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文檔簡介
1、單位消防安全管理系統(tǒng)單位內(nèi)部管理中應(yīng)建立“分級管理,按級負(fù)責(zé),權(quán)責(zé)一致,各負(fù)其責(zé)”的消防安全責(zé)任體系,責(zé)任體系建立后,各級應(yīng)在抓落實(shí)上下功夫,責(zé)任到人,層層落實(shí)責(zé)任制(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)消防安全管理責(zé)任制。按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任制,成立“三級”管理組織網(wǎng)絡(luò),建立一套完整的“消防班子”,明確主要領(lǐng)導(dǎo)為消防安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子人人有責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)站在實(shí)踐“三個代表”思想的高度,自覺擺正消防安全工作中的位置。一把手每天上班前的第一件事就應(yīng)深入現(xiàn)場,察看消防安全情況,及時處理安全生產(chǎn)中的急難險事。分管領(lǐng)導(dǎo)忠于職守,抓“主業(yè)”、務(wù)“正業(yè)”,全身心地?fù)湓谙腊?/p>
2、全工作上,該抓的抓實(shí),該管的管住,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)到位。班子其他成員做有心人、細(xì)心人,管好各自的“責(zé)任田”。(二)落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任制。單位法人代表與下屬各部門簽訂消防安全管理責(zé)任書,明確消防安全管理的目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé),推行消防安全一票否決制,嚴(yán)格規(guī)定消防安全管理不達(dá)標(biāo)的部門,不僅要在物質(zhì)上予以重罰,而且還要取消所有“評先評優(yōu)”的資格。在中層干部中要實(shí)現(xiàn)消防安全意識的“三個轉(zhuǎn)變”,即“被動型”向“主動型”轉(zhuǎn)變,“應(yīng)付型”向“實(shí)干型”轉(zhuǎn)變,“隨意型”向“規(guī)范型”轉(zhuǎn)變。二、強(qiáng)化消防安全管理機(jī)制單位應(yīng)充分利用機(jī)制來管消防安全,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)消防管理的規(guī)范化、制度化建設(shè),消防管理中可通過“六強(qiáng)”來推
3、進(jìn)消防管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是強(qiáng)組織。單位在健全“一把手”掛帥的三級安全組織網(wǎng)絡(luò)的同時,可通過“三個優(yōu)先”來提高消防管理的組織化程度,即:機(jī)構(gòu)優(yōu)先、位置優(yōu)先和經(jīng)費(fèi)優(yōu)先。二是強(qiáng)協(xié)調(diào)。消防工作涉及到方方面面,僅憑行政管理、消防安全部門、消防安全干部單刀獨(dú)戰(zhàn)難以奏效,單位應(yīng)整合管理資源、通過強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”(安全責(zé)任制和責(zé)任負(fù)責(zé)制)、“三個體系”(政治工作體系、工會監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)體制),形成消防安全工作的合力。三是強(qiáng)隊(duì)伍。為了提高消防工作人員的業(yè)務(wù)水平,單位除通過當(dāng)?shù)叵啦块T對消防責(zé)任人、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)外,更應(yīng)提高單位內(nèi)部消防培訓(xùn)力度,加大對員工的培訓(xùn)考核力度,特別是對新員工、
4、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的員工,更應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn),切實(shí)提高職工的消防業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是強(qiáng)班組。單位班組消防工作的好壞直接影響到整個單位的消防工作,加強(qiáng)班組消防管理尤為重要,可從三個方面去提高班組的消防工作。首先,為班組配好遵章守紀(jì),懂管理、會管理、能帶頭的班組長,充分發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的表率作用;其次,制定切實(shí)可行的創(chuàng)建計(jì)劃和工作方案,廣泛開展創(chuàng)建消防安全合格、無事故班組和消防安全文明管理崗位等活動;第三,抓住崗位中的隱患苗頭,專題整改,舉一反三,因事施教,化消極因素為積極因素。五是強(qiáng)臺帳。按照消防臺帳規(guī)定的要求,單位的消防臺帳要及時、原始、真實(shí)、規(guī)范,在日常的消防監(jiān)督檢查中要認(rèn)真做好收集、記載、歸納、整理,努
5、力做到消防工作有證可查、有據(jù)可考、有“史”可鑒,使消防臺帳成為消防管理的重要工具。六是強(qiáng)教育。單位教育員工應(yīng)牢固樹立“以人為本、安全第一”的觀念,緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定這根主線,以“消防日”、“消防安全管理月”活動為載體,強(qiáng)化消防文化建設(shè),多措并舉,努力提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。不斷凸現(xiàn)消防教育“三大”特點(diǎn),即氛圍大營造、活動大容量和職三、狠抓消防安全防范措施單位抓消防安全管理工作就是落實(shí)消防安全防范措施,注意抓要害,抓關(guān)鍵,才能取得事半功倍的效果。(一)抓重點(diǎn)方面的管理。在消防安全管理中,始終把注意力集中在制度落實(shí)、人人重視、整改顯效等方面。根據(jù)各個時期、各
6、個季節(jié)消防安全管理的特點(diǎn),狠抓事故易發(fā)、多發(fā)階段的消防安全管理。精心部署,把節(jié)假日和高溫嚴(yán)寒期作為消防管理重要時段,確保消防安全萬無一失。(二)狠抓消防安全隱患的檢查整改。單位消防安全工作變數(shù)大、隱情多,因此把消防安全監(jiān)督檢查作為查隱患、堵漏洞、防事故的常效武器,對工作環(huán)節(jié)中的“危險源點(diǎn)”和事故隱患緊盯不放。為了保證消防安全檢查踏實(shí)、務(wù)實(shí)、真實(shí),檢查人員必須對檢查過程、檢查項(xiàng)目、整改結(jié)果全權(quán)負(fù)責(zé)。檢查的方式可采?。阂皇菬o約定檢查,檢查不打招呼,隨時抽查,專找問題,對未發(fā)現(xiàn)隱患的檢查,一律視為無效檢查;二是推行“對口”檢查,各部門互相尋找工作中難以察覺的疑難雜癥;三是自查,推行當(dāng)班職工對事故隱患
7、“誰在崗、誰檢查,誰發(fā)現(xiàn)、誰報告,誰漏查、誰負(fù)責(zé)”的六誰責(zé)任制,讓職工成為消防安全防范的“噴望哨”和“監(jiān)督崗”,對事故苗頭能夠早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。對消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)成相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)徹底整改到位,對由于技術(shù)和客觀原因一時無法整改的,應(yīng)采取嚴(yán)密的防范措施,置于可控的范疇。(三)狠抓安全管理的工作質(zhì)量。單位要提高消防安全管理的質(zhì)量,就要徹底改變在日常消防監(jiān)督檢查中“頭痛醫(yī)頭,腳痛治腳”的方法,對單位的消防安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行全方位的“體檢會診”,對照消防部門下發(fā)的評價標(biāo)準(zhǔn),采用定量與定性相結(jié)合的方法,對影響消防安全的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境、軟環(huán)境和硬環(huán)境進(jìn)行綜合評估。查找消防管理中存在
8、的盲點(diǎn),剖析對消防安全潛在的威脅,提出解決問題的對策意見,對確認(rèn)存在重大火災(zāi)隱患的部位,應(yīng)及時采取針對性的防范、整改措施,確?!绑w檢會診”的全面性、合理性和客觀性,切實(shí)提高管理質(zhì)量。消防安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),消防管理只有更好沒有最好。為了把消防工作抓緊抓實(shí)抓好,單位消防管理工作應(yīng)以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),堅(jiān)持“一個方針”、鎖定“雙控目標(biāo)”、強(qiáng)化“三項(xiàng)責(zé)任”、提高“四種能力”,確保消防安全無事故。堅(jiān)持“一個方針”。即始終牢記和遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針,一切工作以安全為先,一切精力以安全為先,一切需求以安全為先,防范事故力求先知、先覺、先行,做到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”。鎖定“雙
9、控目標(biāo)”。即嚴(yán)格控制事故起數(shù)和控制死亡人數(shù),堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大事故,確保單位長期處于安全平穩(wěn)的態(tài)勢。強(qiáng)化“三項(xiàng)責(zé)任”。首先是強(qiáng)化政治責(zé)任,從事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)單位形象,事關(guān)維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度來對待消防工作;其次是強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任,把消防管理作為單位最好的管理、最強(qiáng)的競爭力和最大的效益,堅(jiān)持做到抓發(fā)展務(wù)必抓消防;三是強(qiáng)化法律責(zé)任,嚴(yán)格遵守消防法,依法辦事。提高“四種能力”。一是提高調(diào)查研究的能力,緊貼消防管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,深入調(diào)研,從根子上查原因,管理上找不足,機(jī)制上拿對策,為消防管理提供準(zhǔn)確的導(dǎo)向和正確的思路。二是提高綜合防御能力,完善消防組織協(xié)調(diào)、消防工作機(jī)制、消防文化建設(shè)、消防技術(shù)防范、消防應(yīng)急救援五大支撐體系,努力實(shí)現(xiàn)消防安全的長效管理;三是提高管理創(chuàng)新能力。更新觀念,與時俱進(jìn),不斷尋求消防管理的新模式,通過創(chuàng)造性的工作來挖掘潛能,打造單位消防更多的亮點(diǎn)工程、精品工
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