公文寫作講座_HNE

1、 公文寫作講座 主 講 姜桂亮 工作方案 寫 作 一、工作方案的概念 工作方案是預(yù)先對一定時期內(nèi)即將開展的工作或要完成的任務(wù)寫出的書面的、條理化的設(shè)計、安排或打算，如提出任務(wù)、指標(biāo)、完成時間和步驟方法等。 二、工作方案的作用 古人說：“凡事預(yù)那么立，不預(yù)那么廢。 無論是單位還是個人，無論辦什么事情，事先都應(yīng)有個打算和安排。有了方案，工作就有了明確的目標(biāo)和具體的步驟，就可以協(xié)調(diào)大家的行動，增強工作的主動性，減少盲目性，使工作有條不紊地進行。同時，方案本身又是對工作進度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)，對大家有較強的約束和催促作用。所以方案對工作既有指導(dǎo)作用，又有推動作用，搞好工作方案，是建立正常的工作秩序，提高

2、工作效率的重要手段 。 三、工作方案的分類 按內(nèi)容分，有全面的綜合性方案，如社會開展方案，國民經(jīng)濟方案等；有單項方案，如生產(chǎn)方案、學(xué)習(xí)方案等。按范圍分，有國家的、地區(qū)的、系統(tǒng)的、部門的、單位的、個人的方案等。按時間分，有多年性的，一般又稱為規(guī)劃；有近期的，如年度、季度、月份的方案等。按方案的詳細(xì)程度分，有方案要點、簡要方案和詳細(xì)方案。 四、寫作原那么一可行性原那么 在制定方案時，要進行認(rèn)真、系統(tǒng)、全面的調(diào)查研究，把調(diào)查研究作為制定方案的前提。在調(diào)查研究的根底上，分析主客觀諸樣因素，反復(fù)醞釀、討論，對未來的工作作出科學(xué)的預(yù)測。千萬不可無視客觀規(guī)律，閉門造車。 二科學(xué)性原那么 即從實際出發(fā)，按客觀

3、規(guī)律辦事。一是要根據(jù)客觀存在的實際情況及事物的開展規(guī)律來制定方案，而不是根據(jù)個人的主觀愿望、理想、熱情和意志來制定；二是要對現(xiàn)實情況作具體科學(xué)的分析，依據(jù)分析的結(jié)果制定方案，而不是從抽象入手。 三政策性原那么 制定方案時，要考慮哪些事情應(yīng)當(dāng)做，哪些事情不應(yīng)當(dāng)做，這一切均要以黨和國家的方針政策為依據(jù)為尺度。故制定好工作方案，事前須認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的有關(guān)方針政策，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)。 四統(tǒng)籌性原那么 制定工作方案，要個體服從整體，局部服從全局，下級服從上級；又要與平行單位協(xié)調(diào)一致，以大局為重，以整體利益為上，兼顧兄弟單位和個人的利益；也要正確處理好一般工作與中心工作的關(guān)系，注意方案本身的綜合平衡，抓住

4、工作重點，使各項工作均衡、協(xié)調(diào)地開展；還要依據(jù)“輕重緩急的原那么，安排好工作的先后順序。 五明確性原那么 方案上的任務(wù)、目的、指標(biāo)、措施、方法、步驟、負(fù)責(zé)單位或個人等應(yīng)寫得具體明確、責(zé)任清楚。這樣，既便于執(zhí)行方案，也便于檢查工作。 六效益性原那么 方案的目標(biāo)、措施等都要考慮節(jié)省人力、物力，本著勤儉節(jié)約的原那么；還要考慮方案實施有可能產(chǎn)生的負(fù)面效益，注重的綜合性社會效益。七恰當(dāng)性原那么 制定方案不要把話說死了，不要絕對化，要留有修正的余地，在執(zhí)行中可不斷根據(jù)變化的實際情況進行修訂。這樣 ，就會給方案執(zhí)行者留有創(chuàng)造的天地。那些超標(biāo)準(zhǔn)的方案 ，看似振奮人心，實為空文；那些要求過低的方案，雖易執(zhí)行，卻

5、不會起到促進工作、鼓舞士氣、充分挖掘潛力的作用。 五、工作方案的結(jié)構(gòu) 工作方案大體分為標(biāo)題、正文、結(jié)尾三局部。 1、標(biāo) 題 由單位名稱、適用時期、內(nèi)容和文種構(gòu)成。 如：?錦州電大20042005年度教學(xué)工作方案?，其中“錦州電大是單位名稱，“20042005是方案時限，“教學(xué)工作是方案內(nèi)容，“方案是文種。 2.正文 由前言和方案事項構(gòu)成。 包括制訂方案的指導(dǎo)思想、依據(jù)、工作任務(wù)、要求和具體措施等，這是方案的核心局部，應(yīng)寫得詳細(xì)、明確。 1方案的前言 要簡明扼要說明制定方案的指導(dǎo)思想、目的或依據(jù)，提出工作的總?cè)蝿?wù)或總目標(biāo)。前言常用“為此，今年或某一時期要抓好以下幾項工作作結(jié)，并領(lǐng)起下述的方案事項

6、。 主要說明“為什么做。 2方案事項 是總的方案下面的各個分方案工程。這局部一般要分項來寫，有時，大的工程下有小的工程，大的工程是一個大的方面要做的工作，小的工程是在大的方面要做的每一項工作。主要說明“做什么。 3要求、措施、步驟 要求要明確，措施或方法要具體可行，步驟要清晰。一般要分條列項書寫。 主要說明“怎么做。 3、結(jié)尾 制定方案的單位或個人的署名及制定的時間。在各項內(nèi)容之后和署名之前，有的還提出本卷須知及檢查修訂方法，有的還可寫上完成方案的決心。 六、例文一 中共市局委員會19年工作方案 19年是實現(xiàn)我市“八五綠化規(guī)劃的第二年。新的一年里要堅決不移地全面貫徹執(zhí)行黨的根本路線，牢牢把握搞

7、好園林綠化這個中心，深入改革，擴大開放；要進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強黨支部建設(shè)、抓好黨員教育管理工作；要進一步廣泛深入地開展社會主義教育和精神文明建設(shè)；要進一步解放思想，振奮精神，實事求是，充分調(diào)動干部職工的社會主義積極性，確保全年各項任務(wù)完成和超額完成，使園林綠化工作再上一個新臺階，以優(yōu)異成績迎接“十四大和市第七次黨代表大會的召開。 一、認(rèn)真做好十四大和市第七次黨代會的代表選舉工作和局黨委的改選換屆工作 二、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮直屬單位黨組織的政治核心作用 三、加強基層黨支部建設(shè)，提高基層黨支部的戰(zhàn)斗力 四、切實加強黨風(fēng)和廉政建設(shè) 五、深入開展社會主義思想教育 六、廣泛開展群

8、眾性精神文明建設(shè)活動 七、進一步加強對工會、共青團的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群眾組織的作用 八、把關(guān)心職工生活作為政治思想工作的一項重要任務(wù)來抓 九、加強政工干部隊伍建設(shè) 二、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮直屬單位黨組織的政治核心作用 1做好局部直屬黨委總支換屆選舉工作，對于已進行了換屆選舉的單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，也要在相對穩(wěn)定的根底上做好個別調(diào)整充實工作。 2抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。 3大力加強干部培訓(xùn)工作，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。 4加強后備干部隊伍建設(shè)。 例文二 市播送電視局 年工作方案 一、 前言 二、指導(dǎo)思想 三、方案事項與要求、措施 1、宣傳工作八方面 2、事業(yè)建設(shè)七方面 3、行政管理及

9、隊伍建設(shè)四方面工作總結(jié)寫 作 一、工作總結(jié)的概念 工作總結(jié)是對一定時期內(nèi)的工作進行全面系統(tǒng)的回憶，分析、概括出經(jīng)驗與教訓(xùn)，揭示出規(guī)律性認(rèn)識的一種事務(wù)文書。 二、工作總結(jié)的作用 1、工作總結(jié)是做好各項工作的重要環(huán)節(jié)。通過它，可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的工作情況，可以正確認(rèn)識以往工作中的優(yōu)缺點；可以明確下一步工作的方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益。 2、工作總結(jié)還是認(rèn)識世界的重要手段，是由感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的必經(jīng)之路。通過工作總結(jié)，使零星的、淺薄的、外表的感性認(rèn)識上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識上來，尋找出工作和事物開展的規(guī)律，從而掌握并運用這些規(guī)律。 3、寫好工作總結(jié)，須勤于思索，

10、善于總結(jié)。這樣可以提高領(lǐng)導(dǎo)的管理水平，培養(yǎng)出更多理論與實踐相結(jié)合、具有工作能力的干部。 總結(jié)過程中，要對工作的失誤和缺點等有個正確的認(rèn)識，勇于成認(rèn)錯誤，可以形成批評與自我批評的良好作風(fēng)。寫好總結(jié)，須從以往的工作實際出發(fā)，可養(yǎng)成調(diào)查研究之風(fēng)。 總之，寫好工作總結(jié)是非常重要的，但也要非常困難的。難度主要表現(xiàn)在兩方面：一是“總過去的工作，二是“結(jié)工作的經(jīng)驗、教訓(xùn)、規(guī)律。要正確處理好兩者關(guān)系：“總是“結(jié)的依據(jù)，“結(jié)是“總的概括。 三、工作總結(jié)的種類 1.按內(nèi)容劃分有思想總結(jié)、工作總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)等； 2.按范圍劃分有地區(qū)工作總結(jié)、部門工作總結(jié)、單位工作總結(jié)、個人工作總結(jié)等； 3.按時間劃分有周總結(jié)、月總

11、結(jié)、季度工作總結(jié)、年度工作總結(jié)等； 4.按性質(zhì)劃分有綜合性總結(jié)和專題性總結(jié)。 四、工作總結(jié)的特點 1.客觀性 總結(jié)是對過去工作的回憶和評價，因而要尊重客觀事實，以事實為依據(jù)。 2.典型性 總結(jié)出的經(jīng)驗教訓(xùn)是根本的、突出的、本質(zhì)的、有規(guī)律性的東西，在日常學(xué)習(xí)、工作、生活中很有現(xiàn)實意義，具有鼓舞、針砭等作用。 3.指導(dǎo)性 通過工作總結(jié)，深知過去工作的成績與失誤及其原因，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)將來的工作，使今后少犯錯誤，取得更大的成績。 4.證明性 這是說總結(jié)的根本表達手段是被動的嚴(yán)格地說是證明，它要用自身實踐活動中的真實的、典型的材料來證明它所指出的各個判斷的正確性。 五、工作總結(jié)的內(nèi)容 一般包括以下

12、幾個方面： 1.根本情況 包括工作的有關(guān)條件、工作經(jīng)過情況和一些數(shù)據(jù)等等。 2.成績、缺點 這是工作總結(jié)的中心重點?？偨Y(jié)的目的就是要肯定成績，找出缺點。 3.經(jīng)驗教訓(xùn) 在寫總結(jié)時，須注意開掘事物的本質(zhì)及規(guī)律，使感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，以指導(dǎo)將來的工作。六、工作總結(jié)的格式 總結(jié)的格式，也就是總結(jié)的結(jié)構(gòu)，是組織和安排材料的表現(xiàn)形式。其格式不固定，一般有以下幾種： 1.條文式 條文式也稱條款式，是用序數(shù)詞給每一自然段編號的文章格式。通過給每個自然段編號，總結(jié)被分為幾個問題，按問題談情況和體會。這種格式有靈活、方便的特點。 2.兩段式 總結(jié)分為兩局部：前一局部為“總，主要寫做了哪些工作，取得了什么成績

13、；后一局部是“結(jié)，主要講經(jīng)驗、教訓(xùn)。這種總結(jié)格式具有結(jié)構(gòu)簡單、中心明確的特點。 3.貫穿式 貫穿式是圍繞主題對工作開展的全過程逐步進行總結(jié)，要以各個主要階段的情況、完成任務(wù)的方法以及結(jié)果進行較為具體的表達。常按時間順序表達情況、談經(jīng)驗。這種格式具有結(jié)構(gòu)緊湊、內(nèi)容連貫的特點。 4.標(biāo)題式 把總結(jié)的內(nèi)容分成假設(shè)干局部，每局部提煉出一個小標(biāo)題，分別闡述。這種格式具有層次清楚、重點突出的特點。 一篇總結(jié)，采用何種格式來組織和安排材料，是由內(nèi)容決定的。所選結(jié)論應(yīng)反映事物的內(nèi)在聯(lián)系，服從全文中心。 七、工作總結(jié)的構(gòu)成 總結(jié)一般是由標(biāo)題、正文、署名和日期幾個局部構(gòu)成的。 1. 標(biāo) 題 標(biāo)題，即總結(jié)的名稱。標(biāo)

14、明總結(jié)的單位、期限、內(nèi)容、文種。如：?錦州電大2004年工作總結(jié)? 其中“錦州電大是單位，“2004是期限，“工作是內(nèi)容，“總結(jié)是文種。 2.正 文 正文一般又分為三個局部：開頭、主體和結(jié)尾。 1開 頭 或交待總結(jié)的目的和總結(jié)的主要內(nèi)容；或介紹單位的根本情況；或把所取得的成績簡明扼要地寫出來；或概括說明指導(dǎo)思想以及在什么形勢下作的總結(jié)。不管以何種方式開頭，都應(yīng)簡煉，使總結(jié)很快進入主體。 2主 體 是總結(jié)的主要局部，是總結(jié)的重點和中心。敘寫主要經(jīng)驗和教訓(xùn)。 主要說明在什么思想指導(dǎo)下，采取哪些措施，取得哪些成績和經(jīng)驗，并要求把這些經(jīng)驗教訓(xùn)從感性上升到理性來認(rèn)識，使之條理化?？偨Y(jié)成績和經(jīng)驗既要談看法

15、、認(rèn)識，更要用典型事例、具體數(shù)據(jù)來證明，使之更有說服力；表達教訓(xùn)時，應(yīng)當(dāng)分析原因，找出根源，引以為戒。 3結(jié) 尾 是總結(jié)的最后一局部，對全文進行歸納、總結(jié)。或突出成績；或?qū)懡窈蟮拇蛩愫团Φ姆较?；或指出工作中的缺點和存在的問題。 3.署名和日期 如果總結(jié)的標(biāo)題中沒有寫明總結(jié)者或總結(jié)單位，就要在正文右下方寫明。最后還要在署名的下面寫明日期。 八、具體寫作過程中的要求 1.編好寫作提綱，依據(jù)方案進行總結(jié) 在編寫的提綱中，要根據(jù)工作方案的內(nèi)容和要求，要明確答復(fù)想寫什么問題，哪些問題是主要問題等。即使是簡單的總結(jié)，不寫提綱，也得有個腹稿。 2.交待要簡要，背景要鮮明 總結(jié)中的情況表達必須簡明扼要。對工

16、作成績的大小以及工作的先進、落后，表達一般要用比較法，通過縱橫比較，使得背景鮮明突出。 3.重點突出，詳略得當(dāng) 根據(jù)總結(jié)的目的及中心，對主要問題要詳寫，次要的要略寫。切忌面面俱到、龐雜累贅，象“流水賬一樣。 九、例文一 財經(jīng)大學(xué)年普通本科招生工作總結(jié) 一、概況 二、今年招生工作的幾項主要措施 1、堅決執(zhí)行全面實行“并軌招生制度 2、適時調(diào)整我校本年度招生專業(yè) 3、加強招生工作宣傳力度，努力提高我校的知名度 4、改進和完善獎學(xué)金和資助貧困學(xué)生方法 5、認(rèn)真培訓(xùn)招生干部 6、堅持不懈抓好廉政建設(shè) 7、全面實行了微機管理。 三、今年招生工作的缺乏和今后的打算 例文二 廠 年工會工作總結(jié) 一、概述 二

17、、成績和經(jīng)驗 1、開展多種教育，提高職工素質(zhì) 2、加強民主管理，積極參政議政 3、開展勞動競賽，提高經(jīng)濟效益 4、關(guān)心職工生活，維護職工利益 三、存在的問題 四、今后進一步加強的工作 述職報告 寫 作 一、述職報告的概念 是指各級各類機關(guān)、企事業(yè)單位人員主要是領(lǐng)導(dǎo)干部向上級或下屬群眾陳述任職情況的書面報告。 包括對履行職責(zé)、完成工作任務(wù)的成績、缺點、問題、設(shè)想進行自我回憶、評估和鑒定等方面的內(nèi)容。 二、述職報告的特點 述職報告，最初曾用“總結(jié)或“匯報的形式出現(xiàn)，經(jīng)過一段時間的使用，逐步形成了獨具特色的體式，其主要特點是：自述性、自評性、報告性。 所謂自述性，就是要求報告人，自己述說自己在一定時

18、期內(nèi)履行職責(zé)的情況。因此，必須使用第一人稱，采用自述的方式，向有關(guān)方面報告自己的工作實績。這里的所謂實績，是指報告人在一定時期內(nèi)，按照崗位標(biāo)準(zhǔn)的要求，為國家做了些什么事情，完成了什么指標(biāo)，取得了什么效益，有些什么成就和奉獻，工作責(zé)任心如何，工作效率怎樣，實實在在地反映出來。 所謂自評性，就是要求報告人，依據(jù)崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)目標(biāo)，對自己任期內(nèi)的德、能、勤、績等方面的情況，作自我評估、自我鑒定、自我定性。定性分析必須在定量證明的根底上進行。 所謂報告性，就是要求報告人，明白自己的“身份，放下官架子，以被考核、要接受評議、監(jiān)督的人民公仆的身份，履行職責(zé)做報告。語言必須得體，應(yīng)有禮貌、謙遜、誠懇、樸實、

19、掌握尺寸，切不可傲慢，盛氣凌人，不可夸夸其談，浮華夸飾。報告內(nèi)容必須實在、準(zhǔn)確，而且要用表達的方式，將來龍去脈交代清楚。 三、述職報告的寫作要求 (一)要充分反映出自己在任期內(nèi)的工作實 績和問題 (二)要實事求是地評價自己 (三)要抓住重點，突出個性 四、述職報告的寫法 述職報告沒有固定的寫作模式，根據(jù)不同類型和主旨，可靈活安排結(jié)構(gòu)。一般由標(biāo)題、抬頭、正文、落款四局部組成。 1.標(biāo) 題 常見的寫法有三種： 文種式標(biāo)題，只寫?述職報告? 公文式標(biāo)題 姓名+時限+事由+文種名稱，如： ?19至19試聘期述職報告? ?19年至19年任商業(yè)局長職務(wù)的述職報告? 文章式標(biāo)題 用正題，或正副題配合，如 ?

20、19年述職報告? ?思想政治工作要結(jié)合經(jīng)濟工作一起抓造紙廠廠長王的述職報告?。 2.抬 頭 書面報告的抬頭，寫主送單位名稱如“ 黨委、“組織部或“人事處等。 口述報告的抬頭，寫對聽者的稱謂如“各位代表、“各位委員、“各位同志，或“各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們。 3.正 文 述職報告的正文，由開頭、主體、結(jié)尾三局部組成。 開 頭 開頭，又叫引語，一般交代任職的自然情況，包括何時任何職，變動情況及背景；崗位職責(zé)和考核期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)情況及個人認(rèn)識；對自己工作盡職的整體估價，確定述職范圍和基調(diào)。這局部要寫得簡明扼要，給聽者予一個大體印象。 主 體 主體，是述職報告的中心內(nèi)容，主要寫實績、做法、經(jīng)驗、體會或教訓(xùn)、問

21、題，要強調(diào)寫好以下幾個方面： 對黨和國家的路線方針政策、法紀(jì)和指示的貫徹執(zhí)行情況；對上級交辦事項的完成情況；對分管工作任務(wù)完成的情況；在工作中出了哪些主意，采取了哪些措施，作出哪些決策，解決了哪些實際問題，糾正了哪些偏差，做了哪些實際工作，取得了哪些業(yè)績；個人的思想作風(fēng)、職業(yè)道德，廉潔從政和關(guān)心群眾等情況；寫出存在的主要問題，并分析問題產(chǎn)生的原因，提出今后改進的意見和措施。 這局部，要寫得具體、充實、有理有據(jù)、條理清楚。由于這局部內(nèi)容涉及面廣，量多，所以宜分條列項寫出。“條、“項要注意內(nèi)在邏輯關(guān)系安排好。 結(jié) 尾 結(jié)尾一般寫結(jié)束語。用“以上報告，請審閱、“以上報告，請審查、“特此報告，請審查、

22、“以上報告，請領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正等作結(jié)。 4.落 款 述職報告的落款，寫上述職人姓名和述職日期或成文日期。署名可放在標(biāo)題之下，也可以放文尾。 五、例文一 述職報告市人大常委會:我從1993年2月起任xx市分路局局長，黨支部書記。幾年來，我忠誠黨的事業(yè)，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格管理、圓滿完成上級下達的各項任務(wù)，使單位的兩個文明建設(shè)取得豐碩成果。年年被省市評為“好路局;1993年、1995年連續(xù)兩屆被省、市、縣授予“文明單位稱號;局黨支部年年被xx市委評為“先進黨支部或“紅旗黨支部;今年又被xx市委評為“先進基層黨組織?，F(xiàn)將我履行職責(zé)情況作具體匯報: 一、依法履行職務(wù)情況 (一)加強公路養(yǎng)護，以優(yōu)良路況為

23、社會提供優(yōu)質(zhì)效勞 (二)盡心盡職，抓好公路建設(shè)工程 (三)強化征稽、路政工作，杜絕公路“三亂現(xiàn)象。 (四)關(guān)心職工生活，致力解決職工住房問題。 (五)堅持兩手硬的方針，兩個文明建設(shè)一手抓。 二、廉潔自律情況 幾年來，我能自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，我要求自己做到： 1. 按守那么自律。上級規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做，上級要求到達的我爭取到達，不違章、不違紀(jì)、不犯法，做個稱職的第一把手。 2. 用制度自律。我嚴(yán)格按本局制定的廉政措施辦事。在人事問題上，凡干部和職工的招工、聘用、提升、獎懲、房建工程等重大問題，都經(jīng)支委會討論決定，不搞一言堂，不立小山頭，力求秉公辦事。在經(jīng)濟問題上，方案外超過1萬元以上的一切開支，都需經(jīng)局長辦公會議討論。 3. 以局長自律。一局之長應(yīng)該是本局干部職工的表率，兩個文明建設(shè)的領(lǐng)頭雁。 三、存在的主要問題：1. 在經(jīng)濟困難時，遇到棘手問題時容易產(chǎn)生急躁情緒。2. 充分發(fā)揮副職干部的助手作用不夠。3. 制定的規(guī)章制度流于形式的地方不少。四、今后的設(shè)想 述職人： xxx xx 年x月x日 例文 二 教師述職報告 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 我自1996年參加工作以來，一直堅持黨的四項根本原那么，貫徹執(zhí)行黨在新時期下關(guān)于素質(zhì)教育的方針政策，著力于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，既教書又育人。在工作中，不怕困難，勇挑重?fù)?dān)，頑強拼搏，敢