《中國(guó)移動(dòng)合規(guī)倡議書(shū)》和《合規(guī)指南》學(xué)習(xí)材料(桃江分公司自制學(xué)習(xí)材料)分析

1、2312344 我們通常所說(shuō)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，主要是指經(jīng)營(yíng)者違反法律規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所禁止的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要包括：仿冒行為、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、損害商譽(yù)、串通投標(biāo)等。 反壟斷法針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體列舉了三類禁止的壟斷行為：一是經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成壟斷協(xié)議；二是經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位；三是具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中行為。 什么是商業(yè)秘密？ 商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性，并經(jīng)企業(yè)采取保密措施的經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息。512346 商業(yè)賄賂是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一種常見(jiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,背離了市場(chǎng)

2、經(jīng)濟(jì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求，破壞了競(jìng)爭(zhēng)交易秩序，動(dòng)搖了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)有的誠(chéng)實(shí)、信用原則。近年來(lái)，一些大型跨國(guó)企業(yè)商業(yè)賄賂事件時(shí)有發(fā)生，反商業(yè)賄賂、強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)已被推到聚光燈下，成為全球企業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)于商業(yè)賄賂的監(jiān)管日趨嚴(yán)格，中國(guó)移動(dòng)作為世界500強(qiáng)企業(yè)，在全球化發(fā)展的大背景下，應(yīng)更加重視合規(guī)經(jīng)營(yíng)、遏制商業(yè)賄賂。 為打造健康的商業(yè)文化，凈化商業(yè)環(huán)境，保障公司依法合規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)，維護(hù)公司利益和形象，更好地為消費(fèi)者提供服務(wù)，集團(tuán)公司根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、刑法和關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定等法律法規(guī)，梳理提煉了避免商業(yè)賄賂行為應(yīng)注意的問(wèn)題，制作成本手冊(cè)，為員工的日常工作設(shè)定了一條合規(guī)警戒線。 什

3、么是商業(yè)賄賂？ 一般所說(shuō)的商業(yè)賄賂行為，是指在商業(yè)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買商品、提供或者接受服務(wù)而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。 判斷構(gòu)成商業(yè)賄賂行為的最重要標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 判斷商業(yè)賄賂的最重要標(biāo)準(zhǔn)是商業(yè)活動(dòng)中的折扣、促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金以及報(bào)銷費(fèi)用等是否如實(shí)入賬。 商業(yè)賄賂通常包括哪些手段？ 回扣、折扣、傭金、附贈(zèng) 促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi) 報(bào)銷各種費(fèi)用 提供國(guó)內(nèi)外各種名義旅游、考察等給付財(cái)物以外的手段712348 公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，是市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域執(zhí)法持續(xù)加強(qiáng)，任何涉嫌違

4、法違規(guī)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為都會(huì)納入監(jiān)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法范疇，中國(guó)移動(dòng)作為國(guó)內(nèi)電信行業(yè)用戶數(shù)量最多的企業(yè)，在市場(chǎng)中有較大的影響，近幾年已連續(xù)多次遭遇反壟斷調(diào)查。 正確理解、配合監(jiān)管機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作，不僅是企業(yè)的法律義務(wù)，也是企業(yè)合規(guī)管理的重要組成部分。 負(fù)責(zé)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)法工作的政府部門有哪些？ 我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法采取多元行政執(zhí)法模式，國(guó)家層面的執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要包括發(fā)改委、商務(wù)部和工商總局。其中，發(fā)改委主要負(fù)責(zé)與價(jià)格相關(guān)的壟斷行為執(zhí)法工作；商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)工作；工商總局則負(fù)責(zé)除前述兩種類型之外的壟斷行為和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的執(zhí)法工作。 公司在調(diào)查中的義務(wù)有哪些？配合調(diào)查 說(shuō)明情況 在面對(duì)行政執(zhí)法調(diào)查

5、時(shí)，接待人員應(yīng)如何處置？ 核對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員的人數(shù)和證件，確保調(diào)查人員不少于兩人并攜帶執(zhí)法證件、檢查函上的公司名稱、地址和日期準(zhǔn)確無(wú)誤。如不符合上述要求，可拒絕檢察人員進(jìn)入公司。 核對(duì)證件的同時(shí)記錄執(zhí)法人員姓名和工作單位等信息。 向應(yīng)對(duì)預(yù)案中的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。 安排并陪同調(diào)查人員在一個(gè)單獨(dú)的辦公室等待相關(guān)人員的到來(lái)，盡量確保調(diào)查人員不在辦公區(qū)域隨意走動(dòng)。9123410 近年來(lái)，公民個(gè)人信息安全、電信詐騙等問(wèn)題日益突出，利用移動(dòng)通信技術(shù)新型犯罪的行為不斷出現(xiàn)。2012年12月28日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定，首次以法律形式保護(hù)公民個(gè)人及法人信息安全，規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供

6、者對(duì)用戶信息安全有保護(hù)義務(wù)。2016年11月7日，網(wǎng)絡(luò)安全法正式出臺(tái)，是我國(guó)第一部全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間安全管理方面問(wèn)題的基礎(chǔ)性法律，也是依法治網(wǎng)、化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的法律重器，對(duì)于加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，完善我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)的法律體系具有重要意義。 信息安全問(wèn)題時(shí)刻威脅著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)穩(wěn)定和用戶利益，引起了政府和社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注，為保障公司依法合規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)，降低和避免可以預(yù)見(jiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公司利益和形象，更好地為消費(fèi)者提供服務(wù)，集團(tuán)公司結(jié)合公司信息安全領(lǐng)域業(yè)務(wù)特點(diǎn)，梳理提煉了信息安全管理領(lǐng)域需要注意的典型問(wèn)題，制作成本手冊(cè)，為員工的日常工作設(shè)定了合規(guī)的警戒線。11用戶個(gè)人信息安全保護(hù)篇用戶

7、個(gè)人信息安全保護(hù)篇 什么是用戶個(gè)人信息？ 用戶個(gè)人信息是指能夠識(shí)別公民個(gè)人身份和涉及公民個(gè)人隱私的電子信息，具體包括電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)的過(guò)程中收集的能夠識(shí)別用戶的信息以及用戶使用服務(wù)的信息，包括用戶姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、住址、電話號(hào)碼、賬號(hào)和密碼等能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別用戶的信息以及用戶使用服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)等信息。 用戶個(gè)人信息受到國(guó)家保護(hù)。 如何防止用戶個(gè)人信息泄露、毀損、篡改或丟失？ 確定各部門、崗位和分支機(jī)構(gòu)的用戶個(gè)人信息安全管理責(zé)任。 建立用戶個(gè)人信息收集、使用及其相關(guān)活動(dòng)的工作流程和安全管理制度。 對(duì)工作人員及代理人實(shí)行權(quán)限管理，對(duì)批量導(dǎo)出

8、、復(fù)制、銷毀信息實(shí)行審查，并采取防泄密措施。 妥善保管記錄用戶個(gè)人信息的紙質(zhì)介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體，并采取相應(yīng)的安全儲(chǔ)存措施。 對(duì)儲(chǔ)存用戶個(gè)人信息的信息系統(tǒng)實(shí)行接入審查，并采取防入侵、防病毒等措施。 記錄對(duì)用戶個(gè)人信息進(jìn)行操作的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、事項(xiàng)等信息。 制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程，確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，落實(shí) 網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任。12垃圾短信治理篇垃圾短信治理篇 什么是垃圾短信息？ 一般而言，垃圾短信息是指含有違法有害、虛假誘騙、低級(jí)庸俗以及垃圾廣告等內(nèi)容的短信息。 可分為兩類：一類是違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定內(nèi)容的違法性垃圾短信息；另一類是未經(jīng)用戶同意或請(qǐng)求而發(fā)送的商業(yè)性垃圾短信。 公

9、司應(yīng)如何治理垃圾短信息？ 發(fā)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于違法性短信息時(shí)，應(yīng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。 在用戶明確表示受到商業(yè)性短信息的侵?jǐn)_且提出投訴時(shí)，應(yīng)采取有效措施制止商業(yè)性短信息的發(fā)送行為，包括刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施。 有關(guān)主管部門在職位范圍內(nèi)依法履行職務(wù)，采取技術(shù)措施和其他必要措施，防范、制止和查處網(wǎng)絡(luò)信息違法犯罪行為時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)予以配合，提供技術(shù)支持。13虛假主叫治理篇虛假主叫治理篇 什么是虛假主叫？一般而言，虛假主叫是指在電信網(wǎng)上未經(jīng)授權(quán)，盜用或臆造他人電話號(hào)碼作為主叫號(hào)碼，和第三者進(jìn)行通話的行為。通常表現(xiàn)為不法分子通過(guò)IP網(wǎng)絡(luò)電話改變主叫號(hào)碼、仿冒

10、他人和特殊部門敏感號(hào)碼而發(fā)起的呼叫，騙取用戶的信任，從而達(dá)到詐騙用戶錢財(cái)或竊取用戶隱私的目的。 如何防治虛擬主叫？按照國(guó)家有關(guān)電信安全的規(guī)定，建立健全公司內(nèi)部安全保障制度，實(shí)行安全保障責(zé)任制。在公共信息服務(wù)中，發(fā)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于電信條例中“九不準(zhǔn)”規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞剑蛴脩艟纠锰摷僦鹘袑?shí)施詐騙的行為，協(xié)助提高用戶的詐騙防范意識(shí)。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入局主叫號(hào)碼傳送。實(shí)施語(yǔ)音專線主叫鑒權(quán)。加大網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)間虛假主叫發(fā)現(xiàn)與攔截力度。14移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序治理篇移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序治理篇 什么是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序？移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意

11、程序是指運(yùn)行于包括智能手機(jī)在內(nèi)的具有移動(dòng)通信功能的移動(dòng)終端之上，存在竊聽(tīng)用戶通話、竊取用戶信息、破壞用戶數(shù)據(jù)、擅自使用付費(fèi)業(yè)務(wù)、發(fā)送垃圾短信、推送廣告或欺詐信息、影響移動(dòng)終端運(yùn)行、危害互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全等惡意行為的計(jì)算機(jī)程序。 公司對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測(cè)與處置有哪些法定義務(wù)？不得設(shè)置惡意程序，發(fā)現(xiàn)公司網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)存在安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。應(yīng)當(dāng)為公司產(chǎn)品、服務(wù)持續(xù)提供安全維護(hù)；在規(guī)定或者當(dāng)事人約定的期限內(nèi)，不得終止提供安全維護(hù)。不斷提高移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序的樣本捕獲和檢測(cè)處置能力，建設(shè)完善相關(guān)技術(shù)平臺(tái)。建立健全本單位的處置機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，共同做好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序的監(jiān)測(cè)和處置工作。等等騷擾電話治理篇騷擾電話治理篇 什么是騷擾電話