第一章人力資源規(guī)劃講義

1、助理人力師課件 （人力資源規(guī)劃）第一章 人力資源規(guī)劃（理論：15% 技能：15%）第一節(jié) 工作崗位分析與設(shè)計(jì)第一單元 工作崗位分析【知識(shí)要求】一、人力資源規(guī)劃的基本概念（一）人力資源規(guī)劃的內(nèi)涵人力資源規(guī)劃的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。廣義的人力資源規(guī)劃是企業(yè)所有各類各種人力資源計(jì)劃的總稱，是戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃（即具體的實(shí)施計(jì)劃）的統(tǒng)一。狹義的人力資源規(guī)劃是指為實(shí)施企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境和條件的變化，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)企業(yè)人力資源的需求和供給進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定相應(yīng)的政策和措施，從而使企業(yè)人力資源供給和需求達(dá)到平衡，實(shí)現(xiàn)人力資源合理配置，有效激勵(lì)員工的過程。從規(guī)劃期限上看，可

2、區(qū)分為：長(zhǎng)期規(guī)劃：規(guī)劃期限在五年以上；中期計(jì)劃：規(guī)劃期限在一年至五年；短期計(jì)劃：規(guī)劃期限在一年及一年以內(nèi)。（二）人力資源規(guī)劃的內(nèi)容1、戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)總體戰(zhàn)略的目標(biāo)，對(duì)企業(yè)人力資源開發(fā)和利用的大政方針、政策和策略的規(guī)定，是各種人力資源具體計(jì)劃的核心，是事關(guān)大局的關(guān)鍵性規(guī)劃。2、組織規(guī)劃。組織規(guī)劃是對(duì)企業(yè)整體框架的設(shè)計(jì)，主要包括組織信息的采集、處理和應(yīng)用，組織結(jié)構(gòu)圖的繪制，組織調(diào)查，診斷和評(píng)價(jià)，組織設(shè)計(jì)與調(diào)整，以及組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置等。3、制度規(guī)劃。包括人力資源管理制度體系建設(shè)的程序、制度化管理等。4、人員規(guī)劃。包括人力資源現(xiàn)狀分析、企業(yè)定員、人員需求與供給預(yù)測(cè)和人員供需平

3、衡等。5、費(fèi)用規(guī)劃。包括人力資源費(fèi)用預(yù)算、核算、審查、結(jié)算，以及人力資源費(fèi)用控制等。（三）人力資源規(guī)劃與企業(yè)其他規(guī)劃的關(guān)系由于人或人力資源是企業(yè)內(nèi)在最活躍的因素，因此，人力資源規(guī)劃是企業(yè)規(guī)劃中起決定性作用的規(guī)劃。（四）人力資源規(guī)劃與企業(yè)管理活動(dòng)系統(tǒng)的關(guān)系企業(yè)工作崗位分析、勞動(dòng)定員定額等人力資源管理的基礎(chǔ)工作是人力資源規(guī)劃的重要前提，而人力資源規(guī)劃又對(duì)企業(yè)人員的招聘、選拔、考評(píng)、調(diào)動(dòng)、升降、薪酬、福利和保險(xiǎn)，以及人力資源的培訓(xùn)和教育、企業(yè)內(nèi)部人員余缺的調(diào)劑等各種人力資源規(guī)劃管理活動(dòng)的目標(biāo)、步驟與方法，作出了具體而詳盡的安排，顯示人力資源規(guī)劃在企業(yè)人力資源管理活動(dòng)中的重要地位和作用。二、工作崗位分

4、析的概述（重點(diǎn)，P2）（一）工作崗位分析的概念工作崗位分析是對(duì)企業(yè)各類工作崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動(dòng)條件和環(huán)境，以及員工承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件所進(jìn)行的系統(tǒng)分析和研究，并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。工作崗位分析明確該崗位應(yīng)承擔(dān)什么任務(wù)，什么樣的人才能承擔(dān)這些任務(wù)。（二）工作崗位分析的內(nèi)容1、針對(duì)崗位本身。包括對(duì)崗位的名稱、性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)責(zé)、程序、工作對(duì)象和工作資料，以及本崗位與相關(guān)崗位之間的聯(lián)系和制約方式等因素逐一進(jìn)行比較、分析和描述，并作出必要的總結(jié)和概括。2、針對(duì)任職資格。應(yīng)根據(jù)崗位自身的特點(diǎn)，明確崗位對(duì)員工的素質(zhì)要求，包括知識(shí)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、道德標(biāo)準(zhǔn)、心理品

5、質(zhì)（情商，情商是指通過知覺、調(diào)整、控制自己的情緒以適應(yīng)環(huán)境需要的能力。）、身體狀況等方面的資格和條件。3、制定工作說明書。將上述崗位分析的研究成果，按照一定的程序，以文字和圖表的形式加以表述，最終制定出工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件。（三）工作崗位分析的作用1、為企業(yè)招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎(chǔ)，使人力資源管理的“人盡其才，崗得其人、能位匹配”的基本原則得以實(shí)現(xiàn)。2、為企業(yè)員工的考評(píng)、晉升提供了依據(jù)。3、是企業(yè)改進(jìn)工作設(shè)計(jì)、優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境的必要條件。4、是企業(yè)制定有效的人力資源規(guī)劃，進(jìn)行人才供需求預(yù)測(cè)的重要前提。5、是工作崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，而崗位評(píng)價(jià)又是建立、健全企業(yè)薪酬制度的重要步驟。6

6、、使員工通過工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件，提高認(rèn)識(shí)、明確方向，有利于員工做好本職工作。三、工作崗位分析信息的主要來源1、書面資料。在企業(yè)中，一般都保存著各類崗位現(xiàn)職人員的資料記錄以及崗位責(zé)任的說明，這些資料對(duì)工作崗位分析非常有用。例如招聘廣告等。2、任職者的報(bào)告?？梢酝ㄟ^訪談、工作日志等方式得到任職者的報(bào)告。3、同事的報(bào)告。這些資料可以彌補(bǔ)其他資料的不足。4、直接觀察。是指人力資源管理者通過到任職者的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直接觀察來獲取有關(guān)工作的信息。5、顧客和用戶。四、崗位規(guī)范和工作說明書（重點(diǎn)，P4）（一）崗位規(guī)范1、崗位規(guī)范的概念補(bǔ)充：崗位概念崗位是特定的組織中，在一定的時(shí)間內(nèi)，有員工承擔(dān)完成若干項(xiàng)

7、工作任務(wù)，并具有一定的職務(wù)和責(zé)任、權(quán)限，就構(gòu)成一個(gè)崗位。在一定時(shí)間、空間內(nèi)，崗位是企業(yè)賦予每個(gè)員工所應(yīng)完成的工作任務(wù)、應(yīng)負(fù)擔(dān)的責(zé)任、應(yīng)具有的權(quán)限的統(tǒng)一?；蛘哒f，崗位是一定的技術(shù)或行政職務(wù)、工作任務(wù)、責(zé)任和權(quán)限的統(tǒng)一；崗位是以“事”為中心，將工作任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限分派給每個(gè)員工。崗位規(guī)范是對(duì)組織中各類崗位某一專項(xiàng)事物或?qū)δ愁悊T工勞動(dòng)行為、素質(zhì)要求所作的統(tǒng)一規(guī)定。它規(guī)定每個(gè)崗位應(yīng)該做什么和怎么做等問題，是崗位操作的具體規(guī)范。2、崗位規(guī)范的主要內(nèi)容（1）崗位勞動(dòng)規(guī)則。包括：時(shí)間規(guī)則、組織規(guī)則、崗位規(guī)則、協(xié)作規(guī)則、行為規(guī)則等。（2）定員定額標(biāo)準(zhǔn)。包括：編制定員標(biāo)準(zhǔn)、各類崗位人員標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間定額標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)量定

8、額標(biāo)準(zhǔn)或雙重定額標(biāo)準(zhǔn)（人員與產(chǎn)量或時(shí)間與產(chǎn)量等）等。（3）崗位培訓(xùn)規(guī)范。對(duì)本崗位員工的職業(yè)技能培訓(xùn)與開發(fā)所作的具體規(guī)定。（4）崗位員工規(guī)范。對(duì)某類崗位員工任職資格以及知識(shí)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、文化程度、專業(yè)技能、心理品質(zhì)、勝任能力的方面素質(zhì)要求所作的統(tǒng)一規(guī)定。3、崗位規(guī)范的結(jié)構(gòu)模式崗位規(guī)范有以下幾種基本形式：（1）管理崗位知識(shí)能力規(guī)范。其內(nèi)容包括：職責(zé)要求、知識(shí)要求、能力要求和經(jīng)歷要求。（2）管理崗位培訓(xùn)規(guī)范。包括：指導(dǎo)性培訓(xùn)計(jì)劃、參考性培訓(xùn)大綱和推薦教材。（3）生產(chǎn)崗位技術(shù)業(yè)務(wù)能力規(guī)范。主要包括：應(yīng)知。勝任本崗位所應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)；應(yīng)會(huì)。勝任本崗位工作所應(yīng)具備的技術(shù)能力；工作實(shí)例。根據(jù)“應(yīng)知”、“

9、應(yīng)會(huì)”的要求，列出本崗位的典型工作項(xiàng)目，以判定員工的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，以及掌握“應(yīng)知”、“應(yīng)會(huì)”的程度（如流水線上的裝配工）。（4）生產(chǎn)崗位操作規(guī)范。主要包括：崗位職責(zé)和和主要任務(wù)；崗位各項(xiàng)任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量要求，以及完成期限；完成各項(xiàng)任務(wù)的程序和操作方法；與相關(guān)崗位的協(xié)調(diào)配合程度。（5）其他種類的崗位規(guī)范。如生產(chǎn)崗位考核規(guī)范。（二）工作說明書1、工作說明書的概念工作說明書是組織對(duì)各類崗位的性質(zhì)和特征、工作任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動(dòng)條件和環(huán)境、以及本崗位人員任職的資格條件等事項(xiàng)所作的統(tǒng)一規(guī)定。工作說明書是根據(jù)崗位分析的各種調(diào)查資料，加以整理、分析、判斷所得的結(jié)論編寫成的一種人事文件，是工作崗位分

10、析的結(jié)果。 編制工作說明書的目的是為企業(yè)的招聘錄用、工作分派、簽訂勞動(dòng)合同以及職業(yè)咨詢等人事管理業(yè)務(wù)，提供原始資料和科學(xué)依據(jù)。一份完整的崗位說明書，能為工作評(píng)價(jià)、人員招聘、績(jī)效管理、培訓(xùn)與開發(fā)、薪酬管理等提供依據(jù)。2、工作說明書的分類按工作分析對(duì)象的不同，可以具體分為：（1）崗位工作說明書，即以崗位為分析對(duì)象所編寫的工作說明書。（2）部門工作說明書，即以部門為分析對(duì)象所編寫的工作說明書。（3）公司工作說明書，即以公司為分析對(duì)象所編寫的工作說明書。3、工作說明書的內(nèi)容（1）基本資料。主要包括：崗位名稱、崗位等級(jí)（崗位評(píng)價(jià)的結(jié)果）、崗位編碼、定員標(biāo)準(zhǔn)、直接上下級(jí)和分析日期等方面的識(shí)別信息。（2）崗

11、位職責(zé)。主要包括職責(zé)概述和職責(zé)范圍。（3）監(jiān)督與崗位關(guān)系。說明本崗位與其他崗位之間在橫向與縱向的聯(lián)系。（4）工作內(nèi)容和要求。即對(duì)本崗位所要從事的主要工作事項(xiàng)作出的說明。（5）工作權(quán)限。權(quán)限與工作職責(zé)相協(xié)調(diào)、相一致，正確的權(quán)限制定，應(yīng)該是責(zé)權(quán)利完全統(tǒng)一，權(quán)力之間相互制約、相互協(xié)調(diào)。（6）勞動(dòng)條件和環(huán)境。是指在一定時(shí)空范圍內(nèi)工作所涉及的各種物質(zhì)條件。（7）工作時(shí)間。包括工作時(shí)間長(zhǎng)度和工作輪班制的設(shè)計(jì)。（8）資歷。包括工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷條件。工作經(jīng)驗(yàn)可定為見習(xí)期、實(shí)習(xí)期、一年、三年、五年等。學(xué)歷條件結(jié)合本崗位技術(shù)要求和工作特點(diǎn)做出判斷。具體的指標(biāo)有高中畢業(yè)、中專（中技）、大專本科和研究生學(xué)歷等。（9）身

12、體條件。包括體格和體力。（10）心理品質(zhì)要求。需結(jié)合本崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)作出具體規(guī)定。（11）專業(yè)知識(shí)和技能要求。包含擔(dān)任本崗位職務(wù)應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)和技能、招聘本崗位員工應(yīng)考核的內(nèi)容、上崗前應(yīng)接受的培訓(xùn)和上崗后繼續(xù)教育四個(gè)方面。（12）業(yè)績(jī)考評(píng)。從品質(zhì)、行為和業(yè)績(jī)等多個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行全面的考核和評(píng)價(jià)。考核方式可以采用領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定、自我評(píng)定和同級(jí)評(píng)定三者相結(jié)合，一個(gè)企業(yè)在設(shè)計(jì)本公司的工作說明書的過程中，要把上述內(nèi)容說清、說透了，是要下一番工夫的。正如世界上沒有兩片完全相同的樹葉，同樣是總裁秘書，在行業(yè)、性質(zhì)都相同的兩家企業(yè)中，其崗位職責(zé)、崗位要求也可能因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模不同而出現(xiàn)較大差異?？墒瞧泻芏嗥髽I(yè)

13、為了節(jié)約成本，盲目照搬其他公司的工作說明書，結(jié)果照著工作說明書招聘來的人，跟本公司一點(diǎn)也不合拍。這表明這些企業(yè)并沒有認(rèn)識(shí)到，為每個(gè)崗位“量身定做”一份工作說明書，對(duì)公司的發(fā)展壯大具有深遠(yuǎn)意義。（三）崗位規(guī)范與工作說明書的區(qū)別（書中表述存在矛盾，P7）工作說明書與崗位規(guī)范之間存在著十分密切的聯(lián)系，兩者都是崗位設(shè)計(jì)的結(jié)果，但存在以下幾點(diǎn)不同：1、從其內(nèi)容涉及的范圍來看，崗位規(guī)范的內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，主要涉及對(duì)崗位人員的任職資格條件的要求。而工作說明書的內(nèi)容十分廣泛，既包括對(duì)崗位各有關(guān)事項(xiàng)性質(zhì)、特征、程序、方法和要求的說明，也包括對(duì)承擔(dān)本崗位工作人員的資格條件的說明。在美國(guó)的企業(yè)中，常將工作說明書分為崗位

14、說明書（崗位規(guī)格說明書）和雇員說明書（雇員規(guī)格說明書）兩部分，由此時(shí)見兩者之間的區(qū)別和聯(lián)系（見下面工作說明書范例）。2、兩者所突出的主題不同。崗位規(guī)范是在崗位描述的基礎(chǔ)上，解決“什么樣的人員才能勝任本崗位工作”的問題，以便為企業(yè)職工的招收、培訓(xùn)、考核、選拔、任用提供依據(jù)。而工作說明書是以“事”和“物”為中心，對(duì)崗位進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的說明，為崗位評(píng)價(jià)、崗位分類，以及企業(yè)勞動(dòng)人事管理提供依據(jù)，因此，從這個(gè)意義上說，崗位規(guī)范是工作說明書的一個(gè)重要組成部分。3、從具體的形式看，工作說明書一般不受標(biāo)準(zhǔn)化原則的制約，內(nèi)容繁簡(jiǎn)程度下一，形式多樣化，企業(yè)一般根據(jù)實(shí)際需要編制。而崗位規(guī)范則是由相關(guān)部門按標(biāo)準(zhǔn)

15、化的原則統(tǒng)一制定和發(fā)布的。【能力要求】一、工作崗位分析的程序（一）準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是：了解情況，建立關(guān)系，設(shè)計(jì)崗位調(diào)查方案，規(guī)定調(diào)查的范圍、對(duì)象和方法。1、根據(jù)工作崗位分析的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，對(duì)企業(yè)各類崗位的現(xiàn)狀進(jìn)行初步了解，掌握各種基本數(shù)據(jù)和資料。2、設(shè)計(jì)崗位調(diào)查方案。（1）明確崗位調(diào)查的目的。（2）確定調(diào)查的對(duì)象和單位。調(diào)查對(duì)象是指被調(diào)查的現(xiàn)象總體，它是有許多性質(zhì)相同的調(diào)查單位所組成的一個(gè)整體。所謂調(diào)查單位是指構(gòu)成總體的每一個(gè)單位。案例：某個(gè)制造型企業(yè)該企業(yè)主要生產(chǎn)崗位包括：送料崗位、操作崗位、裝配崗位、包裝崗位、檢測(cè)崗位。如果將生產(chǎn)崗位作為調(diào)查對(duì)象，那么每個(gè)操作崗位、裝配崗位、包

16、裝崗位、檢測(cè)崗位就是構(gòu)成總體的調(diào)查對(duì)象。（3）確定調(diào)查項(xiàng)目。就是對(duì)總體單位進(jìn)行調(diào)查的具體內(nèi)容，包括各種情況和指標(biāo)，如將勞動(dòng)效率這一指標(biāo)確定為生產(chǎn)崗位的調(diào)查項(xiàng)目。（4）確定調(diào)查表和填寫說明。根據(jù)調(diào)查項(xiàng)目，制定統(tǒng)一的調(diào)查表格和填寫說明。（5）確定調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和方法。3、做好員工的思想工作，使員工對(duì)崗位分析有良好的心理準(zhǔn)備。4、根據(jù)工作崗位分析的任務(wù)、程序，分解成若干工作單元和環(huán)節(jié)。5、組織有關(guān)人員（人力資源管理人員），學(xué)習(xí)并掌握調(diào)查的內(nèi)容、熟悉具體的實(shí)施步驟和調(diào)查方法。（二）調(diào)查階段這階段的主要任務(wù)是根據(jù)調(diào)查方案，對(duì)各崗位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究。調(diào)查通常是面對(duì)面的訪談和問卷的調(diào)查，還可以結(jié)合資料

17、分析、現(xiàn)場(chǎng)觀察、關(guān)鍵事件、工作日記、小組討論等方法，廣泛、深入地搜集有關(guān)崗位工作的各種數(shù)據(jù)和資料。（三）總結(jié)分析階段這階段是崗位分析的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對(duì)崗位調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行深入的分析，并采用文字圖表等形式，作出全面的歸納和總結(jié)，最終形成工作說明書。工作崗位分析并不是簡(jiǎn)單、機(jī)械地收集和積累某些信息，而是要以正確、開放和創(chuàng)新的思路與觀念，對(duì)各個(gè)崗位的特征和要求作出全面考察，創(chuàng)造性地提出各崗位的主要成份和關(guān)鍵因素，并在深入分析和認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，制定出工作說明書、崗位規(guī)范等人力資源的管理制度。二、起草和修改工作說明書的具體步驟1、需要在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)全面的崗位調(diào)查，并起草工作說明書的初稿；2、企業(yè)人力資部

18、組織有關(guān)專家召開有關(guān)工作說明書的研討會(huì)，對(duì)工作說明書的訂立、修改提出意見。第二單元 工作崗位設(shè)計(jì)【知識(shí)要求】補(bǔ)充：什么是工作崗位設(shè)計(jì)工作崗位設(shè)計(jì)是指把工作的內(nèi)容、工作的資格條件和報(bào)酬結(jié)合起來，以滿足員工和組織的需要。崗位工作設(shè)計(jì)是能否激勵(lì)員工努力工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一、決定工作崗位存在的前提工作崗位作為現(xiàn)存組織系統(tǒng)中基本單元，既是整個(gè)組織系統(tǒng)運(yùn)行的支撐點(diǎn)，又是分系統(tǒng)或分支系統(tǒng)下的子系。見P14“組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖”（略）。制約和影響組織內(nèi)工作崗位的因素包括：1、相關(guān)的技術(shù)狀態(tài)，從事勞動(dòng)活動(dòng)所使用的設(shè)備工具的影響（如引入新的技術(shù)設(shè)備，就可能回改變?cè)械墓ぷ鲘徫唬?、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)環(huán)境的狀況。3、服務(wù)、

19、加工的勞動(dòng)對(duì)象的復(fù)雜性、多樣性的影響。（如某建材企業(yè)加工的原材料來自世界各地，表現(xiàn)出特別的復(fù)雜性，當(dāng)然在崗位設(shè)置方面就要考慮到這一特點(diǎn)）。4、本部門對(duì)崗位任務(wù)和目標(biāo)的定位。5、本崗位不同時(shí)期、不同經(jīng)歷任職者的思想意識(shí)、主觀判斷、個(gè)人意志等，對(duì)崗位工作任務(wù)和目標(biāo)所產(chǎn)生的反作用。6、企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的決策，對(duì)崗位工作目標(biāo)和活動(dòng)的定位與調(diào)整的影響。7、工業(yè)工程師、勞動(dòng)定額師等職能性技術(shù)專家對(duì)崗位設(shè)計(jì)的影響。8、軟環(huán)境條件的影響。如企業(yè)文化對(duì)工作崗位的影響不可忽視。二、工作崗位設(shè)計(jì)的基本原則（重點(diǎn)掌握，P15）（一）明確任務(wù)目標(biāo)原則任何一個(gè)企業(yè)，都有其特定的任務(wù)和目標(biāo)，每個(gè)崗位都應(yīng)當(dāng)與其特定的任務(wù)目標(biāo)

20、相關(guān)聯(lián)。崗位的存在是為了實(shí)現(xiàn)特定的任務(wù)和目標(biāo)服務(wù)的，崗位的增加、調(diào)整和合并都必須以是否有利于實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn)。（二）合理分工協(xié)作的原則分工與協(xié)作是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。工作崗位設(shè)計(jì)中要堅(jiān)持分工與協(xié)作的原則，就是要做到分工要合理，協(xié)作要明確。對(duì)于崗位的工作內(nèi)容、工作范圍、相互關(guān)系、協(xié)作方法等，都應(yīng)有明確規(guī)定。（三）責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)的原則有了分工，就意味著明確了職務(wù)，承擔(dān)了責(zé)任，就要有與職務(wù)和責(zé)任相等的權(quán)力，并享有相應(yīng)的利益。這就是職、責(zé)、權(quán)、利相對(duì)應(yīng)的原則。這個(gè)原則要求崗位要實(shí)在、責(zé)任要明確、權(quán)力要恰當(dāng)、利益要合理。根據(jù)這一原則，在設(shè)置工作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)實(shí)在在，不能成為虛位，做到有職就有責(zé)，

21、有責(zé)就有權(quán)。因?yàn)橛胸?zé)無權(quán)和責(zé)大權(quán)小，會(huì)導(dǎo)致負(fù)不了責(zé)任；而責(zé)小權(quán)大，甚至無責(zé)有權(quán)，又難免造成濫用權(quán)力。具體內(nèi)容設(shè)置崗位時(shí)，應(yīng)充分考慮并處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系：1、根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展略，評(píng)估現(xiàn)有組織設(shè)置是否存在著資源配置不合理、運(yùn)行規(guī)則不適應(yīng)、現(xiàn)存組織進(jìn)行何種調(diào)整或變革等問題；2、評(píng)估所有崗位工作責(zé)任和目標(biāo)是否具體、明確、是否足以保證組織的總?cè)蝿?wù)和總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等問題；3、評(píng)估崗位設(shè)置的是否符合最低數(shù)量的要求；4、評(píng)估各個(gè)崗位之間上下左右的關(guān)系及其協(xié)調(diào)等問題；5、評(píng)估組織中每個(gè)工作崗位的存在是否體現(xiàn)了科學(xué)化、合理化和系統(tǒng)化的設(shè)置要求等問題。三、改進(jìn)崗位設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容（重點(diǎn)，P16）（一）崗位工作擴(kuò)大

22、化與豐富化針對(duì)企業(yè)存在的工作單調(diào)、勞動(dòng)者情緒低落等問題，可以通過擴(kuò)大工作范圍來解決。具體措施包括：工作擴(kuò)大化和工作豐富化。1、工作擴(kuò)大化（Job Enlargement）。工作擴(kuò)大化包括：橫向擴(kuò)大工作和縱向擴(kuò)大工作。（1）橫向擴(kuò)大工作。其具體做法如下：可將屬于分工很細(xì)的作業(yè)單位合并，由一人負(fù)責(zé)一道工序改為幾個(gè)人共同負(fù)責(zé)幾道工序；在單調(diào)的作業(yè)中增加一些變動(dòng)因素，從事一部分維修保養(yǎng)、清洗潤(rùn)滑輔助工作；采用包干負(fù)責(zé)制，由一個(gè)人或一個(gè)小組負(fù)責(zé)一件完整的工作；降低流水線傳動(dòng)速度，延長(zhǎng)加工周期，用多項(xiàng)操作代替單項(xiàng)操作等。（2）縱向擴(kuò)大工作?？v向擴(kuò)大工作可將經(jīng)營(yíng)管理人員的部分職能轉(zhuǎn)由生產(chǎn)者承擔(dān)，工作范圍沿組

23、織形式的方向垂直擴(kuò)大。如，生產(chǎn)工人不僅承擔(dān)一部分生產(chǎn)任務(wù)，還參與產(chǎn)品試驗(yàn)、設(shè)計(jì)、工藝等項(xiàng)技術(shù)工作。（3）工作擴(kuò)大化的作用：工作擴(kuò)大化使崗位工作范圍、責(zé)任增加，改變了員工對(duì)工作感到單調(diào)、乏味的狀況，從而有利于提高勞動(dòng)效率。2、工作豐富化(Job Enrichment)。在崗位現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，通過充實(shí)工作內(nèi)容，使崗位工作多樣化，消除因從事單調(diào)工作而產(chǎn)生的枯燥厭倦感，（1）應(yīng)考慮5個(gè)主要因素。為使崗位工作豐富化，應(yīng)考慮5個(gè)主要因素：任務(wù)多樣化，盡量使員工進(jìn)行不同工序、設(shè)備的操作，實(shí)現(xiàn)“一專多能”；明確任務(wù)的意義，使員工明確本崗位任務(wù)完成的意義、作用；任務(wù)的整體性，使員工了解其所承擔(dān)的任務(wù)與總?cè)蝿?wù)、

24、總目標(biāo)、總過程的關(guān)系；賦予必要的自主權(quán)，讓員工自行設(shè)定目標(biāo)，提高工作責(zé)任感；注重信息的溝通和反饋，員工可獲得各種有關(guān)信息，特別是自己工作成果方面的信息。（2）工作豐富化的作用：工作豐富化能使員工有更多的實(shí)現(xiàn)個(gè)人成就、個(gè)人才能和得到表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)會(huì)，從而達(dá)到既提高工效，又增強(qiáng)心理上的滿足感的目的。3、工作擴(kuò)大化和工作豐富化的差異工作擴(kuò)大化和工作豐富化雖然都屬于改進(jìn)崗位設(shè)計(jì)的重要方法，但兩者存在著明顯的差異：（1）工作擴(kuò)大化是通過增加任務(wù)、擴(kuò)大崗位任務(wù)結(jié)構(gòu)，使完成任務(wù)的形式、手段發(fā)生變更（如給打字員增加資料保管這一任務(wù)）；（2）工作豐富化使員工有更大的控制權(quán)，參與工作的規(guī)則制定、執(zhí)行、評(píng)估，使員工

25、有更大的自由度、自主權(quán)，是為員工提供獲得身心發(fā)展和成熟的機(jī)會(huì)，充實(shí)工作內(nèi)容，促進(jìn)崗位工作任務(wù)的完成（如由打字員根據(jù)稿件的輕重緩急安排打字任務(wù)，而不是單純按時(shí)間向后次序安排打字循序）。      （二）崗位工作滿負(fù)荷改進(jìn)崗位工作設(shè)計(jì)的第二個(gè)方面就是：每個(gè)崗位的工作量必須飽滿，使有效勞動(dòng)時(shí)間得到充分利用。如果每個(gè)工作崗位上是：低負(fù)荷：必然會(huì)影響到成本的降低，造成人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)；超負(fù)荷：雖然能帶來高效率，但這種效率不能維持長(zhǎng)久，既影響員工的心理健康，又會(huì)給設(shè)備帶來不必要的損害。為此，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)崗位任務(wù)量的分析，設(shè)計(jì)出先進(jìn)合理的勞動(dòng)定

26、額和崗位定員。（三）崗位的工時(shí)制度搞好崗位工時(shí)制度的設(shè)計(jì)具有雙重意義：對(duì)企業(yè)來說，它將影響到工時(shí)利用的狀況、勞動(dòng)生產(chǎn)效率、以及整體的經(jīng)濟(jì)效益等；對(duì)員工來說，它將體現(xiàn)到如何“以人為本”、科學(xué)合理地安排員工的工作輪班和作業(yè)時(shí)間切實(shí)保證勞動(dòng)者的身心健康。（四）勞動(dòng)環(huán)境的優(yōu)化1、概念（1）什么是勞動(dòng)環(huán)境？勞動(dòng)環(huán)境是指勞動(dòng)場(chǎng)所和工作地。（2）什么是勞動(dòng)環(huán)境優(yōu)化？勞動(dòng)環(huán)境優(yōu)化是指利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，改善勞動(dòng)環(huán)境中的各種因素，使之適合于勞動(dòng)者的生理心理安全健康，建立起“人、機(jī)、環(huán)境”的最優(yōu)系統(tǒng)。2、勞動(dòng)環(huán)境優(yōu)化應(yīng)考慮的因素勞動(dòng)環(huán)境優(yōu)化應(yīng)考慮的因素包括：物質(zhì)因素和自然因素。（1）影響勞動(dòng)環(huán)境的物質(zhì)因素。包括：工

27、作地的組織。工作地的組織就是根據(jù)生產(chǎn)工藝要求和人體活動(dòng)規(guī)律，使工作地上的勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象的關(guān)系做到最優(yōu)化結(jié)合，既能方便工人操作，提高工效，又能保證環(huán)境安全衛(wèi)生，使工人心情舒暢。照明與色彩。適宜的照明和適度的色彩環(huán)境，給人以舒適感，有利于穩(wěn)定工人心理，促進(jìn)工作效率的提高。 設(shè)備、儀表和操縱器的配置。（2）影響勞動(dòng)環(huán)境的自然因素。具體包括：空氣、溫度、濕度、噪聲，以及廠區(qū)綠化等因素?！灸芰σ蟆抗ぷ鲘徫辉O(shè)計(jì)的基本方法（一）傳統(tǒng)的方法研究技術(shù)方法研究（Methods Study）是運(yùn)用調(diào)查研究的實(shí)證方法（實(shí)證研究是研究“是什么？”或“怎么樣？”的知識(shí)體系；而規(guī)范研究是研究“應(yīng)該是什么？”或

28、“應(yīng)該怎么樣？”的知識(shí)體系），對(duì)先行崗位活動(dòng)的內(nèi)容和步驟，進(jìn)行全面系統(tǒng)的觀察、記錄和分析，找出其中不必要、不合理的部分，尋求構(gòu)建更為安全經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)便有效作業(yè)程序的一種專門技術(shù)。開展方法研究目的在于檢查和消除崗位員工費(fèi)時(shí)費(fèi)力的操作，克服停工、等待等工時(shí)浪費(fèi)的現(xiàn)象，有效促進(jìn)崗位工作的滿負(fù)荷。方法研究的具體步驟包括：選擇研究對(duì)象、用直接觀察法記錄全部事實(shí)、分析記錄事實(shí)并找出改善方案、研究并貫徹新方法。方法研究的技術(shù)包括：1、程序分析（Process Analysis）程序分析是以生產(chǎn)過程中的作業(yè)、運(yùn)輸及檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)為對(duì)象，通過對(duì)生產(chǎn)程序中的每項(xiàng)作業(yè)和運(yùn)輸?shù)谋容^和分析，剔除不合理的部分，重新合理地安排生產(chǎn)

29、程序，將人力、物力耗費(fèi)降低到最低限度，以提高崗位的綜合的方法。常用的分析工具包括：作業(yè)程序圖、流程圖、線圖、“人機(jī)”程序圖、多作業(yè)程序圖、操作人程序圖。2、動(dòng)作研究（Motion Study）動(dòng)作研究目視觀察或影片、攝像機(jī)等技術(shù)設(shè)備，將崗位員工的作業(yè)分解成若干作業(yè)要素，必要時(shí)可將要素再細(xì)分為一些列動(dòng)素（Therblig）,根據(jù)動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原理，發(fā)現(xiàn)其中不合理的多余、重復(fù)部分加以改進(jìn)，設(shè)計(jì)出以新的、合理的以作業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的操作程序。動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原理是指實(shí)現(xiàn)動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則，用以改善工作方法。動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原理可分為：人體利用、工作地布置和工作條件的改善、工具和設(shè)備設(shè)計(jì)等三個(gè)方面。（二）現(xiàn)代工效學(xué)的方法工效學(xué)是研究

30、人們?cè)谏a(chǎn)勞動(dòng)中工作規(guī)律、工作方法、工作程序、細(xì)微動(dòng)作、作業(yè)環(huán)境、人機(jī)匹配，以及在工程技術(shù)總體設(shè)計(jì)中人機(jī)關(guān)系的一門學(xué)科。它是通過研究人和機(jī)器、環(huán)境的相互作用以及有效的結(jié)合，是設(shè)計(jì)出來的“人機(jī)環(huán)境”系統(tǒng)，更能適合人的心理生理等特點(diǎn)，達(dá)到保障勞動(dòng)者在安全、健康和舒適的環(huán)境下作業(yè)、不斷提高生產(chǎn)效率或工作效率的目的。（三）其它可借鑒的方法工業(yè)工程（Industrial Engineering，IE）是對(duì)人員、物料、設(shè)備、能源和信息等所組成的集成系統(tǒng)，進(jìn)行設(shè)計(jì)、改善和設(shè)置的一門學(xué)科。它綜合運(yùn)用數(shù)學(xué)、物理學(xué)和社會(huì)科學(xué)方面的知識(shí)和技術(shù)，以工程分析和設(shè)計(jì)的原理與方法，對(duì)該系統(tǒng)所取得的成果進(jìn)行確定、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)(

31、取自美國(guó)工業(yè)工程師協(xié)會(huì)的定義)。該定義十分明確地指出IE實(shí)際上是一門方法學(xué)，并告知人們：要把人力、物力和設(shè)施環(huán)境組成一個(gè)有效的系統(tǒng)，需要運(yùn)用哪些知識(shí)，采用什么方法，如何去分析、研究和解決問題。工業(yè)工程的目標(biāo)就是使生產(chǎn)系統(tǒng)投入要素得到有效利用，降低成本，保證質(zhì)量和安全，提高生產(chǎn)率、獲得最佳效益。工業(yè)工程的功能表現(xiàn)在四個(gè)方面：1、規(guī)劃。確定一個(gè)組織在未來一定時(shí)期內(nèi)從事生產(chǎn)所采取的特定行動(dòng)的預(yù)備活動(dòng)，包括總體目標(biāo)、方針政策、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的制定。2、設(shè)計(jì)。實(shí)現(xiàn)某一既定目標(biāo)而創(chuàng)建具體實(shí)施系統(tǒng)的前期工作，包括技術(shù)準(zhǔn)則、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的擬定，最優(yōu)方案和藍(lán)圖繪制。3、評(píng)價(jià)。對(duì)現(xiàn)存各種系統(tǒng)、各種規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案、以及個(gè)

32、人與組織的業(yè)績(jī)作出的是否符合既定目標(biāo)或準(zhǔn)則的評(píng)審與鑒定活動(dòng)，包括各種評(píng)價(jià)指標(biāo)和規(guī)程的制定及評(píng)價(jià)工作的實(shí)施。4、創(chuàng)新。對(duì)現(xiàn)存各種系統(tǒng)的改進(jìn)和提出嶄新的、富有創(chuàng)造性和建設(shè)性見解的活動(dòng)?？傊I(yè)工程是一門技術(shù)科學(xué)，它研究對(duì)象是人、原材料、設(shè)備等資源構(gòu)成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理或工作系統(tǒng)，它所采用的研究方法匯集了數(shù)學(xué)、自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等學(xué)科的研究方法，它的任務(wù)是設(shè)計(jì)和構(gòu)建一個(gè)完整的人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)，并保障其有效運(yùn)行，它的基本目標(biāo)是對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、改進(jìn)、評(píng)價(jià)，并不斷創(chuàng)新，使其永遠(yuǎn)充滿活力（P24）。第二節(jié) 企業(yè)勞動(dòng)定員管理第一單元 企業(yè)定員人數(shù)的核算方法【知識(shí)要求】一、企業(yè)定員的基本概念（重點(diǎn)，P24）1、勞動(dòng)定

33、員的概念勞動(dòng)定員是指在一定時(shí)期內(nèi)和一定的技術(shù)組織條件下，為保證企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行，按一定素質(zhì)要求，對(duì)企業(yè)配備各類人員所預(yù)先規(guī)定的限額，或者說是企業(yè)用人的數(shù)量與質(zhì)量的界限。（如某裝配線的勞動(dòng)定員是：裝配主管2人，裝配工6人，檢測(cè)人員3人，其中中級(jí)檢測(cè)工1人、低級(jí)檢測(cè)工2人，共計(jì)11人。）2、勞動(dòng)定員的對(duì)象勞動(dòng)定員是以企業(yè)勞動(dòng)組織常年性生產(chǎn)、工作崗位為對(duì)象，即凡是企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的各類人員，都應(yīng)包括在定員的范圍之內(nèi)。具體包括從事各類活動(dòng)的基本生產(chǎn)工人、輔助生產(chǎn)工人，以及服務(wù)人員和各類管理、技術(shù)人員。3、勞動(dòng)定額的概念勞動(dòng)定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件下，勞動(dòng)者生產(chǎn)一定量的合格品或完

34、成一定量的工作所預(yù)先規(guī)定的活勞動(dòng)消耗量的標(biāo)準(zhǔn)（如上述裝配線上員工完成100件某種產(chǎn)品所消耗的勞動(dòng)量為1200工時(shí)，即為勞動(dòng)定額）。補(bǔ)充：勞動(dòng)定額的表現(xiàn)形式勞動(dòng)定額有兩種基本的表現(xiàn)形式，即工時(shí)定額和產(chǎn)量定額。除以上兩種基本表現(xiàn)形式以外，勞動(dòng)定額還可以采用看管定額或服務(wù)定額的形式。（1）工時(shí)定額：以時(shí)間（日、小時(shí)、分）表示的工時(shí)定額，或稱時(shí)間定額，就是生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成一項(xiàng)工作所必需消耗的工時(shí)。（2）產(chǎn)量定額：產(chǎn)量定額就是單位時(shí)間內(nèi)必須完成的產(chǎn)品數(shù)量或工作量。（3）看管定額：看管定額就是一個(gè)或一組工人同時(shí)應(yīng)當(dāng)看管的機(jī)器設(shè)備的數(shù)量（或操作崗位數(shù)）。（4）服務(wù)定額：服務(wù)定額是按一定質(zhì)量要求，對(duì)服務(wù)人員

35、在制度時(shí)間內(nèi)提供某種服務(wù)所規(guī)定的限額，如酒店規(guī)定每個(gè)客房服務(wù)員負(fù)責(zé)清掃的客房數(shù)或床位數(shù)目等。注意：在生產(chǎn)過程中，不僅要消耗一定的人力，而且還要消耗一定的物力和財(cái)力，對(duì)于這幾方面的消耗都要預(yù)先規(guī)定一定的標(biāo)準(zhǔn)。因此，除勞動(dòng)定額外，還有諸如原材料、動(dòng)力、燃料消耗定額、流動(dòng)資金占有定額等?？梢?，勞動(dòng)定額只是生產(chǎn)中各種定額的一種，而不是生產(chǎn)產(chǎn)品所消耗的全部勞動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，勞動(dòng)定額不包括過去消耗的物化勞動(dòng)在內(nèi)。4、勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額的區(qū)別與聯(lián)系（重點(diǎn)，難點(diǎn)，P26）（1）從概念的內(nèi)涵來看，勞動(dòng)定員是企業(yè)用人的數(shù)量與質(zhì)量的界限。這種界限既包含對(duì)勞動(dòng)力消耗“質(zhì)”的界定，也包含對(duì)勞動(dòng)力消耗“量”的界定。在

36、這方面，勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額，即對(duì)人或勞動(dòng)消耗量的規(guī)定是完全一致的。（相同之處）（2）從計(jì)量單位來看，勞動(dòng)定員通常采用的勞動(dòng)時(shí)間單位是“人·年”、“人·月”、“人·季”，與勞動(dòng)定額所采用的勞動(dòng)時(shí)間單位“工日”、“工時(shí)”沒有“質(zhì)”的區(qū)別（相同之處）。（3）從事實(shí)和應(yīng)用的范圍來看，凡是在常年性工作崗位上工作的人員，包括工人、學(xué)徒、管理人員、工程技術(shù)人員和服務(wù)人員都納入了定員管理的范疇。但在企業(yè)中實(shí)行勞動(dòng)定額的的人員約占全體員工的40%50%左右。（差異之處）。（4）從制定的方法來看，企業(yè)定員的方法主要有：按勞動(dòng)效率定員。即按生產(chǎn)總量、工人的勞動(dòng)效率、以及出勤率來核算定員

37、人數(shù)。按設(shè)備定員。根據(jù)設(shè)備需要開動(dòng)的數(shù)量和開動(dòng)班次、工人看管定額，以及出勤率來計(jì)算定員人數(shù)。按崗位定員。根據(jù)崗位的多少、工作量等來確定定員數(shù)量。按比例定員。按照與企業(yè)員工數(shù)或某一類服務(wù)對(duì)象的總?cè)藬?shù)的比例，確定某種人員的定員人數(shù)。按組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)分工確定定員人數(shù)。在上述勞動(dòng)定員的方法中，前三種與勞動(dòng)定額存在直接的聯(lián)系，而后兩種方法是制定勞動(dòng)定額的基本方法，如統(tǒng)計(jì)分析等方法的延伸。二、企業(yè)定員管理的作用搞好定員工作，具有重要作用：1、合理的勞動(dòng)定員是企業(yè)用人的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。2、合理的勞動(dòng)定員是勞動(dòng)工資計(jì)劃的基礎(chǔ)。3、合理定員是企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力調(diào)配的主要依據(jù)。4、合理的勞動(dòng)定員有利于提高員工隊(duì)伍

38、的素質(zhì)。三、企業(yè)定員的原則搞好勞動(dòng)定員工作，核心是保持先進(jìn)合理的定員水平。所謂定員水平，就是各類人員定員數(shù)量的高低、寬緊程度。為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)定員水平的先進(jìn)合理，必須遵循以下原則：（一）定員必須以保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為依據(jù)。（二）定員必須以精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約為目標(biāo)。如何做到定員的精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約？1、產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)要科學(xué)。 只有產(chǎn)品方案具有實(shí)現(xiàn)的可能性，才能做到定員工作的精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約。2、提倡兼職。兼職既可以充分利用工作時(shí)間，節(jié)約用人，又可使職工掌握多種技能，使勞動(dòng)內(nèi)容豐富多彩。3、工作應(yīng)有明確的分工和職責(zé)劃分。（三）各類人員的比例關(guān)系要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)人員的比例關(guān)系包括：1、直接生產(chǎn)人員和非直接生

39、產(chǎn)人員的比例關(guān)系；2、基本生產(chǎn)工人和輔助生產(chǎn)工人的比例關(guān)系；3、非直接生產(chǎn)人員內(nèi)部各類人員以及基本生產(chǎn)工人和輔助生產(chǎn)工人內(nèi)部各工種之間的比例關(guān)系等。在一定的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和一定的生產(chǎn)技術(shù)條件下，上述各種關(guān)系存在著數(shù)量上的最佳比例，按這一比例配備各類人員，能使企業(yè)獲得最佳效益。（四）做到人盡其才，人事相宜如何做到人盡其才，人事相宜？要做到這一點(diǎn)，一方面要認(rèn)真分析、了解勞動(dòng)者的基本狀況，包括年齡、工齡、體質(zhì)、性別、文化和技術(shù)水平；另一方面要進(jìn)行職務(wù)分析，即對(duì)每項(xiàng)工作的性質(zhì)、內(nèi)容、任務(wù)和環(huán)境條件等有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。只有這樣，才能將勞動(dòng)者安排到適合發(fā)揮其才能的工作崗位上，定員工作才能科學(xué)合理。（五）要?jiǎng)?chuàng)造一

40、個(gè)貫徹執(zhí)行定員標(biāo)準(zhǔn)的良好環(huán)境1、內(nèi)部環(huán)境：所謂內(nèi)部環(huán)境包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大員工思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一和相應(yīng)的規(guī)章制度，如企業(yè)的用人制度、考勤制度、退職退休制度、獎(jiǎng)懲制度、勞動(dòng)力余缺調(diào)劑制度等。2、外部環(huán)境：所謂外部環(huán)境包括企業(yè)真正成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果真正與員工的經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系，同時(shí)還要建立勞務(wù)市場(chǎng)，使勞動(dòng)者有選擇職業(yè)的權(quán)利，企業(yè)有選擇勞動(dòng)者的權(quán)利。（六）定員標(biāo)準(zhǔn)要適時(shí)修訂隨著生產(chǎn)任務(wù)的變動(dòng)，技術(shù)的發(fā)展，勞動(dòng)組織的完善，勞動(dòng)者技術(shù)水平的提高，定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以適應(yīng)變化了的情況。【能力要求】（重點(diǎn)掌握，P28）一、核定用人數(shù)量的基本方法制定企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)，核定各類人員用人數(shù)量的基

41、本依據(jù)是：制度時(shí)間內(nèi)規(guī)定的總工作任務(wù)量和各類人員的工作人員的工作效率。即某類崗位制度時(shí)間計(jì)劃內(nèi)工作任務(wù)總量某類崗位用人數(shù)量=某類人員工作（勞動(dòng)）效率我國(guó)企業(yè)在核定定員人數(shù)時(shí)，總結(jié)和推廣了以下五種傳統(tǒng)核定方法。（一）按勞動(dòng)效率定員計(jì)算公式為： 計(jì)劃期生產(chǎn)任務(wù)總量定員人數(shù)=工人勞動(dòng)效率×出勤率其中，工人勞動(dòng)效率=勞動(dòng)定額×定額完成率，則可表示為： 計(jì)劃期生產(chǎn)任務(wù)總量定員人數(shù)=勞動(dòng)定額×定額完成率×出勤率上式中，勞動(dòng)定額既可以是產(chǎn)量定額，也可以是工時(shí)定額。凡是有勞動(dòng)定額的人員，特別是以手工操作為主的工種，因?yàn)槿藛T的需求量不受機(jī)器設(shè)備等其他條件的影響，更適合用這

42、種方法來計(jì)算定員。如果采用工時(shí)定額計(jì)算，工時(shí)定額與產(chǎn)量定額的關(guān)系是：工作時(shí)間班產(chǎn)量定額= 工時(shí)定額則有：計(jì)劃期生產(chǎn)任務(wù)總量×工時(shí)定額定員人數(shù)=工作班時(shí)間×定額完成率×出勤率講P29案例如果計(jì)劃期任務(wù)是按年規(guī)定的，而產(chǎn)量定額是按班規(guī)定的，同時(shí)生產(chǎn)若干種產(chǎn)品（產(chǎn)品不是單一的），則計(jì)算人員定額公式是：（每種產(chǎn)品年總產(chǎn)量×單位產(chǎn)品工時(shí)定額）定員人數(shù)=表年制度工日×8×定額完成率×出勤率計(jì)算定員時(shí)，為了把廢品因素考慮進(jìn)去，則將（1-計(jì)劃期廢品率）除以上式（略，見P29）。第一次課結(jié)束-（二）按設(shè)備定員這種方法是根據(jù)設(shè)備需要開動(dòng)的臺(tái)數(shù)和

43、開動(dòng)的班次、工人看管定額，及出勤率來計(jì)算定員人數(shù)。計(jì)算公式： 需要開動(dòng)設(shè)備臺(tái)數(shù)×每臺(tái)設(shè)備開動(dòng)班次定員人數(shù) =工人看管定額×出勤率（三）按崗位定員所謂按崗位定員就是根據(jù)崗位的多少，以及崗位的工作量大小來計(jì)算定員人數(shù)的方法。這種方法適用于連續(xù)生產(chǎn)裝置組織生產(chǎn)的企業(yè)，如化工、機(jī)械制造等企業(yè)中使用大中型連動(dòng)設(shè)備的人員，也適用于一些既不操縱設(shè)備又不實(shí)行勞動(dòng)定額的人員。按崗位定員具體表現(xiàn)為以下兩種形式：1、設(shè)備崗位定員。具體定員時(shí)，應(yīng)考慮以下幾方面的內(nèi)容：（1）看管的崗位量。（2）崗位的負(fù)荷量。一般的崗位如果負(fù)荷量不足4小時(shí)的要考慮兼崗、兼職、兼做。（3）每一崗位危險(xiǎn)和安全的程度，員工

44、需走動(dòng)的距離，是否可以交叉作業(yè)等。（4）生產(chǎn)班次、倒班及替班的方法。對(duì)于多班制的企業(yè)，需要根據(jù)開動(dòng)的班次計(jì)算多班制生產(chǎn)的定員人數(shù)。對(duì)于“多人一機(jī)”共同進(jìn)行操作的崗位，其定員人數(shù)的計(jì)算公式： 共同操作的崗位生產(chǎn)工作時(shí)間的總和班定員人數(shù)=工作班時(shí)間個(gè)人需要與休息寬放時(shí)間2、工作崗位定員。這種方法適用于有一定崗位，但沒有設(shè)備，而又不能實(shí)行定額的人員，如清潔工、保安員等。主要根據(jù)工作任務(wù)、崗位區(qū)域、工作量，并考慮實(shí)行兼職作業(yè)的可能性等因素來確定定員人數(shù)。（四）按比例定員這種方法是按照與企業(yè)員工總數(shù)或某一類人員總數(shù)的比例，來計(jì)算某類人員的定員人數(shù)。計(jì)算公式：某類人員的定員人數(shù)=員工總數(shù)或某一類人員總數(shù)&

45、#215;定員標(biāo)準(zhǔn)（百分比）（五）按組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)分工定員這種方法適用于企業(yè)管理人員和工程技術(shù)人員的定員。一般是先定組織機(jī)構(gòu)，定各職能科室，明確了各項(xiàng)業(yè)務(wù)及職責(zé)范圍以后，根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作量的大小、復(fù)雜程度，結(jié)合管理人員和工程技術(shù)人員的工作能力、技術(shù)水平確定定員。二、企業(yè)定員的新方法（一）運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法對(duì)管理人員進(jìn)行定員1、將管理人員按職能分類例如，將企業(yè)所有從事勞動(dòng)工資的人員、所有財(cái)務(wù)人員、所有從事生產(chǎn)調(diào)度的人員，歸納為勞資、財(cái)會(huì)、生產(chǎn)三大類管理人員，然后再根據(jù)工作量影響因素來計(jì)算定員。2、用回歸分析法求出管理人員與其工作量各因素的關(guān)系通常采用如下回歸模型（冪函數(shù)）：P=k

46、3;x1L1·x2L2·x3L3xpLp式中，P為某類管理人員數(shù)；x1xp為該類管理人員工作量各影響因素值；L1Lp各因素值的程度指標(biāo)k為系數(shù)。如，某公司根據(jù)2006年年底的統(tǒng)計(jì)資料，采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行回歸分析，求出了財(cái)會(huì)人員的基本計(jì)算公式（回歸模型）：P=0.0095·x10.9097·x20.0575·x30.0037·x40.0859式中， P為所求的財(cái)會(huì)人員數(shù)；x1該企業(yè)員工總數(shù)；x2為納入固定資產(chǎn)的設(shè)備臺(tái)數(shù)；x3為主要產(chǎn)品量乘以單臺(tái)產(chǎn)品零件的數(shù)量；x4為企業(yè)與外單位簽訂的各種經(jīng)濟(jì)合同數(shù)。（二）運(yùn)用概率推斷確定經(jīng)濟(jì)合理的醫(yī)務(wù)人員人

47、數(shù)具體步驟是：1、根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，掌握企業(yè)醫(yī)務(wù)所全年員工診病的人數(shù)資料。計(jì)算平均每天診病的人次數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)差。其計(jì)算公式：式中：為除公休日以外每天就診人次數(shù)，n為制度工作日。2、測(cè)定每位醫(yī)務(wù)人員每天準(zhǔn)備工作，接待每一位患者、以及必要的休息時(shí)間。3、測(cè)定必要的醫(yī)務(wù)人員數(shù)。講P33案例某企業(yè)醫(yī)務(wù)所診治病人次數(shù)最高的月份，平均每天就診人次數(shù)（）為120 （人次），其標(biāo)準(zhǔn)差為10（人次），在保證95可靠性的前提下，該企業(yè)醫(yī)務(wù)所每天就診人次數(shù)：12016×10136（人次）；同時(shí)，又已知醫(yī)務(wù)人員接待每一位病人平均延續(xù)時(shí)間為15分鐘，醫(yī)務(wù)人員除正常休息，上下班準(zhǔn)備收尾時(shí)間，病、事假、缺勤等因素外，其平

48、均每天實(shí)際工作時(shí)間利用率為85；根據(jù)上述材料，可推算出必要的醫(yī)務(wù)人員數(shù)：該醫(yī)務(wù)每天診病總工作時(shí)間該醫(yī)務(wù)所必要的醫(yī)務(wù)人員數(shù)數(shù)=每一醫(yī)務(wù)人員實(shí)際工作時(shí)間 136×15=60×8×0.85 =5人在核算出必要的醫(yī)務(wù)人員人數(shù)后，還應(yīng)按一定比例配備輔助人員和勤雜工（如按上例，各配備1人）?？紤]夜班工人的醫(yī)療保健需要，應(yīng)再增1名醫(yī)務(wù)人員。最后初步核算出該醫(yī)務(wù)所定員人數(shù)為：5218（人）。4、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。為了進(jìn)一步確定出經(jīng)濟(jì)合理的醫(yī)務(wù)人員定員人數(shù)，還應(yīng)掌握以下資料：a.員工因患病造成的工時(shí)損失（也可以用價(jià)值或?qū)嵨锪縼肀硎?，以下同）。b.員工因外出就診造成的工時(shí)損失。c.員工因在醫(yī)

49、務(wù)室診病等待而造成的工時(shí)損失。d.如要加強(qiáng)企業(yè)醫(yī)務(wù)所的醫(yī)務(wù)、保健工作需要增加多少開支（包括工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用等），可折成工時(shí)。e.由于加強(qiáng)了醫(yī)療保健工作使職工可能減少的工時(shí)損失。經(jīng)濟(jì)合理的醫(yī)務(wù)所人員定員人數(shù)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下兩個(gè)目標(biāo)，即：最小值a+b+c-e最大值ed（三）運(yùn)用排隊(duì)論確定經(jīng)濟(jì)合理的工具保管員人數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)新型產(chǎn)品的過程中，由于模具、工夾具都是一次性單件生產(chǎn)，這時(shí)，在工裝車間內(nèi)往往容易引起模具夾具鉗工、機(jī)工與車間工具室之間的矛盾。若車間工具保管員少，工人會(huì)因等待借還工具時(shí)間長(zhǎng)，而影響生產(chǎn)任務(wù)的完成；若車間增加工具保管員，雖然滿足了工人借還工具的需要，不用排隊(duì)等待了，但又增加了車間的人員數(shù)，

50、可能突破工資總額。在這種情況下，該車間應(yīng)該設(shè)置幾個(gè)窗口增加幾個(gè)工具保管員才比較合理呢？工具保管車間車間2車間3車間1根據(jù)實(shí)地觀測(cè)，該工具車間平均每35秒鐘就有一個(gè)機(jī)工或模具夾具鉗工去工具室借還工具，而每次借還時(shí)間平均要50秒，若規(guī)定50秒為一個(gè)時(shí)間單位，則：（單位時(shí)間內(nèi)的到達(dá)人次數(shù)） =50/35=1.43（單位時(shí)間內(nèi)借還完畢的次數(shù)） =50/50=1在n狀態(tài)下平均借還時(shí)間內(nèi)的到達(dá)次數(shù)P（n為窗口數(shù)或工具保管員人數(shù)）為：P =n×根據(jù)排隊(duì)論中等待公式，必須使：P = - 1n×才能保證統(tǒng)計(jì)平衡（即不用等待），完成借還工作。如果P1，這時(shí)就不能完成借還工作（需排隊(duì)），表明這時(shí)

51、的保管員不夠。因此，如果要保證統(tǒng)計(jì)平衡，這時(shí)，不用等待的概率PO為：( n·P)J( n·P)nPO = 1/（- + - ）J!n! (1-P) 從而算出平均等待時(shí)間:P(Pn)n 1 TW= -· -·POn! (1-P)2當(dāng)n=1時(shí)，P=1.43，這時(shí)一個(gè)保管員忙不過來；當(dāng)n=2時(shí)，PO=0.166，TW=1.5個(gè)單位時(shí)間；當(dāng)n=3時(shí)，PO=0.288，TW=0.2個(gè)單位時(shí)間；當(dāng)n=4時(shí)，PO=0.237，TW=0.036個(gè)單位時(shí)間；即當(dāng)保管員的人數(shù)增加時(shí)，平均等待的時(shí)間就會(huì)相應(yīng)減少。若一個(gè)工人因等待借還工具每損失一小時(shí)其價(jià)值為20元，而車間多配備

52、一名工具保管員，一天應(yīng)多支付工資為20元。那么該車間應(yīng)配備幾名工具保管員，才能使工人借還工具造成的經(jīng)濟(jì)損失，以及多支付的工資為最小呢？見表（略，P35）。通過計(jì)算，表明該車間配備3名工具保管員最為經(jīng)濟(jì)合理。771人次×平均等待時(shí)間（秒）771人次經(jīng)濟(jì)損失總數(shù)=- ×每一工時(shí)損失的價(jià)值3600（秒）（四）零基定員法按零基定員，這是以零為起點(diǎn)按崗位的實(shí)際工作負(fù)荷量確定定員人數(shù)的方法。零基定員法打破常規(guī)，改變了過去以某一類人員人數(shù)為基礎(chǔ)，按比例定企業(yè)二、三線人員的傳統(tǒng)方法，以崗位勞動(dòng)量為依據(jù)，一切從零點(diǎn)開始，按工作負(fù)荷量和崗位負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)決定崗位設(shè)置，對(duì)工作量不飽和的崗位實(shí)行并崗或者

53、由一人兼職兼崗，使定員水平趨于合理，勞動(dòng)效率大幅提高。1、按月核定各崗位工作量。計(jì)算公式為：Qi·Ni Qg=-·(1+K) Y 式中：Qg崗位人月工作量（小時(shí)/人·月）；Qi計(jì)劃期內(nèi)本崗位單項(xiàng)任務(wù)數(shù)（小時(shí)）；Ni計(jì)劃期內(nèi)出現(xiàn)同類單項(xiàng)任務(wù)頻數(shù)；Y計(jì)劃期內(nèi)月份數(shù)；K個(gè)人需要與休息放寬時(shí)間占制度工作時(shí)間的百分比。2、核定各崗位工作量負(fù)荷系數(shù)，其計(jì)算公式為：Fg= Qg/T 式中：Fg崗位工作量負(fù)荷系數(shù)；T月制度工作時(shí)間。3、各類崗位的工作量負(fù)荷系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)FB控制在0.8以下。4、初步核定定員人數(shù)，其計(jì)算公式為：M= Fg/FB采用零基定員法核定定員人數(shù)時(shí)，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是

54、核定各崗位的工作任務(wù)量等。第二單元 定員標(biāo)準(zhǔn)編寫格式和要求【知識(shí)要求】一、定員標(biāo)準(zhǔn)的概念定員標(biāo)準(zhǔn)是有勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、發(fā)布，在一定范圍內(nèi)對(duì)勞動(dòng)定員所作的統(tǒng)一規(guī)定。勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)作為勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，屬于勞動(dòng)定額工作標(biāo)準(zhǔn)，即以人力消耗、占有為對(duì)象制定的標(biāo)準(zhǔn)。它具有勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、技術(shù)性、先進(jìn)性、可行性、法定性、統(tǒng)一性等一系列特征。二、企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)分類（一）企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)按照管理體制分類方法，企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)可區(qū)分為：1、國(guó)家勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、發(fā)布，全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。2、行業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、發(fā)布

55、，在某一行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。3、地方勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、發(fā)布，在當(dāng)?shù)胤秶鷥?nèi)統(tǒng)一實(shí)行的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。4、企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。由企業(yè)批準(zhǔn)、發(fā)布，在本企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。（二）勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)的分類1、按定員標(biāo)準(zhǔn)的綜合程度，可區(qū)分為：（1）單項(xiàng)定員標(biāo)準(zhǔn)。是以某類崗位、設(shè)備、產(chǎn)品或工序?yàn)閷?duì)象制定的標(biāo)準(zhǔn)。（2）綜合定員標(biāo)準(zhǔn)。是以某類人員乃至企業(yè)全部人員為對(duì)象制定的標(biāo)準(zhǔn)。2、按定員標(biāo)準(zhǔn)的具體形式，可區(qū)分為：（1）效率定員標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)量、每個(gè)勞動(dòng)者的工作效率、出勤率等因素確定的定員標(biāo)準(zhǔn)。（2）設(shè)備定員標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)設(shè)備性能、生產(chǎn)組織狀況、技術(shù)要求、工

56、作范圍、以及勞動(dòng)者的負(fù)荷量等因素確定的定員標(biāo)準(zhǔn)。（3）崗位定員標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)、工作流程和任務(wù)總量、以及勞動(dòng)者的負(fù)荷量等因素確定的定員標(biāo)準(zhǔn)。（4）比例定員標(biāo)準(zhǔn)。按與員工總數(shù)或某類人員總數(shù)的比例，確定另一類人員人數(shù)的定員標(biāo)準(zhǔn)。（5）職責(zé)分工定員標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、管理方式，以及工作人員的業(yè)務(wù)能力要求等因素，按組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)分工確定的定員標(biāo)準(zhǔn)。三、企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、加工方法、工藝流程等生產(chǎn)條件、勞動(dòng)組織條件，明確規(guī)定出各類人員的數(shù)量和比例，并提出各個(gè)工序、設(shè)備或工作崗位具體的用人標(biāo)準(zhǔn)。而行業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)不僅包括上述內(nèi)容，還應(yīng)對(duì)不同類型企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理層次、輪休輪班組織形式、作業(yè)率、出勤率，以及設(shè)備開動(dòng)率等提出原則性要求。勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)中由于影響