高壓輸電線路施工管理問(wèn)題探討

1、高壓輸電線路施工管理問(wèn)題探討摘要：當(dāng)前，我國(guó)的高壓電力線路施工管理還存在許多的不足的地方，與發(fā)達(dá)的國(guó)家還有較遠(yuǎn)的距離，由于高壓輸電線路結(jié)構(gòu)的特殊性，施工單位在作業(yè)期間應(yīng)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，采用新工藝、新方法、新材料，降低工程成本提高輸電性能。達(dá)到雙贏目的。我們只有不斷的在實(shí)際的施工管理過(guò)程中，總結(jié)方法、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能夠加強(qiáng)我國(guó)的高壓輸電線路施工的管理。關(guān)鍵詞：高壓輸電;線路施工;施工管理一、高壓輸電線路施工問(wèn)題現(xiàn)狀高壓輸電線路屬于一項(xiàng)難度較大的施工技術(shù)，需要具有較強(qiáng)的專業(yè)性，是一項(xiàng)具有較短施工周期的復(fù)雜工程。它關(guān)系著我國(guó)的電力行業(yè)的發(fā)展、電力施工技術(shù)的進(jìn)步、人民生活水平的提高與和諧社會(huì)的建立

2、。探求新的高壓輸電線路的施工管理技術(shù)，是每一個(gè)電力施工企業(yè)和施工人員追求的目標(biāo)。除此之外，高壓輸電線路還具備了高危險(xiǎn)性，并且涉及比較廣的施工范圍，在施工管理過(guò)程中極易遭遇來(lái)自外界的干擾，存在著比較大的安全威脅。由于現(xiàn)在高壓輸電線路施工流動(dòng)性相對(duì)較強(qiáng)，以致于承包工程項(xiàng)目部門必須把項(xiàng)目工程任務(wù)分包出去，施工人員文化素質(zhì)水平因此偏低，這些作業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能普遍偏低，無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律，不能滿足施工的要求，更不能為施工安全帶來(lái)保障。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，電網(wǎng)建設(shè)也在不斷發(fā)展，部分發(fā)電廠以自身經(jīng)濟(jì)利益為主，可能會(huì)壓縮工期，使施工企業(yè)因?yàn)楣て诘脑驅(qū)旊娋€路進(jìn)行不合理的建設(shè)，這樣就會(huì)對(duì)施工單位的安全施工造成嚴(yán)重的影

3、響，在輸電線路工程中隱埋了或多或少的安全問(wèn)題。在施工的過(guò)程中，出現(xiàn)輸電線路施工點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、施工地點(diǎn)分散等施工弊端狀況時(shí)有發(fā)生，這些非人為因素也是施工管理中需要重視的內(nèi)容。若施工管理方不夠重視，則會(huì)關(guān)系到當(dāng)?shù)孛癖娨灾乱l(fā)糾紛，嚴(yán)重的甚至?xí)M(jìn)行拆遷，可見(jiàn)這些因素的影響范圍是相當(dāng)廣泛的。通過(guò)對(duì)一些案例進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，一些嚴(yán)重的糾紛問(wèn)題導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛癖姀?qiáng)烈阻止施工人員進(jìn)行施工，這種狀況不僅會(huì)對(duì)施工進(jìn)度造成嚴(yán)重的影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)施工安全帶來(lái)極大的隱患。針對(duì)高壓輸電線路施工中的主要問(wèn)題，施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、110500kV架空電力線路施工及驗(yàn)收

4、規(guī)范以及電業(yè)安全工作規(guī)程（電力線路部分），明確相關(guān)管理人員的責(zé)任、權(quán)利，確定明確的管理原則和要求，制定具體的管理措施，以保證每個(gè)施工人員明確責(zé)任，熟悉業(yè)務(wù)，以確保安全施工。、高壓輸電線路管理模式近年來(lái)，隨著人們對(duì)電力需求的不斷增加，高壓輸電線路工程質(zhì)量要求比過(guò)去更加的嚴(yán)格規(guī)范。而輸電線路工程作為一項(xiàng)多工種、多專業(yè)、多環(huán)節(jié)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其是在施工的過(guò)程中對(duì)基礎(chǔ)工程、測(cè)量工程、土方施工工程、架線工程等多方面進(jìn)行嚴(yán)格控制。只有嚴(yán)格控制好工程施工質(zhì)量，才能夠保證施工的進(jìn)度與質(zhì)量，進(jìn)而保證高壓輸電線路的施工質(zhì)量。針對(duì)目前高壓輸電線路施工中存在的各種問(wèn)題，施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)有的規(guī)章和制度進(jìn)行全面控制

5、，明確相關(guān)管理人員的.責(zé)任與權(quán)力，做到責(zé)任到人，明確規(guī)范各方面的管理原則和要求，使得具體管理規(guī)范和措施能夠滿足施工要求，同時(shí)對(duì)員工的施工規(guī)范和管理意識(shí)有著較好的提高作用。三、高壓輸電線路施工管理中存在的問(wèn)題首先，管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識(shí)，缺少控制造價(jià)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，從而造成設(shè)備訂貨時(shí)價(jià)格假象控制在概算內(nèi)，而許多隨主機(jī)供應(yīng)的附屬設(shè)備沒(méi)有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購(gòu)，結(jié)果往往大大突破控制價(jià)。其次，在整個(gè)業(yè)務(wù)管理流程中，供用電技術(shù)工程公司是關(guān)鍵，起到了龍頭的作用，又起到了穿針引線的作用。在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關(guān)的部門有業(yè)務(wù)部、工程管理部和財(cái)務(wù)部。

6、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)各用戶收取技術(shù)咨詢費(fèi)、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款，作用是十分明確的。其余的兩個(gè)部門則在電力工程進(jìn)展的各個(gè)階段分別擔(dān)當(dāng)各自的職責(zé)，這就出現(xiàn)部門間多次的交接，交接多了會(huì)影響到電力工程施工的進(jìn)展。最后，在整個(gè)業(yè)務(wù)流程中尚有些欠缺和不完善之處。如在工程施工結(jié)束，進(jìn)行驗(yàn)收后，應(yīng)組織施工單位進(jìn)行工程決算，并經(jīng)審核后，才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商支付余款。但是在實(shí)際施工管理過(guò)程中往往就存在著問(wèn)題與違規(guī)操作。四、加強(qiáng)輸電線路施工管理的措施工程質(zhì)量的方針政策和各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)制訂保證工程安全、工程質(zhì)量的技術(shù)措施。應(yīng)當(dāng)在施工過(guò)程中嚴(yán)格貫徹安全第一、預(yù)防

7、為主的方針，加強(qiáng)對(duì)工程安1、確保工程安全和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和技術(shù)規(guī)程、各項(xiàng)管理制度和管理方法。全的檢查和工程質(zhì)量的評(píng)定。與施工單位主動(dòng)配合，積極協(xié)作。實(shí)質(zhì)上，縮短工期等于使工程建設(shè)投資提前受益，對(duì)雙方有利。2、加強(qiáng)高壓輸電線路施工風(fēng)險(xiǎn)管理的措施由于不同的送電線路具有不同的風(fēng)險(xiǎn)影響因素，或者影響程度不相同，體現(xiàn)出絕對(duì)的多樣性，所以具體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施也有所不同。(1)采用擔(dān)?；蚵募s保函的方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)送電線路施工招標(biāo)或履行合同過(guò)程中，業(yè)主為避免出現(xiàn)承包人在中標(biāo)后不簽承包合同，或簽合同后不履約，或在預(yù)付款支付后不實(shí)施合同義務(wù)和責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主一般在投標(biāo)過(guò)程中和簽訂合同以前以及支付預(yù)付款前，要求承包人提交由擔(dān)保公司出具的履約擔(dān)保或銀行出具的履約保函，將承包人可能出現(xiàn)的違約風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給出具擔(dān)保的擔(dān)保公司或銀行。(2)采用分包方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)承包人在履行合同的過(guò)程中，遇到對(duì)于自身來(lái)說(shuō)有比較大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，或由于成本、質(zhì)量、工期等可能會(huì)因受到自身?xiàng)l件限制而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以向業(yè)主申請(qǐng)把此部分分包出去，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。由于承接此部分工程的分包人往往對(duì)這樣的工程有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的施工隊(duì)伍，所以對(duì)其來(lái)說(shuō)，承接此部分工程不一定存在風(fēng)險(xiǎn)，可能還是一次機(jī)會(huì)。(3