工程總承包管理模式及其發(fā)展實用教案

1、目錄(ml)前言(qin yn)第1頁/共23頁第一頁，共24頁。工程總承包(chngbo)管理模式及其發(fā)展行業(yè)(hngy)地方(dfng)國家近年來，業(yè)內(nèi)有關(guān)方面都從建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的角度，提出并積極倡導“大力發(fā)展工程總承包管理模式”。5月20日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了關(guān)于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見 （建市【2016】93號）文件。一些省、市大力推行，從工程建設(shè)招標的角度，出臺有關(guān)工程總承包的要求（合肥市、江蘇省、深圳市等）。第2頁/共23頁第二頁，共24頁。一、為什么要推行工程(gngchng)總承包制度1.什么(shn me)是工程總承包？工程總承包（Engineering-Pr

2、ocurement-Construction 簡稱EPC）是國際通行的建設(shè)項目組織實施方式。是指從事工程總承包的企業(yè)按照與建設(shè)單位簽訂的合同(h tong)，對工程項目的設(shè)計、采購、施工等實行全過程的承包，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負責的承包方式。工程總承包管理模式：（一般規(guī)定）u設(shè)計采購施工總承包管理模式u設(shè)計施工總承包管理模式u根據(jù)項目特點和需要的其他工程總承包模式第3頁/共23頁第三頁，共24頁。幾種常見(chn jin)的工程總承包組織管理模式：一、為什么要推行工程(gngchng)總承包制度以施工總包為龍頭的工程(gngchng)總承包（EPC）管理模式以房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭

3、的資源整合模式（項目管理模式）以萬科為代表（技術(shù)研發(fā)+應(yīng)用平臺+資源整合）以設(shè)計為龍頭的工程總承包管理模式以中國西南設(shè)計研究院為代表。第4頁/共23頁第四頁，共24頁。2.推行(tuxng)工程總承包的意義一是，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要工程總承包制是推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑和手段。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標之一：就是要將工程建設(shè)的全過程聯(lián)結(jié)為完整的一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，形成設(shè)計、生產(chǎn)、施工和管理一體化，使資源優(yōu)化、整體效益最大化。一、為什么要推行工程總承包(chngbo)制度傳統(tǒng)(chuntng)建造方式u設(shè)計、生產(chǎn)、施工相脫節(jié)生產(chǎn)過程的連續(xù)性差u工程切塊分割碎片化管理工程難以高效地組織u工程建設(shè)

4、技術(shù)與管理脫節(jié)技術(shù)與管理不能統(tǒng)一u建筑施工以勞務(wù)分包為主企業(yè)缺乏核心競爭力工程總承包制第5頁/共23頁第五頁，共24頁。二是，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型(zhun xn)升級的需要一、為什么要推行工程總承包(chngbo)制度推行(tuxng)工程總承包制有利于提高建筑企業(yè)“門檻”推行工程總承包制有利于實現(xiàn)專業(yè)化分工合作推行工程總承包制有利于提高效率、節(jié)省工期推行工程總承包制有利于優(yōu)化資源、控制成本第6頁/共23頁第六頁，共24頁。三是，提高(t go)企業(yè)核心競爭力的需要一、為什么要推行工程(gngchng)總承包制度規(guī)模(gum)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢管理優(yōu)勢技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)要實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，做大做強。通過采用工程總

5、承包管理模式，可以具備和掌握與工程規(guī)模相適應(yīng)的條件和能力。技術(shù)是企業(yè)的靈魂，企業(yè)只有擁有了核心技術(shù)，才可能生產(chǎn)出核心產(chǎn)品，為企業(yè)贏得超額利潤。管理是提高企業(yè)核心競爭力的重要途徑，形成具有自己特色的管理模式，才能把企業(yè)的活力充分發(fā)揮出來。通過工程總承包模式，可以整合優(yōu)化整個產(chǎn)業(yè)鏈上的資源，解決設(shè)計、制作、施工一體化問題。第7頁/共23頁第七頁，共24頁。四是，實現(xiàn)社會化大生產(chǎn)的需要建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化正處在發(fā)展的初期階段，建筑工業(yè)化、社會化、集約化程度低，專業(yè)化分工尚未形成(xngchng)，精細化生產(chǎn)與管理嚴重缺失，一體化生產(chǎn)組織方式不具備。一、為什么要推行工程(gngchng)總承包制度初期(ch

6、q)階段高級階段中期階段社會化程度低專業(yè)化分工未形成形成社會化大生產(chǎn)專業(yè)化分工合作工程總承包 EPC全產(chǎn)業(yè)鏈一體化模式研發(fā)設(shè)計+管理團隊第8頁/共23頁第八頁，共24頁。3.在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用一是，實現(xiàn)工程建設(shè)高度組織化、整體效益最大化通過實行工程總承包管理，可以將工程建設(shè)的全過程科學組織起來，使資源得到優(yōu)化，工程項目的整體效益實現(xiàn)最大化。通過實行工程總承包手段，可以整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的分工，解決工程建設(shè)切塊分割、碎片(su pin)化管理問題。一、為什么要推行工程總承包(chngbo)制度規(guī)劃設(shè)計部品生產(chǎn)(shngchn)構(gòu)件制作施工建造設(shè)備安裝室內(nèi)裝修管理維護第9頁/共23頁第九頁，共24

7、頁。二是，實現(xiàn)(shxin)工程建設(shè)“三個一體化”一、為什么要推行(tuxng)工程總承包制度建筑、結(jié)構(gòu)、機電(jdin)、裝修一體化技術(shù)與管理一體化設(shè)計、生產(chǎn)、施工一體化建筑設(shè)計層面的技術(shù)協(xié)同工業(yè)化的集成技術(shù)體系解決產(chǎn)品問題管理層面的生產(chǎn)活動連續(xù)性三位一體工業(yè)化生產(chǎn)組織模式解決效益問題技術(shù)是生產(chǎn)力，管理是生產(chǎn)關(guān)系技術(shù)+管理=工業(yè)化生產(chǎn)方式解決發(fā)展問題第10頁/共23頁第十頁，共24頁。三是，有效提升(tshng)企業(yè)“三個力”創(chuàng)造力技術(shù)(jsh)創(chuàng)新能力一、為什么要推行工程(gngchng)總承包制度企業(yè)專用技術(shù)體系高品質(zhì)建筑工程總承包組織架構(gòu)項目管理信息平臺全面質(zhì)量安全管理整合力創(chuàng)造力執(zhí)行

8、力整合力整合資源能力執(zhí)行力全面管控能力第11頁/共23頁第十一頁，共24頁。第二(d r)部分如何提升企業(yè)工程(gngchng)總承包的能力第12頁/共23頁第十二頁，共24頁。二、如何(rh)提升企業(yè)工程總承包的能力企業(yè)(qy)工程總承包的能力1 完善總承包企業(yè)組織機構(gòu)2 建立總承包項目管理(gunl)體系3 打造企業(yè)的核心技術(shù)體系4 培育市場化協(xié)作專業(yè)公司5 建立工程設(shè)計、研發(fā)中心6 擁有預制構(gòu)件的生產(chǎn)能力7 建立企業(yè)信息化管理(gunl)平臺總承包企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心預制構(gòu)建廠材料采購平臺工程管理團隊核心技術(shù)體系專業(yè)施工隊伍專業(yè)運輸公司專業(yè)安裝公司專業(yè)機電公司專業(yè).公司專業(yè)裝修公司第13頁/

9、共23頁第十三頁，共24頁。二、如何提升(tshng)企業(yè)工程總承包的能力工程(gngchng)總承包項目管理體系技術(shù)標準管理(gunl)標準質(zhì)量管控安全環(huán)保工程總承包項目管理體系職業(yè)健康技術(shù)標準管理標準質(zhì)量管控安全環(huán)保設(shè)計、工法、工藝、質(zhì)量等技術(shù)標準。采購、施工、合同、風險等管理標準項目質(zhì)量控制體系安全環(huán)保保證措施職業(yè)健康保障措施第14頁/共23頁第十四頁，共24頁。企業(yè)(qy)信息化管理平臺ERPRFID項目管理成本(chngbn)、質(zhì)量、進度5D-BIM設(shè)計(shj)生產(chǎn)施工PADRFRDCCTV人力資源物料供應(yīng)商務(wù)合同財務(wù)核算日常辦公BIM模型協(xié)同平臺工程管理信息系統(tǒng)ERP內(nèi)部管理系統(tǒng)

10、移動終端信息采集和應(yīng)用手段二、如何提升企業(yè)工程總承包的能力第15頁/共23頁第十五頁，共24頁。第三(d sn)部分工程總承包(chngbo)面臨的問題和對策第16頁/共23頁第十六頁，共24頁。三、工程總承包面臨(minlng)的問題和對策1、面臨(minlng)的主要問題一是，現(xiàn)行體制(tzh)機制的瓶頸二是，企業(yè)傳統(tǒng)模式的依賴推行工程總承包制度，設(shè)計招投標、資質(zhì)管理、審圖制度、造價定額、施工監(jiān)理、竣工驗收等行政管理不適應(yīng)的問題，需要政府完善相關(guān)配套政策。企業(yè)傳統(tǒng)的運行管理模式根深蒂固，以施工總包為主勞務(wù)分包的管理模式嚴重束縛了工程總承包發(fā)展，必須要通過轉(zhuǎn)型升級才能建立新的發(fā)展模式。目前企

11、業(yè)尚未建立總承包項目管理體系，沒有專業(yè)化管理團隊，忽視現(xiàn)代化管理的重要性，用傳統(tǒng)生產(chǎn)方式+工程總承包+裝配化的方式具有普遍性。目前企業(yè)尚未完全掌握設(shè)計、生產(chǎn)、施工一體化技術(shù)，技術(shù)集成能力和水平不高，是否掌握企業(yè)的核心技術(shù)體系，是決定總承包能力和水平的關(guān)鍵問題。三是，總承包管理能力不強四是，核心技術(shù)能力的缺失第17頁/共23頁第十七頁，共24頁。2.發(fā)展的方式與路徑發(fā)展方式：要從大型企業(yè)入手，培育一批工程總承包骨干企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用，提高工程總承包的供給質(zhì)量和能力。發(fā)展路徑：要采取以點帶面(y din di min)的方式，逐步推進，協(xié)同發(fā)展的路徑。三、工程(gngchng)總承包面臨的

12、問題和對策點：在一些重點企業(yè)全新建立一支專業(yè)化的、協(xié)作化的產(chǎn)業(yè)化的工程總承包隊伍。在研發(fā)設(shè)計構(gòu)件生產(chǎn)施工裝配運營管理等環(huán)節(jié)實行一體化的企業(yè)運營管理模式。面：通過建立這支專業(yè)化的工程總承包隊伍的探索和實踐(shjin)，來影響和帶動全集團乃至全行業(yè)的發(fā)展。第18頁/共23頁第十八頁，共24頁。3.發(fā)展的對策建議第一(dy)，做好頂層設(shè)計、完善管理制度。工程總承包管理制度是一項系統(tǒng)工程，要加強對建設(shè)單位項目發(fā)包管理；要完善工程總承包項目招投標管理；要加強對工程總承包企業(yè)分包管理；要進一步明確工程總承包企業(yè)的責任和義務(wù)；要完善工程總承包項目的風險管理和質(zhì)量安全監(jiān)管。第二，創(chuàng)新管理機制、完善配套政策。

13、工程總承包制度設(shè)計多個行業(yè)以及科研、設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、施工等各個環(huán)節(jié)，覆蓋建筑的全產(chǎn)業(yè)鏈、全過程、建議要加強宏觀指導和協(xié)調(diào)，完善相關(guān)配套政策，建立工作協(xié)調(diào)機制，加強與發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、審計等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極解決制約工程總承包項目實施的體制機制問題。三、工程總承包(chngbo)面臨的問題和對策第19頁/共23頁第十九頁，共24頁。第三，重視管理創(chuàng)新、完善組織機構(gòu)。現(xiàn)階段總承包的管理創(chuàng)新要比技術(shù)創(chuàng)新更難、更重要，應(yīng)擺在更高的位置。特別是完善企業(yè)總承包組織架構(gòu)，專業(yè)設(shè)置和人員結(jié)構(gòu)，形成集設(shè)計、采購和施工各階段項目管理于一體，技術(shù)與管理密切結(jié)合，具有工程總承包能力的組織體系和項目管理體系

14、。第四，重視技術(shù)創(chuàng)新、掌握核心技術(shù)。工程總承包企業(yè)必須要重視技術(shù)創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)體系，打造企業(yè)核心競爭力。要不斷優(yōu)化提升包括技術(shù)體系、技術(shù)標準、技術(shù)工法的先進性、系統(tǒng)性和科學性，保證(bozhng)項目的有效實施。要積極推廣應(yīng)用先進實用的項目管理軟件，建立與工程總承包管理相適應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，完善相關(guān)數(shù)據(jù)庫，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和管控水平。三、工程總承包面臨的問題(wnt)和對策第20頁/共23頁第二十頁，共24頁。第五，重視能力建設(shè)、加強人才培育。當前，推行工程總承包制度處在發(fā)展初期，企業(yè)總承包項目管理模式尚未建立；社會化的專業(yè)分工尚未形成；企業(yè)在生產(chǎn)活動中的主要環(huán)節(jié)缺技術(shù)、缺人才、缺專業(yè)化

15、公司協(xié)作(xizu)，都具有普遍性。因此，能力建設(shè)、人才培育尤為重要，能力建設(shè)的重點是培育企業(yè)的設(shè)計能力、生產(chǎn)能力、施工能力和管理能力，特別是專業(yè)化分工協(xié)作(xizu)的組織管理能力。第六，培育重點企業(yè)、加強示范引導。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的核心是生產(chǎn)方式變革。這種生產(chǎn)方式的變革必將對現(xiàn)行的傳統(tǒng)發(fā)展模式帶來沖擊，整個行業(yè)也將帶來一系列變化，可以說建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是建筑業(yè)的一場革命，整個建筑行業(yè)將面臨新一輪的改革發(fā)展。因此，我們必須要拿出革命精神和勇氣去 面對改革發(fā)展和由此帶來的一系列挑戰(zhàn)。三、工程總承包面臨(minlng)的問題和對策第21頁/共23頁第二十一頁，共24頁。謝謝(xi xie)大家！以上是個人對工程總承包模式(msh)的理解和認識，僅供參考。結(jié)束語第22頁/共23頁第二十二頁，共24頁。感謝您的觀看(gunkn)！第23頁/共23頁第二十三頁，共24頁。NoImage