)別：制度運(yùn)作的物質(zhì)基礎(chǔ)不同。工廠制度是以蒸汽、電能等為動力，采用機(jī)器和機(jī)器體系進(jìn)行大生產(chǎn)。而工場手工業(yè)則是以人畜的體力為動力，用手工的方式進(jìn)行簡單的商品生產(chǎn)。制度依托的技術(shù)手段不同。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展和在工廠中的廣泛應(yīng)用，企業(yè)的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)

6、方法也發(fā)生了很大變革，一些新型材料如合金、聚合物等在生產(chǎn)中大量采用，這在手工工場中是絕無僅有的。 勞動的分工協(xié)作形式不同。工場手工業(yè)的勞動分工是以工人為起點(diǎn)，勞動資料的運(yùn)動從工人出發(fā)，分工也純粹是主觀的。在機(jī)器化的大工廠中，機(jī)器是生產(chǎn)的主體，工人則是機(jī)器的附屬物；機(jī)器完全是按照生產(chǎn)工藝布局并按一定比例配備，勞動分工則是圍繞著機(jī)器而進(jìn)行；生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系主要表現(xiàn)為機(jī)器之間的聯(lián)系，受機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律所支配，工人之間的協(xié)作也受機(jī)器和機(jī)器體系所制約。 管理活動更加復(fù)雜。在工場手工業(yè)中，一般采用直線式的個(gè)人等級管理，即由工廠主、監(jiān)工、工頭層層對工人的生產(chǎn)活動進(jìn)行直接式的監(jiān)督管理。而在工廠制度中

7、，工廠內(nèi)部一般按照產(chǎn)品或工藝要求分成若干車間、工段、生產(chǎn)小組，自下而上形成一個(gè)完整的管理系統(tǒng)。既有總廠、分廠、車間、工段、生產(chǎn)班組的分級管理，又有生產(chǎn)、技術(shù)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、銷售等專業(yè)化的職能部門管理，以及計(jì)件工資制等形式的間接式管理。 4公司制度公司制度產(chǎn)生的必然性公司制萌芽于15世紀(jì)中后期地中海沿岸的航海合資貿(mào)易組織，起源于19世紀(jì)40年代的美國西部鐵路公司，大發(fā)展于20世紀(jì)50年代。公司制的出現(xiàn)是生產(chǎn)社會化的必然產(chǎn)物。首先，當(dāng)時(shí)要從事大規(guī)模的跨國航海貿(mào)易，或建立大規(guī)模的工廠，個(gè)別資本家的資本很難迅速辦到，尤其是一些建設(shè)時(shí)間長，需要投資多，獲益時(shí)間晚的巨大工程如鐵路工程等，需要許多資本家聯(lián)合起

8、來才能進(jìn)行；其次，競爭的加劇促使一些中小資本家聯(lián)合組成公司，以對付大企業(yè)；再次，跨部門企業(yè)的出現(xiàn)要求建立新的企業(yè)制度和相應(yīng)的組織形式；最后，信用制度，尤其是銀行制度的產(chǎn)生與完善，對公司的產(chǎn)生與發(fā)展起到了極大的推動作用。公司制的物質(zhì)載體通常是大企業(yè)。公司制度與工廠制度的比較從兩種制度的內(nèi)涵與適用范圍來看，二者主要以下區(qū)別： 適用范圍不同。工廠制度只適用于工業(yè)部門的企業(yè)，而公司制度適用于各行業(yè)和跨部門、跨行業(yè)組織起來的企業(yè)。 兩權(quán)結(jié)合程度不同。在工廠制度中，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)密切結(jié)合，資本家既是資本的所有者，又是直接支配者；在公司制度中，資本的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離。 企業(yè)性質(zhì)不同。大多數(shù)工廠企業(yè)都是自

9、然人的獨(dú)資企業(yè)。公司則屬于法人企業(yè)，具有自身的權(quán)利和義務(wù)，在許多方面享有與自然人相同或類似的權(quán)利，如有自己的名稱、處所，擁有自己的財(cái)產(chǎn)，獨(dú)立地進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動，承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任等。歷史地看，企業(yè)制度是遵循著“手工工場工廠公司”的規(guī)律演進(jìn)發(fā)展，但由于社會生產(chǎn)力的多層性和社會需要的多樣性，各種企業(yè)制度總是同時(shí)并存的。任何一個(gè)企業(yè)都處于不斷的發(fā)展變化之中，其所采取的企業(yè)制度，也呈現(xiàn)由低級向高級形態(tài)轉(zhuǎn)換的遞進(jìn)趨勢。（二）現(xiàn)代公司企業(yè)的發(fā)展趨勢從西方公司過去與現(xiàn)實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r，表現(xiàn)出一些特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)在一定程度上反映了現(xiàn)代公司企業(yè)的發(fā)展趨勢。主要概括如下：1公司經(jīng)營的多樣化公司經(jīng)營的多樣化，不僅是

10、一個(gè)已存在的事實(shí)，而且是公司發(fā)展的一個(gè)趨勢。二戰(zhàn)后，尤其是20世紀(jì)60年代以來，歐美、日本的公司大力向綜合性和跨行業(yè)的多樣化（多角化）經(jīng)營方向發(fā)展，許多公司竭力滲入那些原來不屬于自己經(jīng)營范圍的領(lǐng)域之中去，公司經(jīng)營的多樣化，是伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、資本集中而逐漸發(fā)展起來的。橫向合并、縱向合并、混合合并是資本集中的三種形式。許多原來規(guī)模較小的企業(yè)，通過大量的，不同形式的合并，把許多有關(guān)聯(lián)的部門，甚至沒有關(guān)聯(lián)的部門的企業(yè)聯(lián)合在一起，形成由服從一個(gè)壟斷資本統(tǒng)一指揮的聯(lián)合公司，即企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)行多樣化經(jīng)營。第二次世界大戰(zhàn)后，西方公司多樣化經(jīng)營的迅速發(fā)展，究其原因，一是，壟斷資本在壟斷競爭日益加劇的條件下，為了

11、追逐高額壟斷利潤。二是，為了減少風(fēng)險(xiǎn)，減輕由于危機(jī)所受的損失。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對各個(gè)部門、行業(yè)的影響程度是不同的，即使在非危機(jī)時(shí)期，其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也有差別。因此，采取多部門經(jīng)營的方法進(jìn)行多樣化經(jīng)營，可以在一定程度上減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，以損失小的部門或盈利多的部門，去彌補(bǔ)損失大的或盈利少的部門。三是，科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展。伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，部門、行業(yè)結(jié)構(gòu)有了巨大變化，新工藝、新產(chǎn)品、新部門不斷涌現(xiàn)，這些新的領(lǐng)域，其經(jīng)營利潤高。另外，反托拉斯法并不禁止跨部門的合并，也是西方公司多樣化經(jīng)營發(fā)展的一個(gè)原因。2公司經(jīng)營的國際化西方公司經(jīng)營的國際化發(fā)展趨勢，可以從其商品輸出和資本輸出兩方面來考察。從商品輸出來看，許多大公

12、司都是主要的出口商，所生產(chǎn)的產(chǎn)品，主要銷往國外市場。以日本為例，在20世紀(jì)80年代初，日本的汽車和電視機(jī)，在國內(nèi)的銷售數(shù)量只占其年生產(chǎn)能力的1/2，產(chǎn)品生產(chǎn)對國際市場的依賴性非常大。從資本輸出來看，主要表現(xiàn)為跨國公司的形成和發(fā)展?？鐕拘纬傻奈镔|(zhì)基礎(chǔ)是資本輸出。20世紀(jì)末，伴隨著資本主義進(jìn)入壟斷階段，資本輸出在一些發(fā)達(dá)的資本主義國家中成為普遍的現(xiàn)象，跨國公司作為資本輸出的重要工具而開始出現(xiàn)，并逐漸發(fā)展起來。隨著“過剩資本”的不斷增加，為了獲取高額利潤，壟斷企業(yè)迫切要求到國外尋找有利的投資場所和銷售市場，同時(shí)，由于生產(chǎn)國際化和資本國際化的發(fā)展，以及現(xiàn)代化通信設(shè)備的出現(xiàn)，為跨國公司的發(fā)展提供了必

13、不可少的物質(zhì)條件，使得少數(shù)資本主義國家的跨國公司在戰(zhàn)后得以迅速發(fā)展。3跨國公司的合作化20世紀(jì)90年代初，一些大型跨國公司開始進(jìn)行“強(qiáng)強(qiáng)合作”，在開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)、占領(lǐng)市場等方面進(jìn)行聯(lián)合，如瑞士的雀巢公司和美國的可口可樂公司，首期啟動資本1億美元，共同組建一家合資企業(yè)，專門生產(chǎn)以咖啡和茶葉為原料的各種產(chǎn)品，使用雀巢的牌子，利用可口可樂遍布世界170多個(gè)國家的銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行營銷。又如美國的IBM公司與德國西門子公司合作開發(fā)電腦記憶晶片；德國的戴姆勒奔馳公司與日本的三菱公司共同投資開發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品等等。大型跨國公司之所以形成這種聯(lián)合化、合作化的趨勢，其原因有三，即占領(lǐng)國外市場；降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；保持壟斷

14、地位。二、現(xiàn)代企業(yè)制度含義和特征（一）現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)涵1993年11月，黨的十四屆三中全會通過的中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定，明確提出“建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，是我國國有企業(yè)改革的方向?！爆F(xiàn)代企業(yè)制度，是在商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要而建立的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度，是指以企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為核心，由若干具體制度組成的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的一種企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵：1現(xiàn)代企業(yè)制度指的是企業(yè)制度的現(xiàn)代形態(tài)2現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)質(zhì)上主要就是19世紀(jì)末期以

15、來發(fā)展起來的、在當(dāng)代發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位的公司制度。3現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)是企業(yè)法人制度4現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是產(chǎn)權(quán)制度5現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式是公司制農(nóng)業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門，在企業(yè)制度、組織形式等方面，與一般企業(yè)并沒有很大差別?，F(xiàn)將現(xiàn)代企業(yè)制度的共性知識介紹如下。（二）現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和傳統(tǒng)的企業(yè)制度相比，現(xiàn)代企業(yè)制度主要具有以下基本特征：1產(chǎn)權(quán)清晰產(chǎn)權(quán)，即所有者對財(cái)產(chǎn)所擁有的權(quán)力。產(chǎn)權(quán)清晰，是指公司制企業(yè)的出資者和企業(yè)法人之間、以及企業(yè)的出資者之間、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與借貸所形成的企業(yè)資產(chǎn)之間的產(chǎn)權(quán)內(nèi)容及其歸屬清晰。公司制企業(yè)依法（公司法）對出資者注入企業(yè)的資本金及其增值形成的財(cái)產(chǎn)，擁有獨(dú)

16、立的企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，成為享有民事權(quán)力，承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。2職責(zé)明確企業(yè)擁有獨(dú)立的法人地位，享有法律所賦予的企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，可以其全部法人財(cái)產(chǎn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、照章納稅，對出資者承擔(dān)企業(yè)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，對債權(quán)人承擔(dān)清償責(zé)任；同時(shí)，出資者按其投入企業(yè)的資本額，享有所有者的權(quán)益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。3政企分開政府與企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主要組成部分。前者為市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的主體，是服務(wù)性的行政組織；后者為市場經(jīng)濟(jì)活動的微觀主體，是從事生產(chǎn)經(jīng)營、講求盈利、為社會創(chuàng)造財(cái)富和價(jià)值的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。政府與企業(yè)不存在任何的行政隸屬關(guān)系。企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅，政府不得直接干預(yù)。即“政府調(diào)節(jié)

17、市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”，企業(yè)不承擔(dān)政府的行政管理職能。4管理科學(xué)所謂管理科學(xué)，就是按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，樹立現(xiàn)代企業(yè)的管理理念，建立合理的組織機(jī)構(gòu)，健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，采用科學(xué)的管理方法和經(jīng)濟(jì)手段，而不是采用行政手段，以優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)管理效率。通過科學(xué)的制度建設(shè)，以誘導(dǎo)企業(yè)正確處理產(chǎn)權(quán)關(guān)系，及所有者、經(jīng)營者、管理者、生產(chǎn)者等各方面的責(zé)權(quán)利關(guān)系，形成激勵與約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制，企業(yè)發(fā)展才能有源源不斷的動力。 三、現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就其內(nèi)容而言，至少應(yīng)包括以下幾方面：（一）法人產(chǎn)權(quán)制度由投資主體對企業(yè)注入資本金，形成經(jīng)營性資產(chǎn)，所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，即為產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)制度，即以

18、產(chǎn)權(quán)為依托，對企業(yè)各種財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行合理組合、調(diào)節(jié)的制度安排。法人產(chǎn)權(quán)制度，是以法人企業(yè)制度的形成為前提的，其明顯的特征，是產(chǎn)生了原始產(chǎn)權(quán)（企業(yè)股權(quán)）與法人產(chǎn)權(quán)（財(cái)產(chǎn)物權(quán)）的雙重產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，從而引起了一系列企業(yè)制度的變化。一是，法人產(chǎn)權(quán)與原始產(chǎn)權(quán)的分離。這是企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)第一次具有法律意義的分離。法人產(chǎn)權(quán)，指公司作為法人對公司財(cái)產(chǎn)的排他性使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)；原始產(chǎn)權(quán)，指公司資產(chǎn)的投資者，擁有所出資部分的財(cái)產(chǎn)原始所有權(quán)。作為原始所有者的股東保留對財(cái)產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)股票的占有權(quán)利（股權(quán)），而公司法人享有對財(cái)產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)生產(chǎn)資料的占有權(quán)利（物權(quán)）。雖然原始產(chǎn)權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的客體是同一財(cái)產(chǎn)，但反

19、映的是不同的價(jià)值形態(tài)和經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。原始產(chǎn)權(quán)，體現(xiàn)了該財(cái)產(chǎn)最終歸誰所有；法人產(chǎn)權(quán)，則體現(xiàn)了該財(cái)產(chǎn)由誰占有、使用和處置。二是，經(jīng)營權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離。這是企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的第二次分離。經(jīng)營權(quán)，是企業(yè)對其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用的權(quán)利。它同法人產(chǎn)權(quán)都是從所有權(quán)分離出來的權(quán)能，但兩者有重要區(qū)別：（1）表述的角度不同。企業(yè)經(jīng)營權(quán)，是相對于所有權(quán)而言；法人產(chǎn)權(quán)，則相對于原始所有權(quán)和其它民事權(quán)利而言。（2）內(nèi)涵不盡相同。經(jīng)營權(quán)不包含收益權(quán)和處置權(quán)，而法人產(chǎn)權(quán)包含收益權(quán)和處置權(quán)，必要時(shí)企業(yè)可用占有的資產(chǎn)抵債，經(jīng)營者則無權(quán)這樣做。（3）權(quán)利的期限不同。經(jīng)理人員擁有經(jīng)營權(quán)的期限小于法人產(chǎn)權(quán)的存續(xù)期限，只要

20、公司法人資格不變，法人產(chǎn)權(quán)永遠(yuǎn)不會改變。（4）權(quán)利的界區(qū)不同。經(jīng)營權(quán)集中于經(jīng)理手中，法人產(chǎn)權(quán)集中于董事會。總之，法人產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立是現(xiàn)代公司制的核心。（二）有限責(zé)任制度現(xiàn)代企業(yè)的有限責(zé)任制度，是指企業(yè)與出資者各方，對企業(yè)債務(wù)清償所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)均為有限的一種制度安排。即在企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)，投資者只以投入企業(yè)的資本金額為限，承擔(dān)債務(wù)清償責(zé)任。對企業(yè)來說，它負(fù)有對出資者財(cái)產(chǎn)保值、增值的責(zé)任；在企業(yè)破產(chǎn)清盤時(shí)，要以其全部法人財(cái)產(chǎn)為限對所負(fù)債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。同時(shí)，有限責(zé)任制度也提醒企業(yè)的債權(quán)人，要注意了解和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況，不斷強(qiáng)化和完善外部約束，促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理。（三）組織領(lǐng)導(dǎo)制度 現(xiàn)代企業(yè)

21、是通過公司法人治理結(jié)構(gòu)來行使領(lǐng)導(dǎo)職能的。所謂法人治理結(jié)構(gòu)，是指由股東會、董事會和高級經(jīng)理人員組成的三層管理組織機(jī)構(gòu)。實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。股東大會，是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使公司財(cái)產(chǎn)的最終管理權(quán)。作為公司財(cái)產(chǎn)的原始所有者股東，主要通過股權(quán)代表機(jī)構(gòu)股東會，用手投票選舉董事會，以對企業(yè)重大決策進(jìn)行表決，反映自己的意愿，制約董事會的行為。董事會，是公司的決策、管理機(jī)構(gòu)，是公司法人財(cái)產(chǎn)的代表，由股東大會投票選舉出的若干名董事組成。它以股東對其信任為基礎(chǔ)，托管和經(jīng)營公司資產(chǎn)，對公司重大問題進(jìn)行決策，承擔(dān)資產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)受股東利益的制約，對經(jīng)理人員進(jìn)行監(jiān)督。董事會的根本職責(zé)，是保證公司的經(jīng)營符

22、合股東利益，促進(jìn)公司法人治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行。經(jīng)理層，是公司的日常管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是公司的經(jīng)營者，由以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員所組成。主要經(jīng)理人員，是由董事會或股東會精心選聘的；經(jīng)理層主要負(fù)責(zé)企業(yè)日常的經(jīng)營管理業(yè)務(wù)，直接對董事會負(fù)責(zé)。以上三大機(jī)構(gòu)，形成了公司完整的權(quán)力層次和有機(jī)的組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，為維護(hù)公司資產(chǎn)的完整性和體現(xiàn)公司法人團(tuán)體的意志，提供了有力的組織保障。（四）內(nèi)部管理制度內(nèi)部管理制度，其主要作用是規(guī)范企業(yè)與員工的行為，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行。包括以下內(nèi)容：1勞動用工制度。在現(xiàn)代企業(yè)中，勞動用工制度主要是全員勞動合同制，即勞動主體（員工）與用工主體（企業(yè)）雙方，在平

23、等自愿的基礎(chǔ)上經(jīng)過相互選擇、協(xié)商，以契約的形式規(guī)定各自的責(zé)權(quán)利，并具有法律效力。這種以市場為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)為保障的勞動用工制度，賦予了企業(yè)自主用工和勞動者自主擇業(yè)的權(quán)力，因而，有利于勞動力資源的優(yōu)化配置和組合。2人事分配制度。是關(guān)于企業(yè)人事變動、職工勞動報(bào)酬和收入分配的制度。具體包括：職工的晉級提升、選拔招聘、員工培訓(xùn)、工資獎金、生活福利、股利分配、企業(yè)提留等制度。企業(yè)在不為違反國家有關(guān)法律規(guī)定的前提下，可以完全自主地確定這些制度。3財(cái)務(wù)會計(jì)制度。是有關(guān)企業(yè)資金營運(yùn)的財(cái)會活動原則和規(guī)范的制度安排。主要包括：企業(yè)資本金制度、折舊制度、資產(chǎn)負(fù)債制度、成本管理制度、利潤分配制度、資金結(jié)算制度等。4管理

24、工作制度。是關(guān)于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的工作條例、規(guī)定和規(guī)程。主要包括：計(jì)劃管理制度、生產(chǎn)管理制度、銷售管理制度、質(zhì)量管理制度、勞動管理制度、技術(shù)管理制度、物資設(shè)備管理制度、安全生產(chǎn)管理制度等等。（五）企業(yè)破產(chǎn)制度破產(chǎn)是指債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，法院依法將其全部財(cái)產(chǎn)抵償其所欠各種債務(wù)，并依法免除其無法償還的債務(wù)的一種法律行為。債權(quán)人或債務(wù)人均可申請企業(yè)破產(chǎn)。債權(quán)人提出申請破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供債權(quán)數(shù)額、有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保以及債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。債務(wù)人申請破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明企業(yè)虧損情況，提交會計(jì)報(bào)表及債權(quán)債務(wù)清冊。企業(yè)宣告破產(chǎn)后，要依法清產(chǎn)還債，公平分配，使債權(quán)人的合法權(quán)益得到必要的保護(hù)。同

25、時(shí)，企業(yè)以其全部財(cái)產(chǎn)抵償債務(wù)時(shí)，不足部分不再償還，以使企業(yè)從長期的債務(wù)中解脫出來。現(xiàn)代企業(yè)破產(chǎn)制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)制度的重要內(nèi)容，它有利于加大企業(yè)壓力，促使企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率和資源的利用效率。第二節(jié) 企業(yè)的法律組織形式創(chuàng)辦和組建企業(yè)，首先要確立企業(yè)的法律組織形式。所謂企業(yè)的法律形式是指企業(yè)資產(chǎn)的所有形式在國家法律上的認(rèn)可。企業(yè)的組織形式一般都通過法律條文予以明確規(guī)定。世界各國企業(yè)法律形式不盡相同，但基本的法律形式主要有三種，即獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。這三種形式都有各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，它們的組建程序及其在經(jīng)濟(jì)活動中作用也各有差異。因此，作為農(nóng)業(yè)企業(yè)的

26、發(fā)起人，必須要按照各種企業(yè)組織形式的特點(diǎn)和自身的要求、條件，在法律認(rèn)可的范圍之內(nèi)，選擇一種比較合適的企業(yè)組織形式。 一、獨(dú)資企業(yè)獨(dú)資企業(yè)又稱個(gè)人業(yè)主制企業(yè)，就是由一個(gè)自然人出資自主經(jīng)營或雇人經(jīng)營，資產(chǎn)和盈利歸投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限清償責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。獨(dú)資企業(yè)在法律上為自然人企業(yè)，不具有法人資格，是最古老、最簡單的企業(yè)形式，也是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中，數(shù)量占絕對多數(shù)的企業(yè)。即使是在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的美國，獨(dú)資企業(yè)數(shù)也占全國企業(yè)總數(shù)的75%左右。（一）獨(dú)資企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)獨(dú)資企業(yè)之所以盛行世界各國，主要在于它具有以下優(yōu)點(diǎn)：1開辦和停業(yè)簡單，產(chǎn)權(quán)能自由轉(zhuǎn)讓。該企業(yè)開辦手續(xù)最為簡單，資本

27、金無嚴(yán)格限制，只需個(gè)人出資，有合法的企業(yè)名稱，固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件，在當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請，15日內(nèi)即可登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。此外，業(yè)主可在任何時(shí)候停辦自己的企業(yè)，停辦成本相對較低，但停辦之前，業(yè)主必須以企業(yè)和其個(gè)人的其它財(cái)產(chǎn)，清償所欠職工工資和社會保險(xiǎn)費(fèi)用、所欠稅款、所有債務(wù)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓完全由業(yè)主自己決定。2無雙重課稅，稅負(fù)較輕，利潤歸業(yè)主個(gè)人所有。獨(dú)資企業(yè)只征收業(yè)主的個(gè)人所得稅。如果全年應(yīng)納稅所得額在35 萬元，稅率為30；不足3萬元的，稅率更低。獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)營收入扣除成本、費(fèi)用、損失和個(gè)人所得稅后的經(jīng)營利潤，全部歸業(yè)主個(gè)人所有，無需與其他任何人分享。由于獨(dú)資企業(yè)

28、的利潤即業(yè)主個(gè)人所得，因而業(yè)主善于精打細(xì)算，勤儉持家，故生產(chǎn)成本及各項(xiàng)費(fèi)用開支很低，企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)也具有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。3經(jīng)營靈活決策迅速，受人為制約較少。由于獨(dú)資企業(yè)規(guī)模小，幾乎沒有任何管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)的經(jīng)營管理均由業(yè)主個(gè)人做主，無需與別人商量。只要業(yè)主看準(zhǔn)的事情，馬上可以付諸實(shí)施，故企業(yè)能充分發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，迅速適應(yīng)市場發(fā)展的變化。4獨(dú)享企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)，能使個(gè)人得到最大的滿足。獨(dú)資企業(yè)屬于業(yè)主所有，歸業(yè)主控制。業(yè)主能夠完全按照自己的意愿經(jīng)營管理企業(yè)，企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營時(shí)間、經(jīng)營方式等等，完全由業(yè)主自己決策，自己承擔(dān)責(zé)任，這樣更容易實(shí)現(xiàn)個(gè)人的理想抱負(fù)和人生價(jià)值，使業(yè)主

29、的事業(yè)心、領(lǐng)袖欲等得到最大限度的滿足。5容易保守商業(yè)秘密。由于獨(dú)資企業(yè)通常是業(yè)主一人負(fù)責(zé)企業(yè)全面的經(jīng)營管理，且企業(yè)經(jīng)營各方面情況無需向外公布，如經(jīng)營決策、產(chǎn)品銷量、經(jīng)營利潤、生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備，財(cái)務(wù)狀況等等，因而有利于保守商業(yè)秘密，為企業(yè)競爭贏得優(yōu)勢。通常除個(gè)人所得稅表格中所列項(xiàng)目之外，其它均可保密。（二）獨(dú)資企業(yè)的缺點(diǎn)1.承擔(dān)無限責(zé)任。獨(dú)資企業(yè)一旦經(jīng)營失敗，業(yè)主對企業(yè)的債務(wù)負(fù)有全部清償責(zé)任。若企業(yè)資產(chǎn)不足于償債，業(yè)主必須以個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)抵付。這對獨(dú)資企業(yè)的業(yè)主來講，是一種巨大的、后果嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。2. 資金籌集困難。一般說來，由于獨(dú)資企業(yè)的出資者只有一人，故其籌資能力十分有限，籌資渠道僅限于個(gè)人

30、積累、向親朋好友借款。銀行貸款常常由于業(yè)主個(gè)人信用和可用于抵押的財(cái)產(chǎn)有限而受到很大限制。3. 企業(yè)發(fā)展受到局限。受業(yè)主個(gè)人資金、經(jīng)營能力和時(shí)間、精力所限，獨(dú)資企業(yè)的規(guī)模不可能發(fā)展得很大。況且，個(gè)人所得稅采用的超額累進(jìn)稅制也不利于獨(dú)資企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。當(dāng)獨(dú)資企業(yè)規(guī)模發(fā)展到一定程度時(shí)，業(yè)主的個(gè)人所得稅的稅率高于公司所得稅稅率。5.企業(yè)壽命有限。獨(dú)資企業(yè)的存在完全取決于業(yè)主。如果業(yè)主不愿經(jīng)營，或精神失常，或犯罪在押或死亡，則企業(yè)隨之壽命終結(jié)。雖然業(yè)主的親人也可以繼續(xù)經(jīng)營，但由于經(jīng)營能力所限，很難維持企業(yè)長久生存。因此，企業(yè)的員工和債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)較大。正是由于上述困難與問題，限制了獨(dú)資企業(yè)的廣泛應(yīng)用，促使

31、許多獨(dú)資企業(yè)的業(yè)主希望能夠找到合適的合作伙伴建立合伙企業(yè)。二、合伙企業(yè)合伙企業(yè)就是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人出資者訂立合伙協(xié)議，共同出資，共同經(jīng)營，利潤共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，并對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限清償責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。合伙企業(yè)主要分布在零售商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)和制造業(yè)，常見的有零售商店、診所、會計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、廣告事務(wù)所、商標(biāo)事務(wù)所、股票經(jīng)紀(jì)行等。合伙企業(yè)的數(shù)量遠(yuǎn)低于獨(dú)資企業(yè)和公司制企業(yè)，不到企業(yè)總數(shù)的10。成立合伙企業(yè)，必須事先經(jīng)合伙人協(xié)商同意，然后訂立書面的合伙協(xié)議，明確規(guī)定各個(gè)合伙人在合伙企業(yè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以共同維護(hù)各個(gè)合伙人的利益。合伙人出資可以是資金或?qū)嵨?，也可以是?quán)力、信用和勞務(wù)等。合

32、伙協(xié)議一般包括以下內(nèi)容：合伙企業(yè)的名稱和經(jīng)營場所；合伙經(jīng)營的目的和經(jīng)營范圍；合伙人的姓名與住所；每個(gè)合伙人的出資方式、數(shù)額及期限；合伙人的種類及其責(zé)任和主要業(yè)務(wù)分工；利潤分配及虧損分擔(dān)；老合伙人退伙和新合伙人入伙的辦法；企業(yè)解散與清算；違約責(zé)任；協(xié)議上未規(guī)定的爭端解決方式；協(xié)議有效期；所有合伙人在協(xié)議上簽字蓋章。合伙企業(yè)也屬于自然人企業(yè)，即沒有脫離合伙人單獨(dú)的法人地位，二者在法律上是一個(gè)統(tǒng)一體。不過合伙企業(yè)也具有一定的獨(dú)立性，如可以用合伙企業(yè)的名義取得房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，而不必使用一個(gè)或更多合伙人的名義；可以用合伙企業(yè)的名義起訴和應(yīng)訴等等。 在合伙企業(yè)中，擁有合伙企業(yè)并在合伙協(xié)議上簽字的人即為合伙人

33、。根據(jù)是否參加企業(yè)經(jīng)營管理及負(fù)無限責(zé)任還是有限責(zé)任分：普通合伙人、有限合伙人和其它合伙人如不參與企業(yè)管理的合伙人、秘密合伙人、匿名合伙人、名義合伙人等。普通合伙人是合伙企業(yè)必備的合伙人，也是合伙企業(yè)經(jīng)營管理中最重要的、最有權(quán)力的合伙人。每個(gè)普通合伙人都擁有分得利潤和參與管理的基本權(quán)利，都有權(quán)代表企業(yè)對外簽訂重大的經(jīng)濟(jì)合同，同時(shí)承擔(dān)債務(wù)無限清償責(zé)任和連帶責(zé)任。（一）合伙企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)1.資金來源較多。由于合伙企業(yè)的合伙人較多，故籌資能力比獨(dú)資企業(yè)較強(qiáng)，企業(yè)信用和可用于抵押的財(cái)產(chǎn)較多，故比較容易得到銀行貸款和賒銷商品。特別是有限合伙人對企業(yè)債務(wù)僅限于出資額的有限清償責(zé)任，可吸引眾多的投資者成為合伙企業(yè)

34、的有限合伙人，在一定程度上拓寬了企業(yè)資金的來源。2.提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。合伙企業(yè)的合伙人一般都是志同道合、相互比較了解，都可以參與企業(yè)的經(jīng)營管理并進(jìn)行相互監(jiān)督。由于所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)緊密相連，無形中會強(qiáng)化合伙人之間的信任感、責(zé)任感。同時(shí)還可以根據(jù)每個(gè)合伙人的特長進(jìn)行科學(xué)合理的分工協(xié)作，以匯集眾合伙人的知識、經(jīng)驗(yàn)、智慧、能力，形成很強(qiáng)的整體優(yōu)勢，全面提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。3.較長的企業(yè)壽命。由于上述優(yōu)點(diǎn)，大大增強(qiáng)了合伙企業(yè)的生存發(fā)展能力，故其平均壽命要比獨(dú)資企業(yè)長得多。美國福布斯雜志最近的一項(xiàng)研究表明，自1960年以來，美國合伙企業(yè)的生存率為個(gè)人業(yè)主制企業(yè)的4倍。4.與獨(dú)資企業(yè)一樣，合伙企業(yè)

35、設(shè)立簡單，政府干涉和控制較少，稅收負(fù)擔(dān)較輕等。由于合伙企業(yè)作為一個(gè)會計(jì)主體，不是法人，所以合伙企業(yè)不承擔(dān)納稅義務(wù)，而是由各合伙人分得的收入總計(jì)交納個(gè)人所得稅。故當(dāng)個(gè)人應(yīng)納所得稅額較低時(shí)，稅負(fù)較輕。（二）合伙企業(yè)的缺點(diǎn)1.無限連帶償債責(zé)任。普通合伙人對合伙企業(yè)的債務(wù)負(fù)有無限清償責(zé)任，即如果合伙企業(yè)的合伙財(cái)產(chǎn)不足于償債時(shí)，普通合伙人都必須以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)加以彌補(bǔ)。當(dāng)普通合伙人不只一個(gè)時(shí)，他們之間還存在著連帶責(zé)任。所謂連帶責(zé)任就是有清償能力的普通合伙人對沒有清償能力的普通合伙人應(yīng)付債務(wù)的連帶清償責(zé)任，哪怕是企業(yè)資不抵債的嚴(yán)重?fù)p失是由某個(gè)普通合伙人的行為不當(dāng)所致。2.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比較困難。合伙人一旦加入合伙企

36、業(yè)，由于種種原因很難從合伙企業(yè)脫身，其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須征得所有的合伙人同意方可進(jìn)行。3.合伙人之間易產(chǎn)生分歧。盡管合伙人事先通過簽訂合伙協(xié)議的方式，對企業(yè)經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)分工協(xié)作、利潤分配、企業(yè)損失和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方面加以明確規(guī)定，但實(shí)際情況錯(cuò)綜復(fù)雜，協(xié)議很難規(guī)定的清楚、合理，尤其是那些在經(jīng)營管理方面對企業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)的合伙人的所得與其投入長期不符，這就給今后分歧和矛盾的產(chǎn)生埋下了伏筆。這些分歧和矛盾的產(chǎn)生，往往導(dǎo)致一些合伙人缺乏工作熱情與責(zé)任感，致使企業(yè)缺乏效率。4.企業(yè)發(fā)展仍受局限。和公司相比，其融資渠道和融資能力仍很有限，不能滿足企業(yè)大規(guī)模擴(kuò)張的需要。此外，合伙企業(yè)的設(shè)立和發(fā)展的基礎(chǔ)是合伙人之間

37、的相互信任、相互監(jiān)督。但一旦企業(yè)規(guī)模過大，合伙人過多，必然造成信任危機(jī)和監(jiān)督困難，合伙人各種機(jī)會主義產(chǎn)生，因此，合伙制企業(yè)本身就不宜發(fā)展過大。5.企業(yè)壽命仍然有限。一旦合伙協(xié)議期滿，合伙人不愿續(xù)簽，或關(guān)鍵合伙人中途退出、破產(chǎn)、喪失經(jīng)營能力或死亡等，則合伙企業(yè)很難維持下去。三、公司 所謂公司是由一定人數(shù)（自然人或法人）以上集資并依法成立的以盈利為目的法人企業(yè)。在當(dāng)今世界上，公司是最重要的企業(yè)組織形式，也是分布領(lǐng)域最廣、最適合現(xiàn)代化大企業(yè)的法律組織形式。公司的經(jīng)營規(guī)模一般很大，在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中舉足輕重。雖然其數(shù)量僅占企業(yè)總數(shù)的15左右，但其收入和利潤及員工卻占總量的70以上。世界上許多著名企業(yè)都

38、是公司。（一）公司的優(yōu)點(diǎn)1獨(dú)立法人地位。公司是法人企業(yè)，公司的財(cái)產(chǎn)屬于公司所有，但獨(dú)資、合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)屬于業(yè)主所有。公司一旦設(shè)立，即在法律上擁有脫離于公司股東的、獨(dú)立的法人地位，具有獨(dú)立的生命。除非其自身破產(chǎn)或歇業(yè)，否則，其生命永續(xù)。公司的業(yè)務(wù)也不會因?yàn)槿魏喂蓶|的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、喪失經(jīng)營能力、死亡等而終止。而獨(dú)資和合伙企業(yè)都是自然人企業(yè)，沒有脫離業(yè)主的單獨(dú)的法律地位，業(yè)主與企業(yè)在法律上是一個(gè)統(tǒng)體。2有限清償責(zé)任。公司股東對公司債務(wù)只承擔(dān)其股金范圍內(nèi)的有限清償責(zé)任。一旦公司由于資不抵債而破產(chǎn)，債權(quán)人只能要求公司的資產(chǎn)予以清償，而無權(quán)要求公司股東用其股金以外的個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵償公司的債務(wù)。這樣，股東的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)

39、小于獨(dú)資企業(yè)的業(yè)主和合伙企業(yè)的普通合伙人。因此，責(zé)任有限這一特點(diǎn)吸引了大量的投資者，尤其是那些投資少，平時(shí)不能不愿親自參與企業(yè)管理的投資者。如果要求這些投資者除了管理其投資外，還必須對他們根本無法了解的全部企業(yè)管理行為負(fù)責(zé)，他們一定會在投資時(shí)裹足不前，這便是合伙企業(yè)難以吸收大量資金，無法成長壯大的主要原因。只有當(dāng)業(yè)主們將合伙企業(yè)改組成公司之后，他們的企業(yè)才能蓬勃發(fā)展。3股東民主決策。公司在業(yè)務(wù)決策上嚴(yán)格按照股東手中所持股本的多少進(jìn)行民主表決，只需要多數(shù)同意即可付諸實(shí)施，而勿須股東一致同意，大大減少了不必要的爭論，可迅速贏得時(shí)間。4組織機(jī)構(gòu)托管。公司是組織經(jīng)營的企業(yè)形式，而獨(dú)資和合伙企業(yè)是個(gè)人經(jīng)

40、營的企業(yè)形式，盡管合伙企業(yè)具有財(cái)產(chǎn)聯(lián)合的性質(zhì)。公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)與股東沒有直接關(guān)系，雖然股東可參與公司的管理，但主要表現(xiàn)在投票權(quán)和建議權(quán)兩方面，股東大會按照一股一票的原則，投票選聘董事組成董事會托管公司的法人財(cái)產(chǎn)，而董事會則聘任專業(yè)人員擔(dān)任總經(jīng)理和其他高級經(jīng)理從事公司日常的經(jīng)營管理活動。不像合伙企業(yè)的普通合伙人，親自對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理，從事具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。5管理水平較高。由于公司實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的適度分離，公司的經(jīng)營管理主要由受過專業(yè)化的訓(xùn)練、擁有豐富的企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的各方面專家擔(dān)任，再加上聘任高中層經(jīng)理人員時(shí)的精挑細(xì)選和公司嚴(yán)格的管理制度，故能比股東更有效地管理，公司管理水平較高。

41、此外，公司經(jīng)理人員作為股東的代理人行使職權(quán)和履行財(cái)務(wù)職責(zé)時(shí)，還受到了公司法、公司章程和的嚴(yán)格限制，以及董事會和監(jiān)事會的嚴(yán)格監(jiān)督，保證了公司決策的科學(xué)性、連續(xù)性和及時(shí)性，減少了差錯(cuò)，提高了公司的管理效率。 6發(fā)展空間廣闊。公司可以通過銀行貸款、發(fā)行債券和股票，迅速集聚大量的資金，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展壯大公司的事業(yè)。（二）公司的缺點(diǎn)1設(shè)立手續(xù)復(fù)雜，組建費(fèi)用較高。如法定資本金數(shù)額大，需請律師或代理人，需要法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資證明、公司章程、組織機(jī)構(gòu)等等。2政府限制較多。公司涉及到眾多的股東和數(shù)額巨大的投資，也是國家的重要稅源。為了保障股東的權(quán)利和國家的稅收，維護(hù)社會的穩(wěn)定，政府主要通過法律如公司

42、法、證券法、稅法、廣告法、反不正當(dāng)競爭法等等對公司進(jìn)行嚴(yán)格的管制。3不能嚴(yán)格保密。一般情況下，公司不僅要向政府報(bào)告經(jīng)營狀況，而且要定期將公司的財(cái)務(wù)狀況告知股東，甚至公告于眾，特別是上市的股份有限公司。公司有做好各項(xiàng)記錄和報(bào)告的義務(wù)，政府有權(quán)檢查。因此，競爭對手有可能得知公司的有關(guān)情況，從而對企業(yè)構(gòu)成某種威脅。4雙重繳納所得稅。公司首先要上繳公司所得稅；其次，公司用稅后利潤給股東分發(fā)股利時(shí)，股東還要繳納個(gè)人所得稅。故對股東而言，公司的稅負(fù)比合伙企業(yè)要重。 （三）公司的種類在現(xiàn)代社會中，國際上公司種類很多，主要有無限責(zé)任公司、有限責(zé)任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司一人公司、等。我們國家

43、主要有有限責(zé)任公司、股份有限公司兩類。此外，還有國有獨(dú)資公司。股份合作制企業(yè)主要分布在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等。 1.有限責(zé)任公司。就是指依法成立，由一定人數(shù)的有限責(zé)任股東所組成的公司。是現(xiàn)代企業(yè)制度中數(shù)量最多的一類公司企業(yè)，大大超過股份有限公司，許多中小企業(yè)往往采取這類形式。如聯(lián)邦德國的200萬公司企業(yè)中，有限責(zé)任公司占85，美國占75。（1）有限責(zé)任公司的特點(diǎn) 股東對公司僅承擔(dān)有限責(zé)任。公司以其資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)全部清償責(zé)任。股東按投入公司的股本額享有所有者的資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。股東人數(shù)較少且有嚴(yán)格的上限。許多國家的公司法如中國、英國、法國和日本等都規(guī)定：股東必須

44、在250人之間。如遇特殊情況超過上限時(shí)，須向法院申請?zhí)卦S或者轉(zhuǎn)為股份有限公司。有限責(zé)任公司不僅股東人數(shù)較少，而且多是親朋好友或者相互了解和信賴的人員，因此股東之間關(guān)系也比較密切。公司一旦組建，非經(jīng)全體股東同意不能隨意增加新股東。 不得發(fā)行股票。股東各自出資額，一般由他們協(xié)商確定。在他們各自交付其應(yīng)付的股金之后，由公司出具書面的股權(quán)證書，作為他們在公司中享有權(quán)益的憑證。公司禁止邀請公眾公開認(rèn)購其股份，也不允許股份在證券交易所公開出售。 股份不得任意轉(zhuǎn)讓。萬一需要轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)全體股東一致同意。如一股東欲轉(zhuǎn)讓其股份，其他股東有先買權(quán)。 “兩權(quán)”常常合二為一。由于股東人數(shù)較少且相互信任，股東的股份不單單

45、是投資，大多還是其生計(jì)的主要來源，故全體股東往往全力以赴，直接參加公司管理及其業(yè)務(wù)活動。賬目可以不公開。尤其是公司資產(chǎn)負(fù)債表一般不公開。因?yàn)橛邢挢?zé)任公司不向公眾籌集資金，因此它也沒有義務(wù)向非公司成員公開賬目。法律一般也不規(guī)定有限責(zé)任公司必須向公司以外的人公開賬目。（2）有限責(zé)任公司的優(yōu)點(diǎn)設(shè)立簡單。只有發(fā)起設(shè)立，而無募集設(shè)立，股東只要在公司成立時(shí)足額出資即可。組織機(jī)構(gòu)簡單。一般采取董事單軌制管理，即由董事兼任經(jīng)理。股東風(fēng)險(xiǎn)較小。因股東只對公司債務(wù)承擔(dān)有限清償責(zé)任。股東間便于溝通和協(xié)調(diào)。因股東人數(shù)少且關(guān)系比較密切。此外，有限責(zé)任公司的缺點(diǎn)主要有：因股東只對公司債務(wù)承擔(dān)有限清償責(zé)任，因而影響公司的信

46、用；股份轉(zhuǎn)讓受到嚴(yán)格限制；易助長股東的投機(jī)心理，以較少的資本而投資與風(fēng)險(xiǎn)大、報(bào)酬率高的項(xiàng)目。（3）有限責(zé)任公司設(shè)立必須具備的條件股東符合法定人數(shù)；股東出資達(dá)到規(guī)定的法定資本最低份額；股東共同制定公司的章程；有公司的名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)：有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。 2股份有限公司。是以確定的資本分為若干股份，由一定人數(shù)以上的有限責(zé)任股東所組成的公司。股份有限公司特別適合于投資額巨大而需長期經(jīng)營才能盈利的行業(yè)，或有較大風(fēng)險(xiǎn)、市場變化快的行業(yè)。（1）股份有限公司的持點(diǎn) 公司的全部資本分為若干等額股份。這是股份有限公司的最重要持征，也是與有限責(zé)任公司的最主要區(qū)別。股

47、份不僅是公司資本和權(quán)益的計(jì)量單位，也是股東權(quán)利與義務(wù)的表現(xiàn)。出資大的股東則占有的股份數(shù)多。股東擁有股份的多少是其股息分配和投票表決的依據(jù)。股份表示股票的價(jià)值，股票是股份的證券表現(xiàn)形式。 股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)相分離。任何人（無論自然人還是法人）只要愿意支付股金，都可認(rèn)購股票而成為股份有限公司的股東。股東僅僅是股票的持有者，他對公司的所有權(quán)利和全部義務(wù)都體現(xiàn)在股票上并隨著股票的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。一旦公司破產(chǎn)或解散后進(jìn)行清算，公司債務(wù)完全由其全部資產(chǎn)償付，股東只以認(rèn)購的股份為限對公司債務(wù)負(fù)清償責(zé)任，即公司債權(quán)人只能對公司全部資產(chǎn)提出要求而無權(quán)直接向股東起訴。 公司發(fā)起人的股東人數(shù)不少于法律規(guī)定的最低限。

48、因?yàn)楣煞萦邢薰疽_招募股東，所以各國的公司法都規(guī)定了公司的最低股東人數(shù)，一般情況下公司發(fā)起人不得少于37人，但沒有規(guī)定上限，股東可多達(dá)數(shù)百萬。 絕大多數(shù)公司的所有者與經(jīng)營者相分離。由于股份有限公司的股東成千上萬并分散在各地，所以，由股東大會選出的代理人組成的董事會和董事會或股東大會選聘的經(jīng)理人員，負(fù)責(zé)公司的一切經(jīng)營管理活動。其中，經(jīng)理常常要以自己的全部財(cái)產(chǎn)對其行為負(fù)責(zé)，如果因其失職而造成公司經(jīng)濟(jì)損失的，一般應(yīng)負(fù)有連帶責(zé)任。 公司的設(shè)立與招股須嚴(yán)格遵守法律。首先，公司設(shè)立的程序、公司發(fā)起人人數(shù)必須符合法定要求；其次，必須制定公司章程并作為確定公司權(quán)力的文件，第三，公司認(rèn)股的程序一般采用發(fā)起設(shè)

49、立，即由發(fā)起人一次認(rèn)足全部股份，也可采用募股設(shè)立，即出發(fā)起人認(rèn)股后再向社會公開招股；第四，公司的招股章程既是一個(gè)包括發(fā)行條件的文件，也是一個(gè)向公眾要約認(rèn)購其股份的申請，投資者填寫認(rèn)股書并認(rèn)購一定股份后即成為公司的股東。公司的賬目必須公開。各國公司法一般都規(guī)定，股份有限公司必須在每個(gè)財(cái)政年度終了時(shí)公布公司年度報(bào)告，其中包括董事會的年度報(bào)告、公司損益表、資產(chǎn)負(fù)債表以及財(cái)務(wù)變動表等。公司規(guī)模較大。因?yàn)楣煞萦邢薰究梢詮V泛發(fā)行股票，因此，股東人數(shù)多，股本大，資金雄厚，故其經(jīng)營規(guī)模、營業(yè)范圍、市場競爭能力等方面，都超過了其它企業(yè)形式，具有廣泛的社會性和國際性，以致當(dāng)代的多數(shù)巨型跨國公司大都采用股份有限公

50、司的形式。 （2）股份有限公司的優(yōu)點(diǎn) 集中小資本，興辦大事業(yè)。股份有限公司可以向社會公開發(fā)行股票和債券籌資。由于股票是股份有限公司總資本分成若干相等小額的股份的憑證，是具有贏利性、分權(quán)性、可交易性的有價(jià)證券，而債券則是股份有限公司對外舉債以籌措資金，并承諾將來一定時(shí)期還本，并按一定利率付息的憑證，是具有收益性、安全性、還本性、可交易性的有價(jià)證券。因此二者均能大量吸引社會上眾多的小額資金和游資，集聚成巨額資本，從而推動企業(yè)發(fā)展更大的事業(yè)。資本證券化，轉(zhuǎn)讓自由化。投資者認(rèn)購股份即可成為股東并得到股票。這些股票可在股東必要時(shí)，在證券市場上自由出售。一般小公司的股票需要股東自己尋找購買者，而大公司的股

51、票則可隨時(shí)在證券交易所出售變成現(xiàn)金。因此，股份有限公司資本的證券化，使得公司的資本流動性很強(qiáng)，不僅有利于公司之間的競爭，而且有利于資本的重組和優(yōu)化配置，有利于刺激公眾的投機(jī)心理，從而分散投資風(fēng)險(xiǎn)。兩權(quán)相分離，管理效率高。獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和小的有限責(zé)任公司，往往是出資者兼任管理的全部職能。而股份有限公司，尤其是大中型的股份公司，所有者和經(jīng)營者幾乎完全分離，股東不再直接管理公司，公司的經(jīng)營管理職能轉(zhuǎn)由各方面專家承擔(dān)，如會計(jì)師，銷售專家、廣告專家、律師等等。由于這些人都是各方面專業(yè)的內(nèi)行，所以能比股東更有效地管理企業(yè)。即使在企業(yè)迅速發(fā)展、環(huán)境激烈變化的情況下，也能管理得很好。 公司職工可以購買股票

52、成為股東，大大強(qiáng)化其主人翁意識，充分調(diào)動其積極性，改善公司的管理。企業(yè)壽命可以很長。由于上述原因，所以只要股份有限公司不虧損，則任何股東或高級職員的死亡都威脅不到公司的存在。公司的壽命可以延續(xù)很久。如美國許多大公司已有百年左右的歷史，如通用電氣公司1892年成立，福特汽車公司1903年成立，國際商用機(jī)器公司1911年成立，等等。這一點(diǎn)和獨(dú)資企業(yè)完全不同，和合伙企業(yè)也不一樣。合伙企業(yè)，一個(gè)普通合伙人死了，企業(yè)往往解體。 此外，股份有限公司的缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在：每股一票行使表決權(quán)的原則，容易使公司的決策權(quán)落在少數(shù)大股東的手中，排擠與干涉小股東對公司業(yè)務(wù)的建議，從而使小股東的權(quán)益受到損害；公司的設(shè)立程序

53、復(fù)雜且十分嚴(yán)格，因而組建時(shí)較為困難；其機(jī)構(gòu)比較龐大，決策與執(zhí)行不夠迅速和靈活，管理成本較高；公司損益表及資產(chǎn)負(fù)債表等必須公開，股東人數(shù)較多且流動性大，所以公司保密困難；股東對債權(quán)人只負(fù)有限責(zé)任，并且不直接對債權(quán)人負(fù)責(zé)，所以公司信譽(yù)較無限責(zé)任公司要低。（3）股份有限公司設(shè)立必須具備的條件發(fā)起人符合法定人數(shù)(5人以上)，其中半數(shù)以上應(yīng)在中國境內(nèi)居住；發(fā)起人認(rèn)繳和社會公開募集的股本達(dá)到法定資本最低限額；股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合(公司法)規(guī)定；發(fā)起人制定公司章程，并經(jīng)創(chuàng)立大會通過；有公司名稱，建立符合股份有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。股份有限公司設(shè)立除必須具備上述

54、6個(gè)條件之外，還必須經(jīng)國務(wù)院授權(quán)部門(證券管理部門)和省級人民政府批準(zhǔn)。第三節(jié) 農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織設(shè)計(jì)與創(chuàng)新一、農(nóng)業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的形式現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，包含既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的法律上的結(jié)構(gòu)和管理上的結(jié)構(gòu)?！胺缮系慕Y(jié)構(gòu)”是指出資人與公司的法律關(guān)系和股權(quán)關(guān)系；“管理上的結(jié)構(gòu)”是指為了更好地管理企業(yè)，提高企業(yè)的經(jīng)營效益，而構(gòu)造的企業(yè)組織內(nèi)部關(guān)系。在這里，我們主要討論企業(yè)管理上的組織結(jié)構(gòu)形式。（一）單體型企業(yè)組織形式 單體型企業(yè)組織是指單一企業(yè)法人的企業(yè)。依據(jù)我國公司法規(guī)定，即有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種形式。1.有限責(zé)任公司的組織形式常見的有兩種，一是職能型；二是參謀型。（1）職能型。一般規(guī)模較小

55、，產(chǎn)品數(shù)量少的企業(yè)采用這種形式。見圖2-1。股東會監(jiān)事董事會總經(jīng)理生產(chǎn)財(cái)務(wù)銷售信息行政 圖2-1 職能型組織結(jié)構(gòu)圖（2）參謀型。一般適合于規(guī)模大，產(chǎn)品數(shù)量多的企業(yè)采用。見圖2-2。股東會監(jiān)事董事會總經(jīng)理產(chǎn)品2產(chǎn)品1產(chǎn)品3財(cái)務(wù)參謀信息參謀法律參謀生產(chǎn)參謀副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理 圖2-2 參謀型組織結(jié)構(gòu)圖2股份有限公司的組織形式一般地說，如組織規(guī)模大，可采用事業(yè)部制形式，如圖2-3所示；如組織規(guī)模小的企業(yè)，則采用職能制。 股東會監(jiān)事董事會總經(jīng)理職能1職能2事業(yè)部2事業(yè)部1事業(yè)部3 圖2-3 事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)圖事業(yè)部制組織，也稱“M型”組織。其特點(diǎn)是“集中政策，分散經(jīng)營”，即在集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分權(quán)管

56、理。這種組織結(jié)構(gòu)，就是在總公司的領(lǐng)導(dǎo)下，按產(chǎn)品或地區(qū)或市場（顧客）劃分而建立的、具有供產(chǎn)銷權(quán)限、實(shí)行相對獨(dú)立的類似于分公司的事業(yè)單位。事業(yè)部設(shè)立職能部門，實(shí)行單獨(dú)核算，對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等負(fù)全面責(zé)任?？偣局槐Ａ纛A(yù)算、人事任免和重大問題的決策等權(quán)力，運(yùn)用利潤等指標(biāo)對事業(yè)部進(jìn)行控制，而不要求與事業(yè)部的職能部門上下對口，垂直領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)部制的優(yōu)點(diǎn)：事業(yè)部作為一種分權(quán)組織，有利于企業(yè)高層管理者擺脫日常行政事務(wù)，專心致力于戰(zhàn)略決策、長期規(guī)劃；事業(yè)部作為相對獨(dú)立自主、相對獨(dú)立利益和相對獨(dú)立市場的結(jié)合體，有利于調(diào)動部門和職工的責(zé)任心和積極性，培養(yǎng)管理人才；事業(yè)部任務(wù)單一，便于組

57、織專業(yè)化生產(chǎn)，開發(fā)新產(chǎn)品，采用新技術(shù)；事業(yè)部有較大的管理權(quán)限，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營，有利于按照市場需求變化做出經(jīng)營決策，提高企業(yè)的應(yīng)變能力和競爭能力。其缺點(diǎn)：增加了管理層次、管理人員和管理費(fèi)用；由于各事業(yè)部實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營，不利于事業(yè)部之間信息、人才、技術(shù)等交流，容易滋長不顧總公司整體利益的本位主義傾向。事業(yè)部組織適用于產(chǎn)品多、市場分布廣的大型或超大型的股份公司。3國有獨(dú)資公司的組織形式國有獨(dú)資公司，是受國有資產(chǎn)管理委員會的委托或授權(quán)，專司國有資產(chǎn)的運(yùn)營，并參與市場平等競爭的法人實(shí)體。它是代表國家行使國有資產(chǎn)的投資經(jīng)營權(quán)，其本身不直接參與公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動，只是通過委派董事和董事會及董事會聘請的總經(jīng)理，間接地參與公司的管理